集权制与分权制

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集权与分权的逻辑关系

集权与分权的逻辑关系
集权与分权是政治组织中两个重要的权力分配方式。

集权是指将权力集中在一个中央机构或个人手中，而分权则是将权力分散到各级政府或组织中。

集权和分权的逻辑关系是相互制约的。

在一定的历史时期和制度背景下，集权和分权之间需要平衡和调和。

在一个高度集权的政治制度中，中央政府可以更加有效地控制和管理国家事务，保证国家的统一和稳定。

但是，如果权力过于集中，可能会导致官僚主义、腐败和权力滥用等问题，并且由于中央政府无法全面了解和掌控各地的情况，也可能导致地方经济和社会发展的不平衡。

相反地，分权可以让地方政府更好地适应当地的实际情况，更好地维护当地的利益。

但是，如果权力过于分散，可能导致政府不协调、无法有效地解决问题，甚至可能导致地方主义和权力割据等问题。

因此，集权和分权需要在不同的政治制度和历史背景下实现平衡和调和，以实现国家的长期稳定和发展。

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分权与集权

集权与分权三、集权与分权1．集权与分权（1）集权与分权的含义集权是指将组织中的权力集中到较高的管理层次；分权则是指将组织中的权力分散到整个组织之中。

（2）集权与分权程度的主要标志一般组织的集权或分权程度，往往根据各管理层次拥有的决策权的情况来确定：第一、决策的频度---组织中较低管理层次制定决策的频度或数目越大，分权越高；上层决策数目越多，集权就越高第二，决策的幅度---组织中较低管理层次制定决策的范围越广，涉及职能越多，分权越高；组织中较高管理层次制定决策的范围越宽，涉及职能越多，集权越高。

第三，决策的重要性---组织中较低管理层次制定决策只影响该部门的日常管理，而不影响该部门今后发展，分权越低；反之越高。

第四，对决策的控制程度---如果上级对下级的决策没有任何控制，分权越高；反之越高。

（3）影响集权与分权程度的主要因素第一，决策的代价---较重要、耗费较多的应由较高管理层作出，重大决策不宜授权。

第二，决策的影响面---影响面比较大的决策权应集中使用。

第三，组织的规模---组织规模大，决策数目多，宜于分权；反之，宜于集权。

第四，主管人员的素质与数量----素质高，经验足，数量足，可分权；反之，则应集权。

第五，控制技术的完善水平---比较完善的可以分权。

第六，环境影响---环境越不稳定，各层主管人员管理幅度越受限制，应当集权。

2．授权（1）授权的含义授权是指上级委托给下级一定的权力，使下级在一定的监督之下，具有相当的自主权和行动权。

在授权过程中应该注意区分一下问题：授权不同于代理职务：代理职务是平级关系，授权是上下级关系。

授权不同于助理或秘书职务：助理或秘书的工作不承担责任，被授权者承担相应责任。

授权不同于分工：分工中的各成员之间没有隶属关系，授权具有上下级关系。

授权不同于分权：授权是上下级之间短期的权责授予关系，而分权是长期授权。

（2）授权的基本原则第一，视能授权第二，明确授权范围第三，不可越级授权---只对直接下属授权第四，适度授权第五，适当控制领导干部如何把握集权与分权摘要: 集权制与分权制,是两种不同的领导体制类型,这两种类型各有利弊。

集权与分权

集权与分权一、集权与分权的分析（一）集权的概念、产生原因和优缺点1、集权是指决策权在组织系统中较高层次的一定程度的集中。

2、集权倾向产生的原因：一是组织历史；二是领导的个性；三是政策的统一与行政的效率。

3、集权的优点：一是可以政令统一，使标准一致，便于管理者统筹全局，兼顾其它；二是可以指挥方便，使命令容易贯彻执行；三是有利于形成统一的企业形象，形成排山倒海的气势；五是可以集中力量应付危局。

4、集权的缺点：一是不利于发展个性与特色，顾及不到事物的特殊性，二是缺少弹性和灵活性；三是降低组织外部环境的应变能力；四是下级容易产生依赖思想，降低组织成员的工作热情，不能充分调动下级的积极性、主动性和创造性；五是不利于下级勇于承担责任。

（二）分权的概念和优缺点1、分权是指决策权在组织系统中较低管理层次的程度上的分散。

权利的分散可以通过制度分权和授权。

2、分权的优点在于由于下级领导机关与领导者可以在自己的管辖范围内独立自主的工作，因此能够集思广益，充分发挥下级的主观能动性，做到从实际出发，具体问题具体分析，从而因时因地制宜地制定具有自身特色的决策等，以利于充分利用并发挥组织的特色与优势。

对组织而言，是不易产生独断专行等现象的。

3、分权的缺点在于难以坚持政令统一，标准一致，容易造成各自为政，使组织中各个层级的矛盾与冲突难以协调，也容易造成分散主义、地方主义与本位主义等现象。

组织整体利益容易被忽视，不利于组织的发展。

（三）集权与分权程度的衡量衡量一个组织的集权或分权的程度，主要有下列几项标准：1、决策的数量。

组织中较低管理层次作出的决策数目越多，则分权的程度就越高；反之，上层决策数目越多，则集权程度越高。

2、决策的范围。

组织中较低层次决策的范围越广，涉及的职能越多，则分权程度越高。

反之，上层决策的范围越广，涉及的职能越多，则集权程度越高。

3、决策的重要性。

如果组织中较低层次做出的决策越重要，影响面越广，则分权的程度越高；相反，如果下级做出的决策越次要，影响面越小，则集权程度越高。

集权与分权

集权与分权集权与分权一般是指领导方式，即领导者在进行领导活动时，对待下级和部属的态度和行为的表现，它其实是权力（主要是决策权）在领导和下属之间的分配格局，它往往反映了某种类型的领导体制和组织体制。

集权意味着决策权在很大程度上向处于较高管理层次的职位集中，它是以领导为中心的领导方式，分权是指决策权在很大程度上分散到处于较低管理层次的职位上，是以下属为中心的领导方式。

需要指出的是，授权与分权涵义相近，分权一般是从静态的结构性的角度来理解权力在领导者和下属之间的分配，而授权往往是从管理者和动态的角度来看待权力从领导者向下属的委托或转移，故人们往往把分权与授权相提并论，等同使用。

分权与授权的区别授权与分权虽然都与职权下放有关，但两者是有区别的：授权主要是权力的授予与责任的建立，仅指上、下级之间的短期的权责授予关系；而分权则是在组织中有系统地授权，这种权力可以根据组织的规定较长时期地留在中、下级管理人员手里。

分权是组织最高管理者的职责，授权则是各个层次的管理者都应掌握的一门艺术。

分权是授权的基础，授权以分权为前提。

（一）集权倾向的产生原因集权倾向主要与组织的历史和领导的个性有关，但有时也可能是为了追求行政上的效率。

1.组织的历史。

如果组织是在自身较小规模的基础上逐渐发展起来、发展过程中亦无其他组织的加入，那么集权倾向可能更为明显。

因为组织规模较小时，大部分决策都是由最高主管（层）直接制定和组织实施的。

决策权的使用可能成为习惯，一旦失去这些权力，主管便可能产生失去了对“自己的组织”的控制的感觉。

因此，即使事业不断发展，规模不断扩大，最高主管或最高管理层仍然愿意保留着不应集中的大部分权力。

2.领导的个性。

权力是赋予一定职位的管理人员的，它是地位的象征。

权力的运用可以证实、保证、并提高其使用者在组织中的地位。

组织中个性较强和自信的领导者往往喜欢所辖部门完全按照自己的意志来运行，而集中控制权力则是保证个人意志绝对被服从的先决条件。

不同国家的政治体制和特点

不同国家的政治体制和特点在当今世界，各个国家的政治体制各不相同，每个国家都有其独特的特点和运行方式。

本文将探讨一些不同国家的政治体制和特点，以增进我们对世界政治的理解。

一、民主制度与代议制度民主制度是一种政治体制，其中政府的权力来自于人民的选举和参与。

在这种制度下，人民有权利参与政府的决策，通过选举来选择代表。

例如，美国是一个典型的民主国家，其政府的权力来自于选民的选举。

美国的政府分为三个独立的分支，即行政、立法和司法，以保证权力的分立和制衡。

代议制度是一种政治体制，其中选民通过选举代表来行使政府权力。

在代议制度下，选民通过选举代表来表达自己的意愿和需求。

例如，英国是一个具有代议制度的国家，选民通过选举议员来代表他们的利益并制定法律。

二、集权制度与分权制度集权制度是一种政治体制，其中政府的权力高度集中在中央政府手中。

在这种制度下，中央政府对地方政府和公民有更大的控制权。

例如，中国是一个具有集权制度的国家，中央政府对地方政府的权力有更大的控制。

这种制度可以确保国家的统一和稳定，但也可能导致权力滥用和公民权益的受损。

分权制度是一种政治体制，其中政府的权力在中央政府和地方政府之间分散。

在这种制度下，地方政府有更大的自治权和决策权。

例如，德国是一个具有分权制度的国家，联邦政府和各个州政府共同行使政府权力。

这种制度可以促进地方发展和多元化，但也可能导致政府决策的分散和协调困难。

三、君主制度与共和制度君主制度是一种政治体制，其中国家的最高权力由君主拥有。

在这种制度下，君主通常是通过继承或血缘关系来维持其地位。

例如，英国是一个具有君主制度的国家，女王是国家的元首。

君主制度可以提供稳定和连续性，但也可能导致权力集中和民主制度的缺失。

共和制度是一种政治体制，其中国家的最高权力由公民或其代表行使。

在这种制度下，国家的元首通常是通过选举产生的。

例如，法国是一个具有共和制度的国家，总统是国家的元首。

共和制度可以保障公民的权利和自由，但也需要建立有效的机制来确保政府的责任和透明度。

集权制与分权制名词解释

集权制与分权制名词解释一、集权制与分权制的含义在不同的领域，有不同的表述：如在学术界，集权制又称为集权体制，它指的是一种国家权力由中央向地方逐级下放的管理体制。

而分权制是指一个国家的立法机关所通过的法律文件不受中央的严格控制和干涉，具有较大的灵活性。

集权制是指中央政府对地方政府或各级政府行使的职能和权力范围进行高度集中控制的制度。

目前，世界上主要发达资本主义国家普遍实行这种集权体制，特别是实行联邦制的国家，地方政府虽然有自己的独立性，但都接受中央政府的统一领导和监督。

分权制是指一个国家的立法机关所通过的法律文件不受中央的严格控制和干涉，具有较大的灵活性。

如美国、德国等。

分权制的原则之一就是立法权高度集中于中央。

立法权的高度集中必须是绝对集中，即“三权分立”，并非简单地分割。

而是要求中央保持最终的决定权。

即全国性的法律规范的立法权由中央集中行使，地方的立法权只限于制定地方性法规和决定地方政府行政措施。

分权原则的核心是立法权的适当分散。

根据分权与制衡的原则，法律规范应当赋予有权解释法律的国家机关以广泛的解释权。

只有将复杂的法律条文分解为可操作的部分才容易理解和适用，同时也可防止法律的僵化和专横。

另外，法律授予立法机关以广泛的解释权还能使其更好地维护法律秩序和法律统一，从而使其更能有效地实现其社会管理职能。

二、集权制与分权制的区别。

1．分权制是集权制的基础，集权制是分权制的延伸。

2．分权制下地方政府享有一定程度的自治权。

3．集权制下地方政府没有自治权，中央事实上集中了地方政府的权力。

4．集权制不利于中央政府掌握真实情况。

5．集权制存在着中央和地方关系的冲突。

6．分权制不利于地方创造财富。

7．集权制与中央事实上对立，造成“委员长政治”。

8．集权制也不利于培养地方人才。

三、实行集权制应遵循的原则。

1．中央政府应掌握实际情况。

2．中央政府应有实际的权威。

3．实行中央对地方的严格监督和控制。

集权与分权

一、集权与分权的分析（一）集权的概念、产生原因和优缺点1、集权是指决策权在组织系统中较高层次的一定程度的集中。

2、集权倾向产生的原因：一是组织历史；二是领导的个性；三是政策的统一与行政的效率。

（二）分权的概念和优缺点1、分权是指决策权在组织系统中较低管理层次的程度上的分散。

权利的分散可以通过制度分权和授权。

对组织而言，是不易产生独断专行等现象的。

组织整体利益容易被忽视，不利于组织的发展。

（三）集权与分权程度的衡量衡量一个组织的集权或分权的程度，主要有下列几项标准：1、决策的数量。

组织中较低管理层次作出的决策数目越多，则分权的程度就越高；反之，上层决策数目越多，则集权程度越高。

2、决策的范围。

组织中较低层次决策的范围越广，涉及的职能越多，则分权程度越高。

反之，上层决策的范围越广，涉及的职能越多，则集权程度越高。

3、决策的重要性。

如果组织中较低层次做出的决策越重要，影响面越广，则分权的程度越高；相反，如果下级做出的决策越次要，影响面越小，则集权程度越高。

对分权与集权的认识

对分权与集权的认识一、分权的好处1.1 众人拾柴火焰高分权呢，就像是大家轮流拿遥控器，每个人都可以选自己喜欢的节目。

这样一来，家里氛围就更和谐了，毕竟萝卜青菜各有所爱嘛。

在工作上，分权也是这样，每个人都有自己的专长和想法，分权能让大家都有机会发挥，集思广益，事情自然能办得更好。

1.2 小船好调头分权还有个好处，就是灵活。

你想啊，一艘大船，要掉头，那得多费劲啊。

但小船呢，轻轻一拨，就转过来了。

分权就像是把大任务拆成小任务，每个人负责一小块，这样遇到问题时，调整起来也方便，不用整个系统都跟着动。

二、集权的优势2.1 一言九鼎定乾坤集权呢，就像是家里有个大家长，遥控器始终在他手里。

这样虽然大家可能都得看他选的节目，但好处是决策快，效率高。

在工作上，集权能让领导快速做出决定，尤其是在紧急情况下，这种“一言堂”反而能迅速稳定局面，避免混乱。

2.2 资源整合力量大集权还能更好地整合资源。

你想啊，要是家里每个人都去买菜，那得多浪费啊。

集权就像是家里有个统一的采购员，他知道家里需要什么，能一次性买齐，还能讨价还价，省时省力。

在工作上，集权能让公司更好地调配资源，避免重复建设和浪费。

2.3 规矩方圆不可废集权还能保证公司的规章制度得到严格执行。

就像家里有个规矩，晚上十点前必须回家，这样大家都有个约束，不会乱来。

在工作上，集权能让领导对公司的规章制度有绝对的把控力，确保员工都按照规矩办事，维护公司的正常秩序。

三、分权与集权的平衡3.1 拿捏分寸是关键分权与集权，其实就像咱们吃饭，盐放少了没味道，放多了又咸得要命。

关键是要拿捏好分寸。

在公司里，既要让每个人都有发言权和参与感，又要保证领导的决策权不受侵犯。

这样才能既保持团队的活力，又能保证公司的稳定。

3.2 适时调整不可少分权与集权也不是一成不变的。

就像咱们看电视，有时候想看喜剧放松一下，有时候又想看悬疑剧刺激一下。

公司也一样，有时候需要分权来激发大家的创造力，有时候又需要集权来迅速应对危机。

简述集权与分权的优缺点

简述集权与分权的优缺点1.引言1.1 概述集权与分权是一种组织权力结构的两种不同模式。

集权指的是权力集中在一个中央机构或个人手中，而分权则是将权力分散到各个较小的组织或个人中。

这两种权力结构各有其优点和缺点，对于实际应用和组织管理有着不同的影响。

本文将简要地介绍集权和分权的优缺点，并对其实际应用提出一些启示。

在集权的模式下，决策权和权力集中在一个核心机构或个人手中。

这种权力结构能够实现快速决策和高效执行，因为决策过程简单明确，并且执行方向一致。

权力的集中还可以确保资源的统一配置，避免重复和浪费。

此外，集权还可以更好地控制和管理全局，以应对突发事件和危机。

然而，集权模式也存在一些明显的缺点。

首先，集权容易导致权力滥用和腐败的问题。

权力如同一把双刃剑，如果得不到有效的监督和制约，就可能滋生出权力的腐败和不公。

此外，集权还可能导致决策的迟缓和反应的不灵活。

当所有决策都需要由核心机构或个人来做出时，就会造成决策的延迟和执行的不及时。

最后，集权模式还可能缺乏创新和灵感来源，因为所有的决策权和资源都集中在一个中央机构或个人手中，难以发挥协同和创造力。

分权作为一种权力分散的模式，将决策和权力下放到各个较小的组织或个人中。

这种权力结构可以激发各级组织和个人的积极性和创造力，因为他们有更大的决策自主权和资源控制权。

此外，分权模式还可以提高反应速度和应对能力。

各级组织或个人可以更加灵活地根据情况做出决策和行动，从而更好地应对外部变化和挑战。

然而，分权模式也存在一些弊端。

首先，分权可能导致决策的不一致和协调的困难。

当权力分散到各个组织或个人手中时，可能会出现各自为政、各自为利的情况，导致决策不一致和协调困难。

此外，分权还可能导致资源的不均衡和浪费。

如果各级组织间资源配置不当，就可能出现资源的重复使用和浪费。

最后，分权模式还可能在应对突发事件和危机时效率低下。

由于决策和权力分散，可能需要更长的时间和更多的协调来做出决策和行动。

集权制与分权制名词解释

集权制与分权制名词解释中国封建社会历史上，先后实行过“皇权不下县”的分权制，和“集权不下县”的集权制两种基本制度。

所谓分权制，就是指把地方权力下放到州、县，即分给县、州、府管理。

因为历朝历代的地方官员，都有着或多或少的利益冲突，这种利益冲突表现在直接就是政治倾轧与权力之争，而且极其尖锐。

如果政治思想太过浓厚，很难将某一部分地方官员对皇帝或其他中央官员的专制作出抵抗。

为了防止地方官员结党营私，防止各级官吏相互勾结，皇帝及中央官员需要严格控制地方官员，进行大规模的人事调动，以减弱地方官员同中央官员之间的利益联系，便于皇帝控制地方。

为此，皇帝设立了巡按御史，在地方州县巡视，督察郡县。

他们并不干预地方具体事务，只是监察地方官吏，保证地方官吏忠于职守。

由于巡按御史制度的建立，地方官员可以更多地向皇帝报告地方情况，甚至弹劾地方官员。

集权制是指在地方权力过大时，皇帝通过中央政府对地方权力进行削弱的一种制度。

在实行分权制的朝代里，中央往往设立专门机构或派遣官员去管理地方政务。

这些地方官员对皇帝负责，直接对中央负责。

中央的决策和命令能够迅速传达到地方，使得地方各级官员的权力受到限制。

因为分权制和集权制两者各有利弊，所以无法简单地予以评判。

但就目前来看，实行分权制的朝代大多能在较长的时间内稳定政局，而实行集权制的朝代却往往不能很好地解决政治问题。

1。

秦朝：将全国的土地分为三十六郡，郡下面又分县，县下面分乡，乡下面再设亭，亭设里。

2。

汉朝：秦朝的三十六郡变为了十三个监察区，其下面设置郡国一级的政府。

3。

唐朝：将郡改为道，道以下分州。

4。

宋朝：增加五个路。

5。

元朝：地方实行行省制，行省设丞相，行省下设路、府、州、县。

6。

明朝：实行布政使司制度。

明朝中后期，随着商品经济的发展，工商业者和小手工业者逐渐兴起。

为了扩大税源，明朝政府将一些不便于征收的税项，摊入一些已经征收过的杂税之中，最后税项增加了几倍乃至十几倍。

财务管理制度集权分权

一、集权与分权的含义1. 集权：指企业内部财务管理权限集中于企业总部，由总部统一制定财务政策和制度，下属单位按照总部的要求执行。

2. 分权：指企业内部财务管理权限分散于各所属单位，下属单位在总部授权范围内自主决策，负责本单位的财务管理工作。

二、集权与分权的特点1. 集权型财务管理体制：决策统一化、制度化，有利于资源配置，但可能导致下属单位缺乏主动性和创造性。

2. 分权型财务管理体制：决策迅速，适应性强，有利于提高下属单位的积极性，但可能导致资金管理分散、资金成本增大、费用失控、利润分配无序。

3. 集权与分权相结合型财务管理体制：吸收了集权型和分权型体制的优点，避免了二者各自的缺点，具有较大的优越性。

三、集权与分权的优缺点1. 集权型财务管理体制的优点：（1）有利于聚合资源优势，贯彻实施企业发展战略和经营目标。

（2）有利于降低决策成本，提高决策效率。

（3）有利于加强企业内部控制，防范财务风险。

2. 集权型财务管理体制的缺点：（1）下属单位缺乏主动性和创造性。

（2）信息传递及过程控制有关的成本问题。

3. 分权型财务管理体制的优点：（1）决策迅速，适应性强。

（2）分散经营风险，提高人员素质。

（3）降低决策成本。

4. 分权型财务管理体制的缺点：（1）缺乏全局观念和整体意识。

（2）资金管理分散，资金成本增大。

（3）费用失控，利润分配无序。

四、如何实施集权与分权相结合的财务管理体制1. 明确集权与分权的边界：总部负责重大决策、资金筹集、投资等，下属单位负责日常经营活动、费用管理等。

2. 建立有效的沟通机制：总部与下属单位之间要保持密切沟通，及时了解下属单位的财务状况和经营需求。

3. 制定合理的考核指标：总部对下属单位进行考核，以激励下属单位提高经营业绩。

4. 优化财务资源配置：总部根据下属单位的经营状况和资金需求，合理调配财务资源。

总之，集权与分权相结合的财务管理体制有助于企业实现资源优化配置、提高决策效率、降低风险，同时激发下属单位的积极性和创造性。

分权、集权、授权介绍

分权、集权、授权介绍一、如何分权权力分散是现代化企业管理的一个必然要求和发展趋势。

在规模很小的企业中，也许不必依靠分权就能够使企业运转自如。

但是，企业的规模一旦扩大，分权就成为必然的选择。

分权的措施使人们有一定程度的自由来指挥自己的行动，承担完任，并满足他们的自我需要。

1．什么是分权企业组织的职权是授予人们运用其判断作出决策和发布指示的自由处置之权。

分权是在组织结构中把决策的职权进行分散的趋向。

例如，企业的权力分别被人事部门、销售部门、生产部门、财务部门等多个部门所掌握和运用。

分权反映了组织和管理的基本原理，它需要谨慎选择：把哪些决策权分散到组织结构的下层?哪些决策权保持在接近最高层?这都需要制订具体方针的指导决策。

如果没有分权，管理人员就很难使用自己的权力来驾驭他们面临的不断变化的趋势。

实行分权的优势：①减轻最高管理层某些决策的负担，并迫使高层管理人员放权②鼓励制定决策和承担职权与责任③在决策权上给管理人员更多的自主权和独立性④促进建立和运用可能增进人们积极性的广泛控制机制⑤能做到对各个组织单位的执行情况进行比较⑥便于建立利润中心⑦有助于产品多样化⑧促进一般的管理人员的培养⑨有助于适应飞速变化的环境分权的局限性主要有：①使得实行一项统一的政策更加困难②增加了分权组织单位之间协调的复杂性③可能导致上层管理人员的权力部分失控④可能受到控制技术的限制⑤可能受到计划性和控制制度不够充分的约束⑥可能受到没有合格的管理人员的限制⑦涉及培训管理人员的大量费用⑧可能受到外部力量的控制(如税收政策、政府控制等)⑨可能得不到某些业务的规模经济产生的好处2.分权与集权集权意味着职权集中到较高的管理层次；分权则表示职权分散到整个组织中。

无论集权和分权，都只是相对的。

不存在绝对的分权与集权。

绝对的集权，意味着没有下属管理者。

就如同在—个医院内，没有内科、外科等科室主管人员，仅有院长一样。

绝对的分权则意味着没有上层的主管人员，形同没有院长的医院。

(管理学)集权与分权

多级管理层次，信息传输路线长，经过环节多，因而信息的交流比较困难，使下情难以上达。
分权
概念：即权力分立，是指国家权利不能集中于国家机构的某个部门或者一部分人，而应当合理地分割成若干部分，由宪法授予不同的国家机构(部门)和不同的人民所执掌。分权原则由英国的洛克首先提出，后由法国的孟德斯鸠完成。
集权向左，分权向右！
概念：中央集权是一种国家政权的制度，以国家职权统一于中央政府，削弱地方政府力量为标志，是地方分权的对称。这种形式起源于中国秦朝，并在清朝达到顶峰并迅速衰落。这种制度通常与君主专制相提并论。另外，也跟地方权力较大的几种政权体制作为对照。有观点认为现在中央集权并没有消失，而是隐藏于民主政体之下，如今世界上的许多单一制国家仍旧实行中央集权制。在中华人民共和国，这种政治制度被史学界认为仅存在于封建社会和部分专制政体之中。
集权
企
业分权
的选择
为了克服极端集权制与极端分权制的不足, 一种新型的组织治理模式也就应运而生,也就是将集权制与分权制相融合的模式。在这种模式下,企业将部分权利适度下放。一般来说,事关企业发展大局的决策如决定经营方针和投资计划、批准企业财务预算、确定企业发展战略等,其权力就配置给企业高层治理职员;而企业的日常经营决策权如拟定各种具体的项目计划、控制现金流量、进行治理报告与分析、落实财务预算等,就配置给企业的中层治理职员;对于一般本钱用度的控制、采购方式的选择等日常活动,其权力可直接配置给基层有关从业职员。
集权的缺陷
降低决策的质量在高度集权的组织中，随着组织规模的扩大，组织的最高管理者远离基层，基
层发生的问题经过层层请示汇报后再作决策，不仅影响了决策的正确性，而且影响决策的及时性。

如何处理好集权和分权的关系的建议

如何处理好集权和分权的关系的建
议
一、集权与分权的概念
集权是指将机构或组织的所有权力和职能集中在一个人或团体手中，它的意义在于可以充分利用其财政、军事、行政等优势来保证国家安全，并监督各部门履行公职，以促进社会秩序，保障公民权利。

而分权则是指将组织或国家的权力分散到不同的机构或人员手中，通过相互制约和协调，使组织或国家的权力结构更加健全，确保多方面的利益得到保障。

二、如何处理好集权和分权的关系
1、明确权力界限和职能范围
要处理好集权与分权的关系，首先需要明确权力界限和职能范围，确保各部门的权力分配清晰界定，部门之间的相互作用有序，以避免重复和冲突，充分发挥各部门的作用，促进社会和谐发展。

2、建立监督机制
建立完善的监督机制，对权力使用和行政执法进行有效的监督，有效抑制行政机关和公权力人员的滥用权力，
防止集权倾向和专制统治，保障公民的基本权利，维护社会秩序。

3、注重利益均衡
要处理好集权与分权的关系，还要注重利益均衡，尊重社会的既有制度，尊重个人的权利，促进社会公平，调节各部门、企业和个人之间的关系，强化公共服务，实现社会公平和和谐。

4、推进依法治国
要处理好集权与分权的关系，还要推进依法治国，加强社会组织和社会关系的法治性，推动权利和义务的法治化，强化法律及其实施的制约和约束，确立行政权力的法律范围，有效控制集权，推动社会的发展。

总之，处理好集权和分权的关系，只有通过明确权力职能界限，建立有效的监督机制，注重利益均衡，推进依法治国，才能实现社会和谐发展，有效地控制集权，保障公民权利，维护社会秩序。

组织中的集权和分权判别方式

组织中的集权和分权判别方式
组织中的集权和分权判别方式可以从以下几个方面进行：
1. 决策权分配：集权制下，组织的决策权主要集中在高层管理人员手中，基层人员通常只有很少的决策权。

相反，分权制下，决策权会被分散到各个管理层级，基层人员也有一定的决策权。

2. 组织结构：集权制下的组织结构通常比较简单，权力集中于高层，管理层级较少。

而分权制下的组织结构则可能比较复杂，存在多个管理层级，每个层级都有一定的自主权。

3. 资源分配：在集权制下，组织的资源分配由高层管理人员决定，各个部门或地区的资源需求可能得不到充分的考虑。

而在分权制下，资源的分配更加灵活，各个部门或地区可以根据自己的需要进行资源的调配。

4. 沟通渠道：在集权制下，沟通渠道比较单一，信息主要从上往下传递。

而在分权制下，信息传递方式更为多样化，各个层级之间的沟通更加频繁。

5. 决策效率：集权制下，由于决策权集中在高层管理人员手中，决策效率可能会受到影响。

而分权制下，由于决策权被分散到各个管理层级，决策效率可能会更高。

6. 员工参与度：在集权制下，员工的参与度可能较低，因为决策权主要集中在高层管理人员手中。

而在分权制下，员工的参与度可能会更高，因为基层人员也有一定的决策权。

综上所述，判断一个组织是集权还是分权，需要考虑多个方面。

通常来说，组织需要根据自己的实际情况和需要来选择合适的集权或分权模式。

集权制与分权制名词解释

集权制与分权制名词解释【释义】集权制指的是中央政府高度集权，地方政府基本无权的一种政治体制。

主要特征如下：第一、中央政府控制整个国家的最高权力，所有立法权、司法权、行政权都集中于中央政府。

第二、中央政府直接任命地方官员，将地方政府纳入自己管辖范围内。

第三、中央政府掌握人事权，地方政府缺乏独立性。

第四、中央政府对地方官员的财政进行严格监督，地方政府经费完全由中央政府掌握。

分权制也叫分权主义，是指在地方政府保留较大的权力，但中央政府保持相对稳定，并以宪法为基础来实施其政策的一种联邦制形式。

分权制与集权制是两种截然不同的国家组织形式。

【解读】（ 1）集权制与分权制的共同点①从所有权和行政权看，两者均属于地方政府所有；②从经济活动角度看，二者都以地方政府为主体，但二者侧重点有所不同。

分权制强调了地方政府的经济自主权，地方政府往往成为国家整体经济发展的决策者、指挥者、组织者，并能够按照国家总体经济发展战略的要求制定经济发展规划。

而集权制则强调了中央政府在宏观经济运行过程中的主导作用。

③从权力行使角度看，二者都倾向于高度集权。

从集权与分权的关系来看，二者既存在矛盾又存在统一。

一方面，分权制倾向于地方政府积极性的发挥，但另一方面，集权制则要求对地方政府加以限制和监督，防止地方政府权力过大，侵犯中央利益。

（ 2）集权制与分权制的区别第一，中央集权与地方分权的关系。

集权与分权都是现代国家行政组织的一种制度安排，其目的是为了实现某种行政效率。

就这一点而言，集权制与分权制没有本质区别。

集权制与分权制之所以被区分开来，主要是因为两者在集权与分权的关系上有所不同。

集权制是在地方分权的基础上建立起来的，地方政府拥有比较大的自主权。

但集权制并非绝对分权，它要求中央政府对地方政府进行有效监督，防止地方政府超越授权范围。

而分权制则以地方政府拥有较大的自主权为前提，这有助于地方政府依据当地具体情况制定符合本地实际的经济发展规划，并能更好地体现地方政府意志。

企业管理集权制与分权制

企业管理集权制与分权制引言企业管理方式的选择对于企业的发展和运营至关重要。

在企业管理中，集权制和分权制是两种常见的管理模式。

集权制强调中央集权，决策权集中在高层管理者手中；而分权制则强调权力的下放，给予更多的决策权和责任给组织中的各个层级。

本文将分别介绍集权制和分权制的概念、特点以及优缺点，并从实际应用的角度进行分析和对比。

一、集权制集权制是一种管理方式，权力和决策权集中在企业的高层管理者手中。

在集权制下，企业的管理具有以下特点：1.高层管理者集中决策权：在集权制下，高层管理者拥有决策的绝对权力，他们负责制定企业的战略、目标和政策，并且对企业的日常运营进行全面掌控。

2.权力集中、责任明确：集权制中，权力的集中也带来了责任的明确。

高层管理者对企业的发展和结果负有终极责任，他们面临着更大的压力和挑战。

3.统一决策、快速执行：由于决策权集中在高层管理者手中，因此决策过程相对较简单。

一旦决策确定，可以迅速落实和执行，提高了决策的效率。

虽然集权制具有一定的优势，但也存在着一些不足之处。

下面将分析集权制的优缺点。

二、集权制的优缺点2.1 优点1.决策高效：集权制下，决策过程相对简单，决策效率较高。

高层管理者可以根据企业的整体情况和需要，迅速做出决策并加以实施。

2.统一战略：集权制可以确保企业的战略、目标和政策的一致性。

高层管理者可以统一指导企业的发展方向，避免因层级太多或人员分散而导致的混乱或冲突。

3.明确责任：在集权制下，高层管理者对企业的发展和结果负有最终责任。

这使得责任的明确，有效避免了责任的推卸和混淆。

2.2 缺点1.创新受限：集权制下，由于决策权集中在少数高层管理者手中，可能导致创新能力受限。

高层管理者可能只听从自己的意见，忽略来自其他层级的优秀想法和建议。

2.信息滞后：集权制可能导致信息的传递滞后。

由于信息传递需要经过多个层级，较低层级的员工可能无法及时向高层管理者汇报和反馈问题，从而影响决策的准确性和效果。

高中必备考点分权与集权的优缺点

高中必备考点分权与集权的优缺点高中必备考点：分权与集权的优缺点一、引言分权与集权是组织管理中常用的权力分配方式。

它们有各自的优点和缺点，对于高中生来说，了解分权与集权的特点及其对社会和个人的影响，可以帮助他们在学习和生活中做出正确的决策。

二、分权的优点分权是将权力下放到更低一级的层面，让不同部门或个人独立承担责任和决策。

分权的优点如下：1. 提高效率：分权可以加快决策和执行的速度。

由于权力下放，决策可以在更短的时间内完成，并迅速得到执行，提高了效率。

2. 激发创新：分权鼓励下属部门或个人参与决策，为公司带来多样化的思路和创新。

下属部门或个人有更大的自主权，能够尝试新的方法和策略，从而推动组织的创新能力。

3. 增加灵活性：分权使得各部门或个人能够快速应对变化。

在一个变化快速的环境中，分权可以让决策更加灵活，并以更快的速度适应市场的需求。

三、分权的缺点分权也存在一些缺点，需要我们在使用时加以注意：1. 沟通成本增加：分权会导致不同部门间的沟通成本增加。

由于每个部门都有自主权，需要更多的沟通协调才能达成一致，这可能导致沟通效率降低。

2. 损害整体利益：过度分权可能导致各部门为了自身利益而忽视整体利益。

各个部门追求自己的目标，可能会犯下互不协调的错误，从而损害了整个组织的利益。

3. 监管困难：分权的过程中，监管和控制也变得更为困难。

上级部门不再直接参与下级的决策和工作，很难对下级部门的行为进行有效的监督和控制。

四、集权的优点与分权相对应的是集权，集权是将权力集中在一个或几个人手中。

集权的优点如下：1. 统一决策：集权可以确保决策的统一性。

由于决策权集中在少数人手中，可以确保决策的一致性和准确性，避免了不同部门间的矛盾和冲突。

2. 快速决策：集权能够快速做出决策。

一位或少数决策者可以基于自身的知识和经验快速做出决策，避免了因为多人讨论而拖延时间，提高了决策的速度。

3. 效率高：集权可以保证决策执行的高效性。

政治体系知识：集权与分权的政治体系解析

政治体系知识：集权与分权的政治体系解析集权与分权是两种主要的政治体系，就像其他政治制度那样，它们与人们的历史与文化背景紧密相连。

集权政治体系集权政治体系是指中央政府控制所有的政治权力，并且对地方政府和人民的自主权力有着严格的控制。

在这种政治体制下，中央政府可以通过统一的法规，行政命令和政策指令来控制整个国家，并且常常使用强制性手段来逼迫地方政府和个人接受他们的决策。

在集权政治体系下，中央政府通常具有广泛的控制权利，以最小化地方自治的影响。

这种政治体制已经出现在世界各地的历史上，例如古代中国，罗马帝国，法国绝对王权时期等等。

集权政治体系的优点在于，能够快速而高效地做出决策，而且能够减少地方官员的腐败行为。

同时，这种体系通常具有强大的国有企业和军队，以保障政府在经济与安全方面的稳定。

但是，集权政治体系的缺点也是显而易见的。

第一，这种体系容易成为专制政治的温床，给权力滥用和人权侵犯的问题提供了可乘之机。

第二，集权政府往往缺乏对地方文化与政治实践的了解，处事僵硬，缺乏灵活性，不能充分体现地方特色文化和人民的意愿。

分权政治体系分权政治体系，则是指中央政府将政治权力下放到地方政府和公民层面，同时强调保障个人自由和权利，限制政府的权力。

在这种政治体制下，地方政府拥有更多的自主权，人民也拥有表达倾向和抵制的权利。

分权政治体系通常需要通过行政与立法机构，来确保政府在行使权力时能够有效地进行监督与制衡。

美国、日本等现代国家，都是分权政治体系的代表。

分权政治体系的优点在于：一、政府与民众之间的制约与监督良好，能够保障人权和自由；二、地方政府较中央政府更能够与当地民众进行有效沟通，体现当地文化和意愿；三、经济体制相对自由，市场机制发展规模较大。

但是，分权政治体系的缺点也较为明显。

第一，政治决策常常需要长期协调和达成共识，从而导致政策制定速度缓慢。

第二，地方政府可以透过利益获得的层层分权，而滥用权力。

第三，在高度集权的政府体系日益复杂并社会化时，分权政治体系可能会受到被瓦解进而导致社会失序的威胁。

的分权与集权

的分权与集权一、引言在政治学领域，分权与集权是指国家政权的权力分布方式。

分权是将国家权力分散到各个地方政府或其他组织，而集权则是将权力集中在中央政府手中。

本文将探讨分权和集权的优缺点，并对其应用和影响进行初步分析。

二、分权的优势1. 鼓励地方自治：分权制度鼓励地方政府独立、自主地决策，并根据本地区的实际情况和需求进行有效管理。

这可以有效提高政府的反应能力和灵活性。

2. 促进政策创新：分权制度可以鼓励不同地方政府在法律、经济和社会政策方面进行实验和创新，为整个国家积累经验和知识，从而为国家提供更好的政策方案。

3. 分散风险和减少压力：分权制度可以分散风险，避免由于中央政府的失误或失败而导致整个国家陷入危机。

同时，它也可以减轻中央政府的工作压力，使其更好地履行自己的职责。

三、分权的劣势1. 增加协调难度：分权制度可能导致各个地方政府之间的利益冲突和合作困难，需要更多的协调和合作来实现统一的国家目标。

这可能会导致决策的延迟和不一致。

2. 产生不公平现象：分权制度可能导致不同地区之间的福利和资源分配不均，一些地区可能会被忽视或者受到不公平对待。

这可能引发社会不稳定和不公正现象。

3. 增加成本和冗余：分权制度需要建立更多的地方政府机构和行政体系，这意味着更高的运营成本和冗余。

这可能限制国家的经济和资源发展。

四、集权的优势1. 更高效的决策和执行：集权制度可以使国家政府更加集中和高效地进行决策和执行，减少协调和合作成本，快速应对紧急情况。

2. 保持国家一体性：集权制度有助于确保整个国家在社会、经济和政治方面的一致性，避免分散的利益导致国家分裂的情况。

3. 统一资源配置：集权制度可以更好地协调和管理国家的资源，避免资源浪费和不合理的分配。

五、集权的劣势1. 不利于地方需求：集权制度可能无法充分考虑不同地区的特点和需求，使得一些地区的问题得不到有效解决。

2. 增加腐败的风险：集权制度存在权力过于集中的风险，可能导致腐败现象的出现。