三亚市海棠湾规划整合
《三亚红塘湾旅游度假区控制性详细规划》
一、规划背景在2006版总体规划调整时，此前作为旅游发展备用地的海棠湾、红塘湾以及亚龙湾二线的储备地提前启用。
从海南省委、省政府到三亚市委、市政府，都对海棠湾、红塘湾的建设大力支持，并提出了严格要求和美好愿景。
而红塘湾原有控规囿于权属原因，两块用地分别编制，且完成于国际旅游岛战略生效前夕，编制时未能有效衔接二三线腹地开发，两块用地的衔接也不充分，急待整合与优化。
因此，三亚规划委员会于09年11月正式决定重新编定该控规，将红塘湾旅游度假区置于国际旅游岛的大背景前，置于大三亚发展蓝图里，联系天涯镇地区的广大腹地开发，重新确立发展定位和路径，充分体现红塘湾旅游度假区作为三亚西部重心的重要价值和地位，确定最优化的综合开发模式。
二、规划范围规划范围：规划区用地呈东西长而南北短的狭长带状，北至225国道，南至红塘湾海岸最高潮位线，东至天涯镇，西至高尔夫球场西侧边缘，总占地面积390.7公顷。
东西向长约6公里，南北向纵深300-500米，最宽处为800米。
三、现状分析1、区位条件。
红塘湾地处三亚近郊，毗邻三亚西部两大著名景点，东邻天涯海角景区，西接南山佛文化旅游区，三面环山（东为马岭、西为红塘岭），南部面向广阔南海，更有通达的各类交通设施，区位优势十分明显。
距离三亚市中心区15公里。
距离天涯海角国家重点风景旅游区1.5公里。
距离国家4A级南山佛文化旅游区约10公里。
目前通过该地区的外部公路交通干道有225国道和西线高速公路。
建设中的环岛铁路也经过此地。
距离凤凰国际机场约8公里。
此外，在东西两侧的天涯海角风景区和南山旅游区，都设有旅游码头，沟通水上航线十分便捷（见区位分析图）。
2、社会经济条件规划区内目前没有城市建设用地，主要集中分布有隶属天涯镇的几个自然村，经济形态来源单一、与旅游发展隔绝、财政收入及人均收入偏低。
四、定位和规模1、规划定位红塘湾旅游度假区是大三亚湾西部旅游组团的核心片区，以个性化、主题化、人文化为特色，依托天涯文化发展衍生主题社区，依托国际游艇港和滨海高尔夫等积极延伸发展离岸度假休闲功能，是面向国际国内高端市场的综合性高端旅游度假区。
三亚红塘湾旅游度假区控制性详细规划
三亚红塘湾旅游度假区控制性详细规划《三亚红塘湾旅游度假区控制性详细规划》简介一、规划规模该项目位于天涯镇区西侧，用地北临225国道，南至海边，西到红塘湾高尔夫球场界，东至天涯镇区，规划区用地总面积214公顷。
总建筑规模约为125万平方米,容积率为0.58，绿地率为40%。
二、规划定位规划红塘湾旅游度假区为面向国际国内中高端市场，融酒店、商业、娱乐、社区为一体，集滨海小镇风情和滨海风光于一身的综合型旅游度假区。
三、规划用地布局规划用地主要功能包括公共海滨区、宾馆酒店区、综合商业休闲区，公共服务区、运动休闲区、度假社区、防护绿带。
形成“一滩一河七轴，双核两带六片”的用地布局结构。
“一滩”：即度假区南部的公共海滨，从最高潮位向北后退100米，作为永久保留的公共活动区和滨海绿带；“一河”：即度假区西侧的担油河，以两条支流自北向南穿越度假区汇集入海，沿河布置连续的公共绿带和公共活动区；“双核”：即分布在度假区东西两部的两个公共中心；西部担油河河口一带为内港区，在港区周边集中布置公共商业活动区及水上运动中心等，构成西部的公共中心；在东部则以山海镇的镇中心为核心，发展公共商业休闲带，形成东部的公共活动中心。
“两带”：即从海滨到国道之间应用分层开发原理，平行设置的两条主要功能带。
紧邻海滨的一线地，是纵深100-300米不等的酒店带，布置不同类型的酒店群；酒店带北侧则为不同类型的度假社区。
“六片”：即规划范围内的六个度假片区，由纵向生态轴分隔两条功能带而成，分别是位于西部担油河河滩地的度假社区（A区和B区）、中部大型度假酒店区（C区），邻接酒店区的度假公寓区（D区），在北侧山地和海滨之间形成的低密度度假社区（E区），以及最东部与天涯镇接壤的综合度假社区（F区）。
三亚市规划建设局2022年2月25日。
三亚海棠湾规划方案
三亚海棠湾规划方案一、引言海棠湾位于中国海南省三亚市，是一处拥有得天独厚自然资源的旅游目的地。
为了进一步开发和利用海棠湾的优势，提升其旅游资源价值，特制定了本规划方案。
本方案旨在基于海棠湾的自然环境和地理条件，合理规划并开发旅游景区，提供全方位的服务和设施，满足不同游客的需求，促进海棠湾旅游市场的持续发展。
二、规划目标本规划方案的目标是以可持续发展为基础，打造海棠湾成为国内著名的旅游胜地。
具体目标如下：1.提升海棠湾旅游景区的整体形象和品质。
2.开发和建设高品质的度假酒店和度假村，以满足不同游客的需求。
3.完善旅游服务设施，提供便捷和高质量的旅游服务。
4.保护和改善海棠湾的自然环境，提升生态保护意识。
5.提升旅游产业的经济效益，促进当地经济的繁荣。
三、规划内容3.1 景区规划根据海棠湾地理特点和旅游资源，将景区划分为以下几个主要区域：1.海滩区：清澈的海水、洁净的沙滩，提供游泳、晒太阳和沙滩活动等。
2.海岛区：规划建设一些环境优美的海岛，提供浮潜、海钓等活动。
3.滨海公园：建设公园和步行道，供游客散步、观景和休闲等。
4.历史文化区：保留和修复历史建筑，展示当地的文化遗产。
5.娱乐休闲区：规划建设娱乐设施和休闲场所，如水上乐园、高尔夫球场等。
3.2 旅游设施规划为了提供优质的旅游服务，本规划方案还包括以下设施规划：1.酒店和度假村：在景区内规划建设多个高品质的酒店和度假村，提供舒适的住宿和休闲设施。
2.餐饮设施：在景区内提供多样化的餐饮选择，包括当地特色美食和国际化餐饮服务。
3.商业中心：建设商业中心，提供购物、娱乐和休闲设施，满足游客的消费需求。
4.交通设施：修建道路、停车场和公共交通站点，方便游客的交通出行。
3.3 生态环境保护规划为了保护海棠湾的生态环境，本规划方案将采取以下措施：1.加强环境保护宣传教育，提升游客的生态保护意识。
2.建立环境监测体系，及时掌握环境状况并采取相应的保护措施。
3.限制过度开发和过度使用自然资源的行为，保护珍稀植物和动物物种。
[海南]海湾概念性总体规划景观设计
![[海南]海湾概念性总体规划景观设计](https://img.taocdn.com/s3/m/b18983147dd184254b35eefdc8d376eeaeaa17e8.png)
经济高速发展带来的特定时间、特定区域的主观判断、盲目开发在一定程度上制约了 区域旅游度假区开发建设的科学性和可持续性
国民收入的不平均导致对旅游产品的需求呈广泛多样性，高、中、低端旅游产品常常 复合存在与同一区域，相互制约，限制区域发展
当前资金缺乏的局面制约了旅游业发展 博敖国际会议中心及周边区域的分流作用
50% 40% 30% 20% 10%
0%
法国 西班牙 美国
-10%
中国 意大利 英国 中国香港
背景研究
中国旅游产业近年来进 入高速发展期
中国旅游业在全球旅游 市场的地位日益提高
中国未来十年旅游行业 发展前景非常乐观。
旅游产业研究——海南省旅游发展背景
背景研究
发展目标
到2020年，把海南省建成中国旅游名省、强省， 世界著名、亚洲一流的国际性热带海岛度假休 闲旅游胜地。
位于东亚和太平洋旅游板块的中心位置，有自全区 各旅游客源地（日本、韩国、澳大利亚、新西兰、 新加坡、香港、台湾等国家和地区）辐射到这里的 旅游客流；
开辟了极多的国际航空线路，交通可进入性十分便 捷；
当地特色：打开心灵之门的草裙舞； 世界一流的旅游设施和旅游服务；
背景研究
旅游产业研究——旅游的可持续发展实例
城市综合背景研究——三亚市城市发展方向分析
背景研究
向东发展方向 向西发展方向 向北发展方向
受地形和机场的限制， 城市可拓展和发展方向 （向西和向北）与城市 主导产业的扩散方向 （向东）不一致，由于 受地理条件的限制，城 市产生了向东部跨越发 展的需求。
城市产业经济的升级， 对三亚市城市空间发展 提出了新的要求
背景研究
海棠湾旅游资源以热带滨海自然旅 游资源最为突出，海湾、沙滩、蜈 支州岛、椰子州岛、南田温泉等都 是品质较高的景观资源，且大部分 都还处于未开发状态，这些资源是 海棠湾旅游产业得以持续发展的基 础和前提。
太古三亚海棠湾方案设计
太古三亚海棠湾方案设计目录1.太古三亚海棠湾背景介绍2.方案设计内容3.方案设计优点4.项目发展前景正文太古三亚海棠湾位于海南省三亚市海棠湾旅游度假区，这里是三亚最具发展潜力的旅游度假区之一。
海棠湾拥有美丽的海滩、清澈的海水和丰富的旅游资源，吸引了大量国内外游客。
太古三亚海棠湾方案设计旨在打造一个集休闲、度假、娱乐和文化于一体的综合性旅游度假胜地。
方案设计内容涵盖了以下几个方面：1.旅游度假区总体规划：对海棠湾旅游度假区进行总体规划，包括土地利用、基础设施建设、交通组织等方面，为后续开发建设提供指导。
2.酒店群规划与设计：在海棠湾建设一系列高品质酒店，包括五星级酒店、度假酒店、商务酒店等，以满足不同游客的需求。
3.休闲娱乐设施规划与设计：规划建设一系列休闲娱乐设施，如海滩浴场、水上乐园、高尔夫球场、游艇俱乐部等，为游客提供丰富的娱乐体验。
4.文化旅游规划与设计：结合三亚当地的历史文化和民俗风情，设计开发一系列文化旅游产品，如主题公园、博物馆、艺术中心等，让游客在度假的同时了解和感受三亚的文化魅力。
5.配套设施规划与设计：规划建设一系列配套设施，如商业街、购物中心、医疗中心等，为游客提供便利的生活服务。
太古三亚海棠湾方案设计的优点主要体现在以下几个方面：1.充分利用了海棠湾的旅游资源，发挥了区域的比较优势。
2.方案设计注重环境保护和生态平衡，体现了可持续发展的理念。
3.设计内容丰富多样，满足了不同游客的需求，提高了游客的满意度和忠诚度。
4.创造了较多的就业机会，促进了当地经济的发展。
太古三亚海棠湾项目发展前景非常广阔。
随着我国经济的持续增长和人民生活水平的不断提高，旅游业将成为未来最具发展潜力的产业之一。
三亚湾海坡片区控制性详细规划
目录第一章总则 (2)第二章功能定位和规模 (3)第三章规划结构和土地使用规划 (3)第四章公共服务设施规划控制 (5)第五章道路交通系统规划控制 (6)第六章绿地景观系统规划控制 (8)第七章市政公用设施规划控制 (9)第八章地下空间规划控制 (10)第九章环境保护规划控制 (11)第十章综合防灾系统规划控制 (11)第十一章土地使用及建筑规划管理控制 (12)第十二章城市设计导则 (14)第十三章附则 (15)第一章总则第一条. 规划目的为指导三亚湾海坡片区的建设，统筹安排规划范围内的土地使用和各项建设，加强城市规划管理，促进三亚湾海坡片区的发展，特编制三亚湾海坡片区控制性详细规划（以下简称本规划）。
第二条. 规划依据（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008）；（2）《城市规划编制办法》（建设部第146号发布）；（3）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）；（4）《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》（2011.1）；（5）《海南国际旅游岛建设总体规划大纲》（2008.11）；（6）《三亚市城市总体规划（2008—2020年）》；（7）《三亚市土地利用总体规划（2006—2020年）》；（8）《三亚市控制性详细规划编制技术规定暂行版》（2011.3）；（9）《三亚湾新城南区控制性详细规划》（2006）；（10）《海南三亚湾新城控制性详细规划(高尔夫球场区控制性详细规划）》（2004）；（11）国家、海南省和三亚市城乡规划相关的其他法律法规、部门规章及技术规范。
第三条. 规划范围规划区位于三亚市西部，距离凤凰机场2公里，距离三亚市中心城区12公里。
规划范围东至三亚湾城市活力中心，南至三亚湾海岸线，西至肖旗港，北至海渝西线，用地总面积10.26平方公里。
第四条. 规划效力本规划是海坡片区内土地使用和各类建设的法定性文件，适用于三亚市海坡片区规划范围内各类建设用地的规划管理工作，是城乡规划主管部门作出规划行政许可、实施规划管理的依据。
C6单元控制性详细规划-文本
海南省三亚市海棠湾C6单元控制性详细规划文本上海市城市规划设计研究院MDS ARCHITECTUREDSA ARCHITECTS INTERNATIONAL2007.12.目录第一章总则 ..................................................................................................................................................................第1条规划范围...................................................................................................................................................第2条规划依据...................................................................................................................................................第3条功能定位...................................................................................................................................................第4条规划原则...................................................................................................................................................第5条规划期限...................................................................................................................................................第二章总体结构和功能布局 ......................................................................................................................................第6条总体结构...................................................................................................................................................第7条功能布局...................................................................................................................................................第三章发展规模 ..........................................................................................................................................................第8条人口规模...................................................................................................................................................第9条用地规模...................................................................................................................................................第10条建筑容量...................................................................................................................................................第四章土地使用规划 ..................................................................................................................................................第11条居住用地...................................................................................................................................................第12条公共服务设施用地...................................................................................................................................第13条绿化用地...................................................................................................................................................第14条道路广场用地...........................................................................................................................................第15条市政设施用地...........................................................................................................................................第16条水域及其他用地.......................................................................................................................................第17条空间管制...................................................................................................................................................第18条近期建设...................................................................................................................................................第19条土地使用兼容性.......................................................................................................................................第五章开发强度规划 ..................................................................................................................................................第20条建筑高度控制...........................................................................................................................................第21条开发强度控制...........................................................................................................................................第22条地块变更原则...........................................................................................................................................第六章道路交通规划 ..................................................................................................................................................第23条综合交通规划策略...................................................................................................................................第24条规划原则...................................................................................................................................................第25条道路交通系统...........................................................................................................................................第26条交通设施...................................................................................................................................................第27条交通组织...................................................................................................................................................第七章市政公用设施规划 ..........................................................................................................................................第28条供水 ..........................................................................................................................................................第29条排水 ..........................................................................................................................................................第30条燃气 ..........................................................................................................................................................第31条供电 ..........................................................................................................................................................第32条通信、邮政...............................................................................................................................................第33条环卫 ..........................................................................................................................................................第34条 市政设施设置要求 (9)第八章 防灾规划 (9)第35条 消防 ........................................................................................................................................................................................................................................................................................................ 9 第36条 易燃易爆设施 . (9)第37条 消防管网 (10)第38条 消防取水 .............................................................................................................................................................................................................................................................................................. 10 第39条 消防通道 . (10)第40条 抗震标准 (10)第41条 抗震疏散 .............................................................................................................................................................................................................................................................................................. 10 第42条 减灾防护 . (10)第43条 防风工程 (10)第44条 人防工程 .............................................................................................................................................................................................................................................................................................. 10 第45条 防洪标准 . (11)第九章 绿地系统规划 (11)第46条 规划原则 .............................................................................................................................................................................................................................................................................................. 11 第47条 绿地系统组成 .. (11)第十章 城市设计 (12)第48条 城市设计原则 ...................................................................................................................................................................................................................................................................................... 12 第49条 总体城市设计 .. (12)第50条 滨水界面控制 (12)第51条 道路景观控制 ...................................................................................................................................................................................................................................................................................... 12 第52条 公共开敞空间控制 (12)第53条 建筑形体与色彩控制 (13)第54条 广告与标识物的控制 .......................................................................................................................................................................................................................................................................... 14 第55条 无障碍设计 (14)第十一章 竖向设计 (14)第56条 道路竖向设计 ...................................................................................................................................................................................................................................................................................... 14 第57条 场地竖向设计 .. (14)附表 .................................................................................................................................................................................................................................................................................................. 错误！未定义书签。
中心城区控制性详细规划整合及重点片区控规修编
中心城区控制性详细规划整合及重点片区控规修编摘要：控制性详细规划在我国的改革开放、市场经济体制改革和城市开发建设进程中都起到了积极的推进作用，特别是在2008 年《中华人民共和国城乡规划法》颁布实施后，随着控制性详细规划法定地位的提升，各地都如火如荼的开展了城市控制性详细规划的编制工作。
在控制性详细规划的编制、审批和实施过程中，由于受到多方面因素的影响，出现了一些普遍存在的问题，而控制性详细规划整合正是在这种背景下，为了解决这些普遍存在的问题而出现的一种新的对已编控制性详细规划整合提升的方法，三亚中心城区控规整合及修编重点体现“整合、衔接、提升”三项工作：一是整合梳理中心城区已编制的29个控规和23个专项规划，协调差异，录入GIS信息管控平台；二是衔接《海南省总体规划（空间类2015-2030）》、《三亚城市总体规划（空间类2015-2030）》对开发边界内的管控要求，落位近期实施的重大项目；三是提升中心城区的功能承载力，支撑自贸区、自贸港及总部经济区的建设，开展重点片区的控规新编与修编。
修编共协调与已编控规及专项规划的374处冲突内容，与《三亚城市总体规划（空间类2015-2030）》图斑差异1879处，开展了十一个重点片区的控规编制工作。
关键词：中心城区控制性详细规划整合；重点片区控规修编；三亚市中心城区是向东联动海棠湾、向西联动崖州湾发展的核心枢纽，是全市及大三亚旅游经济发展圈的综合服务主中心，是承载自贸区自贸港建设的核心功能区，亟待厘清发展现状，明确发展方向，盘活规划资源，服务与支撑自贸区自贸港建设。
本次规划从中心城区开发边界内统筹考虑发展定位、功能业态与空间布局，重点体现“整合、衔接、提升”三项工作。
一、规划背景2015年6月，海南省被列为省域空间规划改革试点，三亚市随之开展《三亚市城市总体规划（空间类2015-2030）》（“多规合一”）的编制工作。
海南省空间规划改革制定了以市县总体规划为总范围，开展开发边界内新一轮的规划编制工作机制。
世联_三亚海棠湾项目定位物业发展建议及启动区策略_157PPT.ppt
2006年70%左右的新增需求是建筑面积在100平 米以下的产品.
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1.国家新政策的实施 2. 三亚市地产发展 3. 当地房地产的市场变化 4. 项目资源变化
典型楼盘分析：特色一线海景住宅小区销售一空，产权式
酒店公寓越销越旺，大盘五星酒店复合社区主题经营性强
楼盘名
海航国际会议中 心
套数 476
各企业发展规模大小
单位面积：平方公里
香港盈科地产（17.02万） 上海家化集团（9.14万） 香港保利集团（8.84万）
中粮集团（4.13万）
海南翰星实业投资有限公司（2.3万）
新加坡星狮集团（1.5万）
美国泰威集团（1.41万）
已启动项目：海南翰星公司=====南中国海影视文化生态园
总投资12亿元，分二期进行。以影视拍摄、温泉度假为主题的 影视拍摄、影视制作、影视培训及相关活动接待、旅游观光、
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1.国家新政策的实施 2. 三亚市地产发展 3. 当地房地产的市场变化 4. 项目资源变化
20071月1日起，城镇 土地使用税每平方米年 税额在原规定的基础上 提高2倍，外商投资企 业和外国企业也纳入了 城镇土地使用税的征税 范围 。
土地转让使用权，建 筑物，及土地价值增长 等都被纳入土地增值税 缴税范围。
项目二期： S2=389044.84平方米
建筑面积： 121399.37平方米
III 期
II 期
I 期
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1.国家新政策的实施 2. 三亚市地产发展 3. 当地房地产的市场变化 4. 项目资源变化
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本报告需要着重点
四角度体现变化后，如何重新定位本项目。 由于新的土地增值税政策直接影响，如何设 立本项目的开发目标，开发次序，盈利模式。 面对周边资源的规划发展为本项目带来了机 遇和竞争，如何在物业发展及启动策略上展现 核心竞争力,区域价值最大化。
三亚海棠湾国际养生度假地项目策划报告及原方案
三亚海棠湾国际养生度假地项目策划报告及原方案目录1. 项目策划报告总览 (2)1.1 项目概述 (3)1.2 项目背景与定位 (4)2. 市场分析 (5)2.1 目标市场分析 (7)2.2 竞争对手分析 (8)3. 项目规划与设计 (9)3.1 总体规划布局 (10)3.2 产品规划与设计 (11)3.3 环境与可持续发展规划 (13)4. 建筑设计与建筑方案 (14)4.1 建筑风格与设计理念 (15)4.2 单体建筑设计 (17)4.3 配套设施设计 (19)5. 运营管理计划 (20)5.1 运营目标与策略 (21)5.2 营销推广计划 (23)5.3 客户服务与体验 (24)6. 财务分析 (25)6.1 投资估算 (27)6.2 融资计划 (28)6.3 财务预测与评估 (30)7. 风险评估与应对措施 (31)7.1 项目风险识别 (33)7.2 风险分析 (35)7.3 风险应对策略 (36)1. 项目策划报告总览本项目策划报告旨在全面阐述三亚海棠湾国际养生度假地的定位、发展目标、项目内容、市场分析、投资估算、融资计划、实施步骤和风险评估。
以下是报告的总览概述：三亚海棠湾国际养生度假地位于中国海南省三亚市的滨海旅游区域，拥有得天独厚的自然资源和区位优势。
随着人们对健康生活方式的需求日益增长，这一区域正具备成为国际一流养生度假目的地的潜质。
本项目的开发旨在打造一个集养生、休闲、娱乐、商务为一体的综合性国际度假地，满足不同层次的旅游需求，同时推动地方经济的可持续发展。
本项目的总体目标是建设成为高端国际养生休闲目的地，引领健康旅游趋势。
具体目标包括：市场分析方面，我们将调查国内外养生度假市场的需求趋势，分析潜在的目标客户群，评估竞争对手的优势与不足，制定有效的市场营销策略。
本项目估算总投资额为XX亿元人民币。
融资计划将结合项目投资结构和市场发展趋势，选择合适的融资渠道，包括但不限于银行贷款、私募融资、政府扶持资金等。
海棠湾分区规划及城市设计
海棠湾分区规划及城市设计时间：2011-05-23 来源：中国城乡规划行业信息网作者：李铁：被误读的城镇化2013城市发展与规划大会2013年4月29-5月5日张家界城镇体系规划难题与对策：城镇化的路径选择长沙天心城市设计编制单位：中国城市规划设计研究院规划所一、项目背景2005年海南省政府、三亚市政府提出开发海棠湾旅游度假区设想，受到国内外数家大型开发企业的认同和参与，为加快推进海棠湾开发建设进程，2006年3月，三亚市政府委托中规院编制该区域的分区规划及城市设计。
从项目组首次进入现场开始，到过程中多次向三亚市和海南省政府进行沟通汇报，直到2006年12月下旬，规划成果顺利通过海南省组织的专家委员会评审，项目组的高效率、高质量工作获得了包括政府、专家、开发企业等多方面的认同和好评。
二、海棠湾概况海棠湾位于海南岛南端、三亚市东部，距市区28公里，区内旅游资源丰富，自然风光旖旎。
虽然和亚龙湾、大东海、三亚湾崖洲湾并列三亚五大名湾，海棠湾的沙滩却像一个美丽的少女一直在耀眼的阳光下沉睡。
区域西北多为山地，东南临海为较宽平坦的河流冲积地和滨海平原，规划范围总用地面积98.78平方公里，现状人口约3.8万人，海岸线总长度21.8公里，其中沙滩岸线长18.7公里。
三、定位及功能布局本次规划对海棠湾的总体定位为：“国家海岸”——国际休闲度假区。
海棠湾应当具备三大核心功能：包括国际顶级品牌滨海酒店带、世界级游艇休闲社区和国家级海洋科研博览中心。
海棠湾总体规划结构为：“一点、一带、三区、六片、五楔”。
其中：一点：蜈支洲岛——构建成为具有观光、游览功能的海岛热带雨林公园。
一带：沙坝酒店带——世界顶级酒店及海滩公共设施集中区。
三区：南、中、北三个大区，分别定位为综合休闲游憩区、高端休闲度假区和多元文化度假区。
六片：是指从南到北结合场地特征划定的各个功能片区，分别是区域公共服务休闲中心、现代旅游服务小镇区、高端品牌休闲度假区、国际主题度假社区、综合观光休闲度假区和海洋主题科教博览区。
三亚市自然资源和规划局 2024 年 6 月
三亚市2024年城镇开发边界局部优化方案三亚市自然资源和规划局2024年6月目 录一、工作原则及依据 (1)（一）工作依据 (1)（二）工作原则 (1)（三）数据来源 (1)二、优化情形 (2)三、城镇开发边界局部优化方案 (2)（一）城镇开发边界优化总体情况 (3)（二）城镇开发边界调入地块基本情况 (3)（三）城镇开发边界调出地块基本情况 (14)四、局部优化方案合理性分析 (16)（一）拓展倍数符合性分析 (16)（二）划定规则符合性分析 (16)（三）优化方案影响分析 (17)一、工作原则及依据（一）工作依据1、《自然资源部关于做好城镇开发边界管理的通知（试行）》（自然资发〔2023〕193号）；2、《海南省自然资源和规划厅关于规范城镇开发边界管理的通知（试行）》（琼自然资函〔2024〕432号）；3、《中共中央办公厅 国务院办公厅关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》；4、《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》；5、《全国国土空间规划纲要（2021-2035年）》6、《三亚市国土空间总体规划（2021-2035年）》（二）工作原则1、严格落实耕地保护优先序，严守生态保护红线，统筹做好开发与保护；2、坚持局部优化和节约集约用地的原则；3、严格落实省下达的规划控制指标，确保城镇建设用地规模和城镇开发边界扩展倍数不突破；（三）数据来源1.三亚市“三区三线”成果（部下发版）2.2024年三亚市核实处置后部备案永久基本农田数据3.三亚市2020年度国土变更调查成果4.三亚市2022年度国土变更调查成果5.三亚市域范围内自然资源部备案批准建设用地数据二、优化情形根据自然资源部和海南省自然资源和规划厅要求，在确保城镇建设用地规模和城镇开发边界扩展倍数不突破的前提下，可对以下几种情形的城镇开发边界进行局部优化。
(1)国家和省重大战略实施、重大政策调整、重大项目(含省预备重大项目)建设，以及行政区划调整涉及城镇布局调整的；(2)因灾害预防、抢险避灾、灾后恢复重建等防灾减灾确需调整城镇布局的；(3)耕地和永久基本农田核实处置过程中确需统筹优化城镇开发边界的；(4)已依法依规批准且完成备案的建设用地，或已办理划拨或出让手续的建设用地，或已核发建设用地使用权权属证书，或已报自然资源部备案通过的历史围填海处理方案范围内的用海，确需纳入城镇开发边界的；(5)已批准实施全域土地综合整治确需优化调整城镇开发边界的；(6)规划深化实施中因用地勘界、比例尺衔接等需要局部优化城镇开发边界的(项目范围界线与城镇开发边界100平方米以内的误差，视为符合城镇开发边界，无需开展局部优化)。
三亚市海绵城市建设总体规划 (1)
海绵城市建设总体框架规划先行建设实施制度保障总规专项专题研究建设策略建设目标用地控制协调落实城市水系绿地系统排水防涝道路交通其他专项地块控制目标综合指标单项指标指导设施规模空间布局技术选择施工图设计城市道路人行道透水铺装下沉式绿化带可渗透铺装建筑小区公共绿地绿色屋顶雨水湿塘雨水蓄水池水系整治雨水湿地水系植被缓冲带透水性广场、停车场下沉式绿地其他组织保障项目验收组资金保障社会资本合作政策性贷款引导开发企业和个人业主投入考核制度绩效考核制度按效果付费制度控规地块控制指标设计地方政府预算中央补贴运营维护组项目建设组规划编制组图1-2规划思路图2-1三亚市区位图图2-2 三亚市域地形分析图图2-6三亚市主要河流水系图图2-72007-2013年三亚市生产总值及增长率图2-8三亚市行政区划图图2-9三亚市土地利用现状图图2-12市域红树林分布图图2-13市域城乡空间结构规划图图2-14中心城区空间结构规划图图2-15海棠湾用地规划图图2-16海棠湾用地规划图图2-17中心城区一级生态空间控制线规划图图2-18三亚“双修”——河的修复图2-19三亚市供水系统规划图图2-20三亚市中心城区污水系统规划图图2-21三亚市蓝线控制图图2-22三亚市中心城区绿地规划图图3-1三亚市海绵城市建设专项规划技术路线图图4-1中心城区现状水系图图4-2中心城区土地利用现状图图4-3三亚市典型地勘剖面图图4-4中心城区卫星影像图图4-5 中心城区排水体制雨污分流地区污水管网未完善地区雨污合流地区污水管网未完善地区图4-6中心城区雨水排水分区图4-7三亚河防洪堤建设现状图图4-8三亚中心城区水系水质情况图4-9三亚河部分河段排污口及水质情况。
三亚海棠湾考察报告
三亚海棠湾考察报告三亚海棠湾市场调研报告二○一五年一、地理区位自然资源：海棠湾南与亚龙湾国家旅游度假区相邻，集碧海、蓝天、青山、银沙、绿洲、奇岬、河流于一身。
海棠湾景象万千，由于远离城市，大部分区域没有开发，有一种原生态的美。
十九公里长的岸线风光旖旎，河道如网，绿洲棋布，芳草萋萋。
湾内有“神州第一泉”南田温泉、铁炉港、伊斯兰古墓群、海棠秀、蜈支洲岛、椰子洲岛等美景、古迹、名胜。
藤桥东、西两河潺潺流过，自然风光与人文景观交互辉映。
交通：海棠湾对外交通主要通过区域西侧的东线高速公路和海榆东线以及东线高速铁路，区域内交通主干道由“三纵九横”的道路体系组成。
对外交通：高速，藤桥镇及林旺镇东线高速出入口，国道，海榆东线，高铁：海棠湾站。
内部交通：三纵九横①三纵：各片区间联系道路、滨海景观大道、滨海步行观光路；②九横：垂直于海榆东线通向海滨的道路体系；港口：依托南端泻湖口和北部河口设码头，提供海上通道，并连接蜈支洲岛。
商业：海棠湾是国内规划档次最高的国际休闲湾区，涵盖三大顶级配套：国家级医疗基地、全球顶级酒店群、世界一级游艇基地。
购物：三亚海棠湾国际购物中心，是由国旅投资发展有限公司投资，总占地面积约19万平方米，购物面积达33万平方米，将是亚洲最大的免税城。
项目以免税购物为中心，辅以餐饮、娱乐及旅游住宿为一体的大型免税商业综合体，将汇集世界最著名、最受欢迎的名牌精品，购物环境奢华高贵而又亲切舒适，将成为国内外游客的免税购物天堂。
酒店：滨海沙坝一线用地，将规划建设32家以上的国际高端品牌酒店。
二三线将建成40家左右主题度假酒店。
海棠湾将成为酒店数量最多、品牌最高端、设计理念最超前的国际休闲度假区之一。
目前运营酒店20余家：温德姆至尊酒店、凯宾斯基、索菲特、逸林希尔顿、康莱德、红树林费尔蒙，还有财经论坛中心等；娱乐休闲：将建有多元的休闲养生娱乐配套设施。
包括4个主题公园，以及梦幻娱乐不夜城、神州国际高尔夫、甘什岭高尔夫俱乐部、海中海高尔夫俱乐部、海棠湾万达影视城、亚洲最大的海洋公园、亚洲顶级国际游艇港；南山温泉度假区、国家海岸湿地公园、海棠广场等。
海棠湾发展现状及未来趋势分析
海棠湾发展现状及未来趋势分析海棠湾是位于中国海南省三亚市的一个风景秀丽的海湾，以其碧海、白沙和绿树而闻名于世。
作为海南省旅游业的重要组成部分，海棠湾近年来迅速发展，成为国内外游客的热门旅游目的地。
本文将对海棠湾的发展现状进行分析，并展望其未来的发展趋势。
首先，我们来看一下海棠湾的发展现状。
作为中国最美丽的海湾之一，海棠湾以其独特的自然风光和优越的地理位置吸引了大量游客。
近年来，海棠湾的旅游基础设施得到了全面升级和改善，包括酒店、度假村、高尔夫球场等。
这些投资的到来为海棠湾的旅游业创造了更好的条件和服务。
其次，海棠湾的国际化发展也是其现状的一个重要特征。
随着海南自贸区的建设以及中国对外开放政策的推进，海棠湾作为一座国际旅游城市，吸引了越来越多的外国游客。
近年来，许多国际知名酒店品牌纷纷进驻海棠湾，提供更高水平的服务和设施。
同时，海棠湾的旅游服务也逐渐国际化，满足了来自不同国家和地区游客的需求。
另外，海棠湾不仅在旅游业方面取得了快速发展，还在会展业、体育赛事等方面也取得了显著进展。
海棠湾已经成为举办大型国际会议和展览的理想场所，吸引了许多国际大型会议和展览的举办。
如中国国际电影节、世界互联网大会等，为海棠湾的知名度和发展带来了巨大的推动力。
然而，海棠湾的发展也面临一些挑战和问题。
首先，海棠湾作为一个热门旅游目的地，每年吸引了大量游客，但也面临着环境保护的问题。
过度开发和旅游活动对海棠湾的生态环境造成了一定程度的影响，这需要相关部门加强保护和管理工作。
其次，海棠湾在旅游基础设施和服务质量方面仍有提升空间。
虽然海棠湾已经进行了一系列的投资和改善，但仍然需要进一步提高基础设施的质量和服务水平，以满足不断增长的游客需求。
展望未来，海棠湾的发展趋势依然积极向好。
首先，海南省政府已经提出了打造海棠湾国际旅游消费中心的战略目标，并制定了一系列政策和计划来支持海棠湾的发展。
这将进一步促进海棠湾旅游业的繁荣和国际化。
三亚市人民政府办公室关于三亚海棠湾国家海岸休闲园区控规HT08-09-01地块土地调查有关事项的通知
三亚市人民政府办公室关于三亚海棠湾国家海岸休闲园区控规HT08-09-01地块土地调查有关事项的通知文章属性•【制定机关】三亚市人民政府办公室•【公布日期】2023.11.01•【字号】三府办〔2023〕168号•【施行日期】2023.11.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文三亚市人民政府办公室关于三亚海棠湾国家海岸休闲园区控规HT08-09-01地块土地调查有关事项的通知海棠区政府，市政府各有关单位：根据三亚市城市规划，经市政府同意，对三亚海棠湾国家海岸休闲园区控规HT08-09-01地块用地进行调查。
为做好该项土地调查工作，现就有关事项通知如下：一、该用地位于海棠区内，用地调查面积约70067平方米（2000国家大地坐标系），具体的土地调查范围四至及坐标详见土地调查红线图。
土地权属均为龙江村委会；土地利用现状为农用地约50155平方米（其中灌木林地约11373平方米、果园约17745平方米、旱地约5740平方米、坑塘水面约343平方米、其他园地约4991平方米、水田约9963平方米），农村宅基地约19912平方米；该项目用地在《三亚海棠湾国家海岸休闲园区控制性详细规划（修编）》中，规划性质为旅馆用地。
上述用地涉及的耕地在办理农用地转用时，从我市耕地占补平衡指标中统筹安排。
待完成占补平衡任务后，由海棠区政府按要求提供用地报批材料，市自然资源和规划局将其列入当年新增建设用地指标并办理农转用及征收报批手续。
二、为做好该项土地调查工作，由海棠区政府负责发布拟征收土地预公告（附件1），开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，拟定征收土地补偿安置方案进行公告（附件2），并组织实施该项目用地上的清点青苗、丈量地上附着物、丈量土地面积等土地补偿审核以及土地补偿工作；市自然资源和规划局负责对集体土地范围内的调查工作进行指导。
在调查工作中，土地调查范围内的单位或个人，不得以任何理由进行阻挠。
三亚市人民政府关于印发《三亚市2024年度土地供应计划》的通知
三亚市人民政府关于印发《三亚市2024年度土地供应计划》的通知文章属性•【制定机关】三亚市人民政府•【公布日期】2024.03.30•【字号】三府〔2024〕104号•【施行日期】2024.03.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文三亚市人民政府关于印发《三亚市2024年度土地供应计划》的通知各区人民政府、育才生态区管委会，市各有关单位：《三亚市2024年度土地供应计划》于2024年3月28日经八届三亚市人民政府第54次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
三亚市人民政府2024年3月30日三亚市2024年度土地供应计划一、编制目的、意义和编制依据（一）编制目的充分发挥土地政策参与宏观调控，促进土地节约集约利用和优化配置，推进我市产业结构优化升级，为三亚社会经济快速健康发展提供有效的用地保障。
审慎稳妥推进农村集体经营性建设用地与国有建设用地同等入市、同权同价，激活农村土地资源要素，为海南自贸港建设拓宽用地来源渠道，壮大村集体经济，有力促进乡村振兴，服务海南自由贸易港建设。
（二）编制意义制定实施年度土地供应计划是贯彻落实国家关于产业用地发展政策及房地产市场宏观调控政策措施的重要保障。
通过实施年度土地供应计划有利于确保落实国家宏观调控政策，引导和稳定土地市场预期，促进全市产业升级、协调和统筹城乡发展。
制定实施年度土地供应计划是政府科学把握和灵活调控区域建设用地供应总量、结构、布局和时序的有效措施。
通过年度土地供应计划，可合理安排政府投资项目、有力引导社会投资项目按社会经济发展的规划及计划有序落地、建设发展。
制定实施年度土地供应计划是建设诚信政府、规范土地市场的有力举措。
制定实施年度土地供应计划将有效避免土地资源供应的随意性和不规范做法，确保土地资源配置取得最大效益，有利于建立规范有序、公平公正公开的土地市场。
（三）编制依据1.《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国城市房地产管理法》等国家土地管理法律法规；2.《国务院关于促进节约集约用地的通知》《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》等国务院有关土地管理的规定；3.《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（第39号令）、《协议出让国有土地使用权规定》（第21号令）、《划拨用地目录》（第9号令）等原国土资源部关于国有建设用地供应管理的规定；4.《海南省人民政府关于进一步深化“两个暂停”政策促进房地产业平稳健康发展的意见》（琼府〔2017〕76号）；5.《海南省人民政府关于进一步加强土地宏观调控提升土地利用效益的意见》（琼府〔2018〕3号）；6.《关于实施产业项目发展和用地准入协议的指导意见》（琼国土资规〔2018〕8号）；7.《海南省人民政府关于支持产业项目发展规划和用地保障的意见》（琼府〔2021〕44号）；8.《海南省人民政府办公厅关于完善海南自由贸易港住房保障体系的指导意见》（琼府〔2022〕25号）；9.《海南省人民政府关于印发海南省土地节约集约利用办法的通知》（琼府〔2023〕9号）；10.关于印发《海南省产业用地控制指标》的通知（琼自然资用〔2023〕12号）；11.《海南省人民政府办公厅关于印发海南省深化农村集体经营性建设用地入市试点工作实施方案的通知》（琼府办函〔2023〕141号）；12.《三亚市人民政府办公室关于印发三亚市深化农村集体经营性建设用地入市试点工作推进方案的通知》（三府办〔2023〕77号）。
城市规划实例之海棠湾分区规划及城市设计
分区规划范围：南起亚龙岭⼭边，北⾄三亚市⾏政边界，西起东线⾼速公路，东⾄海边，包括南⽥温泉⽚区和蜈⽀洲岛，规划区⾯积约为98.78平⽅公⾥。
分区规划期限：2006年—2020年。
职能与规模 海棠湾总体定位为“国家海岸”—— 国际休闲度假区。
海棠湾职能：的旅游度假天堂，⾯向国内外市场的多元化热带滨海旅游休闲度假区，国家海洋科研、教育、博览综合体。
海棠湾可容纳居住⼈⼝规模为：规划期末（2020年）25万⼈。
其中，过夜游客14万⼈左右（包括酒店和度假公寓），服务⼈员7万⼈左右，原住民4万⼈左右。
⽤地结构与布局结构 海棠湾总⽤地⾯积98.78平⽅公⾥，其中城市建设⽤地⾯积51.6平⽅公⾥，占总⽤地⾯积的52.2%。
海棠湾的⽤地结构为：居住⽤地占总城市建设⽤地的17.5%，公共设施⽤地占城市建设⽤地的29.5%，绿地占城市建设⽤地的44.2%，道路⼴场⽤地占总城市建设⽤地的6.1%。
海棠湾的⽤地布局结构为：“⼀点、⼀带、三区、六⽚、五楔”。
其中： ⼀点：蜈⽀洲岛，⽤地⾯积约1.12平⽅公⾥，构建成为具有观光、游览功能的海岛热带⾬林公园。
⼀带：沙坝酒店带，世界酒店及海滩公共设施集中区。
三区：南区：南起铁炉港，北⾄林旺⾼速联络线，主要功能定位为综合休闲游憩区（游艇港、⾼档酒店、旅游⼩镇、⼭前度假村等）；中区：包括⼤⼩龙江塘和指状湿地范围，主要功能定位为⾼端休闲度假区（酒店、国际会议中⼼、游艇社区等）；北区：南起指状湿地，北⾄三亚市界，包括藤桥镇、椰洲、风塘等多个场地单元。
主要功能定位为多元⽂化度假区（本⼟与异域⽂化主题酒店、椰洲观光、温泉度假、传统旅游⼩镇等）。
六⽚——是指从南到北结合场地特征划定的各个功能⽚区，分别是： 铁炉港⽚区：区域公共服务休闲中⼼；林旺⽚区：现代旅游服务⼩镇区；龙江塘⽚区：⾼端品牌休闲度假区；风塘⽚区：国际主题度假社区；椰洲⽚区：综合观光休闲度假区；⼟福⽚区：海洋主题科教博览区 五楔：指的是顺应⼭势、通向海滨的五条主要绿化通廊，或结合⾼尔夫、或结合道路隔离绿化、或结合公园绿地，成为保障区内公共开敞空间有效落实、组团之间有效隔离的重要⽣态绿楔空间。
三亚海棠湾概念性总体规划
三亚海棠湾概念性总体规划设计单位：EDSA1. 基址环境（1）区域概况海棠湾位于三亚市东北部滨海地带，距三亚市区仅28公里。
规划用地南北长约30公里，东西平均宽约8.4公里，规划用地总面积约150平方公里，行政区划由三亚市海棠湾镇的海棠湾和陵水县英洲镇的土福湾组合而成。
区内气候受海洋气候的影响较大，属热带海洋季风气候，年平均气温25.4ºC，冬季月平均最低气温17.4ºC至21ºC，区内常年主要风向为东北风。
（2）基址分析此次概念性总体规划的规划实际规划范围西侧以境内海榆东线公路为界，东至海边，面积约为90平方公里。
l在规划范围之内，南部主要为铁炉港泻湖，泻湖面积约8平方公里；中部为以龙江塘为核心的湿地，龙江塘面积约为5平方公里；北部为椰子洲和土福湾。
其中椰子洲为国家级风景名胜区——三亚热带海滨风景名胜区内的一个景点，面积约2平方公里。
基地内包括两块重点自然保护用地，南部的红树林和北端的藤桥河湿地保护区。
红树林已经受到严重破坏，濒临灭绝。
在今后的开发建设中需要重点保护。
地形海棠湾地势总体上由西向东倾斜，西部多为山地，东部主要为宽阔平坦的河流冲积和滨海平原。
规划区域内除局部山地外，坡度较平缓，周边山地坡度较陡。
高敏感地区和重要栖息地淡水资源：饮用水库及主要水库,这些水域为动、植物提供了水生环境，也是该地区重要的淡水资源。
河口生态系统: 椰子洲, 河口生态系统属于敏感系统，是许多水生动物的重要生境之一。
湿地资源: 红树林湿地,湿地资源在水循环、碳循环过程起到重要作用，是许多鸟类和其它动物的重要栖息地。
沙坝、沙滩生态系统: 自然海岸线资源,是长期自然演替的结果。
（3）用地适宜性分布根据以上分析，得出三类用地类型，即可开发用地、不可开发用地和可适度开发用地。
可开发用地是指开发本身不会对环境产生太多影响，而且土地适于开发；不可开发用地指具有环境特质性或受到人为影响后容易在质量退化或对整个区域的安全具有重要影响，这类土地作为保护型用地;可适度开发用地是指这类用地的开发对环境有负面影响或建设用地安全性需要予以重视，这类土地如果开发要考虑更多的安全性以及环境影响，在建筑密度、数量、布局上要多予考虑。
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三亚市海棠湾规划整合
时间：2008-04-10 作者：
1. 规划背景
1.1 规划整合的背景与依据
2006-2008 年期间，由多家规划设计单位共同完成了海棠湾分区规划和控制性详细规划的工作。
2008 年以来，海棠湾的开发建设已经全面展开，在过程中遇到了片区控规指标错漏、片区之间基础设施无法衔接和路网错位等方面的技术问题。
为更好的落实国际旅游岛战略，整合原有规划设计中存在的技术问题，更全面的给具体建设项目提供管控参考，海棠湾工作委员会和管理委员会（市政
府授权的市一级行政审批权的派出机构）委托中国城市规划设计研究院编制《三亚市海棠湾规划整合》。
通过本次规划，整合与修正原有控制性详细规划中存在的技术问题，深化相关的建设管控内容，作为原有控制性详细规划内容的补充。
1.2 规划依据
1.《中华人民共和国城乡规划法》（2007 年10 月28 日）
2 . 建设部《城市规划编制办法》（2006 年4 月1 日）
3.《城市用地分类与规划建设用地指标》（GBJ137-90）
4.《三亚市城市总体规划（1995-2010）重大调整》
5.《三亚市城乡总体规划（2008-2020）》( 上报）
6. 关于同意编制《三亚市海棠湾规划整合》的批示
国家相关规范及三亚市相关地方法规。
1.3 规划目标
为保障”国际海棠湾，文化海棠湾，生态海棠湾，低碳海棠湾，梦幻海棠湾“的建设理念的落实，有效对接海棠湾管委会“科学性、高标准、高效率、精致化”的建设管理，指导纷繁复杂的多维度建设过程。
本次规划整合确立四大工作目标：
一、承接国家战略；深入研究国际旅游岛宏观战略的要求，结合目前海棠湾发展的具体情况，深化与细化各片区的旅游产品定位，落实国际旅游岛的宏观战略。
二、落实统筹发展；把统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹人与自然和谐、生态可持续发展，等方面内容落实在规划工作中。
三、建立惠民途径；建立民生与国际化旅游项目的政策桥梁，实现国际化标准和民生标准合一。
四、贯穿建设管控；在管委会的规划管理机制下，给重点项目提供具有针对性的管控要求，确保具体项目建设与海棠湾总体定位的有效衔接。
1.4 规划整合技术路线和指导思想
技术路线：
规划整合的技术路线从梳理有待解决的三大问题“整合、提升、对接”入手，提出三个方面的核心工作，分别是：梳理与优化已有规划，结合新时期的发展要求，提升相关工作的深度和内容，形成适用的项目落实和建设控制标准。
最终，确立适合于海棠湾管理模式下的纲领。
指导思想：
一、有效应对关键问题：集中针对开发建设过程中遇到的一系列关键问题，运用技术手段在规划层面提出相应的解决方案；
二、把握重点形成纲领：把握关系海棠湾核心功能、核心结构和核心影响力的要素，形成重点的实施管控的纲领；
三、直接指导详细设计：在分区规划定位的基础上，结合控制性详细规划的法定平台，提出指导详细设计的管理导则，指导和引导项目的详细设计；
四、跟踪指导重点项目：在管委会的机制下，规划参与重点项目的协调，跟踪重点项目设计与实施。
1.5 区位分析
海棠湾位于海南岛南端、三亚市的东部，距离市区28 公里，具有良好的旅游区位条件。
在《三亚市城乡总体规划（2008-2020）》确定的“一城三湾、
三脊五镇”的空间结构中，海棠湾是三大海湾之一。
总规定位海棠湾为“国家海
岸”旅游度假区，世界级的度假天堂，多元化的热带滨海旅游休闲度假区，国家级海洋科研、教育、博览基地。
1.6 规划范围
本次规划整合的范围与已经批复的分区规划和控制性详细规划的范围基本一致，规划范围南起亚龙岭，北至三亚市界，西起东线高速公路，东至滨海一线，同时覆盖南田温泉和蜈支洲岛。
规划整合范围不包括北部由陵水县管辖的土福湾小部分用地，总面积为98.17 平方公里。