办事指南(交通建设工程报监、试验室备案、交竣工验收申请)

办事指南（交通建设工程报监、试验室备案、交竣工验收申请）一、办理交通建设工程质量监督申请手续按照成交发[2006]460号《成都市交通建设工程质量监督管理规定》、成交发[2007]366号《成都市交通建设工程施工安全生产监督管理规定》之要求办理工程质量监督手续如下：建设单位在完成开工前各项准备工作之后，应在办理施工许可证前三十日内，向质监站申请办理施工质量监督手续，提交《交通建设工程质量监督申请书》（格式见附件一）及相关资料：（一）工程建设项目审批文件；（二）施工图设计批复文件；（三）工程建设项目设计、施工、监理、检测等合同文件；（四）工程建设项目从业单位的资质证明材料；（五）质监站要求提供的其他相关文件和材料；（六）施工安全保障资料：1.业主与监理、施工单位签订的安全及文明生产合同（复印件）；2.参建各方安全生产组织、管理机构和安全生产监管体系；3.施工单位的主要负责人、项目负责人、专项安全生产管理人员（以下简称安全生产三类管理人员）名单及安全生产考核合格证书（复印件）。

（项目经理和项目负责人持交安B证，安全员持交安C证）二、施工安全要求在交通建设工程质量监督批复下达后10个工作日内，项目业主须向我站提交《交通建设工程施工安全监督告知书》、《成都市交通建设工程安全生产文明施工前提条件检查表》（见附件二）。

附件二：（一）《交通建设工程施工安全监督告知书》（二）《成都市交通建设工程安全生产文明施工前提条件检查表》三、工地试验室备案按照成交发[2006]460号文《成都市交通建设工程质量监督管理规定》第十二条的规定，工地试验室备案手续如下：交通建设工程的检测实行施工自检、监理抽检、中心抽检和监督抽查制度。

施工、监理单位进场后必须按规定配备相应的试验检测设备和有相应资质的试验检测人员，建立工地实验室，并经质监站检查验收合格后开展检测工作。

质监站在收到施工、监理单位工地实验室备案申请报告（附件三）的10个工作日内到工地现场完成检查验收和备案工作。

附件三：（一）公路水运工程工地试验室设立授权书（二）四川省公路水运工程工地试验室审核申请表（三）公路水运工程工地试验室备案通知书四、办理交通建设工程交工验收质量检测申请手续按照成交发[2006]460号文《成都市交通建设工程质量监督管理规定》第十三条的规定，办理交通建设工程交工验收质量检测申请手续如下：建设单位应当按照现行的国家标准、行业标准规定的质量要求进行交通建设工程的交工验收，未经交工验收或者交工验收不合格的工程不得交付使用。

交通建设工程交工验收前，质监站按照有关规定对工程质量进行检测并出具检测意见。

质监站在收到建设单位《交通建设工程交工验收质量检测申请》（格式见附件四）的5个工作日内，安排（或委托有资质的检测单位）到工地现场进行检测和各种资料的审查工作，交工验收检测工作完成（收到检测单位检测报告）以后10个工作日内（需审核的以审核后为准）向建设单位出具建设项目交工验收质量检测意见书。

未经质监站进行工程质量检测或检测不合格的工程项目不得组织交工验收。

附件四：《交通建设工程交工验收质量检测申请》五、办理交通建设工程竣工验收质量鉴定申请按照成交发[2006]460号文《成都市交通建设工程质量监督管理规定》第十三条的规定，交通建设工程竣工验收前，质监站对工程质量进行质量鉴定并出具质量鉴定报告。

未经质量鉴定或质量鉴定不合格的项目，不得组织竣工验收。

质监站在收到建设单位《交通建设工程竣工验收质量鉴定申请》（格式见附件五）的5个工作日内，安排对工程外观质量进行检查，对关键抽查项目进行复测，并按照交通部《公路工程竣（交）工验收办法》和现行质量检验评定标准，综合参考监理、施工、试验检测单位的数据资料、交工验收时的质量检测意见、竣工验收前的复测结果形成工程质量鉴定报告。

质监站在工程项目竣工质量鉴定后（需经审核的以审核后为准）10个工作日内向交通主管部门和建设单位提交工程项目工程质量鉴定报告；竣工验收工作完成以后15个工作日内按照交通部统一规定的格式完成对各参建单位的工作综合评价等级证书的签发工作。

质监站对工程质量鉴定结果负责。

附件五：《交通建设工程竣工验收质量鉴定申请》附件一：交通建设工程质量监督申请书成都市交通运输委员会交通建设质量监督站：工程已完成开工前的各项准备工作。

按照交通部《公路工程质量监督规定》、《水运工程质量监督规定》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《成都市交通建设工程质量监督管理规定》和《成都市交通建设工程施工安全生产监督管理规定》的有关要求，现提供该工程概况和有关资料（见附件），申请办理工程质量监督手续，请予以办理。

表一：工程概况表申请单位：（公章）二O 年月日注：本申请书由工程项目建设单位填写，一式两份送质监站办理工程质量监督手续。

工程概况表附件二:(一)《交通建设工程施工安全监督告知书》一、交通建设工程施工的全过程必须遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》《成都市交通建设工程施工安全生产监督管理规定》，并认真执行国家、本市交通主管部门等制定的法规、标准和规范性文件，落实参建各方施工安全生产责任。

二、交通建设工程的施工安全工作应接受交通主管部门和交通建设工程施工安全监督机构（以下简称安全监督机构）的检查和抽查，对不符合国家、行业、地方规定的违章性行为，施工安全监督机构有权签发《施工安全生产隐患整改通知书》，对整改不力、屡教不改的施工单位，可责令其暂停施工、限期整改或进行其他行政处罚。

三、建设单位应当确定项目安全作业环境及安全施工措施所需的安全生产费用，各施工单位的安全生产费用不得低于施工投标价的1％；并按要求设置安全生产管理机构，根据建设工程的特点和实际情况制定相应的安全生产管理办法和措施，定期对工程施工安全生产情况进行检查和考核评比，组织制定建设项目的施工安全事故应急救援预案，并定期演练。

四、监理单位应按法律、法规、规章和工程建设强制性标准对施工安全生产进行监理，编制安全生产监理计划，明确监理人员岗位职责，审查施工单位的安全生产前提条件、施工组织设计中的施工安全技术措施、安全生产事故应急预案、施工现场临时施工用电方案和专项施工方案，在实施监理过程中应加强对施工现场施工安全情况（特别是危险性较大工程）的检查和巡视，对存在的安全事故隐患应及时下达监理指令，要求施工单位进行整改或暂停施工，必要时，向建设单位和项目施工安全监督机构报告。

五、施工单位应建立健全施工安全生产保障体系，并确保其正常运行。

内容包括建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证工程施工安全生产所需资金的投入，做好技术交底工作，要求向每个施工作业班组和作业人员进行详细说明，并由交底双方签字确认。

六、施工项目部主要项目负责人应当取得安全生产管理人员考核合格证（B证），施工项目经理对项目的施工安全负责；专职安全员应当由取得安全生产管理人员考核合格证（C证）的人员担任，并按每5000万施工合同额配备一名的比例配备；垂直运输机械作业人员、安装拆卸人员、起重信号工、爆破作业人员、电工、焊工等特种作业人员和压路机、挖掘机、装载机、推土机、平地机、摊铺机、拌和机等特种机械设备操作人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格后，方可上岗作业。

七、施工单位应当向作业人员提供必需的安全防护用具和安全防护服装，书面告知危险岗位的操作规程并确保其熟悉和掌握有关内容和违章操作的危害，作业人员有知情权、建议权、检举权和拒绝违章作业的权力，作业人员应当严格遵守安全施工的工程强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备。

八、施工单位在工程中使用施工起重机械和整体提升式脚手架、滑模爬模、架桥机等自行式设施前，应当组织有关单位验收，经监理审核后，提交建设单位备案，由建设单位统一上报项目监督机构登记。

九、施工中必须对下列危险性较大的工程编制安全专项施工方案，并附安全验算结果，经施工单位技术负责人、监理工程师审查签字同意后，由专职安全员现场监督实施。

1、深基坑开挖和高填方填筑；2、滑坡和高边坡施工处理；3、大型挡土墙；4、起重吊装工程；5、大型模板工程和大型脚手架工程；6、高空作业和水下作业；7、爆破、拆除工程；8、特大桥、结构复杂桥梁和隧道工程；9、桩基础、深水基础、导流、截流及围堰工程；10、边通车（航）边施工的工程；11、采用新技术、新工艺、新材料，可能影响施工安全的工程；12、其他危险性较大的工程。

十、施工单位应组织有关安全管理人员对工程进行危险源辨识，并编制工程重大危险源清单，经监理审核后，提交建设单位备案，由建设单位统一上报项目监督机构；根据工程特点制定生产安全事故应急预案，定期组织演练和评价，并不断完善。

十一、根据公路、水运工程施工的特点，在此强调，施工过程中应注意以下几点：（一）雨季应采取防洪、防汛、避雨措施；高温季节应采取防暑、降温措施；（二）加强爆破物品的采购、运输、使用、储存管理，严格执行公安部《民爆物品管理条例》；（三）加强职业病防治，特别是加强对现场施工人员和机械操作人员的职业保护；十二、建设、监理、施工单位必须按《成都市交通建设工程施工安全生产技术资料编制目录》的要求对施工安全资料进行归档整理。

《交通建设工程施工安全监督告知书》签收单注：该签收单为施工单位填写，一式两份，一份上报质监站，一份由建设单位保存。

《交通建设工程施工安全监督告知书》签收单注：该签收单为监理单位填写，一式两份，一份上报质监站，一份由建设单位保存。

《交通建设工程施工安全监督告知书》签收单注：该签收单为建设单位填写，一式两份，一份上报质监站，一份由建设单位保存。

（二）《成都市交通建设工程安全生产文明施工前提条件检查表》工程项目单位：备注：1、五牌一图：工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图2、施工单位在开工前填写本表；填表时，应确保书写清楚、内容真实。

3、施工单位自检合格后，由监理单位进行检查，对于不合格项目监理单位有权要求施工单位进行整改，全部检查项目合格后由监理单位签署检查意见。

4、施工单位自检和监理检查通过后，施工单位须及时将此表格报送至监理、建设单位、市交委质监站（原件）备案；5、市交委质监站将对工程项目进行不定期抽查，对于未通过此项检查而擅自开工的，将对有关单位、责任人按有关规定予以处罚；对于虚报资料、检查内容严重失实的，将视具体情况对有关责任人进行通报批评并予以处罚。

附件三：（一）公路水运工程工地试验室设立授权书编号：因工程建设的需要，决定设立工程工地试验室，授权启用试验室公章：授权同志为试验室负责人（检测工程师证书编号：），负责工地试验室的管理工作。