中国科学院机关岗位配置与岗位聘用管理办法

《中国科学院机关岗位配置与岗位聘用管理办法》院机关各部门：《中国科学院机关岗位配置与岗位聘用管理办法》已经2017年第11次院党组会审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

中国科学院2017年8月22日中国科学院机关岗位配置与岗位聘用管理办法第一章总则第一条为建设善于谋划整体发展、为院决策提供支持、为全院科技创新提供管理服务的中国科学院机关（以下简称“院机关”），根据《中国科学院岗位管理实施办法》（科发人字〔2017〕8号）及《中国科学院人员聘用制度实施办法》（科发人字〔2016〕2 号）等相关规定，制定本办法。

第二条院机关岗位配置的原则是设置科学、总量控制、结构合理、分类管理；岗位聘用的原则是按需设岗、按岗聘用、竞争择优、合同管理。

第三条各部门要按照“公开、公平、公正”的要求开展岗位聘用工作，实现院机关干部队伍建设的科学化、规范化、制度化，努力建设一支政治素养好、工作作风实、管理能力强、业务水平高的管理队伍。

第二章岗位设置第四条院机关岗位统称为管理岗位，分为领导岗位、综合管理岗位和科技管理岗位。

其中，领导岗位、综合管理岗位主要执行职员系列，科技管理岗位执行专业技术系列。

第五条领导岗位设置为局长、副局长、处长和副处长岗位。

原则上，局长的职级对应三级职员，副局长的职级对应四级职员；处长的职级可对应四级职员、五级职员和研究员，副处长的职级可对应五级职员、六级职员和副研究员。

第六条综合管理岗位设置为高级业务主管、业务主管和业务助理岗位。

高级业务主管岗位对应三至五级职员，业务主管岗位对应六至八级职员，业务助理岗位对应九级职员。

第七条科技管理岗位设置为正高级、副高级、中级专业技术岗位。

正高级专业技术岗位对应国家专业技术四级岗位，副高级专业技术岗位对应国家专业技术五至七级岗位，中级专业技术岗位对应国家专业技术八至十级岗位。

第八条院机关岗位聘用人员原则上不得同时在两类岗位上任职。

部门确因工作需要并报院机关人事部门审核同意后，在院机关有处长任职经历的四级职员或正高级专业技术岗位人员可兼任处长。

第三章岗位配置第九条院机关岗位配置总量按照国家核定的事业编制岗位数确定。

第十条院机关设置的岗位以领导岗位和综合管理岗位为主。

原则上，综合管理部门不设置科技管理岗位，若有特殊需要的，部分岗位可以设置为科技管理岗位。

科研业务管理部门可根据工作需要设置科技管理岗位，一般不超过部门岗位总数的30%设置。

第十一条部门内设处（室）数不超过其岗位数的三分之一，最多不超过9个。

内设处（室）设处长岗位1个，原则上设6个及以上岗位的处（室）可设副处长岗位2个，设4至5个岗位的处（室）可设副处长岗位1个，设3个及以下岗位的处（室）不设副处长岗位。

第十二条四级职员与正高级专业技术岗位之和一般不超过部门岗位总数的10%设置。

职级为四级职员的副局长不占部门四级职员岗位职数。

第十三条五级职员与副高级专业技术岗位之和一般不超过部门岗位总数的30%设置。

职级为五级职员或副高级的副处长，占部门五级职员或副高级岗位职数，职级为五级职员的处长不占部门五级职员岗位职数。

第十四条实职局领导转任三级职员、四级职员或正高级专业技术岗位的，占部门编制岗位数，不占部门岗位职数。

第四章岗位基本任职条件第十五条按照干部管理权限，局级领导的选任和转任三级职员、四级职员按照国家和院党组有关规定执行。

第十六条根据不同岗位的职责要求，岗位任职条件以能力、实绩和贡献为主。

第十七条院机关岗位聘用人员必须具备以下基本要求：（一）遵守中华人民共和国宪法和法律；（二）遵守中国科学院章程；（三）遵守院机关各项规章制度；（四）具有良好的公民意识和职业道德；（五）工作态度端正，作风严谨，爱岗敬业；（六）适应岗位要求的身体条件。

第十八条处长岗位基本任职条件：具有大学本科及以上学历，一般应当具有5年及以上工作经历；具有处长及以上领导岗位任职经历；新提任的应在副处长岗位任职满3年，一般应具有两个副处长岗位任职经历，并具有在院机关外单位1年及以上工作经历；近3年年度考核结果为合格及以上。

第十九条副处长岗位基本任职条件：具有大学本科及以上学历，一般应当具有5年及以上工作经历；具有副处长及以上领导岗位任职经历；新提任的应在六级职员岗位任职满1年，或具有五级职员岗位任职经历，或在副高级专业技术岗位任职满1年，并具有在院机关外单位半年及以上工作经历；近3年年度考核结果为合格及以上。

第二十条根据院有关规定，中层领导人员应当逐级提拔，并严格按照相关任职条件和资格进行聘用。

特别优秀或工作特殊需要的，可以突破任职资格规定，但必须从严掌握，由部门提出初步意见，报院机关工作领导小组审批。

第二十一条四级职员岗位基本任职条件：1981年（含）以后参加工作的应具有大学本科及以上学历；任五级职员岗位累计满10年且任处长岗位累计满5年，或具有副局级领导岗位任职经历；近3年年度考核结果为合格及以上。

第二十二条五级职员岗位基本任职条件：具有大学本科及以上学历，任六级职员岗位满3年，近3年年度考核结果为合格及以上。

第二十三条业务主管岗位基本任职条件：（一）具有大学本科及以上学历；（二）任九级职员岗位满3年，近3年年度考核结果为合格及以上，可应聘八级职员岗位；硕士研究生毕业，任九级职员岗位满1年，年度考核结果为合格及以上，可应聘八级职员岗位。

（三）任八级职员岗位满3年，近3年年度考核结果为合格及以上，可应聘七级职员岗位；博士研究生毕业且有2年及以上工作经历，可应聘七级职员岗位。

（四）任七级职员岗位满3年，近3年年度考核结果为合格及以上，可应聘六级职员岗位。

第二十四条业务助理岗位基本任职条件：大学本科毕业并获得学士学位，近2年年度考核结果为合格及以上，或硕士研究生毕业，可应聘九级职员岗位。

第二十五条正高级专业技术岗位基本任职条件：具有研究生学历，其中1991年（含）以后参加工作的应具有博士学位；在专业技术五级岗位任职满2年且在副高级专业技术岗位任职满8年，或具有副高级专业技术岗位任职经历的处级领导，其副高级专业技术岗位任职时间与处级领导岗位任职时间累计满8年；近3年年度考核结果为合格及以上。

第二十六条副高级专业技术岗位基本任职条件：（一）一般应具有研究生学历；（二）在专业技术八级岗位任职满2年，近2年年度考核结果为合格及以上，可应聘专业技术七级岗位；（三）在下一等级专业技术岗位任职满2年，近2年年度考核结果为合格及以上，可晋升等级。

第二十七条中级专业技术岗位基本任职条件：（一）一般应具有研究生学历；（二）博士研究生毕业可应聘专业技术九级岗位；（三）硕士研究生毕业且有2年及以上工作经历，可应聘专业技术十级岗位；（四）在下一等级专业技术岗位任职满2年，近2年年度考核结果为合格及以上，可晋升等级。

第二十八条从科技管理岗位转聘到综合管理岗位工作的人员，具备职员基本任职条件的可选择应聘职员岗位，具体为：（一）应聘八级职员岗位的，应在初级专业技术岗位任职满3年。

（二）应聘七级职员岗位的，应在中级专业技术岗位任职满2年。

（三）应聘六级职员岗位的，应在中级专业技术岗位任职满4年或具有副高级专业技术岗位任职经历。

（四）应聘五级职员岗位的，应在副高级专业技术岗位任职满3年。

第二十九条凡国家实行职业资格准入的岗位，应聘者应符合准入要求。

对于翻译、财会、编辑、档案等系列专业技术岗位，应聘人员应取得有关权威机构认证的专业技术资格证书后方可应聘相应的专业技术岗位。

第三十条财务、审计等岗位聘用的人员，已执行会计、审计等专业技术系列的，原则上不得转聘为综合管理岗位。

第五章岗位聘用第三十一条院机关岗位聘用主要采用公开招聘、竞聘上岗等形式，不同聘用形式的适用范围和程序各不相同。

国家政策性安置、按干部人事管理权限由上级任命、涉密岗位等可采取其他方式选拔聘用。

第三十二条部门按照分级管理的原则，根据工作需要随时可以组织公开招聘和处长及副处长的竞聘上岗，其他岗位的竞聘上岗原则上每年组织一次。

第三十三条公开招聘和竞聘上岗均应在岗位有空缺的情况下进行，应坚持信息公开、程序公开、结果公开的原则。

公开招聘和竞聘上岗工作程序一般分为确定招聘岗位、公布招聘信息、审核资格、组织应聘答辩、确定拟聘人员、分级聘用和聘后管理等7个环节。

（一）确定招聘岗位根据经过审批的岗位配置方案、结合工作需要，部门提出岗位招聘需求，并将招聘启事报院机关人事部门，审核通过后组织招聘。

（二）公布招聘信息部门以适当形式在一定范围内公布招聘信息。

公开招聘的应在院招聘网、部门网站或其他专业招聘网站公布；竞聘上岗的一般应在院机关内网公布，其中，同一专业技术岗位内等级变动的，应在部门内部公布岗位信息。

公布招聘信息的时间不少于7天。

（三）审核资格初审。

部门根据岗位任职条件对应聘人员情况进行初审，并将初审情况及应聘人员的《中国科学院机关岗位应聘申请表》交院机关人事部门。

复审。

院机关人事部门对应聘人员进行资格复审，通过复审的应聘人员方可参加岗位应聘答辩。

（四）组织应聘答辩应聘人员作应聘报告，报告一般不少于10分钟，答辩一般不少于5分钟。

聘用委员会负责对应聘人员进行评议，经三分之二（含）以上委员投票表决同意，方可确定拟聘推荐人选。

（五）确定拟聘人员部门通过局长办公会议等方式集体研究确定拟聘人员，形成拟聘用意见，报院机关人事部门审核。

1．考察和体检对于从院机关外单位新招聘的拟聘人员应进行考察和体检。

考察。

部门会同院机关人事部门对拟聘人员进行考察。

考察包括谈话、查阅人事档案、政审等。

体检。

拟聘人员须到指定医院或体检中心体检，体检结果报院机关医务室审核。

2．个人有关事项报告核查四级职员、处长和副处长岗位拟聘人员应进行个人有关事项报告核查。

3．党风廉政审查四级职员、处长和副处长岗位拟聘人员应进行党风廉政审查，相关纪检监察部门出具党风廉政鉴定意见。

4．民主测评和谈话考察对于个人有关事项报告核查和党风廉政审查结果不影响使用的四级职员、处长和副处长岗位拟聘人员应在一定范围内开展民主测评和谈话考察，听取职工意见。

其中，从院机关外单位新招聘的人员应在试用期结束前组织民主测评和谈话考察。

5．公示四级职员、处长、副处长和正高级专业技术岗位拟聘人员由院机关人事部门组织在院机关内网公示，其他岗位拟聘人员由所在部门组织在院机关内网公示，公示期不少于5个工作日。

6．任前谈话四级职员、处长和副处长岗位拟聘人员在正式发文聘任前，应由部门领导对其进行任前谈话。

（六）分级聘用四级职员、处长、副处长和正高级专业技术岗位聘用文件由院机关人事部门签发，其他岗位聘用文件经院机关人事部门会签后由部门签发。

处长、副处长实行任职试用期制度，试用期一般不少于六个月。

（七）聘后管理部门应在聘用文件签发后的15日内与新进岗位聘用人员签订岗位聘用合同，新进岗位聘用人员应在1个月内将行政、工资关系及人事档案转入院机关。