银监会：发银行业限薪令

;2008年兴业银行董事长高建平278.5万元275万元行长李仁杰270.6万元265万元（根据兴业银行高管风险基金考核发放办法，两人上述薪酬中均含有年度风险基金，须延后3年考核发放，其中高建平每年为58万元，李仁杰每年为56万元。

）宁波银行董事长陆华裕176.1万元161.1万元行长俞凤英167.3万元152.3万元副行长邱少众（新加坡籍）616.3万元617万元（根据年报，2009年陆华裕所持宁波银行股数少了100万股，俞凤英少了90万股。

）（注：以上数据来源于2009年和2008年年报。

）金融“限薪令”出台一年之际，银监会抢在上市银行年报出台前，推出《商业银行稳健薪酬监管指引》（下称《指引》）。

《指引》在薪酬设计上主要设立了四道红线：一是延付、止付、扣回制度，除高管及相关风险岗位人员部分绩效薪酬延付至少3年外，如果在延期支付的期限内，高管职责内风险损失暴露，银行应将相应期限内已经发放的绩效薪酬全部追回，并止付所有未支付部分；二是以风险控制指标约束银行薪酬；三是薪酬披露，高管薪酬亦列入披露内容；四是不设薪酬限额。

《指引》规定，“商业银行的基本薪酬一般不高于其薪酬总额的35%”，“商业银行主要负责人的绩效薪酬根据年度经营考核结果，在其基本薪酬的3倍以内确定”。

《指引》称，除商业银行外，由银监部门监管的其他类银行、非银行金融机构参照执行该《指引》。

银监会：不是“限薪”对《指引》出台的背景，银监会银行监管一部主任杨家才10日说，全球金融危机警示，薪酬激励不当将导致过度冒险和逐利。

新规特别强调风险控制指标，其中开列资本充足率、不良贷款率、案件风险率等5项指标，若一项未达标，全行人均绩效薪酬不得超过上年；两项未达标，全行人均绩效薪酬下浮，高管应下浮更多；若三项以上未达标，全行人均绩效薪酬下浮，全行基本薪酬不得增长。

针对与国际趋势接轨的高管薪酬“延付”，杨家才特别提到，主要高级管理人员绩效薪酬的延期支付比例应高于50%，有条件的应争取达到60%. 杨家才当日还否认了“限薪”一说。

他称，银行高管薪酬水平的高低应由银行董事会自行决定，《指引》旨在使银行薪酬激励与经营成本和风险暴露一致，既防止激励不当，又要防止激励过度，所以未限制薪酬水平和薪酬额度。

而据媒体此前报道，财政部将具体“量化”金融高管薪酬，依据《中央金融企业负责人薪酬审核管理办法》，基本思路是以基本年薪为基数，根据金融企业绩效评价，综合确定金融企业负责人的收入。

就此问题，银监会昨日称，财政部2月份已颁布上述办法。

与2009年初出台的金融“限薪令”一样，新规一出，随即引起争议。

“延期支付、出现风险止付我们本来就有，至于绩效薪酬全部‘追回’算是比较新的规定。

”对于新规，一位资深银行从业人士如是评价。

他同时指出，问题是，如果出现风险就全部可以追回的话，“那就没有必要延期支付了？”《指引》中颇令业内瞩目的还有一条规定：商业银行制定的绩效薪酬延期追索、扣回规定应同样适用离职人员。

也就是说，即使个人从银行辞职了，在其任职的规定期限内出了风险，还是要被追回绩效薪酬。

对此，上述人士称，如离职人员还要追回，操作难度则可能比较大，且“相关风险岗位”的表述也比较模糊。

还是“一刀切”？薪酬管理专家，上海荣正投资咨询有限公司副总经理何志聪对新规，则更多从制度层面提出自己的疑惑。

他昨日直指，这还是在搞“一刀切”。

譬如绩效薪酬不超过3倍和国资委、财政部此前的规定如出一辙，这种管控对国有商业银行而言还情有可原，怎么能适用于市场化金融机构？譬如外资法人银行。

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