第九章 思想政治教育的评估
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第九章思想政治教育的评估
第一节思想政治教育评估的意义和特点
一、思想政治教育评估的意义
(一)思想政治教育评估是思想政治教育过程的一个基本环节。
思想政治教育活动是依据党在一定历史时期的总任务,确定思想政治教育的目标,选择内容和方法从而实施教育的过程。思想政治教育过程具有周期性的特点,每一个周期都由起始和终端等阶段组成。收集思想信息是起始阶段,而进行思想政治教育评估是其终端。如果去掉这个终端,就不可能构成思想政治教育的完整过程。而且思想政治教育是一个周期接着一个周期的总过程,思想政治教育的评估既是前一个周期的终点,又与下一个周期的起点相衔接。前一个周期的目的是否达到,方法是否有效,结果是好还是坏,直接关系到下一个周期的开端,以致对思想政治教育全过程产生影响。可见,思想政治教育评估作为一个阶段,在思想政治教育的总过程中是一个承上启下的环节。同时,思想政治教育评估本身就是思想政治教育活动的一部分,通过评估,分清哪些是积极因素,哪些是消极因素,哪些是成绩,哪些是问题,以便促进思想政治教育的加强、改进和创新。因此,轻视思想政治教育评估是不对的,把思想政治教育评估排除在思想政治教育过程之外也是不对的。我们必须明确地意识到,思想政治教育评估和思想政治教育工作是一个不可分割的整体,思想政治教育评估作为思想政治教育过程不可缺少的一个环节、一个部分而出现,它不断推动整个思想政治教育走向深入。
(二)思想政治教育评估为加强和改善思想政治教育提供客观依据。
积极而正确地开展思想政治教育的评估,可以帮助人们,尤其是思想政治教育工作者,正确认识思想政治教育工作者的劳动及其劳动成果。思想政治教育工作者的劳动同其他所有劳动一样,也有一个投入与产出的比例问题。如果不注意对他们的劳动成果作投入产出的分析,不去评价他们的劳动效果,既看不出个人同个人之间的差别,也看不出部分与部分之间的差别,这就势必造成干好干坏一个样、干多干少一个样的状况。如果我们做好思想政治教育的评估工作,通过建立一套完整的评估标准和制度,就能帮助广大思想政治教育工作者客观地估价自己的工作,正确认识工作中的差距,认真探讨形成差距的原因,使先进的认真总结经验,肯定成绩,争取更先进,使后进的总结教训,改进工作,奋起直追,争取赶上或超
过先进。这样,思想政治教育中长期存在的“大锅饭”问题就可望得到解决,广大思想政治教育工作者的积极性、主动性和创造性将会进一步得到发挥。而且通过对思想政治教育的评估,可以帮助思想政治教育工作者认清思想政治教育的指导思想、内容、原则、途径、方式、方法等是合理的,还是不合理的,在多大程度上合理,在多大程度上不合理,进而根据评估的结果,来调整自己的部署和安排,制定出切实可行的计划,增强思想政治教育的针对性。
(三)思想政治教育评估是思想政治教育科学化的根本要求,也是思想政治教育学学科研究的需要。
思想政治教育学是一门党性和实践性很强的综合性科学,我们之所以称它是一门科学,不仅因为它有自己的特殊的研究对象,坚实的理论基础,固有的规律性和不同于其他学科的基本特点,还因为它有自己完备的理论体。如果缺少思想政治教育的评估,那么思想政治教育学学科体系就不完备了。对思想政治教育进行科学的评估,一方面,可以帮助人们认识思想政治教育已取得的实际成果,相信思想政治教育的作用,这在客观上为思想政治教育学的学习与研究创造了良好的环境。另一方面,也有助于启发人们自觉探索“成果”背后的原因,引导人们自觉地研究思想政治教育的客观规律,探索思想政治教育的正确途径和科学方法,丰富思想政治教育的经验,对思想政治教育的科学化有积极的、巨大的促进作用。
(四)重视思想政治教育评估,也是历史经验教训给我们留下的深刻启示。
在很长一个时期,对思想政治教育的评估,存在着重定性、轻定量,重经验印象、轻科学测定等问题。其中有一个比较突出的问题是用随意性来代替客观规律性。在评估时,不是根据评估对象的历史和现实的内在统一性,而是凭印象、凭报表和总结、凭几个人的汇报,就匆忙下结论。在实践中,常常把“能说会道”、“贴近领导”等当作本质优点。这种重言辞而不重实绩、以点代面的评估,缺乏科学性,容易挫伤思想政治教育工作者和广大群众的积极性。因此,要加强和改进思想政治教育工作,迫切需要克服在思想政治教育评估中存在的各种弊端。
二、思想政治教育效果及其评估的特点
(一)思想政治教育效果的特点
1、效果作用范围的社会性
作为思想政治教育对象的人是社会的人,而社会又是一个有机的整体。因而,一方面,人们的思想、观点、立场的形成不可能是单独思想政治教育作用的结果,思想政治教育的效果受到多方面条件的影响和制约。例如,经过同样教育活动,有的人受益非浅;有的人却毫无反应、无动于衷;有的人则长期起作用;而有的人当时有所触动,过后则仍如往常。也就是说,社会上的各种因素,都有可能给思想政治教育效果带来影响。另一方面,思想政治教育的效果,也会超越原来设想的时空,波及到教育对象周围的群众,在社会上发挥作用。例如,一场生动的英模报告会,不仅能使直接的听众受益,而且还会通过各种媒介在社会各阶层中广泛传播,引起连锁反应,产生积极影响。思想政治教育效果的社会性,要求我们在对思想政治教育进行评估时,要考虑到影响效果的各种因素,实事求是、恰如其分地进行评估;要充分估量到思想政治教育效果的社会作用,认识其社会效益。
2、效果表现形式的间接性
思想政治教育的直接效果属于精神范畴的东西,不是物质形态的东西。就是说思想政治教育成果不是创造直接的“产品”,而是使思想政治教育工作作用于人们的头脑,引起人们思想观念的变化,其效果是隐形的,人的感官难以直接感知。只有当人的思想观念变化通过实践活动(行为)表现出来时,思想政治教育的效果才能由隐形状态转变为显形状态,以物化形态的结果表现出来。思想政治教育工作是通过改变人们的思想观念,调节人们的思想和情绪,来影响人们的劳动、工作和学习,在实践过程中间接创造物质形态的东西。思想政治教育效果表现形式的间接性,使其效果往往易被人们所忽视甚至否认,因此,充分认识其效果表现的间接性特征,用联系和发展的观点,辩证地对思想政治教育进行评估,是十分重要的。
3、效果的表现在时间上的不同步性
思想政治教育有的可以在较短时间内体现效果,但大量的思想政治教育工作不能“立竿见影”、“吹糠见米”,而只能起潜移默化的作用。有人说,经济杠杆、行政手段是“西医”,具有见效快的特点,而思想政治教育工作是“中医”,它虽然见效慢,但其潜在的功能是不可低估的。导致思想政治教育效果表现在时间上不同步性的原因,主要有两个:一是思想政治教育对于教育对象来说只是外