第五章卫生服务市场ppt
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社区卫生服务概述PPT课件
分级诊疗制度
建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动 的分级诊疗体系,促进社区卫生服务与医院之间 的有效衔接。
跨部门合作与资源共享
加强社区卫生服务中心与各类医疗机构、公共卫 生机构之间的合作,实现资源共享和优势互补。
3
政策支持与监管
制定相关政策,加大对社区卫生服务的投入,同 时加强监管,确保服务质量和安全。
现状
目前,社区卫生服务已经成为许多 国家和地区卫生保健体系的重要组 成部分,为居民提供便捷、高效、 优质的卫生保健服务。
02 社区卫生服务的内容与功 能
预防保健服务
预防接种
提供儿童和成人各类疫 苗接种服务,预防传染
病的发生。
健康体检
疾病筛查
慢病管理
定期为社区居民提供健 康检查,及早发现潜在
的健康问题。
特点
以社区为基础,以居民为主体,以全科医生为核心,提供连续性、综合性、协 调性和个性化的卫生保健服务。
社区卫生服务的重要性
01
02
03
提高居民健康水平
通过预防、治疗和康复等 手段,降低居民的疾病发 病率和死亡率,提高居民 的健康水平。
促进社区发展
通过提供卫生保健服务, 改善居民的生活质量和健 康状况,促进社区的经济 发展和社会进步。
社区卫生服务概述
目录
• 社区卫生服务简介 • 社区卫生服务的内容与功能 • 社区卫生服务的运营与管理 • 社区卫生服务的挑战与对策 • 社区卫生服务的未来发展
01 社区卫生服务简介
定义与特点
定义
社区卫生服务是指在社区范围内,以全科医生为主体,联合其他医疗卫生专业 人员以及志愿者,共同为居民提供预防、医疗、康复和健康促进等卫生保健服 务。
卫生资源规划 ppt课件
2.确定卫生资源规划目标
(五)制定卫生资源开发策略 及具体实施措施
1.解决认识问题 2.做好规划编制工作方案 3.提交规划编制工作方案 4.方案批准后要成立正式的领导小组与工作小
组,并明确职责分工、对成员进行必要的培 训、落实活动经费等。
(二)形势分析
1.形势分析主要内容
社会经济发展现况与趋势 环境状况 人群健康状况 卫生资源配置现况及卫生服务状况
(二)形势分析
第二节 卫生资源规划程序
主要内容:
一、编制卫生资源规划基本思路 二、编制卫生资源规划基本原则 三、卫生资源规划编制步骤
一、编制卫生资源规划基本思路
二、编制卫生资源规划基本原则
1.整体性原则 2.因地制宜原则 3.前瞻性原则 4.
(一)准备工作
卫生资源需要分析基本原则
(5)一次性卫生资源需要分析(新建房屋、购置设备等) 应进行可行性论证
(6)卫生资源需要分析时,应充分考虑资源筹集渠道和可 能性
(7)财务人员、规划制定及实施的主要人员均应参加卫生 资源需要分析
(8)卫生资源需要分析要保持一定弹性,近细远粗
(四)分析资源需要,确定卫生 资源规划目标
(一)卫生资源配置方式
1.计划配置方式
是以政府的指令性计划和行政手段为主的配 置卫生资源的方式。主要体现为统一分配卫 生资源,统一安排卫生机构、发展速度和规 模等。 2.市场配置方式
是通过竞争、价格、供求等市场机制来实现 卫生资源在不同领域及层次的分配。
(一)卫生资源配置方式
3.计划和市场调节相结合方式
三、卫生资源规划功能及任务
(一)卫生资源规划功能
制定卫生资源规划是政府在市场经济条件下对 卫生资源配置实现宏观调控的依据和手段,是 提高卫生资源配置效率,满足人群卫生保健服 务需要的重要手段。
(五)制定卫生资源开发策略 及具体实施措施
1.解决认识问题 2.做好规划编制工作方案 3.提交规划编制工作方案 4.方案批准后要成立正式的领导小组与工作小
组,并明确职责分工、对成员进行必要的培 训、落实活动经费等。
(二)形势分析
1.形势分析主要内容
社会经济发展现况与趋势 环境状况 人群健康状况 卫生资源配置现况及卫生服务状况
(二)形势分析
第二节 卫生资源规划程序
主要内容:
一、编制卫生资源规划基本思路 二、编制卫生资源规划基本原则 三、卫生资源规划编制步骤
一、编制卫生资源规划基本思路
二、编制卫生资源规划基本原则
1.整体性原则 2.因地制宜原则 3.前瞻性原则 4.
(一)准备工作
卫生资源需要分析基本原则
(5)一次性卫生资源需要分析(新建房屋、购置设备等) 应进行可行性论证
(6)卫生资源需要分析时,应充分考虑资源筹集渠道和可 能性
(7)财务人员、规划制定及实施的主要人员均应参加卫生 资源需要分析
(8)卫生资源需要分析要保持一定弹性,近细远粗
(四)分析资源需要,确定卫生 资源规划目标
(一)卫生资源配置方式
1.计划配置方式
是以政府的指令性计划和行政手段为主的配 置卫生资源的方式。主要体现为统一分配卫 生资源,统一安排卫生机构、发展速度和规 模等。 2.市场配置方式
是通过竞争、价格、供求等市场机制来实现 卫生资源在不同领域及层次的分配。
(一)卫生资源配置方式
3.计划和市场调节相结合方式
三、卫生资源规划功能及任务
(一)卫生资源规划功能
制定卫生资源规划是政府在市场经济条件下对 卫生资源配置实现宏观调控的依据和手段,是 提高卫生资源配置效率,满足人群卫生保健服 务需要的重要手段。
第五章 卫生服务消费者购买行为
28
1)通过对健康的影响而间接影响医疗消费行为
年龄与健康的关系是不言而喻的
– 通常35岁以后随着年龄的增长,肌体各项功能逐渐 衰退,健康状况逐渐恶化。
– 老人患病频率较高,慢性病较多,不健康状态的时间 长,患病的严重程度也较高,因而对医疗服务的利用 相对较多。
– 人口中老年人的构成比例增加,会导致医疗服务消费 量的增加。
第五章 卫生服务消费者购买行为
1内Leabharlann 提要卫生服务市场需求与需要
– 医疗消费需要与需求
卫生服务消费者购买动机
– 医疗消费心理
卫生服务消费者购买行为
– 医疗消费行为
影响卫生服务购买行为的因素
– 医疗消费行为的影响因素
2
一、医疗消费需要与需求
1、医疗消费需要的概念 医疗消费需要(Medical Consume Need)是指
其实,这类消费行为也是较有广泛意义的,向 往美好、追求理想是人之常情。
22
不定型
造成不定型消费行为的原因是多方面的,如缺乏 有关的消费知识,多种动机交织而束手无策,没 有固定的偏好,受到自身优柔寡断性格特点的干 扰等等。
不定型消费者的致命弱点是缺乏主见,消费行为 随意、多变,容易受到偶然因素的影响;但如果 消费品提供者态度热情,服务周到,善于推荐, 他们一般比较容易被说服而迅速产生购买(消费) 行为。
7
6、潜在医疗需求的概念
在医疗服务市场中,居民因病伤应就诊但未就 诊以及需住院但未住院的医疗服务需要量,通 常称为潜在的医疗需求。其中,
– 居民患病后由于经济困难、无时间、交通不便或嫌医 疗态度不好以及暂时无有效治疗措施等原因而未能就 诊的,是潜在的门诊医疗需求;
– 居民患病后需要住院,但由于经济困难、医疗服务差、 无床位以及无时间等原因而未住院的,是潜在的住院 医疗需求。
1)通过对健康的影响而间接影响医疗消费行为
年龄与健康的关系是不言而喻的
– 通常35岁以后随着年龄的增长,肌体各项功能逐渐 衰退,健康状况逐渐恶化。
– 老人患病频率较高,慢性病较多,不健康状态的时间 长,患病的严重程度也较高,因而对医疗服务的利用 相对较多。
– 人口中老年人的构成比例增加,会导致医疗服务消费 量的增加。
第五章 卫生服务消费者购买行为
1内Leabharlann 提要卫生服务市场需求与需要
– 医疗消费需要与需求
卫生服务消费者购买动机
– 医疗消费心理
卫生服务消费者购买行为
– 医疗消费行为
影响卫生服务购买行为的因素
– 医疗消费行为的影响因素
2
一、医疗消费需要与需求
1、医疗消费需要的概念 医疗消费需要(Medical Consume Need)是指
其实,这类消费行为也是较有广泛意义的,向 往美好、追求理想是人之常情。
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不定型
造成不定型消费行为的原因是多方面的,如缺乏 有关的消费知识,多种动机交织而束手无策,没 有固定的偏好,受到自身优柔寡断性格特点的干 扰等等。
不定型消费者的致命弱点是缺乏主见,消费行为 随意、多变,容易受到偶然因素的影响;但如果 消费品提供者态度热情,服务周到,善于推荐, 他们一般比较容易被说服而迅速产生购买(消费) 行为。
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6、潜在医疗需求的概念
在医疗服务市场中,居民因病伤应就诊但未就 诊以及需住院但未住院的医疗服务需要量,通 常称为潜在的医疗需求。其中,
– 居民患病后由于经济困难、无时间、交通不便或嫌医 疗态度不好以及暂时无有效治疗措施等原因而未能就 诊的,是潜在的门诊医疗需求;
– 居民患病后需要住院,但由于经济困难、医疗服务差、 无床位以及无时间等原因而未住院的,是潜在的住院 医疗需求。
《卫生经济学》5-卫生服务市场-125页文档资料
(二)垄断
垄断组织的行为已不再是依 据市场信号调整自己的行为从而 获取经济利益,而是反过来操纵 市场信号,并借此牟利。
一些行业具有天然的垄断性, 提供者利用这种垄断性来影响 市场价格和提供数量,提供对 自己有利的产品或服务,但这 样做常常会损害消费者的利益。
垄断会导致市场信号以至 整个市场机制调节发生严重扭 曲,使市场机制难以发挥其优 化配置资源的作用。
2.在不损害他人和社会利益的 前提下实现自我利益;
3.损人利己。
经济人行为究竟给他人和社会 带来什么影响,取决于社会的经 济体制、制度框架以及包括法规 在内的具体竞争规则。
价格的扭曲将会带来市场主体行为 的连续扭曲,并导致资源的不合理 配置和社会资源的严重浪费。
(二)完备的市场主体
市场体系是产品市场和要素市场 的总称。
在两类市场相互作用和相互影响 的关系中,市场机制的调节功能才 能够实现。
当要素市场的供求关系与价 格发生变化时,对产品市场的提 供者来说意味着成本的改变,而 生产或提供成本的改变又会引起 产品或服务价格与供求关系的变 化。反之,亦然。
的总和,是买卖双方相互作用, 共同决定物品或服务价格与数 量的过程。
市场构成的基本要素
以价格为核心的市场信号(包 括需求、供给、产品或服务的价格 以及生产要素的价格),以及作为 市场主体的消费者和提供者是市场 构成的基本要素。
(二)市场机制
各市场构成要素相互作用、相互 制约,构成了经济运行的内在机理, 即所谓的市场机制,它是市场经济 活动中各种调节作用的总称。
(五)供求双方处于基本平衡和平等地位 当市场供求关系处于基本平衡
状态,供需双方掌握的信息相差不 大时,市场机制对资源的正常调节 作用才能发挥出来。
卫生服务需求与供给ppt课件
这说明:如果服务富有弹性,降价会使总收入 增加
29
卫生服务需求的收入弹性
EI=需求量变动率/收入变动率
– 价格不变的情况下,收入增加一般会引起需 求的增加,所以 需求收入弹性一般为正值 (EI>0) EI >1的物品为奢侈品 0< EI <1的物品为正常品
– EI <0:低档产品或者劣质品
互补性引起的
– 有替代关系的商品Epx >0 – 有互补关系的商品Epx <0 – 独立物品Epx =0
31
卫生服务需求的影响因素
消费者的健康状况 社会、人口和文化因素
– 人口数量、年龄、性别、受教育年限、住房条件等
一般经济因素
– 卫生服务价格、消费者收入、互补品和替代品、预期
时间价值:疾病时间具有机会成本 卫生服务提供者:患者和医生自身利益 医疗保险的影响
– 卫生服务不同 – 预后不同
卫生服务费用支付的多元性:
– 个人、社会、政府
17
弹性
弹性:表示当两个经济变量之间存在函数
关系时,因变量的相对变化对自变量的相
对变化的反应程度。
两个经济变量的公式:Y=f ( x ) 弹性的表示方法:弹性系数(E)
– E=因变量的相对变动/自变量的相对变动
21
需求完全无弹性 |Edp| = 0
价格无论如何变动,需求量都不会变动。
– 如:急救药
P
D1
0
Q
22
需求有无限弹性 |Edp| =
价格为既定时,需求量是无限的。
–如:黄金
P
D2
0
Q
23
单位需求弹性 |Edp| = 1
价格变动的比率 = 需求量变动的比率。
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卫生服务需求的收入弹性
EI=需求量变动率/收入变动率
– 价格不变的情况下,收入增加一般会引起需 求的增加,所以 需求收入弹性一般为正值 (EI>0) EI >1的物品为奢侈品 0< EI <1的物品为正常品
– EI <0:低档产品或者劣质品
互补性引起的
– 有替代关系的商品Epx >0 – 有互补关系的商品Epx <0 – 独立物品Epx =0
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卫生服务需求的影响因素
消费者的健康状况 社会、人口和文化因素
– 人口数量、年龄、性别、受教育年限、住房条件等
一般经济因素
– 卫生服务价格、消费者收入、互补品和替代品、预期
时间价值:疾病时间具有机会成本 卫生服务提供者:患者和医生自身利益 医疗保险的影响
– 卫生服务不同 – 预后不同
卫生服务费用支付的多元性:
– 个人、社会、政府
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弹性
弹性:表示当两个经济变量之间存在函数
关系时,因变量的相对变化对自变量的相
对变化的反应程度。
两个经济变量的公式:Y=f ( x ) 弹性的表示方法:弹性系数(E)
– E=因变量的相对变动/自变量的相对变动
21
需求完全无弹性 |Edp| = 0
价格无论如何变动,需求量都不会变动。
– 如:急救药
P
D1
0
Q
22
需求有无限弹性 |Edp| =
价格为既定时,需求量是无限的。
–如:黄金
P
D2
0
Q
23
单位需求弹性 |Edp| = 1
价格变动的比率 = 需求量变动的比率。
5.3卫生服务市场的特征
卫生服务市场的特征
辽宁何氏医学院 张硕
内容
1 卫生服务产品的分类 2 卫生服务产品的特性 3 医疗服务市场的特点
1、卫生二、服卫务生产服品务的市场分特类征
卫生 服务
1、卫生二、服卫务生产服品务的市场分特类征
(按经济学特征)
卫生服务 产品
公共产品
个人产品
纯公共产品
准公共产品
必需消费品
特需消费品
1、卫生服务产品的分类——纯公共产品
3、医疗服务市场的特点
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
医疗需 求与供 给的不 确定性
供需双 方信息 不对称
卫生服 务市场 中存在 垄断和 诱导需
求
医疗服 务需求 弹性小
医疗服 务价格 不是经 充分竞 争形成
的
• 法律限制造成的垄断 • 供需双方信息不对称造成的垄断 • 技术权威造成垄断 • 诱导需求的存在
卫生领域的准公共产品: 计划免疫接种、从业人员健康检查、戒烟服务等。
➢ 并不完全具备非竞争性和非排他性,但却存在一 定的外部效应。 ➢ 个别消费者对消费效益的估计之和总是小于总的 实际效益。 ➢消费者对准公共产品的需求量总小于社会最佳需 求量。社会对准公共产品的需求不足,供给也不足。
1、卫生二、服卫务生产服品务的市场分特类征——必需品
医疗服 务市场 的主体 特征
提供者 不是追 求利润 最大化
THANKS
谢
谢
聆
听
思考:二卫、生卫服生服务务能市全场免特费征吗?
纯公共产品
准公共产品
必需消费品
特需消费品
政府责任 免费
政府向供给者和弱 势群体提供补贴
辽宁何氏医学院 张硕
内容
1 卫生服务产品的分类 2 卫生服务产品的特性 3 医疗服务市场的特点
1、卫生二、服卫务生产服品务的市场分特类征
卫生 服务
1、卫生二、服卫务生产服品务的市场分特类征
(按经济学特征)
卫生服务 产品
公共产品
个人产品
纯公共产品
准公共产品
必需消费品
特需消费品
1、卫生服务产品的分类——纯公共产品
3、医疗服务市场的特点
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
医疗需 求与供 给的不 确定性
供需双 方信息 不对称
卫生服 务市场 中存在 垄断和 诱导需
求
医疗服 务需求 弹性小
医疗服 务价格 不是经 充分竞 争形成
的
• 法律限制造成的垄断 • 供需双方信息不对称造成的垄断 • 技术权威造成垄断 • 诱导需求的存在
卫生领域的准公共产品: 计划免疫接种、从业人员健康检查、戒烟服务等。
➢ 并不完全具备非竞争性和非排他性,但却存在一 定的外部效应。 ➢ 个别消费者对消费效益的估计之和总是小于总的 实际效益。 ➢消费者对准公共产品的需求量总小于社会最佳需 求量。社会对准公共产品的需求不足,供给也不足。
1、卫生二、服卫务生产服品务的市场分特类征——必需品
医疗服 务市场 的主体 特征
提供者 不是追 求利润 最大化
THANKS
谢
谢
聆
听
思考:二卫、生卫服生服务务能市全场免特费征吗?
纯公共产品
准公共产品
必需消费品
特需消费品
政府责任 免费
政府向供给者和弱 势群体提供补贴
卫生服务市场
经济学诺贝尔奖获得者ARROW论述卫生服务不 同于一般商品市场的三大特点:
3、卫生领域大多有政府参与,干涉程度较高。理论上 卫生服务到底是商品还是人的基本权利并未解决。如果单 纯把其视为商品,那只有富人才能得到;如果是基本人权, 有些经济规律和原则就很难实行。在世界大多数国家,对 弱势人群必须提供基本卫生服务已达成共识,而从政府角 度来说,如何处理好市场和权利的关系,则是应该研究的 重要课题。
• 卫生监督执法:食品和药品、职业劳动卫生、环 境卫生、学校卫生、公共场所卫生等监督监测;
• 重大疾病控制与预防:性病、艾滋病、结核等传 染病、地方病监测与报告,疫情处理、消杀灭以及 健康教育等。
2、准公共物品
非竞争性和非排它性不充分,但有一定外部 效应的卫生服务产品;
疫苗接种,传染病的防治
准公共物品
1、卫生服务作为一个市场或商品,存在着供需双方信息 的严重不对称性。 需方或患者:对病情或健康不了解,为了早日康复,对 供方的要求不敢怠慢; 供方之一的医生:信息和知识比患者多得多,明白怎样 为病人多提供服务以取得高额酬金; 供方之二的医院,同样希望病人多花钱多治疗以增加收 入,因而存在严重诱导消费倾向。医疗费用快速上涨(如没 强有力经济手段),几乎是不可避免.
非营利医疗卫生机构提供,政 府购买,向居民分配;或政府 直接承办这类机构,向居民进
§2 卫生服务市场分析
(三)卫生服务市场的特殊性 1、卫生服务产品的特性 (服务形态、公共性、产出的特殊) 2、卫生服务市场的主体特征(三方存在) 3、医疗需求与供给的不确定性 4、供需双方信息不对称
5、卫生服务市场中存在垄断和诱导需求
§1 市场与市场机制
(五)市场机制发挥作用的基本条件 1、价格信号的灵敏性 2、完备的市场主体 3、经济主体具有充分的经营决策权 4、公平竞争的市场秩序 5、供求双方处于基本平衡和平等地位
卫生服务市场
(二)市场机制
市场机制(market mechanism):市场上的各 种要素相互作用、相互制约所构成的经济运行的 内在机理。
市场机制是市场经济活动中各种调节作 用机制的总称,它主要包括供求价格机 制和竞争机制。
市场的供求状况、价格水平和市场上各 经济主体的行为是决定市场运行的最基 本因素。
如计划免疫以及结核病、性病和艾滋病的防治。
如疫苗免费提供,注射费用自己承担,这些产品就部分地 具有个人商品的性质。
▪公共产品与准公共产品的特殊问题
“搭便车” 现象(free rider) 提供不足
3. 个人产品
必需消费品:指那些被社会认为是人人应该得到 的卫生服务。
特点:a 需求价格弹性小 b 一般有显著的疗效,成本效益好
(三)医疗服务市场的特点
01 医疗需求与供给的不确定性 02 供需双方信息不对称 03 存在垄断和诱导需求 04 医疗服务需求弹性小 05 医疗服务价格不是经充分竞争形成的 06 医疗卫生服务市场主体特征 07 提供者不是追求利润最大化
二、市场在卫生服务中的作用
信息传递作用(价格) 对供求双方的刺激作用(竞争机制) 结构调整作用(资源配置)
02
03
没有外部的成本和效益
买卖双方均有充分的信息
04
05
没有进入或退出市场的障碍
三、市场失灵
卫生服务市场失灵(market failure):是指市 场机制无法有效率地分配和使用卫生资源以及带 来分配不公平的情况。
1.信息不对称
卫生服务筹资机构
管制者
卫生服务提供者
卫生服务需求者
2. 效益的外在性影响市场调节对资源最优配置 的效力
供求价格机制:即供求状况的变化会引起价格
卫生经济学 卫生服务市场护理课件
卫生经济学的发展历程
01
20世纪50年代
卫生经济学开始作为一门学科出现,主要研究卫生领域的经济问题和现
象。
02
20世纪70年代
随着全球卫生危机的加剧,卫生经济学逐渐受到重视,开始在政府决策
中发挥重要作用。
03
20世纪90年代至今
卫生经济学不断发展壮大,成为一门综合性、应用性很强的学科,广泛
应用于卫生政策制定、医疗保障制度设计、卫生资源管理等实践领域。
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THANKS
某地区卫生服务政策制定的经济学分析
总结词
从经济学的角度对某地区卫生服务政策进行了深入分析,为政策制定提供了有益的参考。
详细描述
在制定卫生服务政策时,应充分考虑其经济影响。某地区在制定卫生服务政策时,运用 经济学原理和方法,对政策进行了深入的分析和评估。通过对卫生服务市场的供需关系、
医疗服务成本、患者负担等方面的研究,为政策制定提供了有益的参考。同时,也提醒 政策制定者注意政策的公平性和可持续性,避免出现负面影响。
卫生经济学 卫生服务市场 护理课件
• 卫生经济学概述 • 卫生服务市场 • 卫生服务护理 • 卫生经济学在卫生服务市场护理中的应用 • 案例分析
01
卫生经济学概述
卫生经济学的定义
卫生经济学是经济学的一个分支,主要研究卫生服务市场的 经济现象和问题,包括卫生资源的配置、生产、交换和消费等。
它运用经济学的理论和方法,分析卫生服务市场的供需关系、 价格形成机制、市场结构和市场行为等,为卫生政策的制定 和卫生事业的可持续发展提供科学依据。
卫生服务护理的质量管理
总结词:质量为先
详细描述:质量管理是卫生服务护理的核心,旨在确保服务的安全、有效性、及时性和经济性。质量管理的措施包括制定标 准、评估服务效果、持续改进以及处理不良事件。
第四讲 卫生服务市场
在自由市场机制下,社会对准公共物品 的需求不足,供给也不足。
2020/9/22
LZP
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3、必需消费品
必需消费品和特需消费品都属于个人消费 品。
这两种消费都具有排他性,而且没有外部效应。
卫生服务中的必需消费品是指被社会认为 是人人应该得到的卫生服务。
这类服务具有以下特点:
从经济学角度讲,这类服务的价格弹性比较小。 卫生服务一般有显著的疗效,成本—效益好。
LZP
24
一、卫生服务领域市场失灵
(二)效益的外在性影响市场调节对资源最优配 置的效力
(三)垄断带来低效率和技术进步受限 (四)市场调节带来不公平的问题 (五)市场机制不能解决宏观总量的平衡问题 (六)市场机制不能解决卫生可持续发展的问题
2020/9/22
LZP
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二、政府干预的失灵
(一)政府决策失误 政府决策失误的原因主要有:
2、多种筹资模式并存
2020/9/22
LZP
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二、政府在卫生服务领域的作用
(一)政府的作用
1、提高效率
主要针对微观经济领域的市场失灵。 这些政策主要包括:制止不正当竞争、防止垄断的政
策;提供或资助公共物品生产的政策;与处理外部性 相关的政策;与处理信息不对称有关的政策,促进市 场信息传递。
如果这种影响是有益的就称为正外部效应。 如果这种影响是不利的就称为负外部效应。 具有正外部效应的产品叫做准公共物品。
如:计划免疫服务(麻疹疫苗)、传染病治疗 服务(疟疾)以及戒烟服务。
2020/9/22
LZP
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具有外部效应的准公共物品的经济特点
直接消费者对消费效益的估计要比社会 效益小得多;换句话说,对准公共物品 消费的总效益要大于消费者个别效益之 和。
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LZP
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3、必需消费品
必需消费品和特需消费品都属于个人消费 品。
这两种消费都具有排他性,而且没有外部效应。
卫生服务中的必需消费品是指被社会认为 是人人应该得到的卫生服务。
这类服务具有以下特点:
从经济学角度讲,这类服务的价格弹性比较小。 卫生服务一般有显著的疗效,成本—效益好。
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一、卫生服务领域市场失灵
(二)效益的外在性影响市场调节对资源最优配 置的效力
(三)垄断带来低效率和技术进步受限 (四)市场调节带来不公平的问题 (五)市场机制不能解决宏观总量的平衡问题 (六)市场机制不能解决卫生可持续发展的问题
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二、政府干预的失灵
(一)政府决策失误 政府决策失误的原因主要有:
2、多种筹资模式并存
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二、政府在卫生服务领域的作用
(一)政府的作用
1、提高效率
主要针对微观经济领域的市场失灵。 这些政策主要包括:制止不正当竞争、防止垄断的政
策;提供或资助公共物品生产的政策;与处理外部性 相关的政策;与处理信息不对称有关的政策,促进市 场信息传递。
如果这种影响是有益的就称为正外部效应。 如果这种影响是不利的就称为负外部效应。 具有正外部效应的产品叫做准公共物品。
如:计划免疫服务(麻疹疫苗)、传染病治疗 服务(疟疾)以及戒烟服务。
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具有外部效应的准公共物品的经济特点
直接消费者对消费效益的估计要比社会 效益小得多;换句话说,对准公共物品 消费的总效益要大于消费者个别效益之 和。
第05章 卫生政策与改革 卫生事业管理学PPT课件 (1)
卫生政策制定的四个过程
1、确定政策目标 2、拟定政策方案 3、优选方案 4、政策方案的确定
1卫生改革
卫生改革是指政府为改善卫生系统绩效而进行的有目的、 可持续性的、战略性的变革,旨在促成国家卫生政策、规 划和实践发生的长期和永久性变化的过程,而不是随意、 临时和紧急行动。卫生改革的核心目标是改善卫生服务的 可及性、公平性、质量、效率、反应性和可持续性。
3深化医药卫生体制改革的重点任务
卫生资源配置不断优化,社会力量办医取得积极进展; 以全科医生为重点的人才队伍建设得到加强,基层人才不足状况得到 有效改善,中医药服务能力进一步增强; 药品安全水平不断提升,药品生产流通秩序逐步规范,医药价格体系 逐步理顺; 医药卫生信息化水平明显提高,监管制度不断完善,对医药卫生的监 管得到加强。
2卫生改革的原则
医药卫生改革必须立足国情,一切从实际出发,坚持正确的改革原则
(1)坚持以人为本、把维护人民健康权益放在首位原则。 (2)坚持公平与效率统一、政府主导与发挥市场机制作 用相结合原则。 (3)坚持立足国情,建立中国特色医药卫生体制原则。 (4)坚持统筹兼顾,把完善制度体系与解决当前突出问 题结合起来。
3深化医药卫生体制改革的重点任务
基本医疗卫生制度建设加快推进, 以基本医疗保障为主体的多层次医疗保障体系进一步健全, 通过支付制度等改革,明显提高保障能力和管理水平; 基本药物制度不断巩固完善, 基层医疗卫生机构运行新机制有效运转, 基本医疗和公共卫生服务能力同步增强; 县级公立医院改革取得阶段性进展, 城市公立医院改革有序开展;
1卫生政策的含义
改善卫生状况的目标, 这些目标的重点,以 及实现这些重点目标 的主要途径
以一个国家或地区的政府为主体,以提 高人民健康水平和实现特定的卫生目标 为目的,对社会卫生资源进行筹集、配 置、利用和评价所制定的法律、法规、 策略、方针、计划和措施等。
1、确定政策目标 2、拟定政策方案 3、优选方案 4、政策方案的确定
1卫生改革
卫生改革是指政府为改善卫生系统绩效而进行的有目的、 可持续性的、战略性的变革,旨在促成国家卫生政策、规 划和实践发生的长期和永久性变化的过程,而不是随意、 临时和紧急行动。卫生改革的核心目标是改善卫生服务的 可及性、公平性、质量、效率、反应性和可持续性。
3深化医药卫生体制改革的重点任务
卫生资源配置不断优化,社会力量办医取得积极进展; 以全科医生为重点的人才队伍建设得到加强,基层人才不足状况得到 有效改善,中医药服务能力进一步增强; 药品安全水平不断提升,药品生产流通秩序逐步规范,医药价格体系 逐步理顺; 医药卫生信息化水平明显提高,监管制度不断完善,对医药卫生的监 管得到加强。
2卫生改革的原则
医药卫生改革必须立足国情,一切从实际出发,坚持正确的改革原则
(1)坚持以人为本、把维护人民健康权益放在首位原则。 (2)坚持公平与效率统一、政府主导与发挥市场机制作 用相结合原则。 (3)坚持立足国情,建立中国特色医药卫生体制原则。 (4)坚持统筹兼顾,把完善制度体系与解决当前突出问 题结合起来。
3深化医药卫生体制改革的重点任务
基本医疗卫生制度建设加快推进, 以基本医疗保障为主体的多层次医疗保障体系进一步健全, 通过支付制度等改革,明显提高保障能力和管理水平; 基本药物制度不断巩固完善, 基层医疗卫生机构运行新机制有效运转, 基本医疗和公共卫生服务能力同步增强; 县级公立医院改革取得阶段性进展, 城市公立医院改革有序开展;
1卫生政策的含义
改善卫生状况的目标, 这些目标的重点,以 及实现这些重点目标 的主要途径
以一个国家或地区的政府为主体,以提 高人民健康水平和实现特定的卫生目标 为目的,对社会卫生资源进行筹集、配 置、利用和评价所制定的法律、法规、 策略、方针、计划和措施等。
第五章卫生服务市场ppt
交 换 方 式
私人 产品 准公共 产品
公共 产品
3
4
基本 需求
非营利医疗卫生机构提供,居民自 行购买,政府向供给者和弱势人群 提供补贴,按市场原则交换
非营利医疗卫生机构提供,政府购 买,向居民分配;或政府直接承办 这类机构,向居民进行分配
第二节 卫生服务市场失灵 与政府宏观调控
一、卫生服务市场失灵
2、特殊性
1)市场准入:进入的壁垒较高 (技术、行政、法律)
《医疗机构管理条例》 《农村合作医疗定点准入制度 》
(二)卫生服务市场的特点
2、特殊性
2)供求关系: 医患关系的特殊性 卫生费用过快 过高增长
医方自身谋利的强烈动机
(二)卫生服务市场的特点
(三)市场失灵的分类
1.固有失灵:即市场机制调节本身所固有 的、靠市场机制本身根本无法克服的失灵。 这是市场经济自身的局限性带来的。 2.不健全失灵。即市场体系不健全、市 场内部机制不健全、外部环境限制所形成 的失灵。这是由于缺乏市场机制正常发挥 作用的条件导致的失灵。
(四)卫生服务市场失灵的主要表现
三、市场与政府作用的有机结合
(一)政府失职和政府失灵
3、政府调节的限制: 有限信息 有限决策 有限控制 时滞限制
三、市场与政府作用的有机结合
(一)政府失职和政府失灵
4、政府失职和失灵的原因 : 政府的官僚化 政府决策失误 政府执行失误 政府直接从事微观活动 寻租行为的存在
计划免疫和免疫接种
传染性疾病、地方病防治与管理
妇幼保健与计划生育 从业人员健康检查 一些基本的医疗服务
卫生服务市场 ppt课件
3
主要内容
第一节 市场和市场机制 第二节 卫生服务市场分析 第三节 卫生市场失灵与政府的作用 第四节 卫生领域市场机制与政府作用的结合 第五节 我国卫生服务市场的变革
2020/5/30
LZP
4
第一节 市场和市场机制
一、市场(market)
狭义:商品交换的场所 广义:商品交换关系的总和 市场是商品经济关系得以实现的必然途径和基本形式,也 是商品经济的必然产物。
一个意外的发现让翁家对那一摞巨额的住院收费 明细单开始产生了怀疑,进而将医院告上了法庭, 我们来看看医院提供的收费单告诉我们什么?
30
(1)住院67天 各种检查化验总计2千多次。60余天共做588次 血糖分析、299次肾功能检查;60余天共做血气分析379 次、化验血糖1692次。
(2)人已去世 检查化验还照作(够敬业)。去世后两天,还出现 了两次检查,收化验费64元。
必需性卫生服务一般有显著的疗效,成本-效益 好。如急症就诊、接生、阑尾炎手术等。
23
特需消费品
指那些被大多数人认为可有可无的卫生服务。
➢ 特点: ①这类服务的价格弹性比较大。 ②没有确切的治疗和防病效果,成本-效 益差。
24
政府作用增强
公共物 准公共物 必需消费 特需消费品
品
品
品
政 府 作
预防服 公共预 准公共预 必需预防 特需预防产
⑹一天输血94次(又输液又输血 够忙的)。60余天共输血968 次,最多的一天94次。
(7)监护仪收费翻倍惊人。ICU仪器,卫生部根据规定,北京 收费是240元,包括全部四项;这个医院分解收费,一项每 天1248元。
31
结论
目前的医疗费用支出模式等于将医疗服 务一方对患者的信息定价优势发挥到最大 ,专业信息的严重不对称,使患者对医疗 费用丧失了根本的议价权利。
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2、市场机制的内容:
供求机制
竞争机制
价格机制
价格机制:
是指在市场的矛盾运动中,市场 价格围绕价值波动,从而支配市
场活动取向和调节资源分配的作
用方式。
竞争机制:
是指在价格机制的作用过程中,各市场
主体围绕一定的价格水平展开竞争,主 要包括了两类竞争:
一是部门内生产同种商品的生产者的竞争; 二是部门间生产不同商品的生产者的竞争。
第一节 卫生服务市场的特点 与产品分析
一、市场和市场机制
(一)市场
狭义的市场:商品交换场所 广义的市场:商品交换关系的总和
市场是进行资源配置和调节经济运行的基 本手段。
第一节 卫生服务市场的特点 与产品分析
一、市场和市场机制
(一)市场
市场的基本要素: 市场主体(消费者、提供者) 市场客体(商品和服务) 市场载体(场所)
(二)卫生服务市场的特点
2、特殊性
6)不确定性 疾病发生的不确定性 (需求) 治疗效果的不确定性 (供给) 7)外部性
卫生服务市场是一个不完全、复杂的和有种种经济 特殊性的市场。
三、卫生服务的产品分析
(一)公共产品
是指所有社会成员共同享有的集体消费品。
特点:非排他性 非竞争性 社会效益大,但容易出现“免费乘车者”。 在市场机制的作用下,公共产品市场萎缩。
公共卫生服务
它关系社会人群健康,不具有排他性和竞争
性,市场机制无法对这类服务的供给和消费施
加影响,是市场完全失灵的领域。主要包括:
卫生监督执法:食品和药品、职业劳动卫生、
环境卫生、学校卫生、公共场所卫生等监督监 测;
重大疾病控制与预防:性病、艾滋病、结核
等传染病、地方病监测与报告,疫情处理、消
杀灭以及 健康教育等。
三、卫生服务的产品分析
(二)准公共产品
是指具有正的外部效应的卫生服务产品。 特点:直接消费者对消费效益的估计要 小于社会效益。 社会对准公共品的需求不足,供给也 不足。
准公共卫生服务
这类服务不仅给个人和家庭带来好处,更重要 给他人和社会带来明显的外部正效应。这种正 效应对预防疾病流行,保护脆弱人群,提高人 口素质,涉及到国家和社会长远利益和国际影 响。
二、卫生服务市场及其特点
(一)卫生服务市场及分类
1、卫生服务市场 是指卫生服务产品按照商品交换原 则,由卫生服务的生产者提供给卫生服 务消费者的一种商品交换关系的总和。
(பைடு நூலகம்)卫生服务市场及分类
2、卫生服务市场的分类 1)按照产业职能分类: 公共卫生防疫服务市场 预防保健服务市场 医疗康复服务市场 医教科研教育市场
一、市场和市场机制
(二)市场经济
市场经济是以市场为基础和主导 调节社会经济活动、配置社会资源的 一种经济组织形式和经济运行方式。
市场经济是商品经济发展到一定历史阶段的 产物,成为社会经济资源的主要配置方式。
一、市场和市场机制
(三)市场机制
1、市场机制的含义
是指市场经济系统中的各种市场组合 要素之间相互联系、相互制约和自行协 调的组织机能、方式和规律的体系,以 及通过这些机能、方式和规律的作用而 形成的维系、支配和推动市场经济运行 和发展的内在功能和动因。
2、特殊性
1)市场准入:进入的壁垒较高 (技术、行政、法律)
《医疗机构管理条例》 《农村合作医疗定点准入制度 》
(二)卫生服务市场的特点
2、特殊性
2)供求关系: 医患关系的特殊性 卫生费用过快 过高增长
医方自身谋利的强烈动机
(二)卫生服务市场的特点
(一)卫生服务市场及分类
2)按地域划分: 农村卫生服务市场 城市卫生服务市场 3)按卫生消费层次划分: 基本型卫生服务市场 特殊型卫生服务市场
(二)卫生服务市场的特点
1、 共性
1)从市场构成要素看:五大要素 2)从市场经济主体看:独立性 3)从市场机制作用看:三大机制
(二)卫生服务市场的特点
制。
风险机制:
在市场经济条件下,每一个市场主
体都必须承担风险,每时每刻都面 临着盈利、亏损和破产的可能。风 险以利益的诱惑、亏损和破产的压 力推动生产者努力改善管理,更新 技术,降低成本和提高盈利水平。
一、市场和市场机制
(四)市场机制发挥作用的基本条件
价格信号的灵活性 完备的市场主体 经济主体具有充分的经营决策权 公平竞争的市场秩序 供求双方处于基本平衡和平等地位
竞争机制:
竞争机制的作用是给市场主体以压
力,使他们不断提高管理水平和生产效 率,并迫使经济效益低下的经济主体退 出市场,使社会资源配置到经济效益高 的经济主体。 竞争机制发挥作用的标志就是优胜劣 汰。
供求机制:
是维系市场经济内部结构和要素 组合的质的适应性、量的比例性
和动态的时序性最基本的调节机
2、特殊性
3)产品特性 卫生服务产品中有大量的公共产品与 准公共品。
效率性 公平性 可及性 紧迫性 价格需求弹性较小
(二)卫生服务市场的特点
2、特殊性
4)市场的垄断性:行业性准入制度
5)价格形成
卫生服务市场只能在有限竞争的基础上 展开。 形式: 同行议价 医疗保险机构与医疗机构谈判 政府指导性定价 结果: 卫生服务消费者对价格变动不“敏感”
计划免疫和免疫接种
传染性疾病、地方病防治与管理
妇幼保健与计划生育 从业人员健康检查 一些基本的医疗服务
例:为什么居民不自愿使用无磷洗衣粉?
从1999年10月1日开始,根据深圳市人大常委会通过的法令, 在深圳市范围内,禁止出售含磷洗衣粉。 在这之前,尽管商场里有多种品牌的无磷洗衣粉出售,政府及宣 传媒体也呼吁居民使用无磷洗衣粉,但居民似乎对无磷洗衣粉不太感 兴趣。根据1999年7月对市场的调查结果,含磷洗衣粉与无磷洗衣粉 的市场份额之比为80%:20%。居民之所以不愿意购买无磷洗衣粉 的主要原因是价格问题。每500克无磷洗衣粉的价格比含磷洗衣粉高 出0.3~0.4元,按照深圳目前的人口及年人均洗衣粉的使用量计算, 居民若购买无磷洗衣粉,一年将多支出1800万元左右。 但是,由于洗衣粉中的磷是城市生活用水的主要污染源,政府每 年为处理污水付出很大代价。据深圳市环保局公布的数据,1998年, 深圳市用于处理生活污水的费用高达4亿元。显然,先污染后治理的做 法是一种低效的资源配置方式。