项目建设评估课件
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项目建设必要性评估概述(PPT 59张)
新建或者扩大企业生产能力，提供产品或服务，满足社 会需求，获取经济利益的需要 进行基础设施建设，改善交通运输条件，促进地区经济 和社会发展的需要 合理开发利用资源，增加社会财富，实施可持续发展的 需要 发展文化、教育、卫生等公益事业，满足人民不断增长 的物质文化生活的需要； 增强国防和社会安全能力的需要
预警分析法 ——以多个经济变量构成预警指标体系，根 据各指标的变化来分析、判断市场未来发展 变化趋势，以期预先发出警告信号，据以指 导宏观管理与微观管理决策。
领先落后指标 扩散指标
领先落后指标 ——根据经济发展有关指标的变化同市场变化之间在时间上 的先后顺序，来分析、判断、预测市场发展前景 领先指标：是指其循环转折变化出现的时间稳定地领先于经 济景气循环转折变化的经济指标。这类指标是预警指标体系 的主体，它的变动对市场行情变动始终起预报或示警作用。 该类指标对周期变动的反映更为敏感，具有预兆意义。
第2章项目建设必要性评估
2.1项目设立的背景分析
2.2项目市场需求分析概论
2.3项目市场需求分析内容 2.4项目市场需求预测分析方法
本章要求
了解项目设立的背景、项目 市场需求分析的重要性 掌握项目市场需求分析的基 本内容和市场需求预测分析 的基本方法、步骤
2.1 项目设立的背景分析
（1）项目设立的基本动因
2.2 项目市场需求分析概论
2.2.1 项目市场需求分析的含义
市场
狭义——有形市场，即商品交换的场所 广义——商品和劳务在从生产领域到达消费领域的 转换过程中，发生的一切交换行为和职能的总和
有形市场——同狭义的概念 无形市场——没有固定的交易场所
2.2 项目市场需求分析概论
2.2.1 项目市场需求分析的含义
预警分析法 ——以多个经济变量构成预警指标体系，根 据各指标的变化来分析、判断市场未来发展 变化趋势，以期预先发出警告信号，据以指 导宏观管理与微观管理决策。
领先落后指标 扩散指标
领先落后指标 ——根据经济发展有关指标的变化同市场变化之间在时间上 的先后顺序，来分析、判断、预测市场发展前景 领先指标：是指其循环转折变化出现的时间稳定地领先于经 济景气循环转折变化的经济指标。这类指标是预警指标体系 的主体，它的变动对市场行情变动始终起预报或示警作用。 该类指标对周期变动的反映更为敏感，具有预兆意义。
第2章项目建设必要性评估
2.1项目设立的背景分析
2.2项目市场需求分析概论
2.3项目市场需求分析内容 2.4项目市场需求预测分析方法
本章要求
了解项目设立的背景、项目 市场需求分析的重要性 掌握项目市场需求分析的基 本内容和市场需求预测分析 的基本方法、步骤
2.1 项目设立的背景分析
（1）项目设立的基本动因
2.2 项目市场需求分析概论
2.2.1 项目市场需求分析的含义
市场
狭义——有形市场，即商品交换的场所 广义——商品和劳务在从生产领域到达消费领域的 转换过程中，发生的一切交换行为和职能的总和
有形市场——同狭义的概念 无形市场——没有固定的交易场所
2.2 项目市场需求分析概论
2.2.1 项目市场需求分析的含义
建设项目环境影响评估ppt课件
测，对生态环境的影响因素和影响程
度，对流域和区域环境及生态系统的
综合影响。
7
三、生态环境保护措施。按照有关环境保护、水 土保持的政策法规要求，对可能造成的生态环境 损害提出治理措施，对治理方案的可行性、治理 效果进行分析论证。 四、地质灾害影响。在地质灾害易发区建设的项 目和易诱发地质灾害的项目，要阐述项目建设所 在地的地质灾害情况，分析拟建项目诱发地质灾 害的风险，提出防御的对策和措施。 五、特殊环境影响。分析拟建项目对历史文化遗 产、自然遗产、风景名胜和自然景观等可能造成 的不利影响，并提出保护措施。
19
战略环评的引入
战略环评就是对政策(Policy)、计划 (Plan)、规划(Program)及其替代方案所 带来的环境后果和替代方案的环境影响 进行系统、全面的分析评价。战略环境 评价通过对政策、计划和规划等的环境 影响进行评价，将结果应用于这些战略 的综合决策，从而提高决策质量，体现 预防性原则，促进更有效的保护环境。
影响后果。
的综合影响等。
2
《企业投资项目咨询 评估报告编写大纲》 《项目申请报告通用文本》
（二）生态环境保护措施评 估
通过对生态环境保护及 污染治理措施的可行性 分析，评估拟建项目能 否满足达标排放、保护 环境和生态、水土保持 等政策法规的要求，对 生态环境保护措施是否 合理和可行提出评估意 见。
20
三、从战略层面进行环境准入把关的原因：
➢ 项目环境影响评价存在局限性 项目环境影响评价一般是在政策、计划和规划实
施后，针对具体建设项目开展的，在本质上应属 于对发展项目的一种反映性评价，而不是战略层 面的前瞻性预测。 项目环境影响评价比较注重减少某一开发行为对 环境产生的近期不良后果，而不太关注这一行为 与过去的、现在的或将来的开发行为共同产生的 累积效应或协同效应，也难于考虑诱发的或间接 的环境效应。
第6章 建设项目的建设规模评估
C，S ， BEP S销售收入 销售收入 C总成本 总成本 C可变成本 可变成本 C固定成本 固定成本 0 Q* Q′ Q
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平衡点（ ） 图6.1 线性盈亏平衡分析图 平衡点（BEP） C。
2非线性盈亏平衡分析 非线性盈亏平衡分析 如果假设企业销售收入和生产总成本与产量(即生产 如果假设企业销售收入和生产总成本与产量 即生产 规模)是呈线性关系 是呈线性关系， 规模 是呈线性关系，可以按照上式获得盈亏平衡点和最 佳规模。而在实际生产中,若生产总成本或销售收入与产 佳规模。而在实际生产中 若生产总成本或销售收入与产 品产量之间的关系是非线性关系， 品产量之间的关系是非线性关系，则盈亏平衡点和最佳生 产规模可按以下步骤具体计算： 产规模可按以下步骤具体计算：
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1．线性盈亏分析 ． 线性盈亏分析是指在项目投产后正常年份的产量、成本、 线性盈亏分析是指在项目投产后正常年份的产量、成本、 盈利三者之间都呈线性的函数关系。 盈利三者之间都呈线性的函数关系。可以通过图解法绘制 盈亏平衡图，分析产量、成本和盈利的关系,找出盈亏平衡 盈亏平衡图，分析产量、成本和盈利的关系 找出盈亏平衡 点。
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（2）确定总效益函数 ）
R = S −C
= (b2 − a3)Q + (b1 − a2 )Q− a1
2
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（3）计算起始规模和最大规模。 ）计算起始规模和最大规模。 令， 即： 解方程得： 解方程得： 2
6．2．2分步法 ． ． 分步法 分步法也叫逼近法， 分步法也叫逼近法，其特点是先确定起始生 产规模作为所选规模的下限， 产规模作为所选规模的下限，确定最大生产规模 作为所选规模的上限，然后在上下限之间， 作为所选规模的上限，然后在上下限之间，拟定 若干个有价值的方案，通过比较， 若干个有价值的方案，通过比较，选出最合理的 生产规模。 生产规模。
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平衡点（ ） 图6.1 线性盈亏平衡分析图 平衡点（BEP） C。
2非线性盈亏平衡分析 非线性盈亏平衡分析 如果假设企业销售收入和生产总成本与产量(即生产 如果假设企业销售收入和生产总成本与产量 即生产 规模)是呈线性关系 是呈线性关系， 规模 是呈线性关系，可以按照上式获得盈亏平衡点和最 佳规模。而在实际生产中,若生产总成本或销售收入与产 佳规模。而在实际生产中 若生产总成本或销售收入与产 品产量之间的关系是非线性关系， 品产量之间的关系是非线性关系，则盈亏平衡点和最佳生 产规模可按以下步骤具体计算： 产规模可按以下步骤具体计算：
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1．线性盈亏分析 ． 线性盈亏分析是指在项目投产后正常年份的产量、成本、 线性盈亏分析是指在项目投产后正常年份的产量、成本、 盈利三者之间都呈线性的函数关系。 盈利三者之间都呈线性的函数关系。可以通过图解法绘制 盈亏平衡图，分析产量、成本和盈利的关系,找出盈亏平衡 盈亏平衡图，分析产量、成本和盈利的关系 找出盈亏平衡 点。
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（2）确定总效益函数 ）
R = S −C
= (b2 − a3)Q + (b1 − a2 )Q− a1
2
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（3）计算起始规模和最大规模。 ）计算起始规模和最大规模。 令， 即： 解方程得： 解方程得： 2
6．2．2分步法 ． ． 分步法 分步法也叫逼近法， 分步法也叫逼近法，其特点是先确定起始生 产规模作为所选规模的下限， 产规模作为所选规模的下限，确定最大生产规模 作为所选规模的上限，然后在上下限之间， 作为所选规模的上限，然后在上下限之间，拟定 若干个有价值的方案，通过比较， 若干个有价值的方案，通过比较，选出最合理的 生产规模。 生产规模。
《工程项目评估》课件
适用对象
本课程适用于土木工程、工程管理、工程造价等相关专业的本科生和研究生。
01
02
03
工程项目评估概述（2学时）
第一部分
ห้องสมุดไป่ตู้
工程项目技术评估（4学时）
第二部分
工程项目经济评估（6学时）
第三部分
工程项目风险评估（4学时）
第五部分
工程项目社会评估（4学时）
第四部分
工程项目后评估（2学时）
第六部分
02
工程项目评估概述
公正性原则
评估应遵循公正、公平、公开的原则，避免任何形式的利益冲突和偏见。
动态性原则
评估应考虑时间因素和未来发展的可能性，对项目进行动态分析和预测。
实用性原则
评估应结合实际情况，充分考虑项目的特点和需求，提出切实可行的评估结论和建议。
科学性原则
评估应建立在科学的基础上，采用科学的评估方法和技术手段，保证评估结果的客观性和准确性。
明确评估目的和任务
根据项目实际情况和需求，明确评估的目的、任务和范围。
收集资料和数据
收集与项目相关的技术、经济、市场等方面的资料和数据。
制定评估方案
根据项目特点和实际情况，制定合理的评估方案和技术路线。
进行初步分析
对收集到的资料和数据进行初步分析，了解项目的整体情况和存在的问题。
进行详细分析
对项目的各个方面进行深入分析和研究，提出具体的评估结论和建议。
评估结果
评估认为项目具有较好的市场前景和经济效益，值得投资。
对某工业园区建设项目进行评估，为投资决策提供依据。
评估目的
对项目的产业定位、基础设施建设、企业入驻等方面进行全面评估。
评估内容
第三章项目建设必要性评估
（二）项目建设必要性评估的作用 1、保证投资项目规划和投资决策的正确性 2、有利于控制投资项目建设规模，避免盲 目和重复建设 3、为项目增强产品竞争能力，提高投资效 益和降低投资风险提供可靠依据 4、有利于指导投资者和贷款机构选择正确 的投资方向
二、项目建设必要性评估的内容 （一）对项目背景及项目发展概况的审 查、分析与评估 （二）对项目产品市场供求的竞争能力 的审查、分析与评估 （三）对项目建设规模的审查、分析与 评估 （四）对项目产品在国民经济和社会发 展中的地位进行审查、分析与评估
第三章项目建设必要性 评估
2023年12月28日星期四
第一节 概述 一、项目建设必要性评估的概要性评估的概念与作用 （一）项目建设必要性评估的概念
项目建设的必要性评估就是对可行性研究报 告中提出的项目必须建设的理由及建设的重 要性进行重新的审查、分析和评估。
二、准备改扩建的现有企业概况审查 （一）历史沿革 （二）厂址 （三）组织机构和劳动力情况 （四）生产能力和产销近况 （五）物资供应情况 （六）固定资产及在建项目情况 （七）财务成本情况 （八）影响企业进一步发展的主要问题
第二节 项目背景分析 一、项目提出的前景 二、项目设想
一、项目提出的前景 （一）国家或行业发展规划 （二）项目发起人及发起缘由
（三）投资环境评估
二、项目设想 （一）项目建设地址、承担单位及隶属关系 （二）项目的总投资和资金来源 （三）项目的市场条件和生产建设条件 （四）项目投资后的效益情况
第三节 项目进展概况分析 一、项目审批文件的审查 二、项目进展概况分析
一、项目审批文件的审查 （一）有关文件的审查 （二）可行性研究报告的审查
二、项目进展概况分析 （一）己做过高度研究的项目内容及成果 （二）己做过的试验试制工作 （三）厂址（线路）的选择意见 （四）己投入的费用
《建设项目评价》课件
统计方法
• 抽样调查 • 数据分析 • 模型建立
软件技术
• 数据挖掘 • 决策支持系统 • 信息化管理
建设项目评价的风险分析和管理
1 风险识别
识别项目可能面临的各类风险，分析其发生概率和影响程度。
2 风险评估
评估风险的严重性和优先级，确定风险应对措施和预防措施。
3 风险控制
制定有效的风险控制措施，监测和管理项目风险的变化和演化。
按评价阶段分类
• 前期评价 • 中期评价 • 后期评价
按评价内容分类
• 技术评价 • 经济评价 • 社会评价
按评价方法分类
• 定量评价 • 定性评价 • 综合评价
建设项目评价的目标和意义
• 确定项目的可行性和可持续性。 • 评估项目的技术、经济、社会和环境效益。 • 提供项目决策的依据和支持。 • 优化资源配置和提高资源利用效率。 • 保证项目的成功实施和顺利运营。
建设项目评价的基本原则
1 全面性
评价需考虑项目的技术、 经济、社会和环境等方面 的影响，综合各个因素进 行评估。
2 可比性
评价结果应具备可比性， 便于不同项目之间的比较 和参考。
3 客观性
评价应基于客观的数据和 可靠的方法，避免主观偏 见和个人意志的影响。
建设项目评价的程序和内容
1
数据收集和分析阶段
通过评估项目的潜在风险 和不确定性，可以降低项 目失败的风险，保证项目 的成功实施。
2 提高决策质量
建设项目评价可以为决策 者提供全面、客观和准确 的信息，帮助他们做出明 智的决策。
3 保障资源优化
评价项目的技术、经济、 社会和环境效益，可以确 保资源的合理利用和优化 配置。
建设项目评价的分类和类型
投资项目建设必要性评估讲义
市场调查:
是获取市场信息的一种手段，实际上 就是观察、了解、记录、整理及分析 市场情况的活动。
一、市场调查的意义
二、市场调查的内容
（1）市场商品寿命周期调查 （2）市场商品需求情况调查 （3）市场商品供给情况的调查 （4）市场商品变动趋势调查
三、市场调查的方法
直接调查法 间接调查法
询问调查法
观察调查法 资料调查法（抽样 调查法）
1+2+3
4-7
目前情况
项目投产时 情况
项目投产五 年后情况
项目投产十 年后情况
1、产品性能、规格、质量
产2、品产方品案成本和销售价格 3、分资析源综合利用程度
第五节 投资项目建设规模分析
一、项目建设规模的概念
建设规模
主要标志： 生产能力
是指劳动力、生产资料等在项目中 的集中程度。
生产能力：是指企业在一定生产技术条件下和一定
第一节 投资项目建设必要性评估的意义和内容 一、项目建设必要性评估的意义 二、项目建设必要性评估的内容
（1）、拟建项目概况评估 （2）、拟建项目建设与国家产业政策、国民 经济规划、行业规划和地区规划关系的判断
（3）、项目建设与企业发展规划关系判断 （4）、拟建项目产品的市场需求和供给评估 （5）、拟建项目生产规模分析
案例：房地产项目市场调研与投资分析
高度重视农业，调整和改造加工工业，加快发 展基础工业和第三产业，振兴支柱产业。
当前我国产业政策总的原则是：
依靠科技进步，促进产业结构的调整和优化， 在改造和提高传统产业的基础上，发展新兴产业 和高新技术产业，推进国民经济信息化。
我国区域政策的要求是：
东部地区：要充分利用有利条件，实现更高水
《投资项目评估》PPT课件
(一) 工作性原则 (二) 方法论原则
三、项目评估的内容
(一) 三种分析 (二) 三种评价
(一) 三种分析
1、项目建设必要性分析 (1)是否符合当前投资优先方向 (2)是否适应市场发展趋势 (3)是否改善当地投资经营环境 (4)是否改良企业提升竞争力
(一) 三种分析
2 、项目建设及生产条件分析
（1）项目建设条件分析 （2）项目生产条件分析 （3）项目筹资方案分析
某产品销售量直线趋势外推模型参数计算表
年份 年序号X 销售量Y
XY
XX
1995
－4
22
－88
16
1996
－3
24
－72
9
1007
－2
27
－54
4
1998
－1
30
－30
1
1999
0
34
0
0
2000
1
38
38
1
2001
2
42
84
4
2002
3
47
141
9
2003
4
53
212
16
合计
0
317
231
60
直线趋势外推法例
Y0=(50×1800+400×1000+120×800+200×2400)/(1800+1000+800+2400) =312.67(公里)
该项目运费最小的选址地点坐标值为(235.67公里,312.67公里)
笫三讲项目选址方法
(三) 评分优选法
步骤: 第一、列出两方案需要评比的具体因素（评比指标）
三、项目评估的内容
(一) 三种分析 (二) 三种评价
(一) 三种分析
1、项目建设必要性分析 (1)是否符合当前投资优先方向 (2)是否适应市场发展趋势 (3)是否改善当地投资经营环境 (4)是否改良企业提升竞争力
(一) 三种分析
2 、项目建设及生产条件分析
（1）项目建设条件分析 （2）项目生产条件分析 （3）项目筹资方案分析
某产品销售量直线趋势外推模型参数计算表
年份 年序号X 销售量Y
XY
XX
1995
－4
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1996
－3
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－2
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1998
－1
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2000
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38
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2001
2
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2002
3
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141
9
2003
4
53
212
16
合计
0
317
231
60
直线趋势外推法例
Y0=(50×1800+400×1000+120×800+200×2400)/(1800+1000+800+2400) =312.67(公里)
该项目运费最小的选址地点坐标值为(235.67公里,312.67公里)
笫三讲项目选址方法
(三) 评分优选法
步骤: 第一、列出两方案需要评比的具体因素（评比指标）
投资项目评估——项目建设条件评估
31
例：某项目有两个可供选择的厂址方案。方案A采用一般技 术，投资额为1500万元，年平均经营成本为2500万元； 方案B采用先进技术，投资额为4000万元，年平均经营成
本为2000万元。设 i =10%，项目寿命期n=8年，试
用静态追加投资回收期进行厂址选择。
32
解：IA=1500, IB=4000, CA=2500, CB=2000,
矿产资源 是指在一定技术经济条件下，能从自然界中提取出来 并有工业价值的矿物性原料的总称。矿产资源可分为能源矿产资 源、金属与非金属矿产资源等几种。
农业资源 (包括农作物、畜产品、水产品等)是工业、特别是轻 工业的主要原料来源，我国目前约有70%的轻工业原料来自农业 。
森林资源 森林可以不断为人类提供优质木材和多种林业副产品， 根据森林的利用效果可分为用材林、经济林、防护林、薪炭林等 几类
一、项目建设必要性 为满足浙江省经济和社会发展对电力的需要，加强负荷 中心的电源支撑，提高电力供应的安全可靠性拟建立大唐 乌沙山电厂新建工程。
二、建设规模 电厂建设总规模为240万千瓦，拟建设4台60万千瓦国产 超临界燃煤发电机组，同步安装烟气脱硫装置；根据电力 工业中长期发展规划和近期电站项目初选、备选方案， 2005、2006年分别开工建设2台60万千瓦机组。 三、厂址选择 备选方案：宁海县强蛟厂址、象山县乌沙山厂址和乐 清市南岳厂址。
4
4、运输条件的落实情况 本装置生产所需原材料采用管道输送，车间及仓
库内外成品运输均采用电瓶叉车。厂外物料运输均 由公司及运输公司承担，本项目不再增加厂外运输 及行政生活运输设备，只增加厂内丝桶运输15吨电 瓶叉车3台、成品运输3吨叉车10台和1吨夹包车10 台。
5
《建设项目投资估算》课件
项目决策的关键因素之一。
本课程旨在帮助学生掌握建设项 目投资估算的基本原理和方法， 提高估算精度和效率，为项目顺
利实施提供保障。
课程目标
Байду номын сангаас01
掌握建设项目投资估算 的基本概念、原则和方 法。
02
熟悉投资估算中各项费 用的构成及计算方法。
03
了解投资估算的步骤和 注意事项，提高估算精 度和效率。
04
培养学生的实际操作能 力和解决实际问题的能 力。
建筑成本
根据设计方案和工程量清单， 估算建筑工程、安装工程等费 用，包括材料费、人工费等。
配套设施
考虑小区内的绿化、道路、照 明、安防等配套设施的建设成
本。
案例二：商业中心建设项目投资估算
01
02
03
04
总结词
商业中心建设项目投资估算需 要考虑商业地产的市场价值、 商业设施的运营成本等因素。
商业地产市场价值
概率分析
利用历史数据或专家评估，分析 各种不确定性因素发生的概率及 其对项目投资的影响程度。
04
建设项目投资估算的案例分析
案例一：住宅小区建设项目投资估算
总结词
住宅小区是常见的建设项目， 投资估算需要考虑土地成本、 建筑成本、配套设施等多个方
面。
土地成本
根据地段、面积、土地性质等 因素确定土地成本，包括土地 出让金、拆迁补偿等费用。
《建设项目投资估算》 ppt课件
• 引言 • 建设项目投资估算概述 • 建设项目投资估算的方法 • 建设项目投资估算的案例分析 • 总结与展望
01
引言
课程背景
建设项目投资估算作为项目前期 工作的重要环节，对于项目的经 济评价、资金筹措和初步设计等
本课程旨在帮助学生掌握建设项 目投资估算的基本原理和方法， 提高估算精度和效率，为项目顺
利实施提供保障。
课程目标
Байду номын сангаас01
掌握建设项目投资估算 的基本概念、原则和方 法。
02
熟悉投资估算中各项费 用的构成及计算方法。
03
了解投资估算的步骤和 注意事项，提高估算精 度和效率。
04
培养学生的实际操作能 力和解决实际问题的能 力。
建筑成本
根据设计方案和工程量清单， 估算建筑工程、安装工程等费 用，包括材料费、人工费等。
配套设施
考虑小区内的绿化、道路、照 明、安防等配套设施的建设成
本。
案例二：商业中心建设项目投资估算
01
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总结词
商业中心建设项目投资估算需 要考虑商业地产的市场价值、 商业设施的运营成本等因素。
商业地产市场价值
概率分析
利用历史数据或专家评估，分析 各种不确定性因素发生的概率及 其对项目投资的影响程度。
04
建设项目投资估算的案例分析
案例一：住宅小区建设项目投资估算
总结词
住宅小区是常见的建设项目， 投资估算需要考虑土地成本、 建筑成本、配套设施等多个方
面。
土地成本
根据地段、面积、土地性质等 因素确定土地成本，包括土地 出让金、拆迁补偿等费用。
《建设项目投资估算》 ppt课件
• 引言 • 建设项目投资估算概述 • 建设项目投资估算的方法 • 建设项目投资估算的案例分析 • 总结与展望
01
引言
课程背景
建设项目投资估算作为项目前期 工作的重要环节，对于项目的经 济评价、资金筹措和初步设计等
建设项目评估课件第四章生产建设条件分析
遵循生产要素指向原理，根据原材料、能源、市场、技术、劳动力等的相对区位综合确定
单击此处添加小标题
考察交通运输和通讯设施等条件
单击此处添加小标题
合理占用土地、节约用地，尽量少占和
单击此处添加小标题
要注意环境保护和生态平衡，注意保护自然风景区、名胜古迹和历史文物
单击此处添加小标题
厂址选择的原则
场（厂）址选择评估
四、工程设计方案评估
2.施工组织设计分析
施工方案分析 施工进度分析 甘特图 网络图
三、场（厂）址选择评估
建设地区选择 指在相当广阔的区域范围内选择建厂的地区。 案例分析：中国一汽选址 中国一汽选址时，当时的重工业部选厂址工作组经过全国 考察，认为在北京、长春、武汉、包头四个地区选择厂址较为 适宜。最后综合考虑决定在长春建厂，把区域先确定下来。
厂址选择两步走
市，地形开阔，中长铁路贯通南北，有公路、电力、上下水等 基础设施。东北地区有较丰富的矿产和木材资源，较雄厚的冶 金、机械等工业基础。）
（原因：长春地处东北三省中心，是一座具有相当规模的城
三、场（厂）址选择评估
中国一汽选厂址工作组确定在长春建厂后，在长春孟家屯 铁路东西两侧考察，提出了几个具体方案。后根据有关条件， 将铁路以西作为第一个选择对象。政务院财经委员会（51）密 计建字127号文件指示： “批准汽车制造厂在长春孟家屯车站 铁路西侧地区兴建”。
此处所指的资源为自然资源，即天然存在的自然 物，如土地资源、矿藏资源、水利资源、生物资源、 海洋资源等。 在项目评估与可行性研究阶段，所谓的工业生产资 源，主要是指矿产品和农副产品两大类。
一、资源条件评估
资源开发利用的基本要求 资源条件评价
原材料、燃料及动力供应条件评估
单击此处添加小标题
考察交通运输和通讯设施等条件
单击此处添加小标题
合理占用土地、节约用地，尽量少占和
单击此处添加小标题
要注意环境保护和生态平衡，注意保护自然风景区、名胜古迹和历史文物
单击此处添加小标题
厂址选择的原则
场（厂）址选择评估
四、工程设计方案评估
2.施工组织设计分析
施工方案分析 施工进度分析 甘特图 网络图
三、场（厂）址选择评估
建设地区选择 指在相当广阔的区域范围内选择建厂的地区。 案例分析：中国一汽选址 中国一汽选址时，当时的重工业部选厂址工作组经过全国 考察，认为在北京、长春、武汉、包头四个地区选择厂址较为 适宜。最后综合考虑决定在长春建厂，把区域先确定下来。
厂址选择两步走
市，地形开阔，中长铁路贯通南北，有公路、电力、上下水等 基础设施。东北地区有较丰富的矿产和木材资源，较雄厚的冶 金、机械等工业基础。）
（原因：长春地处东北三省中心，是一座具有相当规模的城
三、场（厂）址选择评估
中国一汽选厂址工作组确定在长春建厂后，在长春孟家屯 铁路东西两侧考察，提出了几个具体方案。后根据有关条件， 将铁路以西作为第一个选择对象。政务院财经委员会（51）密 计建字127号文件指示： “批准汽车制造厂在长春孟家屯车站 铁路西侧地区兴建”。
此处所指的资源为自然资源，即天然存在的自然 物，如土地资源、矿藏资源、水利资源、生物资源、 海洋资源等。 在项目评估与可行性研究阶段，所谓的工业生产资 源，主要是指矿产品和农副产品两大类。
一、资源条件评估
资源开发利用的基本要求 资源条件评价
原材料、燃料及动力供应条件评估
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第二节 可行性研究概述 2、作用
管 1、作为项目投资决策的依据;
2、作为向银行贷款的依据； 3、作为建设单位与各协作单位签订合同、协议的依据；
工 4、作为编制设计文件的依据；
5、为政府有关部门审批该项目提供依据； “一书两证”，即建设项目选址意见书、建设工程规划许可证、建设
院 用地规划许可证。 交 6、为下一步开展有关地形、工程地质、水文等勘察设计工作、施工安
工 如：新产品开发项目、软件开发项目、科学研究项目、文化体 育项目等；
建设项目定义：在限定的资金、时间和质量等约束条件下， 以形成固定资产为明确目标的一次性任务。
院 如：建筑工程项目（写字楼、住宅楼、商业楼、（火、汽）车 站、体育馆、大剧院、工业厂房）、交通土建项目（青藏铁 交 路、京沪高铁、京沪高速（路桥隧））、港口水利项目（三 峡工程、南水北调、青岛港）、其它项目（园博园、大学城、 济西湿地）
1）一般机会研究 分析投资方向和范围，具体研究投资环
管 境。内容包括：地区研究、行业研究、资源
研究。
工 2）项目机会研究 依据一般机会研究的方向和范围，寻找具
交院 体项目，提出项目建议。
估算投资额和成本效益的精度在±30％左右
2、初步可行性研究（Pre-feasibility study)
1）判定项目投资机会的前景；
排和加强工业性实验指出方向；
7、为项目进行后评价提供依据。
三、可研的主要内容
管 1、项目的背景和基本设想；
2、市场分析； 3、拟建规模与产品方案； 4、资源、原材料、燃料及公用设施情况； 5、建厂条件和厂址选择； 6、技术方案、设备方案、工程方案（设计方案）； 7、环境保护；
工 8、企业组织、劳动定员和人员培训；
管 第一节 建设项目及项目投资决策
2、投资决策的程序
（1）一般投资决策的程序
工 （2）一些国际金融机构的投资决策程序 院 （3）我国现行的项目投资决策及审批程序
交
《国务院关于投资体制改革的决定》 （2004年）
投资体制改革的目标就是，改革政府
管 对企业投资的管理制度，按照“谁投资
、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原
投资前期投资建设期建投产期投资决策阶段 设计阶段
院
交 施工准备阶段
施工阶段 竣工验收阶段
项目后评估
投资前期
管 投资建设期
生产 时期
机 会 研 究
初 步 可 行 性
研 究
详
谈
细 可
工 行
性
研
项 目 评 估
投 资 决 策
判 与 签 订
合
项 目 设 计
施 工 安 装
交院 究
同
交
试 运 行
工 验 收
投 产 阶 段
项目决策 设计准备 阶段 阶段
设计阶段
编编
编
制制
制
项可
设
目行
计
建性
任
议研
务
初技施 步术工 设设图 计计设
计
施工阶段
管 施 工工
TIME
动用前准 备阶段
保修阶段
竣动
保
工用
修
验开
期
收始
结
束
书究
书
报
告
交院 项目决策阶段
项目实施阶段
1、机会研究（Opportunity Study) (即项目建议书阶段)
工 则，落实企业投资的自主权。 一，不使用政府投资的，一律不再 实行审批制，但将区别情况实行核准制
院 和备案制。在《政府核准的投资项目目
录》里属于重大项目和限制类项目的，
交 实行核准。 二，使用政府投资的，仍将审批。
第二节 可行性研究概述
一、可行性研究的概念及作用
管 1、概念 可行性研究（Feasibility Study）是运用多种科 学手段（包括技术科学、社会学，经济学及系统工 工 程学等）对一项工程项目的必要性、可行性、合理 性进行技术经济论证的综合科学。 院 完整的可行性研究至少包括三个方面的内容： 市场研究：建设必要性研究 技术研究：技术可行性研究 交 效益研究：经济合理性研究
院 7、合资、合作项目各方签订的协议书或意向书； 交 8、其它有关信息资料。
第三节 项目评估概述
一、项目评估的概念及作用
9、实施进度； 10、投资估算与资金筹措；
院 11、财务评价；
12、国民经济评价； 13、社会评价；
交 14、风险分析；
15、研究结论与建议。
工作程序：
（一）组建工作小组； （二）数据调研； （三）形成可行性研究报告初稿；
管 （四）论证和修改。 工 要求：
（一）真实性和科学性要求；
院 （二）内容和深度的要求； 交 （三）时间要求；
管 建交设院项目工评估
第一章 绪论
管 第一节 建设项目及项目投资决策
第二节 可行性研究概述
工 第三节 项目评估概述 院 第四节 项目经济评价的历史沿革
交
第一节 建设项目及项目投资决策 一、建设项目
管 1、概念
项目定义：项目是在一定约束条件下（主要是限定时间、限 定资源），具有明确目标的一次性任务。
管 2）分析和确定影响项目可行性的主要因素
，并决定是否继续进行有关专题研究；
工 3）判定现有资料、数据是否能足以证明项 院 目设想和投资建议可行。 交 估算投资额和成本效益的精度在±20％左右，
3、详细可行性研究（Detailed Feasibility Study)
1）具体落实项目方案的细节；
管 2）详细计算项目的投入与产出，测算项目
的经济效益；
院工 3）编制可行性研究报告。 交 估算投资额和成本效益的精度在±10％左右
第一节 建设项目及项目投资决策
四、项目投资决策
管 1、含义 投资决策就是指根据预期的投资目标，拟定若干 工 个有价值的投资方案，并用科学的方法或工具对这 些方案进行分析、比较和遴选，以确定最佳实施方 院 案的过程。 交
2.建设项目分类
按建设性质分：
管 新建项目、改建项目、扩建项目、迁建项目
按项目目标分：
工 经营性项目、非经营性项目 院 按投资管理形式分：
政府建设项目、企业建设项目
交 按融资主体分：
既有法人项目、新设法人项目
管 第一节 建设项目及项目投资决策
三、建设项目发展周期
工 一个建设项目从开始构想、施工建设、建成投产，直到最终报 废所经过的时间称为该项目的发展周期。
（四）形式要求。
依据：
管 1、国家有关法律法规；
2、国家和地区的经济及社会发展规划、产业政策及 投资政策；
3、项目建议书及其有关批复文件； 4、项目所在地区的城市建设规划；
工 5、有关部门颁布的工程技术标准、环境保护标准、 规范、定额等； 6、项目所在地的区域经济性资源、地形、地质、水
文、气象及基础设施等基础资料；