关于美术馆免费开放实施办法
河北省美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放工作实施方案
河北省美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作实施方案为深入做好全省美术馆、公共图书馆、群艺馆、文化馆（站）免费开放工作，根据文化部、财政部《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》（文财务发[2011]5号）和2月18日全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作电视电话会议精神，结合工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中全会精神，以健全和增强服务项目、服务能力为重点，与建立公共文化服务体系经费保障机制相结合，努力实现美术馆、公共图书馆、群艺馆、文化馆（站）设施免费开放，与其职能相应的基本文化服务项目健全并免费向群众提供，公共文化服务能力明显增强。
二、总体目标按照文化部、财政部总体部署和要求，到2012年底，与深化文化体制改革、提升公共文化服务能力相结合，全省各级美术馆、公共图书馆、群艺馆、文化馆（站）实现全方位免费开放，与其职能相适应的基本文化服务项目健全并免费向群众提供，设施利用率明显提高，使免费服务成为政府的重要民生项目和公共文化服务品牌。
三、免费开放范围和原则（一）开放范围各级文化行政部门归口管理的美术馆、公共图书馆、群艺馆、文化馆（站）（二）工作原则全面推开，逐步完善；坚持公益，保障基本；科学设计，注重实效；扩大宣传，树立形象。
四、免费开放的基本内容（一）美术馆免费开放的基本内容：美术馆基本展览实行免费参观；根据实际情况，少数特殊展览实行低票价。
包及物品免费寄存。
（二）公共图书馆免费开放基本内容：公共图书馆的一般阅览室、少年儿童阅览室、多媒体阅览室（电子阅览室）、报告厅（培训室、综合活动室）、自修室、残障读者服务区等公共空间设施场地免费开放；文献资源及电子书刊借阅、检索与咨询、公益性讲座和展览、基层培训及辅导、流动图书馆服务、馆外服务点延伸服务、群众读书征文活动等基本文化服务项目健全并免费提供；为保障基本职能实现的一些辅助性服务如办证、验证、存包及饮水等全部免费。
浅谈文化馆(美术馆)免费开放的改革
关键 词 文化 馆 体制 中 图分 类号 ： Ｆ ７ １ ２
改革 文献标 识码 ： Ａ
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部、 财政部 共 同 出台《 关于推进 全 国美 术馆公共 图书馆 文化 馆 （ 站） 免 费开 放工作 的 意见》 ， 近 四年 的时 间里 ，
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厦 门市 文化馆 （ 美术馆 ） 一 直坚持 公益性 文化机 构 的发 展理 念 ， 不遗余 力地加 大免 费力度 、 完善 免 费措 施 、 推 进免 费开放 的进程 ， 所举 办的群 众文化 艺术活动 、 展 览、 培训 等 活动 及所 参与 的群 众不计 其数 ，可 以说 在 免 费 开放 工作 上 ， 厦 门市文化 馆（ 美术馆 ） 略有 基础 ， 现 就结
浅谈 文化馆（ 美木馆 ） 免费开放 的改革
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摘 要 ２ ０ ０ ６ 年１ ０月， 经厦 门市 委编 办批 复， 厦 门市
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文化部、财政部关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放工作的意见
少 年 儿 童 阅 览 室 、 媒 体 阅 览 室 合 活 动 室 ） 自修 室 等 公 共 空 间设 施 场 培 综 、 地免 费 开放 ； 文献 资 源借 阅 、 检索 与 咨询 、 公益 性 讲座 和展 览 、 层 辅 导 、 动 服务 等 基 本 文 化 服务 项 目健 基 流 全并 免 费提 供 ； 为保 障基 本 职能 实现 的 一些 辅助 性服 务如 办 证 、 证及 存包 等 全 部免 费 。 验 ２ 文 化馆 免 费 开放 主要 包 括 ： 、 多功 能 厅 、 览 厅 展
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化服务项 目 健全并免费提供 ； 为保障基本职能实现 的
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基 本 内容和 实 施步 骤
（ ） 一 美术馆 免 费开放 的基本 内容
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美 术馆 基 本 展 览 实行 免 费参 观 。对 于 少 数 特殊 展 览 ， 根据 实 际情 况实 行低 票 价 。 可 （ ） 共 图书馆 、 二 公 文化馆 （ ） 费开放 的基 本 内 站 免
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文化部财政部关于推进全国美术馆公共图书馆文化馆(站)免费开放工作的意见
文化部\财政部关于推进全国美术馆\公共图书馆\文化馆(站)免费开放工作的意见作者：来源：《群文天地》2011年第07期各省、自治区、直辖市文化厅(局)、财政厅(局)，新疆生产建设兵团文化广播电视局、财政局：为贯彻落实党的十七届五中全会、胡锦涛总书记在中央政治局第22次集体学习时的重要讲话精神和全国文化体制改革工作会议精神，落实温家宝总理在《2010年政府工作报告》中提出的“推进美术馆、图书馆、文化馆、博物馆免费开放，丰富人民群众的精神文化生活”的要求，充分发挥美术馆、公共图书馆、文化馆(站)保障公民基本文化权益、提高公民鉴赏能力的重要作用，加强公共文化服务体系建设和公民思想道德建设，现就各级文化行政部门归口管理的美术馆、公共图书馆、文化馆(站)进一步向社会免费开放提出以下意见：一、美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放的重要意义美术馆、公共图书馆、文化馆(站)是政府举办的公益性文化事业单位，是开展公共文化服务的重要场所，是保障人民群众基本文化权益的重要阵地。
推动美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放是党的十七大关于社会主义文化大发展大繁荣的具体实践，是加强社会主义核心价值体系建设和公民思想道德建设的有效手段，是进一步提高政府为全社会提供公共文化服务水平的重要举措，是实现和保障人民群众基本文化权益的积极行动。
对于提高广大人民群众思想道德和科学文化素质，保障广大人民群众基本权益，促进社会和谐稳定具有重要意义。
要统一思想，提高认识，积极行动，切实把免费开放工作做实、做细、做好，为公众提供更多、更好的公共文化产品和服务。
二、美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放的指导思想、工作原则和主要目标(一)指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中全会精神，进一步推进公益性文化事业单位改革，着眼于保障公民基本文化权益，促进基本公共文化服务均等化，着眼于发挥公共文化机构的基本职能作用，着眼于增强公共文化服务能力和管理水平，以健全和增强服务项目、服务能力为重点，与建立公共文化服务体系经费保障机制相结合，努力实现美术馆、公共图书馆、文化馆(站)设施免费开放，与其职能相应的基本文化服务项目健全，免费向群众提供，公共文化服务能力明显增强。
场馆免费开放及相关管理制度
场馆免费开放及相关管理制度在现代社会，越来越多的场馆开始采取免费开放的模式，以吸引更多的人群参与其中。
免费开放场馆旨在提供一个无负担、开放和多样化的文化体验平台，让更多人能够享受到优质的文化生活。
一、免费开放的背景及意义免费开放的场馆多数是由政府或公益组织来投资建设和管理的，其目的在于为广大市民提供一个开放、共享的文化空间，增加文化供给，丰富人们的精神生活。
免费开放的意义有以下几点：1.提高文化生活水平：免费开放场馆使得更多人得以接触到各种形式的艺术和文化活动，提高了广大市民的文化素质和生活品质。
2.改善城市文化环境：免费开放场馆不仅提供了一个艺术展示和交流的平台，还能够改善城市文化环境，增强城市文化软实力。
3.营造共享氛围：免费开放场馆可以营造一个共享的氛围，让不同社会群体之间的交流更加密切，促进社会和谐和文化多元融合。
二、免费开放场馆的管理制度1.入场管理：免费开放场馆的入场一般需要进行登记，以便统计人员流量以及提供文化服务。
同时，可以通过预约或限流等措施，避免过度拥挤。
2.安全管理：为了保障观众的安全，免费开放场馆需要建立健全的安全管理制度，如设置消防设备、安排安全巡逻员等，确保观众的人身安全。
3.维护秩序：免费开放场馆需要加强对秩序的管理，制定相应的规章制度，并设立巡查人员，及时处理观众的投诉和纠纷，并对违反规定者采取相应的处罚。
4.公共设施维护：免费开放场馆管理者需要定期对公共设施进行检查和维护，以确保其正常运行和使用，为观众提供一个良好的环境。
5.文化活动策划：免费开放场馆应积极策划和组织各种形式的文化活动，如展览、演出、讲座等，以吸引更多的观众参与其中，并提供丰富多样的文化体验。
6.资金保障：免费开放场馆需要有一定的资金保障，用于场馆的日常运营和维护，以确保场馆能够持久地开展免费开放活动。
三、免费开放场馆的发展建议1.多方合作：政府、公益组织、私营企业等应该加强合作，共同推动免费开放场馆的发展，充分发挥各自的优势，提供更好的文化服务。
《云南省公共图书馆美术馆 文化馆站免费开放补助资金管理办法》全文及解读(一)
《云南省公共图书馆美术馆文化馆站免费开放补助资金管理办法》全文及解读(一)
近日，云南省公共图书馆美术馆文化馆站免费开放补助资金管理办法正式发布。
该管理办法的颁布旨在促进全省公共图书馆、美术馆、文化馆站的文化事业发展，提高文化服务水平，推动文化产业发展。
全文共分为六个部分，分别为：总则、申请条件、申请程序、资金使用、监督管理和附则。
总则部分明确了该办法的制定目的、资金来源和使用原则，以及相关单位的责任和权利。
在申请条件部分，明确了享受补助资金的单位必须具有公共文化服务性质和能力，申请免费开放的时间需要参照当地实际情况制定，同时需要提供必要的申请材料，如开放计划、预算、申请书等。
申请程序部分则明确了申请流程和时间，在规定的时间内递交申请材料，并由主管部门组织专家进行审查和评估，审核通过后，符合条件的申请单位将获得资金补助。
资金使用部分详细说明了补助资金可以用于哪些方面，如文化活动策划、场地设备维护、人员培训和宣传推广等。
监督管理部分强调了该办法执行的监督管理机制，主管部门需要定期对申请单位进行检查和评估，并督促其按照申请计划和预算合理利用资金，同时保证公开透明。
附则部分对该办法的宣传、实施和违规处理进行了规定和说明。
总体来说，云南省公共图书馆美术馆文化馆站免费开放补助资金管理办法的颁布，为全省文化事业的发展注入了新的活力和动力，有利于推动文化产业的发展和创新，提升公共文化服务的水平和质量，进一步加强了文化事业的管理和监督，为广大群众带来了更多的文化福利和享受。
财政部关于加强美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放经费保障工作的通知
财政部关于加强美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放经费保障工作的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2011.03.07•【文号】财教[2011]31号•【施行日期】2011.03.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】财政综合规定正文财政部关于加强美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放经费保障工作的通知（财教[2011]31号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：根据《文化部财政部关于推进全国美术馆公共图书馆文化馆（站）免费开放工作的意见》（文财务发[2011]5号），为支持做好免费开放工作，现就2011年免费开放经费保障有关事项通知如下：一、加大投入力度，建立健全经费保障机制各级财政部门要进一步明确美术馆、公共图书馆、文化馆（站）公益性文化事业单位性质，按照“增加投入、转换机制、增强活力、改善服务”的原则，将支持免费开放工作与建立公益性文化事业单位经费保障机制紧密结合，确保美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放后正常运转并提供基本公共文化服务。
要认真研究制定美术馆、公共图书馆、文化馆（站）基本支出财政补助定额标准，足额保障人员、公用等日常运转所需经费；要增加专项资金投入，支持开展业务活动，改善设施设备条件，不断提高服务质量和服务水平。
同时，要探索建立公共文化多元化投入机制，进一步完善和落实相关政策措施，引导和鼓励社会力量对美术馆、公共图书馆、文化馆（站）进行捐赠和投入，拓宽经费来源渠道。
二、经费保障分担原则和补助标准按照中央和地方财力与事权相匹配的原则，美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放后，其人员、公用等基本支出由同级财政部门负担，开展基本公共文化服务项目支出由中央和地方财政共同负担。
其中：中央级美术馆、图书馆所需经费由中央财政安排；省级美术馆、图书馆、文化馆所需经费由省级财政负担；中央财政设立专项资金，重点对中西部地区地市级和县级美术馆、公共图书馆、文化馆以及乡镇综合文化站开展基本公共文化服务项目所需经费予以补助，对东部地区免费开放工作实施效果好的地方予以奖励。
关于三馆一站免费开放
2011年地市级图书馆、文化馆开展基本公 共文化服务项目经费补助标准为每馆每 年50万元； 县级图书馆、文化馆补助标准为每馆每 年20万元； 乡镇综合文化站补助标准为每站每年5万 元。 对中西部地区中央财政按照补助标准分 别负担50%和80%。 美术馆补助标准另行研究制定。
2011年，中央安排 了18亿元专项资金 支持“三馆一站” 免费开放。
公益性文化设施免费开放是保障和实现 公民基本文化权益的重要手段，是实现 社会公平正义、促进社会和谐的重要举 措。
推进“三馆一站”免费开放： 有利于让最广大的人民群众免费读书、 看报，参加公共文化鉴赏活动，共享文 化发展成果，满足人民群众特别是基层 群众、低收入群体日益增长的精神文化 需求； 有利于改善民生、增进人民福祉，有利 于树立新时期政府执政为民、以人为本 的良好形象，有利于社会的和谐与国家 的稳定。
美术馆免费开放主要包括
各级美术馆的基本展览实行免 费参观。 对于少数特殊展览，可根据实 际情况实行低票价。
（三）总体目标和实施步骤。
总体目标
到2012年底，与深化文化体制改革、提 升公共文化服务能力相结合，实现美术 馆、公共图书馆、文化馆（站）规章制 度健全，职责任务清晰，服务内容明确， 保障机制完善，健全与其职能相适应的 基本文化服务项目并免费向群众提供， 设施利用率明显提高，使免费服务成为 政府的重要民生项目和公共文化服务品 牌。
公共图书馆免费开放主要包括：
一般阅览室、少年儿童阅览室、多媒体 阅览室（电子阅览室）、报告厅（培训 室、综合活动室）、自修室等公共空间 设施场地免费开放； 文献资源借阅、检索与咨询、公益性讲 座和展览、基层辅导、流动服务等基本 文化服务项目健全并免费提供； 为保障基本职能实现的一些辅助性服务 如办证、验证及存包等全部免费。
XX县美术馆免费开放管理办法
青川县美术馆免费开放管理办法为了响应中共中央、国务院、文化部部署的美术管免费开放工作我县特此制定美术馆免费开放管理办法。
一、充分认识做好公益性文化设施免费开放工作的重要意义，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来博物馆、纪念馆、美术馆、公共图书馆、文化馆（站）是政府设立的公益性文化事业单位，是开展公共文化服务的重要场所，是保障人民群众基本文化权益的重要阵地。
党中央、国务院高度重视公益性文化设施免费开放工作，温家宝总理在《2010年政府工作报告》中提出“推进美术馆、图书馆、文化馆、博物馆免费开放，丰富人民群众的精神文化生活”，李长春、刘云山、刘延东同志多次作出重要批示，要求做好免费开放工作。
在中央领导同志的关心下，在财政部门的大力支持下，近年来，公益性文化设施免费开放力度不断加大，并呈现出各部门多领域全方位推进的良好态势。
特别是在博物馆、纪念馆免费开放取得经验的基础上，各地美术馆、公共图书馆、文化馆（站）完善设施、创新服务，在免费开放的内容、方式、途径、办法等方面进行了积极探索，取得了一定成效。
国家图书馆从2008年2月7日起，全面减免服务收费。
山东省青岛市人民政府从2008年起就将41处博物馆、图书馆和群众艺术（文化）馆免费开放。
江苏省从2008年初起实行南京博物院、南京图书馆、江苏省美术馆“三大馆”免费开放，无锡市等地还推行公共文化设施“全年无休”免费开放服务。
浙江省宁波市群艺馆本着“面向基层、面向群众、文化惠民”的宗旨，针对社会不同阶层、不同年龄层次群众的文化需求，倾力打造“群星课堂”公益培训，免费开放展厅和排练场所，定期举办各类知识讲座、大幅增加群众性的辅导、培训。
湖北省在继省博物馆于2007年11月6日率先免费开放后，对全省归口文化部门管理的博物馆、纪念馆、艺术馆等进行了统筹安排，让具备免费开放条件的场馆先后实行免费开放。
他们还实行“政府向乡镇文化站购买服务”，文化站公益性文化服务全部向社会免费提供。
场馆免费开放及相关管理制度
场馆免费开放及相关管理制度场馆是社区居民进行体育运动、休闲娱乐和社交活动的重要场所。
为了更好地满足居民的需求，提高居民的身体素质和生活质量，我们决定实行场馆免费开放政策，并制定相关管理制度，以保证场馆的良好秩序和安全环境。
一、免费开放原则1.1 免费开放对象场馆免费开放对象为所在社区的居民，包括业主、租户以及临近社区的居民。
凭有效居住证件或相关证明材料，居民可享受免费使用场馆的权益。
1.2 免费开放时间场馆将根据居民的需求和社区的安排，制定免费开放时间表。
一般而言，工作日的晚间和周末是主要开放时间段，具体时间将通过社区通知和场馆公示方式告知居民。
1.3 免费开放范围场馆免费开放范围包括室内体育馆、篮球场、足球场、网球场等各类设施。
居民可根据自身需求进行选择和使用，场馆负责提供场地和必要的设备。
二、场馆使用管理制度2.1 预定使用居民可提前预定场馆使用时间，预定时间不得超过3小时。
预定可通过线上或线下方式进行，居民可选择适合自己的方式进行预定操作。
2.2 使用须知居民在使用场馆前，必须遵守场馆的使用规定和注意事项。
禁止在场馆内吸烟、饮酒、携带宠物等违规行为。
在使用期间，居民应当妥善使用场地设施，杜绝损坏行为，并保持场馆的整洁。
2.3 使用安全场馆将加强安全管理，配备专职保安人员，确保场馆及其周边环境的安全。
居民在使用场馆时，应当遵守场馆的安全规定，不得进行搏击、攀爬等危险行为，确保自身和他人的安全。
2.4 违规处理对于违反场馆使用管理制度的居民，将采取相应的处理措施，包括警示、限制使用、暂停使用甚至取消使用资格等。
违规行为将被记录，并通过社区通知方式进行公示。
居民应当自觉遵守相关规定，共同维护场馆的良好秩序。
三、场馆服务与配套3.1 健身指导场馆将提供健身指导服务，使居民能够科学、安全地进行体育运动。
专业的健身教练将根据居民的需求，提供健身方案和指导，以帮助居民达到健身效果。
3.2 活动组织场馆将定期组织各类体育活动和比赛，丰富居民的业余生活。
中央补助地方美术馆、公共图书馆、文化馆(站)-免费开放专项资金管理暂行办法
中央补助地方美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放专项资金管理暂行办法第一章总则第一条为了规范和加强中央补助地方美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放专项资金（以下简称专项资金）管理，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条专项资金由中央财政设立，用于支持文化主管部门归口管理的地市级和县级美术馆、公共图书馆、文化馆以及乡镇综合文化站（以下简称“三馆一站”）免费开展基本公共文化服务。
地方财政应当保障本地区免费开放“三馆一站”日常运转所需经费，不得因中央财政安排专项资金而减少应由地方财政安排的资金。
第三条专项资金管理和使用坚持“定额补助、择优奖励、分级管理、专款专用”的原则。
第四条专项资金管理和使用应当接受财政、审计和文化等部门的监督检查。
第二章补助范围、标准与支由内容第五条专项资金分为补助资金和奖励资金，其中：补助资金用于对东中西部地区“三馆一站”免费开放所需支由给予补助；奖励资金用于对“三馆一站”免费开放工作实施效果好的省份给予奖励。
第六条“三馆一站”免费开放基本补助标准：（一）地市级美术馆、公共图书馆、文化馆每馆每年50万元；（二）县级美术馆、公共图书馆、文化馆每馆每年20万元；（三）乡镇综合文化站每站每年5万元。
基本补助标准可以根据文化事业发展需要和财力可能实行动态调整。
第七条中央财政对东、中、西部地区分别按照基本补助标准的20%、50%和80%的比例安排补助资金，其余部分由地方财政负责安排。
各地方可以根据实际情况提高补助标准，高于基本补助标准部分，所需资金由地方财政自行负担。
对党中央、国务院文件规定比照享受中部政策的东部地区，中央财政按照基本补助标准50%的比例安排补助资金；比照享受西部政策的东中部地区，中央财政按照基本补助标准80%的比例安排补助资金。
第八条奖励资金由中央财政根据当年专项资金预算规模，结合上年度“三馆一站”免费开放工作进展及相关检查评价结果核定。
第九条专项资金用于“三馆一站”免费开展基本公共文化服务项目所需支由，其中：（一）美术馆：举办展览、公益性讲座，开展公共教育和观众体验拓展活动，业务活动用房小型修缮及零星业务设备更新等。
场馆免费开放及相关管理制度
场馆免费开放及相关管理制度近年来，随着人们生活水平的提高和文化娱乐需求的增加，公共场馆的免费开放已成为一个备受关注的话题。
为了满足民众的需求并确保场馆的良好管理，制定一套科学合理的场馆免费开放及相关管理制度迫在眉睫。
一、背景介绍在社会进步的今天，公共场馆不仅仅是一种服务设施，更是城市文化的重要组成部分。
为了促进民众的文化娱乐需求，提升城市的软实力，许多城市开始探索场馆免费开放的模式。
免费开放不仅能够满足广大市民参观场馆的意愿，还可以吸引更多的游客，助推旅游经济的发展。
二、场馆免费开放的意义1. 促进文化普及场馆免费开放使得更多的人有机会接触到艺术、历史等方面的知识，提升他们的文化水平，促进文化普及。
2. 促进旅游经济免费开放的场馆能够吸引大量的游客，增加他们在当地的停留时间和消费金额，对地方经济起到积极的促进作用。
3. 增加城市软实力通过场馆免费开放，城市能够提供更多的文化旅游资源，塑造城市的形象，提升城市的软实力和吸引力。
三、场馆免费开放的管理制度为了确保场馆免费开放的顺利进行，需要建立一套科学合理的管理制度，包括以下几个方面：1. 注重安全管理在场馆免费开放过程中，安全是首要的问题。
要建立健全的安全制度，加强消防设施的建设，制定相关的安全操作规范，并配备专业的安全管理人员。
2. 提供适当服务场馆应该提供免费的导览服务，以便游客能够更好地了解展览内容。
同时，也需要提供免费的饮用水、卫生间等基础设施，以方便游客的使用。
3. 引导参观秩序为了保持场馆内的秩序，必须设置合理的参观线路、提供足够的导览标识，并通过工作人员的引导，确保游客有序参观。
4. 加强维护管理场馆的免费开放并不意味着对场馆本身的维护可以松懈。
相反，需要加强对场馆的日常维护和定期检修，确保场馆的设施和展品的完好。
5. 宣传推广与社会参与利用多种媒体手段，加大对场馆免费开放政策的宣传力度，吸引更多的人参与其中。
同时，也可以积极吸纳社会力量参与场馆的管理，提高管理效率和服务水平。
河北省美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放工作实施方案
河北省美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作实施方案为深入做好全省美术馆、公共图书馆、群艺馆、文化馆（站）免费开放工作，根据文化部、财政部《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》（文财务发[2011]5号）和2月18日全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作电视电话会议精神，结合工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中全会精神，以健全和增强服务项目、服务能力为重点，与建立公共文化服务体系经费保障机制相结合，努力实现美术馆、公共图书馆、群艺馆、文化馆（站）设施免费开放，与其职能相应的基本文化服务项目健全并免费向群众提供，公共文化服务能力明显增强。
二、总体目标按照文化部、财政部总体部署和要求，到2012年底，与深化文化体制改革、提升公共文化服务能力相结合，全省各级美术馆、公共图书馆、群艺馆、文化馆（站）实现全方位免费开放，与其职能相适应的基本文化服务项目健全并免费向群众提供，设施利用率明显提高，使免费服务成为政府的重要民生项目和公共文化服务品牌。
三、免费开放范围和原则（一）开放范围各级文化行政部门归口管理的美术馆、公共图书馆、群艺馆、文化馆（站）（二）工作原则全面推开，逐步完善；坚持公益，保障基本；科学设计，注重实效；扩大宣传，树立形象。
四、免费开放的基本内容（一）美术馆免费开放的基本内容：美术馆基本展览实行免费参观；根据实际情况，少数特殊展览实行低票价。
包及物品免费寄存。
（二）公共图书馆免费开放基本内容：公共图书馆的一般阅览室、少年儿童阅览室、多媒体阅览室（电子阅览室）、报告厅（培训室、综合活动室）、自修室、残障读者服务区等公共空间设施场地免费开放；文献资源及电子书刊借阅、检索与咨询、公益性讲座和展览、基层培训及辅导、流动图书馆服务、馆外服务点延伸服务、群众读书征文活动等基本文化服务项目健全并免费提供；为保障基本职能实现的一些辅助性服务如办证、验证、存包及饮水等全部免费。
场馆免费开放及相关管理制度
场馆免费开放及相关管理制度随着社会的发展和人们生活水平的提高，对于文化、体育等公共服务的需求日益增长。
为了满足广大民众的需求，许多场馆开始实行免费开放政策。
然而，免费开放并不意味着可以随意管理，相反，需要建立一套科学、合理、有效的管理制度，以确保场馆的正常运行，保障公众的利益，同时充分发挥场馆的社会价值。
一、场馆免费开放的意义场馆免费开放是一项重要的民生工程，具有多方面的积极意义。
首先，它为公众提供了更多的学习、娱乐和健身的机会，丰富了人们的精神文化生活，有助于提高全民的文化素质和身体素质。
其次，促进了社会的公平与和谐。
无论贫富、身份高低，所有人都能够平等地享受到公共资源，增强了社会的凝聚力和向心力。
再者，有助于培养公众的公共意识和社会责任感，让大家更加珍惜和爱护公共设施。
二、场馆免费开放的类型常见的免费开放场馆包括图书馆、博物馆、文化馆、体育馆、公园等。
这些场馆的性质和功能各不相同，但都承担着为公众服务的重要使命。
图书馆为读者提供丰富的图书资源和安静的阅读环境；博物馆展示历史文物和文化遗产，传承和弘扬民族文化；文化馆举办各类文艺活动，培养和发掘文艺人才；体育馆提供体育锻炼的场地和设施，推动全民健身运动的开展；公园则是人们休闲、散步、亲近自然的好去处。
三、场馆免费开放的时间安排为了最大程度地满足公众的需求，场馆的免费开放时间应根据不同场馆的特点和公众的使用习惯进行合理安排。
例如，图书馆可以在工作日的晚上和周末全天开放；博物馆可以在周二至周日开放，周一闭馆进行维护和整理；文化馆可以根据活动安排灵活确定开放时间；体育馆的开放时间可以分为早上、下午和晚上几个时段，以适应不同人群的锻炼需求；公园则可以全天开放。
同时，还应根据节假日和特殊情况，对开放时间进行适当的调整，并提前向公众公布，以便公众合理安排自己的时间。
四、场馆免费开放的服务内容在免费开放的过程中，场馆应提供丰富多样的服务内容，以满足不同人群的需求。
社区书画室开放制度范本
社区书画室开放制度一、宗旨为丰富社区居民的文化生活，提高居民的文化素养，促进书画艺术的普及与发展，本社区特设立书画室，并制定本开放制度。
二、开放时间1. 书画室每周一至周日对外开放，具体时间为上午8:30至12:00，下午14:30至18:00。
2. 国家法定节假日除外，特殊情况需临时调整开放时间的，请提前公告。
三、开放对象1. 社区居民免费开放，书画爱好者均可参加。
2. 社区居民可办理文化惠民卡，便于管理和统计。
四、活动内容1. 书法爱好者可进行书法创作、练习、交流。
2. 定期组织书法老师进行书法指导，免费授课。
3. 举办各类书画展览、比赛等活动，提升书画室影响力。
4. 鼓励社区居民参与书画活动，培养书画人才，传承传统文化。
五、管理规定1. 书画室内要保持安静，遵守公共秩序，不得大声喧哗、吵闹。
2. 爱护公共设施，不得随意损坏、挪用书画室内的设备、器材。
3. 保持环境卫生，不得乱丢垃圾、随地吐痰，严禁在书画室内吸烟、饮酒。
4. 书画室内不得进行商业活动，不得擅自发布广告、传单等宣传资料。
5. 社区居民应遵守本管理制度，如有违反，管理员有权进行劝阻、制止，情节严重者报请社区处理。
六、安全保障1. 书画室内应定期进行安全检查，确保设施设备安全。
2. 加强防火、防盗、防骗、防邪教等安全宣传教育，提高居民安全意识。
3. 发生安全事故时，应立即启动应急预案，及时报告社区，并协助处理。
七、志愿服务1. 鼓励社区居民参与书画室的志愿服务活动，如担任管理员、协助组织活动等。
2. 志愿服务人员应遵守相关规定，服从管理，积极参与书画室的各项工作。
八、附则1. 本制度解释权归社区书画室管理委员会所有。
2. 本制度自发布之日起实施，如有未尽事宜，可根据实际情况予以调整。
3. 欢迎社区居民积极提出宝贵意见和建议，共同促进书画室的发展。
通过以上制度的实施，我们相信书画室将成为社区居民学习、交流书画艺术的温馨之地，为传承和弘扬传统文化贡献力量。
中央补助地方美术馆、公共图书馆、文化馆(站)-免费开放专项资金管理暂行办法
中央补助地方美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放专项资金管理暂行办法第一章总则第一条为了规范和加强中央补助地方美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放专项资金（以下简称专项资金）管理，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条专项资金由中央财政设立，用于支持文化主管部门归口管理的地市级和县级美术馆、公共图书馆、文化馆以及乡镇综合文化站（以下简称“三馆一站”）免费开展基本公共文化服务。
地方财政应当保障本地区免费开放“三馆一站”日常运转所需经费，不得因中央财政安排专项资金而减少应由地方财政安排的资金。
第三条专项资金管理和使用坚持“定额补助、择优奖励、分级管理、专款专用”的原则。
第四条专项资金管理和使用应当接受财政、审计和文化等部门的监督检查。
第二章补助范围、标准与支出内容第五条专项资金分为补助资金和奖励资金，其中：补助资金用于对东中西部地区“三馆一站”免费开放所需支出给予补助；奖励资金用于对“三馆一站”免费开放工作实施效果好的省份给予奖励。
第六条“三馆一站”免费开放基本补助标准：（一）地市级美术馆、公共图书馆、文化馆每馆每年50万元；（二）县级美术馆、公共图书馆、文化馆每馆每年20万元；（三）乡镇综合文化站每站每年5万元。
基本补助标准可以根据文化事业发展需要和财力可能实行动态调整。
第七条中央财政对东、中、西部地区分别按照基本补助标准的20%、50%和80%的比例安排补助资金，其余部分由地方财政负责安排。
各地方可以根据实际情况提高补助标准，高于基本补助标准部分，所需资金由地方财政自行负担。
对党中央、国务院文件规定比照享受中部政策的东部地区，中央财政按照基本补助标准50%的比例安排补助资金；比照享受西部政策的东中部地区，中央财政按照基本补助标准80%的比例安排补助资金。
第八条奖励资金由中央财政根据当年专项资金预算规模，结合上年度“三馆一站”免费开放工作进展及相关检查评价结果核定。
第九条专项资金用于“三馆一站”免费开展基本公共文化服务项目所需支出，其中：（一）美术馆：举办展览、公益性讲座，开展公共教育和观众体验拓展活动，业务活动用房小型修缮及零星业务设备更新等。
文化部、财政部关于推进全国美术馆公共图书馆文化馆(站)免费开放工作的意见
文化部、财政部关于推进全国美术馆公共图书馆文化馆(站)免费开放工作的意见文章属性•【制定机关】文化部(已撤销),财政部•【公布日期】2011.01.26•【文号】文财务发[2011]5号•【施行日期】2011.01.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化正文文化部、财政部关于推进全国美术馆公共图书馆文化馆（站）免费开放工作的意见文财务发〔2011〕5号各省、自治区、直辖市文化厅（局）、财政厅（局），新疆生产建设兵团文化广播电视局、财政局：为贯彻落实党的十七届五中全会、胡锦涛总书记在中央政治局第22次集体学习时的重要讲话精神和全国文化体制改革工作会议精神，落实温家宝总理在《2010年政府工作报告》中提出的“推进美术馆、图书馆、文化馆、博物馆免费开放，丰富人民群众的精神文化生活”的要求，充分发挥美术馆、公共图书馆、文化馆（站）保障公民基本文化权益、提高公民鉴赏能力的重要作用，加强公共文化服务体系建设和公民思想道德建设，现就各级文化行政部门归口管理的美术馆、公共图书馆、文化馆（站）进一步向社会免费开放提出以下意见：一、美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放的重要意义美术馆、公共图书馆、文化馆（站）是政府举办的公益性文化事业单位，是开展公共文化服务的重要场所，是保障人民群众基本文化权益的重要阵地。
推动美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放是党的十七大关于社会主义文化大发展大繁荣的具体实践，是加强社会主义核心价值体系建设和公民思想道德建设的有效手段，是进一步提高政府为全社会提供公共文化服务水平的重要举措，是实现和保障人民群众基本文化权益的积极行动。
对于提高广大人民群众思想道德和科学文化素质，保障广大人民群众基本权益，促进社会和谐稳定具有重要意义。
要统一思想，提高认识，积极行动，切实把免费开放工作做实、做细、做好，为公众提供更多、更好的公共文化产品和服务。
二、美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放的指导思想、工作原则和主要目标（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中全会精神，进一步推进公益性文化事业单位改革，着眼于保障公民基本文化权益，促进基本公共文化服务均等化，着眼于发挥公共文化机构的基本职能作用，着眼于增强公共文化服务能力和管理水平，以健全和增强服务项目、服务能力为重点，与建立公共文化服务体系经费保障机制相结合，努力实现美术馆、公共图书馆、文化馆（站）设施免费开放，与其职能相应的基本文化服务项目健全，免费向群众提供，公共文化服务能力明显增强。
上海市美术馆管理办法（试行）
上海市美术馆管理办法（试行）文章属性•【制定机关】上海市文化广播影视管理局,上海市文物局•【公布日期】2018.06.01•【字号】沪文广影视规〔2018〕2号•【施行日期】2018.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】体育卫生与艺术教育正文上海市美术馆管理办法（试行）第一章总则第一条为了促进本市美术馆事业发展，加强和规范本市美术馆行业管理和分类指导，促进美术馆科学化、规范化运营管理，充分发挥美术馆的公共文化服务作用，满足人民群众的精神文化需求，提升人民群众的审美素养，根据《公共文化服务保障法》《公共文化体育设施条例》，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称的美术馆，是指主要以近现代以来的造型艺术为对象，具有收藏、研究、展览、公共教育、文化交流等功能，经登记管理机关依法登记并面向公众开放的非营利性机构。
美术馆包括国有美术馆和非国有美术馆。
利用或主要利用国有资产设立的美术馆为国有美术馆；利用或主要利用非国有资产（非国有资产占注册资金三分之二及以上）设立的美术馆为非国有美术馆。
第三条美术馆应当坚持以人民为中心的工作导向，坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣，坚持中华优秀传统文化的创造性转化、创新性发展，培育和弘扬社会主义核心价值观，丰富人民群众精神文化生活。
第四条市文广影视局负责全市美术馆监督管理、业务指导工作，负责制定全市美术馆事业发展规划，指导完善全市美术馆体系。
各区文化（广）局负责本行政区域的美术馆监督管理、业务指导工作。
第五条国有美术馆的正常运行经费列入本级财政预算；非国有美术馆的举办者应当保障美术馆的正常运行经费。
鼓励设立公益性基金为美术馆提供经费，鼓励美术馆多渠道筹措资金促进自身发展。
第六条美术馆依法享受税收优惠。
依法设立美术馆或者向美术馆提供捐赠的，按照国家有关规定享受税收优惠。
第七条鼓励企业、事业单位、社会组织和公民等社会力量依法设立美术馆。
《云南省公共图书馆美术馆 文化馆站免费开放补助资金管理办法》全文及解读(二)
《云南省公共图书馆美术馆文化馆站免费开放补助资金管理办法》全文及解读(二)1. 背景介绍- 云南省公共图书馆美术馆文化馆站是云南省公共文化服务体系的重要组成部分，为广大市民提供了丰富的文化活动和服务。
- 为了进一步提高公共文化服务水平，云南省公共图书馆美术馆文化馆站实行免费开放政策，并设立了补助资金。
2. 补助资金的来源- 补助资金主要来源于云南省财政预算内安排的专项资金。
- 补助资金可以用于场馆维护、设备更新、文化活动等方面。
3. 补助资金的申请条件- 申请单位必须是云南省公共图书馆美术馆文化馆站。
- 申请单位必须具有独立法人资格，并且已经注册登记。
- 申请单位必须具备开展公共文化服务的能力和条件。
4. 补助资金的申请流程- 申请单位需在规定时间内提交申请书和相关材料。
- 申请书必须详细说明申请资金的用途和计划，并附上相关证明材料。
- 申请书和相关材料需经过审核后才能获得资金支持。
5. 补助资金的使用管理- 补助资金必须用于申请单位提交的用途和计划，并且必须按照规定流程使用。
- 申请单位必须按照规定程序进行财务管理和账务核算，并接受监督和审计。
- 补助资金不得用于其他用途，如有违规行为，将被追究法律责任。
6. 补助资金的效果评估- 申请单位必须对补助资金的使用情况进行记录和汇总，并在规定时间内提交效果评估报告。
- 效果评估报告必须详细说明补助资金的使用情况和效果，并附上相关证明材料。
- 效果评估报告将作为申请单位获得下一次补助资金的重要依据。
7. 结语- 《云南省公共图书馆美术馆文化馆站免费开放补助资金管理办法》的实施，将有助于提高公共文化服务水平，促进文化事业的发展。
- 申请单位必须严格按照规定程序进行申请和使用补助资金，确保资金使用效果和财务管理的规范性。
美术馆免费开放补助资金申报流程
美术馆免费开放补助资金申报流程一、引言美术馆作为传播艺术、促进文化交流的重要场所，免费开放已成为各国美术馆普遍采取的举措之一。
然而，由于运营成本高昂，美术馆面临着实现免费开放的困难。
为了解决这一问题，许多政府和组织都设立了专门的补助资金，以支持美术馆的免费开放。
本文将介绍美术馆免费开放补助资金的申报流程，帮助美术馆获得资金支持，实现免费开放的目标。
二、申请前的准备工作1.了解申请资格：在申请前，美术馆需了解补助资金的申请资格和条件，确保自身符合相关要求。
2.制定申请计划：美术馆应制定详细的申请计划，包括开放时间、免费项目等，以及预计的运营成本和资金需求。
三、申请流程1.填写申请表：美术馆需按照要求填写申请表，详细说明申请目的、计划和预期效果。
2.提交申请材料：除了申请表，美术馆还需提交相关的证明文件，如营业执照、财务报表等，以证明自身的合法性和财务状况。
3.评审过程：申请提交后，相关机构将进行资料审核和评审。
评审过程一般包括初审和终审，初审结果将决定是否进入终审环节。
4.终审结果公示：终审结束后，评审结果将通过公示的方式进行通告，以确保公平公正。
5.资金发放：通过终审的美术馆将获得补助资金的发放，以支持免费开放的运营。
四、注意事项1.准备充分：在申请前，美术馆应对申请材料进行充分准备，确保材料的完整性和真实性。
2.时间规划：申请过程需要一定的时间，美术馆应提前规划好申请时间，以确保申请能够及时进行。
3.合理预算：在制定申请计划时，美术馆应合理预算免费开放的运营成本，以确保资金使用的合理性和有效性。
4.宣传推广：美术馆在获得补助资金后，应积极开展宣传推广工作，提高免费开放的知名度和影响力。
五、结语通过申请免费开放补助资金，美术馆可以实现免费开放的目标，吸引更多观众参观和欣赏艺术作品。
然而，申请流程并不简单，美术馆需要充分准备，确保申请材料的真实性和完整性。
同时，在获得资金支持后，美术馆还应加强宣传推广，提高免费开放的知名度和影响力。
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潍坊市美术馆2018年春节期间广泛
开展学雷锋志愿服务活动情况汇报习近平总书记指出：“雷锋精神是永恒的，是社会主义核心价值观的生动体现。
”为此，市美术馆以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，认真贯彻全国、全省、全市宣传部长会议和文明办主任会议精神，坚持“大美为民，时代先锋”的党建品牌服务理念，扎实推进学雷锋志愿服务制度化常态化，现将2018年春节期间广泛开展学雷锋志愿服务活动情况汇报如下：
1.温暖春运路，送“福”千万家。
春节假期前，我馆雷锋志愿服务队前往潍坊火车站，开展“过小年书法家写福送福”活动，将现场写的“福”字赠送给即将踏上归途的旅客，让广大旅客朋友既感受到了潍坊城市文明的温度，又体会到了潍坊书画文化的深度。
活动共持续5日，平均每日发放福字600余个。
2.开展亲情关爱志愿服务活动。