行政公文的概念

一、行政公文的概念：是公务文书的简称，是人类在治理社会，管理国家公务实践

中使用的具有法定权威和规范格式的应用文。

有广义和狭义之分，广义公文包括通用的公文和专用的公文。狭义公文有13种：命令、决定、通告、通报、通知、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。

二、行政公文的特点：1.鲜明的政策性。2.作者的法定性、3.制度的程序性、4.决定

的权威性。5.体式的规范性。6.文风的庄严性。

三、行政公文的作用：1.依据和凭证作用。2.沟通交流作用。3.领导和指导作用。4.

宣传和教育作用。

四、报告：（一）概念：报告是行政机关和党务机关都广泛采用的重要的上行文，

适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关

（二）特点：单向性、陈述性、事向性

（三）分类：1.工作报告。2.情况报告。3.建设报告。4.答复报告。5.报送报告

（四）写法：1.报告的标题（俩种 a.发文机关+事由+文种 b.事由+文种）。2.发文

字号。3.主送机关（一般只送一个上级机关，不越级行文）。4.正文（报告缘由、报告主体、报告结语），5.落款。6.成文时间

五、会议纪要：

（一）、概念：会议纪要用于记载会议主要精神和议定事项，是记载和传达会议议定

事项和重要精神，并要求有关单位执行的一种文体，基本上是下行文。

（二）、特点：1.纪实性。2.概括性。3.条理性

（三）、分类：决策性、协调性、研究性、专公性、专题性

（四）、写法：1.标题（三种：a.机关名称+会议名称+文种。b.会议名称+文种 c.双标题）。2.成文日期（加标号，写于标题之下正中位置）。3.主送机关。4.正文（前言、主体【概述式、摘要式、归纳式】、结尾）

六、计划：（一）、概念：是国家机关、企事业单位、社会团体或个人为完成某一任

务或实现某项目标，预先对今后一定时期内的工作、活动所做的的安排、设想、部署、规划和筹措。

（二）、特点：预见性、可行性、指导性、简明性、约束性、规范性、针对性

（三）、分类：1.按性质划分为综合性计划和专题性计划。2.按内容分为工作计划、培训计划、科研计划、教学计划、基建计划。3.按时间分为长期计划、短期计划、年度

计划、季度计划。4.按范围分为国家计划、部门计划、单位计划、个人计划。5.按表达方式分为条理式计划、表格式计划、文表结合式计划

（四）、写法：1.标题。2.正文（引言、主体【目标、措施、步骤】、结尾。3.落款

七、总结：（一）、概念：是单位或个人对已完成的工作或已发生的事项进行回顾、检查、分析评价，从而得出经验教，概括出规律性的认识，认备查考和指导今后工作实践所写的一种文体、

（二）、特点：实践性、理论性、简明性

（三）、分类：1.按性质分为综合性总结和专题性总结。2.按内容分为工作总结、学习总结、科研总结、教学总结、行业总结。3.按时间分为年度总结、季度总结、月份总结。4.按范围分为地区总结、部门总结、个人总结。

（四）、写法：1.标题（文件式标题、文章式标题。双行式标题）。2.正文（前言【概括式、提问式、对比式、总结式】）、主体、结尾

八、调查报告：（一）.概念：指有目的、有计划地对客观事物进行全面、深入、科学的调查研究、分析推理，从而得出能够反映客观事物本质规律的书面报告。

（二）、特点：写实性、针对性、逻辑性、新颖性

（三）、分类：1.介绍典型经验的调查报告。2.揭露问题的调查报告。3.反映新生事物的调查报告。4.反映社会情况的调查报告

（四）、写法：1.标题（单行标题【公文式标题、文章式标题】、双标题）。2.正文（前言【简介式、揭露式、议论式】、主体【基本情况、事实分析、归纳总结】、结尾）。3.落款（单位内部的调查报告一般在正文右下角写调查者和完成时期；公开发表的一般在标题下）

九、演讲稿：（一）概念：也叫演说词、演讲词，他是演说者在某些公众场合或集会上，就一些问题发表自己的主张和见解，表达自己的情感或阐释某种事理时所依据的讲话文稿

（二））、分类：即兴演讲、文稿演讲

（三）、特点：针对性、鼓动性、临场性

（四）、写法：1.开头（楔子、衔接、激发、触题）。2.主体（层次、节奏、衔接）。

3.结尾

十、讲话稿：（一）、概念：为力提高会议效率，集中、有条理的把问题说清，避免走题和把话说错，收到预期效果，事先把要讲的话用文字表述

（二）、特点：主旨的鲜明性、表达的主动性、语言的通俗性、听众的制约性

（三）、分类：传达报告、动员报告、工作报告、其他演讲稿