工程项目管理课后思考题答案第10章

第10章工程项目施工安全和环境管理1参考答案

施工安全控制：在建设项目施工生产过程中涉及的计划、组织、监控、调节和改进等一系列致力于满足生产安全所进行的管理活动。具有控制面广、控制的动态性、控制系统交叉性和控制的严谨性特点。

施工安全的控制程序：（1）确定每项具体建设工程项目的安全目标。（2）编制建设工程项目安全技术措施计划。（3）安全技术措施计划的落实和实施。（4）安全技术措施计划的验证。（5）持续改进根据安全技术措施计划的验证结果，对不适宜的安全技术措施计划进行修改、补充和完善。

2参考答案

施工安全技术措施的一般要求：（1）施工安全技术措施必须在工程开工前制定。（2）施工安全技术措施要有全面性。（3）施工安全技术措施要有针对性。（4）施工安全技术措施应力求全面、具体、可靠。（5）施工安全技术措施必须包括应急预案。（6）施工安全技术措施要有可行性和可操作性。

施工安全技术措施的主要内容：（1）进入施工现场的安全规定；（2）地面及深槽作业的防护；（3）高处及立体交叉作业的防护；（4）施工用电安全；（5）施工机械设备的安全使用；（6）在采取“四新”技术时，有针对性的专门安全技术措施；（7）有针对自然灾害预防的安全措施；（8）预防有毒、有害、易燃、易爆等作业造成危害的安全技术措施；（9）现场消防措施。

3参考答案

工程项目安全检查的目的是为了清除隐患、防止事故、改善劳动条件及提高员工安全生产意识，是安全控制工作的一项重要内容。通过安全检查可以发现工程中的危险因素，以便有计划地采取措施，保证安全生产。施工项目的安全检查应由项目经理组织，定期进行。

安全检查的主要类型：（1）全面安全检查。（2）经常性安全检查。（3）专业或专职安全管理人员的专业安全检查。（4）季节性安全检查。（5）节假日检查。（6）要害部门重点安全检查。

4参考答案

建设工程安全隐患包括三个部分的不安全因素：人的不安全因素、物的不安全状态和组织管理上的不安全因素。

安全事故隐患治理原则：（1）冗余安全度治理原则。（2）单项隐患综合治理原则。（3）事故直接隐患与间接隐患并治原则。（4）预防与减灾并重治理原则。（5）重点治理原则。（6）动态治理原则。

5参考答案

事故处理的原则（“四不放过”原则）：①事故原因未查清不放过。②事故责

任人未受到处理不放过。③事故责任人和周围群众没有受到教育不放过。④事故没有制定切实可行的整改措施不放过。

建设工程安全事故处理程序：①迅速抢救伤员并保护事故现场。②组织调查组，开展事故调查。③现场勘查。④分析事故原因。⑤制定预防措施。⑥提交事故调查报告。⑦事故的审理和结案。

6参考答案

1）涉及依法划定的自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源保护区及其他需要特别保护的区域时，应当符合国家有关法律法规及该区域内建设工程项目环境管理的规定，不得建设污染环境的工业生产设施；建设的工程项目设施的污染物排放不得超过规定的排放标准。2）开发利用自然资源的项目，必须采取措施保护生态环境。3）建设工程项目选址、选线、布局应当符合区域、流域规划和城市总体规划。4）应满足项目所在区域环境质量、相应环境功能区划和生态功能区划标准或要求。5）拟采取的污染防治措施应确保污染物排放达到国家和地方规定的排放标准，满足污染物总量控制要求；涉及可能产生放射性污染的，应采取有效预防和控制放射性污染措施。6）建设工程应当采用节能、节水等有利于环境与资源保护的建筑设计方案、建筑材料、装修材料、建筑构配件及设备。7）尽量减少建设工程施工中所产生的干扰周围生活环境的噪声。8）应采取生态保护措施，有效预防和控制生态破坏。9）对环境可能造成重大影响建设工程项目，环保部门可以举行听证会，听取有关单位、专家和公众的意见，并公开听证结果，说明对有关意见采纳或不采纳的理由。10）建设工程项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

7参考答案

（1）上述整个事件中存在如下不妥之处：

(《质量管理条例》)施工总承包单位自行决定将基坑支护和土方开挖工程分包给了一家专业分包单位施工是不妥的。工程分包应报监理单位，经建设单位同意后方可进行。

(合同关系)专业设计单位完成了基坑支护设计后，直接将设计文件给了专业分包单位的做法是不妥的。设计文件的交接应经发包人交给施工单位。

(《安全生产管理条例》)专业分包单位编制的基坑支护工程和降水工程专项施工组织方案，经施工总承包单位项目经理签字后即组织施工的做法是不妥的。专业分包单位编制了基坑支护工程和降水工程专项施工组织方案后，应经总监理工程师审批后方可实施。

(《安全生产管理条例》)事故发生后专业分包单位直接向有关安全生产监督管理部门上报事故的做法是不妥的，应经过总承包单位。

(索赔定义)专业分包单位要求设计单位赔偿事故损失是不妥的。专业分包单

位和设计单位之间不存在合同关系，不能直接向设计单位索赔。专业分包单位可通过总包单位向建设单位索赔，建设单位再向设计单位索赔。

（2）三级安全教育是指公司、项目经理部、施工班组三个层次的安全教育。三级教育的内容、时间及考核结果要有记录。按照建设部《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》的规定：

公司教育内容是：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。

项目经理部教育内容是：工地安全制度、施工现场环境、工程施工中可能存在的不安全因素等。

施工班组教育内容是：本工程的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。

（3）本起事故中3人死亡，1人重伤，事故应定为三级重大事故。因为满足下列条件之一就认定为三级重大事故：死亡3人以上，10人以下；重伤20人以上；直接经济损失30万元以上，不足100万元。

（4）本起事故的主要责任应由施工总承包单位承担。在总监理工程师发出书面通知，要求停止施工的情况下，施工总承包前段时间继续施工，直接导致事故的发生。所以本起事故的主要责任应由施工总承包单位承担。

8参考答案

（1）除了事件一中所述的检查内容外，施工安全检查还应该检查的内容：安全防护、设备设施、教育培训、操作行为、劳动防护用品使用和伤亡事故处理。

（2）事件二中安全措施计划还用补充的内容：工程概况、组织机构与职责权限、风险分析与控制措施、安全专项施工方案、资源配置与费用投入计划、检查评价、验证与持续改进。

（3）事件三中，施工现场入口还应设置的制度牌有：环境保护制度牌，安全生产制度牌，文明施工制度牌，消防保卫制度牌。

员工宿舍的整改：现场宿舍必须设置可开启式窗户，宿舍内的床铺不得超过2层。室内净高不得小于2.4m，通道宽度不得小于0.9m，每间宿舍居住人员不得超过16人。现场宿舍内应设置生活用品专柜，门口应设垃圾桶。现场生活区内应提供为作业人员晾晒义务的场地。

（4）建筑施工安全检查评定结论等级有优良、合格、不合格。本次检查应评定为等级为不合格。

9参考答案

（1）事故直接原因是施工单位违反施工程序，未对模板支撑系统进行分析计算，盲目施工，并由此造成第6层楼面3块预应力空心板超载破坏，从而顺次荷载累加冲击造成6层楼面贯穿事故。从这次事故中反映出施工单位的作业人员