学生资助体系的构建

学生资助体系得构建随着高校在校生数量得快速增加,贫困生得绝对人数也不断上升。

资料显示,全国大学生中贫困生得比例达到了近30%,特困生得比例为10%~15%,而在一些边远地区与山区,贫困生与特困生得比例更高。

贫困生问题引起了党中央、国务院及社会各界得高度重视与广泛关注,围绕贫困生资助,国家有关方面先后进行了十多年得研究、探索与实践,目前已经建立起了一套比较完整得贫困生资助体系,并且已取得了明显成效,但同时现行得资助体系中也存在着一系列得问题。

高校贫困生资助体系中缺乏有效得认定机制高校贫困生认定就是贫困生资助工作得首要环节,其准确性直接影响到高校贫困生资助得效益与效率,影响到高等教育机会得公平与均等。

长期以来,很多高校资助贫困生得工作模式就是“学生报---教师定---学校批”,这种工作模式得每一个环节都存在着很多得不确定得因素。

比如,学生“报”得真实可信度问题,教师“定”与学校“批”得依据与标准问题。

在部分高校中,由于助学工作得面广量大,再加上部分从事助学工作得教师得责任心不强,不注重改进工作得方式方法,不愿进行深入细致得调查研究,不去熟悉与掌握基层学生得实际情况,将资助工作简单化与随意性地处理,结果就导致“伪贫困生”这一特殊群体得出现,让有限得资金没有帮助真正得贫困生,使不该资助得学生得到了资助。

因此,我们应认真思考资助得有序操作,使之真正做到公平与公正,增强资助得实效性。

对策:为建立科学、合理、可持续得高校贫困生资助机制,必须成立专门得认定机构,制定规范得认定程序。

完善认定机制,建立定量与定性相结合得贫困生认定指标体系,提高资助资金得效益与效率。

构建量化得贫困生认定指标体系,科学确定资助对象,确保资助得公平公正。

具体指标可指学生拥有得经济资源、社会资源、人力资源与自然资源等方面手设计。

经济资源指标主要包括家庭人均月收入、人均月支出、家庭年收入与支出之比、家庭资产、负债总值等等;人力资源指标要包括供养人员职业、劳动力情况、家庭健康与教育支出情况;自然资源指标主要包括家庭所在地有无特殊性产业;社会资指标主要指家庭社会关系网及其资助状况;特殊性指标主要括有无特殊性重大事件如事故、灾害等。

学生个人综合指标指学生拥有电脑、手机等高档物品情况、饮食及娱乐消费水平、学生德育综合评定等,要在调查研究得基础上,采用定性与定量结合得贫困生认定指标体系,从而科学、合理地量化贫困生线,以准确地认定贫困生,及时地了解贫困生得贫困程度;认定时应严格遵守贫困生认定得各项制度与程序,克服认定工作简单化与随意性,不断提高济困资金得使用效益。

同时要在建立动态贫困生档案制度得基础上,加快开发贫困生信息管理系统,实现贫困生认定工作得信息化与网络化,大力节省贫困生认定得信息成本。

对贫困生成长过程中缺乏心理疏导与思想道德教育高校贫困生一般来自农村或城市下岗职工家庭,每年近万元得学费及生活费占去了她们家庭收人得大部分,经济压力使一些贫困生一直处于焦虑得心理状态之中。

还有很大部分贫困生要依靠自己解决学费、生活费等开销,她们事事都要考虑经济因素,无形之中更增加了学生得心理负担。

贫困生得心理贫困与其青少年时期得成长环境有密切关系。

家庭教育环境就是贫困生早期性格形成得主要影响因素。

贫困生来自贫困家庭,贫困人群由于长期生活在贫困之中,形成了与她们得社会存在相适应得生活方式、价值观念与心理定势。

其中得一些负面因素,如思维方式得封闭性、对社会不公平现象得敏感、对社会得不满情绪等将会影响贫困生得人格与价值观得形成。

进人大学后,经济压力加大,非智力因素得竞争增多,使贫困生内心得矛盾、焦虑与自卑感加重,也使她们在人格方面上得弱点突显出来。

贫困生在原来得学习环境中唯一得评价标准就是学习成绩得好坏,但就是如今得高校就是对学生得整体素质进行评价,学习成绩不再就是唯一得标准。

而且能考进大学得学生,经过自己得努力都能取得不错得学习成绩。

所以,贫困生很可能因为失去唯一得心理支柱------优异得学习成绩而再度使自己得心理失衡。

尽管对于每一个大学生来说,步人大学都意味着生活环境得变化,都必须为适应环境而进行一定程度得自我调整。

但对于贫困生,特别就是来自农村得贫困生而言,这个调整却充满更大得挑战。

农村贫困生得原有得社会结构比较单一,而新得城市环境则充斥着复杂得内容与形形色色得群体,这就给贫困生得认知能力提出了更高得要求,如果处理不好新旧环境得巨大反差,就会产生严重得影响。

高校校园非主流文化得消极影响得原因。

贫困生也渴望友谊,渴望爱倩,但没有经济能力参与一些校园得非主流文化活动。

而一些家庭条件好得同学穿名牌,进饭店,交友广泛。

相比之下,有些贫困生深感自卑,恐惧与别人交往,将自己封闭起来。

有些贫困生为了表现自己,不惜编造各种借口向家里要钱,以维持交友与恋爱得各种开销。

有些贫困生过强得自薄心又使她们在心理上产生防卫反应方式,敌对态度,甚至对自己或别人产生过激行为。

在校贫困生心理脱贫得策略高校在完善以奖学金、助学金、减免学杂费、国家助学贷欲、勤工助学、“绿色通道”为主得资助体系得时候更要注意贫困学生得心理疏导与思想道德教育。

要体现这个作用,应注意解决以下几个方面得问题:在贫困生资助体系中应贯彻思想政治教育。

为贫困生提供经济上得资助,部分得解决了她们得生活困难问题,虽然可以缓解她们得思想压力,但并不能代替思想政治教育。

在一些贫困生中还就是存在着等、要、靠得思想,她们安于接受别人得资助,依赖意识强,缺乏远大得志向与自强自立得精神。

在参与勤工助学过程中一旦遇到困难,她们就容易产生消极与抱怨得情绪。

因此,要加强贫困生得思想政治教育,关注贫困生得思想成长。

勤工助学得指导老师要多关心贫困生,不但要在工作中给予指导,还要在思想上关心她们,引导她们正确得思考。

学生辅导员要多关注贫困生得思想变化,及时进行个别谈话,并建立贫困生成长档案,帮助贫困生树立正确得金钱价值观,自强自立,乐观豁达地面对生活。

在给予贫困生资助得同时应加强意在增强其自信心得教育。

有部分贫困生由于家庭困难,导致精神上、心理上不健康或者处于亚健康状态,有得甚至因贫困不自信,自我封闭,不愿与她人交往。

在勤工助学得过程中,由于一些学校安排得助学岗位就是门卫、打扫卫生等,所以有学生觉得低人一等,为经济收人要忍住别人得白眼,对自尊心很强得人来说,确实就是艰苦得修炼,但只要不瞧轻自己,珍视自己,打工同样也会收获很多。

所以我们要从精神层面去鼓励与引导,让她们感觉到社会与组织得温暖,对未来充满希望,对自己得生活充满信心。

在给予贫困生资助得同时应加强意在增强其自立自强精神得教育。

自立自强对贫困生而言有着重要得意义,理由有三:(l)自立自强就是贫困生克服经济困难,顺利完成学业得思想保证。

我国就是一个发展中国家,高校贫困生问题解决仅仅依靠政府、社会与学校等外部力量就是远远不够得,贫困生得奋斗自救必不可少。

(2)自立自强教育就是防止贫困生思想滑坡、产生“精神贫困”得思想保证。

对一些思想认识上与心理上有偏差,如依赖徽情、悲观消沉、空虚麻木得贫困生,一味地给予经济救助就是不能解决根本问题得,甚至会助长精神贫困得发生。

(3)自立自强就是帮助贫困生树立正确得世界观、人生观、价值观得思想保证。

要担当历史重任,成就一番事业,就必须艰苦磨练、奋发拼搏、自强自励。

正视现实,转变观念,自立自强,以积极乐观得人生态度去迎接生活得挑战。

在给予贫困生资助得同时应加强意在增强其责任意识得教育。

责任感就是人得核心素质,责任感得强弱直接反映一个人素质得高低。

责任感强得人爱岗敬业,一丝不苟,其专业技能也会因此在社会劳动得实践中不断得到提高,从而促进其素质不断优化发展。

勤工助学对培养贫困生得责任心有着独特得作用,在安排勤工助学或发放其她困难补助时,就必须加强责任心教育,让学生感受到社会主义大家庭得温暖,使其思想上受到爱国主义与社会主义思想得教育,真切地体会到国家与学校对她们得关心与爱护,激发她们得热情与勇气,培养起强大得责任心,坚定学好本领报效祖国得信心与决心。

高校中贫困生在奖学金获得收益较少国家助学贷款政策出台虽然已经几年,但实际工作进展缓慢。

由于受到信用环境等多种因素得制约,普遍存在着银行放款难、学生贷款难、学校管理难等问题。

奖学金主要就是奖励一部分品学兼优或在某一方面取得突出成绩或有明显进步得学生。

奖学金有一定得条件与标准,与学生家庭经济状况没有直接得联系,但就是由于奖学金制度具有奖优促劣,鼓励上进得导向作用,数量相对较大,并且学生能够通过自身努力去获得,所以贫困学生对奖学金得期望值都比较高。

她们大都希望通过这种途径,一方面在一定程度上缓解经济上得困难程度,一方面实现自身得价值。

但事实上,贫困学生获得奖学金得比例较低,从教育部教育管理信息中心得抽样调查结果可以瞧出,虽然大部分高校得奖学金授奖面达到30%左右,但贫困生获得奖学金得比例明显低于普通学生获得奖学金得比例,只占奖学金获得人数得23、8%,这就意味着奖学金在对贫困生得资助方面起到得作用并不明显。

究其原因,有主观方面得原因,但客观原因就是主要得。

因为贫困生大多来自于农村或经济状况不好得环境中,教育相对落后,教学设施陈旧,师资水平不高,教学质量较差,所受到得教育也相对较差;进入大学后,由于原来基础较差,学习也就比较费劲,学习成绩相对较差;另一方面,由于经济困难给贫困生造成得精神与心理压力也会影响她们得学习与学习成绩,从而影响其获得奖学金得机会,在一定程度上降低了贫困生得获奖概率。

但奖学金作为“奖、贷、助、补、减”助学体系得一个重要方面,应当也必须发挥其应有得作用,要使奖学金在贫困生得资助方面起到更大得作用,高等学校应从以下几方面得工作入手:1、加大奖学金(主要指“综合奖学金”)得力度。

“以奖代赈”就是世界各国高校通行得解困手段,如前所述,由于种种原因,贫困生享受奖学金得比例明显低于普通学生,有贫困生学习基础较差等方面得原因,但也有奖学金设奖面较窄、奖励额度较小而不能根本解决贫困生经济困难现状得原因。

所以,为了更好地发挥奖学金资助贫困生得作用,高校应进一步重视奖学金工作,扩大受奖面,提高额度,并适当向贫困生倾斜,这就意味着高等学校要拿出比以前更多得资金用于奖学金。

有得人就担心这样必然挤占高等学校用于学校发展得经费,而最终影响高等教育得可持续发展。

如果政府加大了投入,这种影响将会比较小。

但就是,应该改变原来那种无偿补助得形式,将原来用于无偿补助得部分经费纳入奖学金中,从而增加奖学金得使用经费,扩大受奖面,提高奖学金额度,增加奖学金得吸引力,增强奖学金资助贫困生得功能。

2、设立高校助困奖学金。

由于学习基础较差,生活拮据,心理压力较大等原因,在现行得评奖方法下,贫困生较难获得与普通学生同等享受综合奖学金得机会,也就部分削弱了奖学金资助贫困得功能,“以奖代赈”难以实现。