上海嘉定区江桥老集镇牛荷池地块改造项目环境影响报告书初稿简本

上海嘉定区江桥老集镇牛荷池地块改造项目环境影响报告书（初稿）简本一、 项目概况江桥老集镇牛荷池地块位于江桥老集镇中部，地基地东至华江路界，南至华江支路、西至靖远路，北至曹安公路，块面积约26余公顷，现有居民450多户和企事业单位20余家。

目前，区域内人口拥挤、道路不畅、公共设施不全，是江桥最大的“城中村”之一，地块原有居民生活条件及环境条件较差，受虹桥机场飞机噪声影响较大，为了改善其生活环境条件，为了尽快达成江桥镇建设新市镇的目标，为加快推进牛荷池地块的改造，提升街区的活力，上海江桥老街投资发展有限公司投资对该地块综合改造。

本次改造用房将全部用于牛荷池地块及江桥镇旧城区改造的动拆迁居民安置。

本项目由上海江桥老街投资发展有限公司投资103615. 9万元建设。

规划地块总建筑面积为390212㎡,其中保留地上建筑面积为97104㎡，新建建筑面积293108㎡。

新建建筑中地上建筑总面积为241808㎡，地下建筑总面积为51300㎡。

地块综合容积率为1.31。

二、 规划相容性分析根据2004年出台的《嘉定区区域总体规划纲要（2004-2020）》及2006年出台的《嘉定区区域总体规划实施方案（2006-2020）》，嘉定区规划形成“新城—新市镇—居住社区”三级城镇体系，江桥镇被确立为重点建设的新市镇之一。

为了尽快达成形成以“商贸江桥、物流江桥、居住江桥”为特征的西郊商务新市镇的目标，嘉定区江桥镇启动了《新市镇建设三年行动计划（2009-2011）》，根据该行动计划，江桥老集镇牛荷池地块改造项目即为本次三年计划重点推进项目之一。

嘉定区域规划、江桥新市规划和江桥新市南社区规划及上海市嘉定区人民政府、上海市嘉定区规划管理局相关土地利用文件均将本项目地块规划为居住用地，本次环境影响评价旨在土地利用规划既定的条件下，对其环境影响进行分析，w w w .e n v i r .g o v .c n并提出相关对策措施。

该项目作为旧城区改造配套项目，项目的建设与嘉定区域规划、江桥新市规划和江桥新市南社区规划是相容的。

三、 环境质量现状项目地块内部的西虬江河pH 、BOD 5和COD Cr 可以达到Ⅴ类标准，DO 、TP 和NH 3-N 超标较为严重。

综上所述，项目区域内水质较差，为劣Ⅴ类水质。

本项目区域内SO 2和NO 2一小时浓度和日均浓度均达标，PM 10日均浓度达标，SO 2、NO 2和PM 10达标率100%，项目区域内空气环境质量良好。

本项目地块中心和四周昼间和夜间声环境基本可以达到《声环境质量标准》（GB 3096-2008）2类标准，即昼间≤60dB(A)，夜间≤50dB(A)。

四、 工程分析 （1） 水污染本项目产生的污水主要来自居民生活污水、餐饮废水、菜市场废水以及地下车库冲洗水等。

（2） 大气污染本项目的大气污染源主要为汽车进出地下车库时产生的汽车尾气、餐饮商铺产生的油烟废气。

汽车尾气的主要污染物为NO x 、CO 和HC 。

居民使用燃气时产生的污染物较少，且比较分散，经脱排油烟机由专用烟道高空排放，其对周围大气环境影响较小。

本项目餐饮商铺产生的油烟废气应经油烟净化设备处理后，由专用烟道不低于屋顶排放，排气口距离居民住宅在20m 以上，油烟排放浓度应低于2.0mg/m 3，油烟去除率应符合《饮食业油烟排放标准（试行）》中规定，达到以上要求后，餐饮油烟废气对周围的大气环境影响不大。

（3） 噪声污染本项目主要噪声源是为居民提供生活用水的水泵、地下车库送排风机、变压器以及空调等。

w w w .e n v i r .g o v .c n居民生活用水水泵房设置于地下车库，水泵经水泵房和地下车库的隔声后，对项目区域的声环境影响很小。

地下车库的送排风风机，其噪声值约85 dB(A)。

设计时采用减振措施，经地下车库墙体隔声后，对项目区域的声环境质量影响很小。

本项目居民住宅、小商铺、管理用房均采用分体式空调，室外机安装于阳台；公共建筑中的面积较大的部分设置相对独立的VRV 独立空调系统，冷却塔设置在屋面以上。

变电站主变压器本体等电器设备均设置在封闭的独立房间内。

（4） 固体废物本项目的固体废物主要为生活垃圾和餐饮商铺产生的餐厨垃圾。

（5） 公建配套设施布置的合理性分析本项目水泵房、风机房布置于地下车库；部分地下车库入口距离居民住宅小于8m ，不满足《机动车停车场（库）环境保护设计规程》（DGJ08-98-2002，J10212-2002）关于机动车停车库进出口与相邻的环境敏感建筑物之间的距离不应小于8m 的规定，须调整地下车库出入口位置，保证与相邻的住宅之间的距离不应小于8m ，以满足相关规定，否则，须对出入口进行加盖等环保措施；地下车库排风口均与居民住宅距离保持10m 以上；变电站按照规范采用屏蔽措施；垃圾房尽量布置在住宅楼下方向，便于运送。

从环保角度，本项目满足上述要求后公建配套设施布置是合理的。

五、 环境影响预测和评价 （1） 污水纳管可行性本项目地下车库冲洗水经过设置的隔油沉砂池预处理，餐饮污水经隔油处理，室内菜市场污水经三级过滤处理，与生活污水汇流后排入市政污水管网后，进入石洞口污水处理厂处理。

根据“上海新江桥建设发展有限公司”出具的《纳管证明》：“该地块周边市政污水管网已建设完成，该地块污水可纳入污水管网。

”（文件见附件）。

本项目的污水管网应同步建设，开发商应确保本项目污水纳管排放，项目污水尚未纳管集中处理前居民不能入住。

达到以上要求后，从环境保护的角度，本项目的污水w w w .e n v i r .g o v .c n纳管是可行的。

（2） 大气影响预测与评价本项目7个地下车库排气风亭排出的废气中NO x 浓度低于《大气污染物综合排放标准》（GB16297－1996）表2新污染源的二级标准。

居民生活产生的油烟废气经脱排油烟机由高空排放，对项目区域的空气环境质量影响较小。

餐饮商铺产生的油烟经油烟净化设备处理后，经专用烟道不低于屋顶排放后，对项目区域的空气环境质量影响较小。

（3） 声环境影响预测与评价本项目主要噪声源水泵、地下车库风机、变压器以及空调，在采取减振、屏蔽等措施后，经墙体隔声、距离衰减，对项目区域的声环境质量没有大的影响。

（4） 固体废物 本项目固体废物主要为生活垃圾和餐饮商铺产生的餐厨垃圾。

本项目区域内设有分类收集垃圾筒，由物业管理部门每日清运至垃圾收集房，由环卫部门统一清运处理。

餐饮商铺产生的餐厨垃圾，应委托有处理资质的单位处理。

（5） 变配电站电磁辐射 变电站按照规范采用屏蔽措施，预计不会对居民生活产生影响。

（6） 地面交通噪声对本项目的影响该项目按2类功能区昼间噪声级标准限值60dB(A)、夜间噪声级标准限值50dB(A)进行噪声情况评价。

周边道路在采取相应措施后，对本项目影响不大。

（7） 飞机噪声对本项目的影响根据《上海虹桥国际机场扩建工程环境影响报告书机场部分》（上海市环境科学研究院，2007年3月）、《上海虹桥国际机场扩建工程环境影响报告书补充报告》（上海市环境科学研究院，2007年9月）：2015年本项目地块位于LWECPN 值70dB ～75dB 区域，受飞机噪声影响较大。

因此，本项目与周边环境不尽相容。

但采取有关降噪措施以后，本项目基本可行；内部环境基本可控，项目基本可行。

（8） 居住区环境生态适宜性分析本项目选用常用生态适宜性评价指标，得出本项目的生态适宜性综合得分为68分，相应于标准住宅区。

w w w .en v i r .g o v .c n六、 环境保护措施（1） 水环境保护措施地下车库冲洗水应经简易沉淀池和隔油池处理；餐饮产生的含油污水应经隔油池处理，室内菜市场污水经三级过滤处理。

最后与生活污水一起纳入市政污水管网，最终进入污水处理厂处理达标排放。

（2） 大气环境保护措施①合理规划小区内地面绿化，周边道路与本项目地块之间设置绿化，可减少、阻隔扬尘；②地下车库出入口与相邻的住宅之间的距离不应小于8m ；③居民生活产生油烟应通过脱排油烟机由专用烟道高空排放；④商业中涉及餐饮行业，餐饮单位产生的油烟废气应经油烟净化设备处理后，经过专用烟道不低于屋顶高度排放。

（3） 声环境保护措施①加强建筑隔声。

②建议合理调整建筑布局。

③建议在加强小区绿化或增加小区集中绿化率。

④其它声环境保护措施a.本项目主要噪声源是配套的地下车库风机排风噪声，房内风机运行噪声，在风机房设计中除考虑了采用低噪声设备外，还采取隔振、减振（管道软接）；为降低排风口的排放噪声，在风机的进出口安装消声器，这样可避免对邻近排气风亭的住宅楼内居民生活产生干扰影响；b.居民住宅、配套公建的空调机的安装应严格执行《上海市空调设备安装使用管理条例》（1997.12），沿道路的空调机托架底端离地面不低于2.5m ，空调设备与相邻方的门窗也应保持条例规定的距离；c.建设方和设计单位在住宅楼内部设计布置中，应重视住宅楼内设备噪声的固体传声影响，电梯房内设备的基础采取隔振、减振措施；卧室不要布置在电梯通道旁。

（4） 固体垃圾废物处理①餐饮商铺产生的餐厨垃圾应委托有处理资质的单位处理。

餐厨垃圾和非餐w w w .e n v i r .g o v .c n厨垃圾分开收集。

设计时严格按照《餐饮业环境保护设计规程》进行设计。

营运时严格执行《上海市饮食服务业环境污染防治管理办法》。

②对小区产生的生活垃圾，实行分类、袋装化收集，居民定时送到垃圾收集点，分别堆放在垃圾分类收集筒内；环卫部门及时清运，避免垃圾长时间堆放产生臭气对小区内居民产生影响；根据《上海市生活垃圾箱房保洁和管理导则（试行）》进行管理。

七、 公众参与通过公众调查，大部分调查人员对本项目周边目前的环境现状表示满意或基本满意。

仅从环境方面考虑，他们愿意入住该小区。

他们认为本项目的建成对周围环境影响不大，本项目的建设有利于嘉定的发展，对本项目的建设表示支持。

八、 结论 江桥老集镇牛荷池地块位于江桥老集镇中部，地块面积约26余公顷，现有居民450多户和企事业单位20余家。

目前，区域内人口拥挤、道路不畅、公共设施不全，是江桥最大的“城中村”之一。

地块原有居民生活条件及环境条件较差，本项目的建设将改善其生活环境条件，降低地块内部居民受虹桥机场飞机噪声影响的程度。

根据嘉定区域规划、江桥新市规划和江桥新市南社区规划及上海市嘉定区人民政府、上海市嘉定区规划管理局相关土地利用文件均将其规划为居住用地，本次环境影响评价旨在土地利用规划既定的条件下，对其环境影响进行分析，并提出相关对策措施。

本项目水泵房、风机房、地下车库入口设置等公建设施布局基本合理。

项目地区大气环境质量和声环境质量良好，水环境氮、磷超标严重，呈现一定程度富营养化。