第二章 非营利组织领导讲解

顾问委员会的职责仅限制在提供建议和为理 事会及员工的决策提供相关信息的范围内。
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三、常务委员会或执行委员会
理事会可能下设一个常委会或执委会，在不可能或没 有必要召开全体理事会时代表理事会行使职权。设立常 委会可以用来提高工作效率，但常委会绝不可以取代全 体理事会。在下列情况下需要设立常委会： ● 理事会庞大。 ● 理事分散在全国或全世界各地。 ● 理事会需要定期采取某些行动或经常做出某些决定。
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二、健全的理事会的特征
1．通过研讨的方式确定组织的政策。 2．组织的信用和角色将会反映在决策上。 3．会议和个人指派执行的能力，反映了对组织及 其发展的热中程度。 4．劝募过程中，无论在领导组织的资源上，还是 在累积资源的层面上，理事会都扮演着重要的角色。 5．尊重每一位员工和其能力，在规定的政策范围 内，负责组织营运。
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非营利组织 秘书长
一、秘书长的职责描述
秘书长是组织机构的负责人，直接向理事会负责，不 具有投票权。在理事会的协助之下，负责人为组织建 立主要方针，统筹任务和目标，对所有机构的支持者 负责。 任务： 1.促使理事会和其委员会善尽其责。 2.肩负遴选、训练组织所有员工的责任，扮演和理事 会委员之间沟通桥梁的角色。 3.筹划组织年度预算，并向理事会报告。 4.和理事会代表机构共同面对不同的支持群众。 5.和理事长相互配合，推举组织成员，使其配合组织 和理事会的方针。 2018/10/12 22
第二章
非营利组织领导
问题的提出－中国青基会治理之路
顾晓今（左一）与NPO信息咨询中心董事长商玉生（左二）、 中华慈善总会副会长徐永光（左三）、清华大学NGO研究所 2018/10/12 2 所长王名教授等在中华慈善大会现场合影
中国青基会理事会成员（人）
本届 理事人数 其中：常务理事 监事人数 21 － 3 上届 97 25 －
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三、理事会的角色与责任
1．理事会肩负法人和信托责任 2．管理者的角色 3．捐助者角色 4．外交大使的角色 5．顾问角色
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四、理事会的职责
理事会成员应以“组织之名”为最终责任，致力于 公益服务，履行义务，并向所有的组织支持者负责。
职责：
1.阐明组织的任务。 2.年度评估外在环境和研发新策略。 3.审核批示和评估组织的重要计划。 4.审查和核准经营预算经费并有效管理资源。 5.为组织的运营制定政策和方针。 6.遴选秘书长，给予支持并评估其工作绩效。 7.核准组织的募款计划，并且参与执行。 8.建立财务目标且监督其执行情况。 9.2018/10/12 评估组织的绩效
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美国麦克利兰基金会和NPO信息咨询中心在《治理的价 值》培训教材中提出： “几乎在任何国家里，法律要求非营利组织要有一个理 事会，理事会对组织、政府和社会承担着法律和道德上 的具体责任。理事会有责任决定组织的使命，保证非营 利组织的项目合理有效地支持这个使命，保证组织履行 其法律和道德的责任，对自身的一切行为负责并保持透 明度。理事会是一个组织中最高的权力机构，具有绝对 的决策权。”
顾问委员会 （或顾问小组）
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一、非营利组织理事会
理事会是在法律上对一个组织负有监管责任 的一群人。 理事会通常由选举产生，是该组织的最高权 力机构。 理事会的职责是监管这个组织。
理事不收任何报酬，也不因为在理事会工作 而获得任何补贴。
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二、顾问委员会
顾问委员会是不收报酬的一些志愿者，他们 的任务是给组织的正式成员如理事或员工等 补充专业知识和技术。由这些人组成的顾问 委员会有时也被称为“指导委员会”或“督 导委员会”。
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本章主要内容
非营利组织治理结构 理事会
秘书长
非营利组织领导
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非营利组织 治理结构
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非营利组织治理结构
理事会 常务理事会 理事长 委员会（如筹 款委员会） 执行主任/ 秘书长 管理团队
项目 财务和行政 人力资源 对外宣传和沟通 开发
我国《基金会管理条例》也明确规定“理事会是基金会 的决策机构，依法行使章程规定的职权”（《基金会管 理条例》第三章第二十一条）。这就意味着理事会要对 基金会承担最终的责任，包括法律和道德的责任。
本章学习目标
通过本章的学习，应该能够：
1.清楚非营利组织的治理结构 2. 明确非营利组织理事会的角色与责任 3.区分理事会与理事长的职位描述 4.描述理事会与秘书长的关系 5.明确秘书长的职责 6.阐述非营利组织领导Fra Baidu bibliotek备的素质 7.概括非营利组织领导的领导艺术
它要通过执行主任定期向理事会汇报工作并积极参 与理事会的政策制定。管理团队还要确保每年对整 个组织、所有项目和所有员工的工作效绩进行评估。 管理团队负责带领员工努力实现组织中所确定的战 略规划。
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非营利组织 理事会
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一、不健全的理事会的特征
1．理事会常干涉组织的行政管理事务，理事会 的正式或非正式的讨论，都会影响决定，所以还 是将此决定权交由员工较为妥善， 2．大部分的理事会只关注日常活动，很少讨论 机构应朝什么方向前进，以及会面临的问题。 3．理事会试图控制员工的一举一动。 4．理事会成员对于组织缺少奉献精神。 5．部分理事会在规划和募款上意愿不强。 6．在正式的理事会会议外，有些理事针对组织 抒发已见。
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四、理事会的职责
理事长的职责说明： 理事会的理事长即是从组织中遴选出来的领导者，他/ 她代表组织，进行双向沟通，带领会员，主持会务和 活动。
任务： 1.主持所有理事会成员会议。 2.联系会员，使其对组织有所了解，进而关心组织，参与活动。 3.主持理事会活动，修订政策或组织的主要方案。 4.交付执行组织定期的回顾工作。 5.担任组织的发言人。 6.对监督执行主任的工作负主要责任； 7.激励并要求其他理事对理事会负相应责任。 8.与其他会员、员工和秘书长共同合作，建立很好会员关系。
关键要记住，即使常委会可能被赋予一些特殊 的决策权利，理事会全体会议应当在下一次会议 上确认常委会所做出的决定。
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四、管理团队
管理团队是由非营利组织的骨干员工组成的。 在执行主任的领导下，管理团队根据理事会制定的 政策做出关于组织工作的具体决议。管理团队负责 管理组织的项目、财务、行政、资源开发、对外联 络、宣传推广以及人力资源开发等。