马鞍山市人民政府关于印发慈湖河流域生态环境综合整治方案的通知

马鞍山市人民政府关于印发慈湖河流域生态环境综合整治方案的通知

各区人民政府，市政府有关部门，有关单位:

《慈湖河流域生态环境综合整治方案》已经2008年8月15日市政府第14次常务会议研究通过，现印发给你们，望认真组织实施。

二〇〇八年八月二十六日

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慈湖河流域生态环境综合整治方案

慈湖河全长26.13公里，流域面积126.64平方公里，是我市市区最长的长江支流。随着城市的发展，慈湖河已成为穿越市区的一条内河，担负着工农业用水、城市泄洪、城市景观等重要功能。慈湖河上游地区是我市重要的矿区，沿河两岸分布着一定面积的农田。该地区在输出大量矿产资源的同时，由于矿山的采选造成的环境污染、生态破坏、水土流失、河道淤塞等问题日趋严重，部分沿岸农业生产不能正常进行，污染纠纷时有发生。为落实科学发展观，切实改善慈湖河流域生态环境，加快推进生态市建设，现就慈湖河流域生态环境综合整治工作提出如下方案。

一、指导思想及整治目标

（一）指导思想

以科学发展观为指导，以“以人为本、和谐发展”为立足点和出发点，按照“先上游后下游、先截污后整治、先配套后开发”的整治原则以及“高度重视、攻坚克难，统筹规划、综合整治，分工负责、分步实施，营造氛围、合力推进”的总体要求，强力推进慈湖河流域生态环境综合整治工作。

（二）整治目标

近期目标：到2010年年底，通过对慈湖河流域生态环境综合整治，生态破坏趋势得到明显遏制，污染物排放得到— 2 —

有效控制，配套基础设施初步建成，河流水质达到农业用水及景观用水要求，涵蓄功能得到恢复。

远期目标：通过持续不断的努力，实现慈湖河流域开发科学有序、产业结构不断优化、基础设施较为完善、生态良性循环、综合功能得到提升，使慈湖河成为具有开放式滨江山水形象的生态景观河道。

二、近期工作任务

2008年的工作任务：完成上游化工企业及采选矿企业的整治工作，严控污染物排入河流；开展上游河道清淤工作，制定水土保持实施方案，组织开展慈湖河上游小甸塘水系两侧50米范围内水土保持工程；完成岘山尾矿库、向硫矿塌陷区土地复垦工作；筹建集中式安全尾矿库，使选矿企业得到安全、有序发展；开展上游地表水初级处理厂的布局与建设设计工作。

2009年的工作任务：继续开展河道治理工作，完成上游河道清淤、驳岸工程；完成小甸塘水系两侧50米范围内水土保持工程；做好关闭的采选场与尾矿堆放场土地复垦与生态恢复工作；东部污水处理厂和慈湖开发区污水处理厂完成设计并开工建设；采选矿企业的整治全面完成；南山矿区的生态恢复工作全面启动；完成慈湖河整体规划与景观建设规划；完成慈湖河沿岸土地利用规划报批工作。

2010年的工作任务：河道治理工作全面完成；东部污

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水处理厂、慈湖开发区污水处理厂等基础设施建成并运行；水土保持与沿岸的绿化美化工程基本完成；沿河两岸的开发工作开始启动。

三、八大整治工程

针对慈湖河流域存在的主要生态环境问题，近期以治理环境污染，整治河道、恢复河流涵蓄功能，以及加强水土保持工作、改善生态环境为主要措施，抓好化工企业整治工程、采选矿企业整治工程、酸性渗出水治理工程、垃圾场渗滤液处理设施改造工程、污水集中处理工程、河道整治工程、水土保持与生态恢复工程、绿化及景观工程等八大工程建设，扎实推进整治工作。

（一）化工企业整治工程。

1．东升化工限期整治。责成该企业在3个月整改期内实现废水达标排放。整改结束后，须通过环保验收。如未能通过验收，依法实施关停。

责任单位：市环保局。

时间要求：2008年7月—9月。

2．东海化工、文胜化工、玉江化工实行停产治理。对上述3家化工企业下达停产治理通知，限期实现废水排放达标。限期内不能实现废水达标排放，依法责令关停。

责任单位：雨山区政府。

配合单位：市环保局。

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时间要求：2008年7月—9月。

（二）采选矿企业整治工程。

1．取缔非法采选矿企业，关停不符合安全、环保、矿产资源、生态绿化等要求的采选矿企业。采选矿企业如向慈湖河排放污染物，则立即依法关停整改。

责任单位：雨山区政府、花山区政府。

配合单位：市国土资源局、市工商局、市环保局、市农委、市安全生产监管局、市公安局。

时间要求：2008年8月—10月。

2．制定小选矿企业整合方案和集中式尾矿库建设方案，建成集中式尾矿库。

责任单位：市安全生产监管局。

配合单位：雨山区政府、花山区政府、市规划局。

时间要求：2008年8月—10月完成小选矿企业整合方案、集中式尾矿库建设方案制定工作；2009年6月底前建成集中式尾矿库。

3．加强排土场管理，取消对外销售排土场剥离土的合同。

责任单位：马钢集团公司。

配合单位：雨山区政府、市公安局。

时间要求：2008年8月—9月。

4．依法查处运矿车辆超载超限，禁止抛洒，防止污染

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物进入慈湖河水系。

责任单位：市交通局、市市容局。

配合单位：雨山区政府。

（三）酸性渗出水治理工程。

1．岘山尾矿库酸性渗出水治理工程。对岘山尾矿库酸性渗出水收集处理，确保外排水达标排放。

责任单位：市国土资源局。

配合单位：市环保局。

时间要求：2008年3月—9月。

2．向山尾矿库酸性渗出水治理工程。在坝脚处设置处理设施，将拦截的酸水进行治理，消除酸水污染。

责任单位：市市容局。

配合单位：市环保局。

时间要求：2008年7月—12月。

3．南山矿排土场酸水治理工程。对排土场酸水拦截收集治理，消除酸水污染。

责任单位：马钢集团公司。

配合单位：市环保局。

时间要求：2008年8月—12月。

（四）垃圾场渗滤液处理设施改造工程。按照新标准，对向山生活垃圾场渗滤液处理设施进行改造，实现渗滤液稳定达标排放。

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