秘书的起源及其发展分析
秘书工作的起源及各国秘书的定义
秘书工作的起源及各国秘书的定义秘书工作的起源及各国秘书的定义秘书是领导人的事务与信息助手,包括公务秘书、私人秘书,以下是YJBYS店铺搜索整理的关于秘书工作的起源及各国秘书的定义,供参考阅读,希望对大家有所帮助!想了解更多相关信息请持续关注我们应届毕业生培训网!秘书工作的起源一、转说中的秘书工作二、有文字记载的秘书工作三、产生秘书工作的条件我国秘书工作的发展1、西周至春秋战国时期2、秦汉时期3、魏晋南北朝时期4、隋唐时期5、宋元时期6、明清时期7、辛亥革命时期8、国民到政府时期9、中国共产党建党初期及抗日战争时期10、解放战争时期国外秘书概况美国一、美国对秘书的定义1、全面处理公司行政工作,以减轻公司管理人员较次要的行政事务及办公室工作2、能够运用速记记录口供3、能够使用翻译机将口述或复制的记录信息译成文字4、安排上司的约见并就此提醒上司5、接待办公室的来访客人6、接打电话7、处理是上司的重要私人邮件,撰写日常信函8、对办公室奇特工作人员进行监督9、整理公司人事档案。
二、美国秘书分类1、行政秘书2、信函秘书。
日本一、日本对秘书的定义1、指“帮助上司处理各种事务的公务员”,即私人秘书2、指政府机关和社会团体中日常事务的负责人。
二、日本秘书的分类1、见习秘书2、初级秘书3、中级秘书4、高级秘书英国一、英国秘书定义1、公司、企业、办事处、营业厅中的雇员,其职责为处理通信、整理记录、安排会见,往往是有地位、有财富人士的助手2、非赢利团体的负责人3、政府官员。
二、英国秘书的分类1、国家秘书2、高级秘书3、私人秘书。
俄罗斯一、俄罗斯秘书的职责1、做好速记工作2、接受和整理来文,并在适当的时候整理发文3、接打电话,组织接待,其中包括对访问者的接待和服务工作4、做好领导人的活动日记,帮助领导人安排工作日程和活动计划,提醒领导人主义计划中等待解决的问题5、安排领导人的公务旅行,并制定路线和计划6、签收和登记公文,包括领导人的往来函件,装订文件及立卷7、组织并参加会议服务工作,包括制定日程表和做好会议记录8、即使处理领导办公室事务,使领导人摆脱大量繁杂的日常工作,保存好办公室内的文件和案卷9、准确提供信息,即提供书本知识、参考资料以及载有所需情报和资料的其它文献,在领导可能感兴趣之处作出醒目标志10、组织和领导属于秘书管辖下的全体业务员的工作11、提供领导人和工作人员使用的问句与办公用品12、制定一般性的规章制度。
秘书的起源及其发展
秘书的起源及其发展《辞海》中,秘书有五种涵义:一指职务名称之一,是领导的助手;二指官名,自秦汉以来,中国历代王朝曾经设有尚书、秘书监、秘书令、秘书丞、秘书郎等官职,掌握官员向皇帝奏事的奏章、皇帝宣布命令的宣示以及宫禁的图书等工作;三指使馆中介于参赞和随员之间的外交人员,分一等秘书、二等秘书和三等秘书,受使馆馆长之命,进行工作,享有外交特权与豁免权;四指宫禁里的藏书。
《晋书·苟勖传》:“及得汲郡(晋泰始二年置,治所在汲县,辖境相当今河南新乡市和新乡、汲县、辉县等县地。
其后治所,辖境屡有变迁)冢中古文竹书,诏勖撰次之,以为中经 (藏于皇帝秘府中的经籍),列在秘书。
”五指谶纬图策等书。
现在所谓的秘书,指《辞海》的第一种涵义,是指人,即秘书人员。
但光把它解释为职务名称之一,是领导的助手,又嫌空泛。
比较详细的界定,大致有以下几种:秘书“是社会主义国家工作人员职务名称之一。
其职责是协助领导综合情况,研究政策,密切各方面工作的联系,办理文书、档案,人民来信来访、会务工作以及其他日常行政事务和交办事项。
在党政机关、企业事业单位从事这一类工作的干部,统称为秘书工作人员,或者简称为秘书”。
(王千弓等:《秘书学与秘书工作》,第2页。
)“秘书,在我国现代主要是指党和政府机关、企事业单位、社会团体、军队、院校内的一种行政职位。
其主要职责是辅助管理,综合服务;主要工作是撰拟文稿、管理文书、接待来访、组织会议、调查研究、处理信息、备供咨询、办理事务、联络协调、催办查办等等。
”(袁维国:《秘书学》,第 1—2 页。
)“秘书是身处领导机构或者附着个人,撰制掌管文书,辅助决策,并处理日常事务的服务人员。
而秘书从事的工作也就是秘书职业,秘书职业也是服务性的。
所以,秘书决不是一种职务,而是一种职业名称。
”(张家仪:《也谈“秘书”的定义》,载《秘书》 1986 年第 2 期。
)“秘书是领导、专家、管理人员在履行其职务时的辅助人员。
秘书工作的起源和发展
秘书制度:保密制度、文书制度(正副本、 归档)、用印制度。
三、封建社会时期的秘书工作
秦朝 西汉
魏晋南北朝
隋唐 宋元 明清
古代秘书图
秘书制度: 行文制度、三省制、一文一事、文书立卷制、限期 承办制、贴黄引黄制、条旨制、催办制、文书制度。
第二章 秘书工作的起源和发展
第一节 我国秘书工作的起源和早期发展历史
一、秘书与秘书工作的起源
国家说: 秘书活动起源于国家
文字说: 不依赖于国家,但先决条件是文书的出现
萌芽阶段的秘书工作
记言记行的史官活动 上传下达的纳言活动 听取意见的信访活动
二、奴隶社会时期的秘书工作
夏商周三代,史官是主要的秘书官员。我 国最早的中央秘书机构产生于商朝末年,称太 史寮(相当于目前的中央秘书处)
三、英国
(一)独具特色的秘书分类 国家秘书 高级秘书 私人秘书 (二)简明清晰的秘书等级 行政级 执行级 文书级 助理文书级
阅读 女秘书工作---典型的一日 秘书史话
行政秘书 通信秘书 (二)举行严格有序的考试
特许职业秘书 (CPS)考试 (三)具有明确的任职资格要求 (四)设有全国秘书协会
秘书周、秘书节
二、日本 (一)秘书的分类 见习秘书 初级秘书 中级秘书 高级秘书 (二)完善的教育考核体系 学校教育和社会教育 (三)秘书的资格考试 日本秘书技能检测考试 日本秘书协会组织的考试 (四)秘书的素质要求
公文文种固定 下行文:如命、诰、诏、旨。
上行文:章、表、奏政府 国民党中央政府
第二节 中国共产党和新中国的秘书工作 一、建党后、建国前的秘书工作 二、建国后的秘书工作 三、改革开放时期的秘书工作
秘书工作的起源与发展
秘书工作的起源与发展秘书工作是现代办公室中非常重要的工作之一,起源于古代人类社会的发展过程中。
在古代社会中,各种社会组织和机构都需要有人来负责记录和管理事务,这就是秘书工作产生的最早的背景。
秘书工作最早可以追溯到古埃及与古巴比伦时期。
在古埃及时期,法老王的统治需要有人来负责基于碑文与纸张的记录和管理事务,由此诞生了秘书工作。
同样,在古巴比伦时期,国王和宫殿也需要有人来负责处理文件和文件记录,这也是秘书工作发展的重要阶段。
秘书工作在古代亚洲国家和帝国的发展中也起到了重要的作用。
例如,在封建社会中,各个领主和贵族需要有人来记录他们的财产、土地和人员。
这些人被称为秘书,他们的职责是处理和管理各种文书、文件和秘密信息。
在欧洲中世纪时期,教会成为最重要的组织之一,也需要有人来负责记录和管理各种重要的宗教仪式和活动。
这些人被称为教会秘书,他们的工作是记录教堂和修道院的事务,并协助教士和修士管理教堂财产。
随着资本主义经济的兴起,商业和贸易活动的增加,对秘书工作需求的需求也变得越来越大。
各种商会、行会和商业机构都需要有人来负责处理和管理各种商业合同和文件,为商业活动提供协助。
这些人被称为商业秘书,他们的职责是管理和记录商业交易和贸易活动。
在现代社会中,秘书工作的发展与工业革命和科技的进步密不可分。
随着企业的规模不断扩大,各种管理和协调的工作也变得越来越繁琐和复杂。
企业需要有人来负责处理文件、安排会议和协助高级管理人员的工作。
这些人被称为行政秘书,他们的职责是协助高级管理人员管理企业的日常事务。
随着信息技术的迅猛发展,电子邮件、互联网和各种办公自动化工具的应用,秘书工作也发生了巨大的变化。
传统的文件处理和秘书的职责逐渐被自动化和信息技术所取代。
现代秘书工作不再局限于处理文件和记录事务,而是更加注重协调和组织工作、解决问题、提供决策支持等方面的工作。
总的来说,秘书工作的起源可以追溯到古代社会的发展过程中。
随着社会的发展和经济的进步,秘书工作变得越来越重要和多样化。
秘书及秘书工作的起源与发展
❖ 尧曰:“悉举贵戚及疏远隐逸者。”众 皆曰:“有矜在民间,曰虞舜。”
❖ 舜为四岳曰:“又能奋庸美尧之事者, 是居官相事?”
❖ 出现了官方信访活动的源头: ❖ 进善旌、诽谤木、敢谏鼓
二、我国古代秘书工作的发展
❖ (一)我国古代中央秘书机构的演变 ❖ 太史寮→丞相府→尚书署(台)→中书
省→三省制→翰林学士院→内阁→南书 房、军机处
❖ 1、有事务型转为智能型 ❖ 2、秘书工作日益专业化 ❖ 3、秘书人员的高学历,秘书工作的永
业化。
❖ 秘书人物:田家英、李斯
❖ 李斯名言:
❖ 1、人的贤与不贤,就如同老鼠一样, 要看处在什么场合。
❖ 2、一个人处于卑贱的地位而不能乘这 样的机会去的荣与贵,那就想禽兽一样, 徒有人世间面孔罢了。作为一个人最大 的耻辱,莫过于卑贱,最大的悲哀莫过 于穷困。长期处于卑贱困苦的地位,讥 笑人世间富贵,讨厌人世间的荣利,并 不是人们正常的感情,实在是自己的力 量达不到而发泄出来的无可奈何的愤怒。
❖ 东汉末年,曹操专政,自任大丞相。他 在丞相府中创设了秘书令一职,并配备 了秘书左丞、秘书右丞为其助手,负责 收发、处理章奏文书,拟制、传发教令 (丞相的命令)。这三个官职是我国历 史上首次出现的名实相符的秘书官职。
❖ 曹操之子曹丕废汉建魏后,将秘书左、 右丞改称中书监、中书令,作为朝廷秘 书机构的首脑,中书监、中书令之下有 中书舍人、主书、书吏、书助等秘书官 吏。
三、中国共产党和建国后的秘书工作
❖ (一)中共早期的秘书工作 ❖ 秘书人物:毛泽东、周小舟、任弼时、
五大秘书(叶子龙、陈伯达、陶铸、胡 乔木、田家英、)、江青。
❖ (二)新中国的秘书工作
❖ 秘书制度:《关于文电处理的几项规定》 (1949)。1951年全国秘书长会议,通 过了七个关于秘书工作的文件,确定了 秘书长的工作任务,规定了秘书机构的 设置原则。1955年,公布了《中国共产 党中央和省(市)级机关文书处理工作 和档案工作暂行办法》。
秘书职位发展历史介绍
秘书职位发展历史介绍秘书职位作为一个非常历史悠久的职业,自古以来都扮演着重要的角色。
现代职场中,秘书职位越来越成为一个不可或缺的角色。
本文将介绍秘书职位发展历史,从古代到现代,一路追溯秘书职位的起源和发展。
1. 古代秘书早在古代,秘书就是一种非常重要的文职人员,负责处理文书和接待外宾。
中国的古代秘书通常被称为“书记”。
特别是在明清两代,书记还负责监察地方官员,扮演了一个非常重要的角色。
在欧洲,秘书也是一种非常重要的职业,特别是在中世纪后期,秘书经常充当皇室和贵族家庭的高级管理人员,担负着管理、策划和谋划各种事务的职责。
2. 工业革命时期随着工业革命的兴起,越来越多的人们开始涌向城市,实现了从农业社会到工业社会的转型。
这个时期,秘书职位与管理职位越来越密切地联系在一起。
许多企业家开始聘请秘书帮助他们管理公司,而秘书的职责也从单纯的文书处理转向了更广泛的管理职责。
3. 二战后二战后,随着经济的繁荣和企业的不断发展,秘书职位也越来越重要。
在这个时期,秘书的职责范围进一步扩大,不仅是文书处理和管理职能,同时也扮演了公司对外沟通的重要角色。
这个时期,许多公司首席执行官和高管都聘请了私人秘书来管理他们的日常工作和个人生活。
4. 现代化时期随着科技的不断进步和智能化工具的发展,秘书的职责和工作方式也发生了改变。
现代企业中的秘书通常要拥有更广泛的技能和能力,比如沟通技巧和organizational skills等。
此外,聘请多个秘书团队已经成为一种常见的做法,以确保高管的工作能够顺利进行。
总的来说,秘书职位已经从单纯的文书处理转变成了一个非常多样化的角色。
如今,秘书对于公司的发展和高层管理人员的成功扮演了重要角色。
秘书们不仅是支持高管理层日常工作的工具,还是企业文化和形象的缔造者。
尽管现代化的工具和软件可能代替了秘书的一部分职能,但其重要性在职场发展历史中不可替代。
我国秘书发展简史
8、隋朝时,恢复了魏晋以来形成的中书、门下、尚书三省制。
9、唐朝时,皇帝重用秘书官,用品位低、资历浅的小臣执掌 机要,以削弱和限制宰相的权力。这时的天子身边出现了私人 秘书—翰林学士,这些私人秘书有的甚至官至宰相。
10、宋代的秘书工作由枢密院与中书省分掌。枢密院负责军机 事务;中书省负责行政事务,参与机密,直接取旨皇帝。
院,主要为皇帝办理文书及编撰史籍。 康熙时,设立了“南书房”,是皇帝的机要秘书机构。 雍正时,设立了“军机处”,是为皇帝服务的机要秘书处。 晚清时,为了适应外事工作需要,又增设了“司务厅”和
“清档房”,专管文书、档案工作。 1911年,清政府进行官制改革,实行内阁制,设置了秘书
职能机构——承宣厅。
6
11、元朝时,中央行政中枢是中书省,中书省内的秘书机构 是参议府,参议府内的专职秘书机构有承发司、管勾司、检校 所、照磨所、时政科等。
12、明代时,朱元璋废除了中书省,设华盖殿、文渊阁。诸 殿阁大学士收阅奏章、批发文稿、协助政务,这是内阁的开始。
5
13、清代,秘书工作较前代有了较大发展—— 崇德三年,设“内三院”——内国史院、内秘书院、内弘
3、西周时期,太史寮趋于成熟,内部由太史、小史、内史、 外史、御史共“五史”组成,分工更加细密。
4、战国时期,史官的职责、地位起了重要变化,御史和尚 书不仅参与决策、草拟文书,而且还是国君的重要随从。如当 时楚国的“屈原为楚怀王左徒”,“入则与王图议国事,以出 号令,出则接遇宾客,应对诸侯。”
3
5、秦朝时,建立了中央集权制的封建社会制度,设丞相府、 太尉府、御史大夫寺。御史大夫既是皇帝的秘书长,“受公卿 奏章,掌天下文书”,又是国家的监察官,“举劾按章”。
11
第16-19章重点内容提示
2第二章 秘书工作的起源与发展
二、我国秘书工作的早期发展
Logo
“秘书” 掌管典籍或起草文书的官
东汉桓帝时:秘书监 例外: 汉末魏初,三国的魏把秘书监改称为秘书令。
实际上的秘书称为:
“长史” 、“中书侍郎”、“翰林学士”、 “记实”、 “主簿”、“绍兴师爷”
祢
击鼓骂曹
衡
Logo
1907年,安徽巡抚设立了两个官职: 秘书 助理秘书
Logo
第二节 中国共产党和新中国的秘书工作
一、建党初期的秘书工作 二、第二次国内革命战争时期的秘书工作 三、抗日战争时期的秘书工作 四、解放战争时期的秘书工作 五、新中国的秘书工作 六、改革开放时期的秘书工作
Logo
第三节 外国秘书工作概况
ห้องสมุดไป่ตู้• 一、欧美秘书工作的起源与发展
近代国外“秘书”的概念,形成于资产阶级革命中。
第二章 秘书工作的起源和发展
Logo 第一节 我国秘书工作的起源和早期发展 第二节 中国共产党和新中国的秘书工作 第三节 外国秘书工作概况
Logo
第一节 我国秘书工作的起源和早期发展
一、秘书与秘书工作的起源 1.起源于远古的黄帝时代 仓颉、沮诵、孔甲
2.起源于夏代的奴隶社会
秘书工作的产生条件
一是文字的出现 二是阶级与国家的出现
学历要求 年龄和外貌要求 职业素质、技能要求
重点
一、秘书的起源 二、国外秘书工作的特点和发展趋势
马克思《摩尔根〈古代社会〉一书摘要》: 北美易洛魁氏族部落联盟 酋长助理
• 二、外国秘书工作的特点和趋势
Logo
外国秘书和我国秘书的不同点:
1.秘书必须有职业资格证 特许职业秘书考试
2.国外秘书的地位极高
Logo
秘书学的发展历程与现状分析
秘书学的发展历程与现状分析秘书学是一门致力于研究和培养秘书专业技能的学科,随着社会的不断发展,其在职业领域中的地位和重要性也逐渐增强。
本文将介绍秘书学的发展历程,并分析其现状。
一、秘书学的发展历程秘书学的起源可以追溯到古代文明社会,当时的秘书主要是国家、家族或者组织中负责记录和归档工作的人员。
随着社会的发展,秘书职业逐渐分化和专业化,形成了独立的学科。
19世纪末20世纪初,随着工业革命的兴起,企业和政府组织的规模不断扩大,对管理和组织协调能力要求也日益增加。
秘书作为承担组织协调职责的重要一环,逐渐受到了人们的重视。
此时,秘书学开始正式成为一门研究和教育的学科。
随着信息技术的发展,特别是计算机的普及应用,秘书学在管理工作中的作用发生了深刻的变革。
电子邮件、管理软件等工具的使用大大提高了秘书的工作效率和协作能力。
同时,传统的纸质文件管理和保管也逐渐被数字化取代,秘书学在信息技术时代的新挑战下不断发展。
二、秘书学的现状分析1. 专业教育与培训:现如今,许多大学和职业培训机构都设置了秘书学专业或培训项目。
这些教育和培训机构通过系统的课程设置和实践环节,培养了大批专业化的秘书人才,提升了秘书职业的整体素质。
2. 专业技能的要求:随着企业管理水平的日益提升,秘书人员需要具备更多的技能,不仅仅是简单的文书处理和会议安排,还需要具备较强的组织协调能力、跨部门协作能力以及沟通和交际能力。
3. 信息技术的应用:随着信息技术的飞速发展,秘书人员需要熟练掌握计算机操作技巧,并能够灵活使用各种办公软件和管理系统。
同时,网络安全和信息保密也成为现代秘书工作中的重要课题。
4. 职业形象的变化:过去,秘书职业在一定程度上被认为是传统的,但随着社会的发展和观念的变化,秘书职业的形象发生了重大改变。
现代秘书人员不仅仅是简单的辅助性工作人员,更多地承担着组织协调和决策支持的职责,成为企业管理中不可或缺的一员。
三、结语秘书学作为一门独立的学科,在现代社会中发挥着重要作用。
秘书职位发展历史介绍_秘书基础_
秘书职位发展历史介绍秘书职位是与领导岗位相伴生的,有了领导才有秘书的存在,你知道秘书的发展历史吗?下面小编给大家介绍关于秘书职位发展历史的相关资料,希望对您有所帮助。
秘书职位发展历史1、起源:炎黄殷商前提:A社会组织、领导者需要辅助人员;B 文字书面信息的使用2、各朝具体情况原始社会后期:皇帝设“六相”,以仓颉为史官;尧舜设百揆、秩宗、纳言等官职兼秘书工作特点:工作范围不广,一人负责多事,分工不明,但已脱离萌芽状态,有一定雏形夏商周:我国秘书工作正式确立夏朝建立,制度完善,秘书产生,太史令、左右史、秩宗殷商:巫史合一,称为“史巫”,负责占卜、传达王命、保管文书西周:史巫分家,史官任秘书工作春秋战国:社会大变革,对内参与国王决策、起草文书、宣布命令;对外接访、信件特点:分工明确、职责重大、地位上升、可以参政秦汉:秦:御史大夫相当于眼下的秘书长汉:尚书台掌管奏章、参与决策;主薄、书佐为中下层秘书,保管文书、写公文特点:地位空前上升,身兼多职汉魏:曹操改秘书为秘书令两晋:设秘书寺,下设秘书卿,秘书少卿,秘书丞,主簿官,形成完整秘书机构特点:汉魏统治阶级内部争权激烈,低级秘书提拔为高级秘书隋唐:隋:避讳“忠”,中书省改为内史省,中书监改为内史监,门下省改为纳言唐:中书省出令,门下省审议,尚书执行唐玄宗:翰林学士,内相,学士型秘书军队:秘书官,参军地方:参事,主簿,书吏特点:要求高,科举,书法,文理判事,口才,外貌宋元:宋:中央集权空前集中,只有中书省参与机密,设枢密院元:曾设行中书省,行枢密院特点:a机构更繁杂,分工细密b军政分立,秘书工作分为枢密院,中书省c严格考选制度明清:明:内阁,六科,通政司,六书房,后期有司礼监清:内阁,南书房,军机处地方:师爷特点:已形成系统完备严密的秘书工作体制,皇权统治,行政管理的重要组成部分近现代1、清末:纯粹以“秘书”二字命名秘书工作2、辛亥:承政厅、秘书长、政府文秘3、国民政府:从中央到地方建立健全秘书工作,明文规定职责,加强文书工作4、新中国:适合社会主义的工作组织组织制度,秘书长、办公厅主任5、当代:公务秘书,私人秘书外国古代英:处理国王通信,处理机密的高官日:秘书是官职,中央政府一级的部长助理俄、法:秘密的文字材料近现代美:1、政府秘书、行政、法律、公司、经理、专业、技术、医学、教育、财经、通信、首席文字处理员、文字处理员2、秘书机构:白宫办公厅、国务院、对外秘书服务处、联合国秘书处3、秘书教育与考试,特许职业秘书考试4、社会、专业、智能化英:1秘书机构:内阁办公厅,内阁秘书处,内阁常务秘书,下院事物处、下议院长办事处2、职级种类:(政府、私人、公司)行政-执行-文书、办事员-助理3考试日:日本型秘书、欧美型秘书;公务-事务-外事-企业-私人级别:见习-初-中-高宫内厅-内阁官方-本府-大臣官房交谈机构官职化1.中国秘书官职化时代在我国,"秘书"一词最早出现于汉代。
第二章 秘书工作的起源与发展
&1 我国秘书工作的起源和发展
一、秘书与秘书工作的起源 1、我国秘书工作起源的两种说法: (1)黄帝时期(公元前2500左右) 产生条件: 文字、 社会组织领导集团的产生; (2)夏代(公元前21世纪) 产生条件:文字、国家的产生;
二、奴隶社会时期的秘书工作 1、夏:左史、右史、巫、遒人、秩宗
3、抗日战争时期的秘书工作 1937 重设秘书处 1942 陕甘宁边区:“合署办公厅”——秘书处 政务秘书、事务秘书 4、解放战争时期的秘书工作 1945 新成立书记处“办公处”、各机要部门设立 专管电报的秘书 1948 华北人民政府:秘书厅——秘书长 5、新中国的秘书工作 1951、4 北京 全国秘书长会议
2、民国、国民党时期 1911年 武昌军政府下设秘书处、各部设秘书员。 1912 总统府下设“秘书处”、各部设“承政厅” “令、咨、呈、示、状” 南京政府:秘书处——总务、机要、撰拟科 1927-1945 “公文改良办期 1923 三大: 秘书制 1926、7 四届三中全会 设立中央秘书处 2、第二次国内革命战争时期 1927 邓小平担任中央秘书长 1929 苏维埃政府: 秘书、秘书长、书记 1931 中央苏维埃:总务处 机要科
2、商末周初: 太史寮(国家中央秘书机构),其长官为太史
3、西周至春秋:保密制度、文书制度、用印制度
4、战国:尚书、御史、左徒
三、封建社会时期的秘书工作 1、秘书机构、人员和职责 秦:御史大夫、尚书、博士、谒者令、主玺令史、 长史、主薄、记室令史 汉:御史大夫、尚书令 三国:中书省 隋唐:尚书省、中书省、门下省 学士院(翰林院)、(地方)掌书记、孔目、录事 宋代:中书省、门下省、枢密院 元:中书省、行中书省、行枢密院 明:通政司史 清:军机处
历代秘书制度的演变
历代秘书制度的演变
秘书制度是组织结构中的重要组成部分,其演变历史可以追溯到古代。
以下是历代秘书制度的演变:
1. 古代:在古代,秘书制度最初起源于君主制的宫廷中。
古代的秘书通常是由宦官、宫女等人担任的,他们的职责是保管君主的文书、文件和机密文件等。
随着历史的发展,秘书制度逐渐扩展到各种政治机构和行政机构中,例如宰相、尚书等官员也负责保管文书和文件。
2. 中世纪:在中世纪,欧洲的政治和行政机构中开始使用秘书来协助官员处理文件和事务。
这些秘书通常是由文书、书记等职位的人员担任的。
他们的职责包括记录会议议程、保管文件、安排会议、发送文件等。
3. 文艺复兴时期:文艺复兴时期,秘书的职责和职能得到了进一步的扩大和加强。
秘书不再是简单的文书和书记,而是成为了重要的行政官员。
他们负责管理政府和王室的事务,包括记录会议、起草文件、安排行程、管理财务等。
4. 现代:在现代社会,秘书制度得到了广泛的应用和发展。
现代秘书的任务和责任更加繁重,他们需要承担管理和处理大量文件、文档、信息和数据的职责。
现代秘书通常需要具备扎实的行政管理和信息技术知识,以及良好的沟通能力和解决问题的能力。
随着历史的发展,秘书制度也在不断地演变和进化。
现代秘书需要具备更高的专业素质和更广泛的职能,以便更好地协助官员和政府
机构处理各种事务。
秘书工作的起源、发展和秘书学的形成5则范文
秘书工作的起源、发展和秘书学的形成5则范文第一篇:秘书工作的起源、发展和秘书学的形成秘书工作的起源、发展和秘书学的形成秘书的定义,秘书是直接为领导服务的办公室人员,协助领导处理政务和日常办公事务,是领导的参谋和助手。
他的从业范围很宽,凡是有管理组织、有领导的地方都有秘书,主要分布在党政机关、群众团体和企事业单位等。
秘书工作是个古老的职业、秘书的出现,必须具备两个条件,一是管理组织的出现。
原始社会,生产力低下,没有领导和被领导之分,随着生产力的发展,出现了社会管理组织,出现了领导和公务活动,也就需要秘书协助领导处理公务,秘书与领导有着天然的联系,先有领导,后有秘书。
二是文字的出现,有文字才能有公文,而公文的制作、传递、管理,是秘书工作的重要内容。
因此,秘书同文字、公文是密不可分的。
秘书起源于什么时代?一般地说,起源于距今4500年至4100年的黄帝至禹时期,这个时期是部落联盟的昌盛时期,国家尚未形成,社会管理组织已产生。
因为部落联盟是由多个部落组成的,地域广、人口多,单靠口头指挥难以实施管理,因为语言在空间上不能传于异地,在时间上不能传于异时,语言不能及时、准确传遍整个部落联盟。
这个时候,公文应运而生,秘书和秘书工作也就产生了。
秘书是生产发展和社会进步到一定程度才产生的,秘书产生后,作为领导的参谋和助手,又促进了生产的发展和社会进步。
夏朝是我国第一个奴隶制国家。
那时已有了正规的文书,“尚书”就是一部最早的文书集,收入该书的多是帝王的作战命令。
西周时期,开始有了秘书机构,叫太史尞,就是现在的办公室,并且有了文书档案,“左传”、“国语”,就是根据文书档案编写而成的。
东周(战国)时期,开始有了私人秘书,当时的高级官僚,养了不少门客,这些门客就是做秘书工作的,大家听说过毛遂自荐的故事,毛遂是当时赵国平原君的秘书。
秦汉时期,秘书工作已经形成制度,并通过法律的形式固定下来。
著明的政治家、文学家李斯就是秘书出身,曾当过秦朝长史(政府秘书长)写过著名的《谏逐客书》,对秦朝统一中国,建立一个中央集权国家发挥了重要作用。
秘书职业概论
秘书职业概论秘书职业概论秘书是一个广义的职称,早期庙堂、官府中负责记录文件的人被称为秘书,后来才逐渐发展成为现代企事业单位中的专业职位。
秘书是一个相对独立的职业,秘书工作具有非常重要的作用。
本文将介绍秘书职业的起源以及发展历程、秘书的职责和技能、秘书职业的发展前景等方面内容。
一、秘书职业的起源和发展历程秘书这一职业的起源可以追溯到古代,那个时候秘书被视为官府中的重要人员,负责记录和管理重要文件和事务。
古代的秘书多为学者和文人墨客出身,他们通常具有丰富的文化知识和写作能力,能够帮助统治者处理重要的文件和事务。
随着社会的发展,秘书的作用逐渐扩大,他们不仅负责文书记录,还负责组织会议、拟订公文、安排行程等事务。
到了现代社会,秘书职业逐渐成为一个相对独立和专业的职业,秘书不再是官府或庙堂中的一员,而是成为各个企事业单位的中心人物。
二、秘书的职责和技能1. 文件管理:秘书是单位内部文件管理的核心,负责文件的统筹、拟订、录入、存档和传送等工作。
秘书必须具备良好的文字表达和撰写能力,能够准确、规范地书写文件,并熟悉各类文件的格式和规范。
2. 会务组织:秘书负责组织会议的准备和后期工作,包括会议日程安排、材料准备、会议记录和会议纪要的撰写等。
秘书需要具备较强的组织和协调能力,能够保证会议的顺利进行。
3. 日程管理:秘书负责安排上级领导的日程安排,包括会议、出差、接待等。
秘书需要熟悉领导的工作安排和时间安排,能够根据领导的需求灵活调整时间。
4. 信息沟通:秘书是单位内部和外部的信息中转站,负责单位与外界的联系和沟通。
秘书需要具备良好的人际交往和沟通能力,能够与各个部门和单位进行有效的沟通和协调。
秘书职业所需的技能包括:熟练掌握办公软件和办公设备的使用,熟悉企业管理知识和项目管理知识,具备一定的市场营销和公关技巧,能够进行简单的财务管理和预算编制。
三、秘书职业的发展前景随着社会的发展,各个企事业单位对于秘书职位的需求越来越大,秘书职业的发展前景也愈加广阔。
秘书工作的起源和发展
秘书工作的起源和发展秘书作为一种职业,其起源可以追溯到古代文明社会的时期。
在古代,国王、贵族、商人等重要人物常常需要有一名贴身助手来帮助他们处理各种事务,这就是最早的秘书工作。
在古埃及时期,法老国王周围的军事和政治顾问就履行了一种秘书的角色,他们担任法老的私人助理,负责处理各种文件和文件。
在古代中国,也有类似的秘书制度。
秦始皇时期,秘书官成为了国家机构中的重要职位,负责记录和处理国家事务。
秘书工作在古代欧洲也有相似的发展。
中世纪时期,教会的高级领导人需要一名秘书来协助他们记录和处理进出的信件,以及其他的办公事务。
这些秘书通常也是学问渊博的文人,能够处理复杂的法律和行政事务。
然而,直到近代工业革命的时期,秘书的工作才开始出现较大的变革。
随着工业化的进程,许多公司和组织需要更加高效地组织和管理各种事务。
于是,秘书不再只是记录和处理一些简单的事务,他们需要具备管理技能、沟通能力和组织能力,以应对更加复杂的工作。
20世纪初的美国是秘书职业发展的重要阶段。
在工业化和城市化的进程中,各种公司和机构需要大量的秘书来协助高层管理人员。
然而,由于当时的社会观念,秘书职业往往被视为女性的工作。
这导致了秘书职位的女性化趋势,女性从事秘书工作成为普遍现象。
然而,随着社会在性别意识方面的进步,秘书职业逐渐变得男女平等。
在现代社会,男女秘书职业的比例已经趋于平衡。
秘书的工作内容也发生了巨大的变化。
他们不仅要管理文件和文件,还要处理电子邮件、电话和日程安排等现代办公技术。
他们还需要与各个部门和团队合作,协调各种事务。
此外,随着信息技术的发展,秘书工作也逐渐向自动化和智能化方向发展。
许多传统的秘书工作,如记录和存档等,已经被电子系统和计算机所代替。
同时,人工智能和机器学习的应用也在一定程度上改变了秘书的角色。
例如,现在有一些虚拟助手和智能助手可以协助人们进行日程安排、文件处理等工作。
然而,尽管技术的发展使秘书工作发生了变化,但秘书仍然是组织中非常重要的职位。
秘书工作的起源和发展
近代秘书的职责包括文书撰写、文件管理、会议 组织、协调沟通等,同时还需协助领导处理日常 事务和决策。
近代秘书的素质要求
近代秘书需要具备较高的文化素养、组织协调能 力、沟通能力和服务意识,以适应复杂多变的工 作环境。
02
秘书工作的演变
秘书职业化
秘书职业化始于古代,随着社会的发 展和组织规模的扩大,秘书工作逐渐 从其他职业中分离出来,成为一种专 门的职业。
古代秘书的职责
古代秘书的素质要求
由于秘书工作在古代具有重要的地位 和作用,因此对秘书的素质要求较高 ,需要具备文化素养、责任心和忠诚 度。
古代秘书主要负责处理文书、管理档 案和记录重要事件,同时还要协助统 治者处理政务和传递信息。
中世纪秘书工作
中世纪秘书的兴起
随着商业和城市的兴起,中世纪的秘书工作逐渐兴起,成为商业 和政治组织中不可或缺的职位。
协调内部沟通
秘书在协调企业内部各部门之间的沟 通方面发挥着重要作用。他们负责传 递信息、协调工作、解决冲突,确保 企业运营的高效性和顺畅性。
秘书工作与领导力的关系
辅助领导决策
秘书通过提供信息和建议,帮助领导做出更明智的决策。他们的工作不仅限于 执行领导的指示,还包括为领导提供战略性的建议和意见。
培养领导能力
秘书工作涉及大量的事务性工作,优秀秘 书具备高度的责任心和细致的观察力,能 够确保工作准确无误。
积极主动
灵活应变
优秀秘书不会等待指令,而是主动承担责 任,积极推进工作,为组织创造价值。
秘书经常面临突发情况,优秀秘书具备快 速反应和灵活应变的能力,能够迅速调整 工作计划,应对各种变化。
优秀秘书的能力
跨界合作机会多
秘书经常需要与其他部门或外 部机构进行合作,跨界合作机 会较多。
秘书工作的起源和发展课件
加强现代化人才培养的力度,培养具有现代化素 质的秘书人才队伍。
05
总结与思考
秘书工作的历史价值与现实意义
历史价值
秘书工作起源于古代的官府和贵族家庭,是历史悠久的职业之一。其历史价值 在于记录和传承历史,为后人留下宝贵的历史资料和经验。
现实意义
现代秘书工作以其特殊的职业性质,为组织的发展和管理提供了支持和保障。 秘书工作在提高组织效率、促进内部沟通、协调各方利益等方面发挥着重要作 用。
加强秘书团队建设
建立合作文化
鼓励团队成员之间的合作 与交流,形成良好的工作 氛围和合作关系。
加强团队凝聚力
通过团队活动和培训,增 强团队成员之间的凝聚力 和向心力。
培养团队精神
注重团队成员之间的互相 支持和帮助,培养良好的 团队精神。
创新秘书工作模式
探索新的工作方式
鼓励秘书在工作中尝试新的工作 方式和方法,提高工作效率和质
2
秘书的职责扩展
现代秘书不仅要负责处理日常事务,还 要参与公司的战略规划和决策。他们需 要了解公司的业务和运营模式,以便更 好地协助管理层。
3
培训和发展
为了适应现代秘书工作的要求,组织需 要为秘书提供全面的培训和发展计划。 这包括技能培训、领导力培养、业务知 识培训等。
秘书工作的专业化
专业组织的出现
随着秘书工作的不断发展,一些专业组织如国际秘书协会等开始出现。这些组织为秘书提供了一个交流和分享 经验的平台,也有助于提高秘书的职业地位。
专业化培训和教育
为了提高秘书的专业水平,一些专业培训机构和教育课程开始出现。这些机构提供专门的培训和教育课程,帮 助秘书掌握最新的技能和知识。
03
秘书工作的现状和趋势
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
秘书的起源及其发展《辞海》中,秘书有五种涵义:一指职务名称之一,是领导的助手;二指官名,自秦汉以来,中国历代王朝曾设有尚书、秘书监、秘书令、秘书丞、秘书郎等官职,掌握官员向皇帝奏事的奏章、皇帝宣布命令的宣示以及宫禁的图书等工作;三指使馆中介于参赞和随员之间的外交人员,分一等秘书、二等秘书和三等秘书,受使馆馆长之命,进行工作,享有外交特权与豁免权;四指宫禁里的藏书。
《晋书·苟勖传》:“及得汲郡(晋泰始二年置,治所在汲县,辖境相当今河南新乡市和新乡、汲县、辉县等县地。
其后治所,辖境屡有变迁)冢中古文竹书,诏勖撰次之,以为中经(藏于皇帝秘府中的经籍),列在秘书。
”五指谶纬图策等书。
现在所谓的秘书,指《辞海》的第一种涵义,是指人,即秘书人员。
但光把它解释为职务名称之一,是领导的助手,又嫌空泛。
比较详细的界定,大致有以下几种:秘书“是社会主义国家工作人员职务名称之一。
其职责是协助领导综合情况,研究政策,密切各方面工作的联系,办理文书、档案,人民来信来访、会务工作以及其他日常行政事务和交办事项。
在党政机关、企业事业单位从事这一类工作的干部,统称为秘书工作人员,或简称为秘书”。
(王千弓等:《秘书学与秘书工作》,第2页。
)“秘书,在我国现代主要是指党和政府机关、企事业单位、社会团体、军队、院校内的一种行政职位。
其主要职责是辅助管理,综合服务;主要工作是撰拟文稿、管理文书、接待来访、组织会议、调查研究、处理信息、备供咨询、办理事务、联络协调、催办查办等等。
”(袁维国:《秘书学》,第1—2页。
)“秘书是身处领导机构或附着个人,撰制掌管文书,辅助决策,并处理日常事务的服务人员。
而秘书从事的工作也就是秘书职业,秘书职业也是服务性的。
所以,秘书决不是一种职务,而是一种职业名称。
”(张家仪:《也谈“秘书”的定义》,载《秘书》1986年第2期。
)“秘书是领导、专家、管理人员在履行其职务时的辅助人员。
”(杨永清:《领导秘书智囊》,载《华中师范大学学报(哲学社会科学版)》1986年第2期。
)“秘书是在管理系统决策者近身,以沟通信息,参谋决策、处理事务的综合职能,辅助决策者有效控制全局的工作人员。
”(张清明等:《关于秘书定义的思考》,载《武汉大学学报(社会科学版)》,1986年第6期。
)这些看法,各有道理。
总而言之,秘书是为政府机关、企事业单位、团体或个人提供辅助管理、综合服务的人员。
一、秘书的起源(原始社会——奴隶社会;夏商周战国)古代秘书工作名实不符,只能从现代秘书工作的基本职能去考察。
史官。
仓颉,造字。
太史令。
无秘书称谓,称“史”。
秘书一词出于东汉。
商周“太史寮”。
在三千多年前的商代后期,出现了一种体式较为完整的甲骨文书。
它是书刻在甲骨上的商代后期王室占卜活动的记录文字,是我国考古学家发现的最早的文书珍品。
到了西周,则设有专门管理文书与起草文书的官吏了。
据《周礼·天宫·宰夫》云:“五曰府,掌官契以治藏,六曰史,掌官书以赞治。
”汉郑玄注:“治藏,藏文书及器物,赞治,若今起文书草也。
”这说明,在我国,作为国家管理工具的官文书的产生已经有三四千年的历史了。
第一个时期为夏、商两代,大约1000年。
这个时期的国家规模很小,机构非常简单,还没有明确的职务分工。
国家的君主称“后”(沿用氏族首领的称号)、称“王”。
在王的左右,权力最大的是一些称为“史”(甲骨文中又称为“卿史”“大史”)的官员,古书里也常称作“巫”。
这些官员是神权的体现者,“上帝”的旨意通过他们传达给君主,由君主下令执行。
甲骨卜辞主要是商代的巫史们向上帝卜问的记录。
夏代的职官散见于文献的如“羲和”(掌历法)、“大理”(掌诉讼)、“道人”(掌传达君命)、“官师”(掌教育贵族子弟)等大都是由巫史担任的,而《尚书·甘誓》中的“三正”,则是执政巫史的集体称号。
巫史的职务一般是世袭的。
第二个时期从西周到春秋,大约六七百年。
这个时期国家的最高君主仍称王,又称“天子”、“天王”。
王位一般由嫡长子继承,预定的王位继承人称为“太子”,也称“东宫”。
王的正妻称“后”。
“博(普)天之下,莫非王土;率土之滨,莫非王臣。
”王是“天下”的最高统治者,诸侯的封地叫“国”,大夫的封地叫“邑”。
诸侯、大夫都是天子的臣。
王室的机构是中央政府,诸侯、大夫的机构是地方政府。
从中央到地方,军政大权掌握在王的宗族和外戚手里,巫史的地位大大下降。
就中央政府来说,在王的左右,担任太师、太傅、太保(合称三公)职务的宗族长老和外戚地位最高,权力最大。
在王年幼或缺位的情况下,他们可以代行王的权力。
军事、行政、司法、外事等职务从巫史的手里分化出来,形成以卿士为首的政务部门,同以太史为首的神事、教育、秘书部门处于平行的地位,金文中并称为“卿士寮”、“太史寮”。
卿士是最高的政务官,通常是二至三人,兼掌军事、行政、外事等。
太史的地位仍然很高,与三公、卿士不相上下,但职权范围已缩小了许多,主要掌管历法、起草政府重要文书和记载国家大事等。
内史(也称“作册”)掌管策命卿大夫之事,御史(也称“柱下史”,商代称“守藏史”)掌保管档案,太卜掌管占卜,宗伯(也称“太宗”、“上宗”)掌管祭祖礼仪等事务,乐师(又称‘“乐正”、“太师”)掌管音乐与教育贵族子弟。
二、封建专制社会时期中央秘书工作简况(一)秦代秘书工作:第一个封建王朝的首创性,基本确立中国封建社会秘书工作体制。
中央秘书机构三个:丞相府、尚书署、御史大夫府。
还有秘书人员:博士、谒者令、主玺令史。
秦代是我国第一个统一的中央集权的封建国家,其选用秘书的主要特点是世代相袭。
当时以承办文书为主要业务的秘书人员称"史"。
这是一种专门职业,世代相袭。
其后代自幼就被送入专门的学校学习,这是最早的培养秘书人员的专门学校。
秦律规定,凡非史之子不得混入这类学校,违者治罪。
同时,凡犯过罪的人也不能担任文书工作。
(二)汉代秘书工作:双重体制。
汉代,中央集权的统一封建王朝已趋于巩固,选用秘书人员已着重于业务能力。
当时,中央政府机构尚书台和御史府任用秘书,需经过严格的考试。
《汉书·艺文志》和《说文解字》卷十五引《尉律》中均有记载。
这些部门的秘书,年龄须在17岁以上,要能背诵书九千字以上,并考其大篆、小篆、刻符、虫书、摹印、署书、书、隶书等八种字体。
每年年底,先在郡一级考试,合格者由郡守移送于京城,再经太史面试,取其中优秀者派至尚书台和御史府任尚书令史,掌写文书。
尚书台中为朝廷起草公文的尚书侍郎,要求更高,除注重其文采外,还很重视实际工作的锻炼。
初入台时只能任尚书郎中,为见习官员,满一年后升为尚书郎,协助诗郎办理文书事务,三年后才能任尚书传郎(事见《东汉会要·诏令》)。
(二)魏晋南北朝魏晋南北朝时,秘书写作已发展为一门专业性很强的技艺。
统治者在选用秘书时已要求其精于业务,以提高文书工作的质量和使文书卷面字迹美观。
当时,士人中出现了文、笔之分。
文即文章诗赋,须有情辞声韵。
笔即公文,不须有韵,也不必具有文采,只须直言,着眼于叙事达意,施于实用。
凡表、奏、书、檄等公文皆称笔,它有一定的格式,多为四字一句。
能写文章诗赋的士人不一定能拟写公文。
为此,产生了许多专以拟写章、表、书、奏的著名人才。
统治者都竞相招纳、礼聘他们担任秘书。
如陈琳、阮路被曹操所聘用。
曹丕赞誉他们为“章表书记,令之隽也。
”又如南朝善作表、奏、书、记的任陆,先后为宋、齐、梁三朝所任用,时王公的表奏、朝廷的文诰(gao)多出其手,时人将其与当时著名诗人沈约并称为"沈诗任笔"。
这些秘书落笔神速、拟稿精确。
如阮禹在曹操大军出发讨伐韩遂时,受命作檄文。
他在马背上一挥而就,撰成《为曹公作书与韩遂》。
曹操审阅时,竟无法增减一字。
同时,由于魏晋南北朝时书法的发展,出现了许多书法家。
统治者纷纷聘请他们担任秘书。
如曹操四处募求,聘得梁鹄为选部尚书,掌管文书奏章;梁武帝聘用工褒为秘书郎;北齐尚书令司马子如任用赵彦深为文吏,掌抄写文书、参与机密;著名书法家王蒙之、王献之、王徽之各被聘为内史、中书令、黄门侍郎等秘书官。
(三)唐代秘书工作:从未有过的开放和强大。
女人当政。
唐代选用秘书的要求已趋于全面,不但要求他们文化水平高,工于书法,擅长写作,还要求其娴于辞令和有制理公文的能力,且考虑到了外貌的要求。
唐代以科举考试取士,凡应试士人须经所在学馆或地方政府初试,合格者送礼部参加省试。
省试录取者为进土及第,他们还须通过束部主持的释褐试才能接官。
释褐试包括身(身材相貌)、言(口才)、书(书法文理)、判(判理政事的能力),先考书、判,凡“楷美道美”、“文理优长”,即书法工整、文理通顺、判事能力强者,才能再看其是否“体貌丰伟”、“言辞辨正”,即相貌端正、口齿清楚。
四项全通过者授官,其中大多数授予九品小品,派往地方政府任文吏,日后再逐渐提升。
文吏即从事文书工作的秘书人员。
(四)宋代秘书工作:文人当政。
宋代以直接考试拟写应用公文的能力选用秘书。
选拔目的具体,要求明确,将秘书选拔制度大大推进了一步。
由于王安石改革科举时,考试内容由重文学诗赋改为重经义、策论,录取者虽通晓经学而文学水平降低,且不熟习公文拟写,使朝廷在起草诏、洁、章、表等公文时,极感缺乏专门人才。
为此,三省上书皇帝,陈述其严重性,指出:"今进土既纯用经术,如诏诰、章表、赦敕、檄书、露布、戒谕之类,皆朝廷官守日用不可缺者,若悉不司试,何以兼收文学博异之士。
"宋哲宗采纳此建议,特设宏词科,专门选拔朝廷所需的文字秘书,规定只有取得进土资格者才能报考,以要求考生必须博览古今、熟悉经史,有很高的文学修养,在此基础上再试其公文写作能力。
相当于今天从有高学历的知识分子中考选文字秘书。
自此形成了两宋选拔朝廷文字秘书的制度。
南宋高宗时,改词科为博学鸿词科,并放宽报考限制,以扩大生源,不论有无出身者皆可应试。
但是,考试规则愈加严格,考试的内容应用性更强,规定"以制、诏、书、表、露布,檄、箴、铭、记、赞、颂、序十二件为题。
"凡报考者,须依这12种文体各作应用公文2篇,于报名时递交礼部,由学士院中的学官审阅,合格者才准予考试。
京城外的应试者,若为现任官、须将作文交上司审阅,合格者才允许离任赴京应试。
考试时从12种文体中取6件命题,答卷要求准确、通顺、简练。
录取者分上、中、下三等授职,并可减少磨勘(升迁的考授期)年数。
(五)元代秘书工作:规模交通。
元代,秘书选拔制度已趋于成熟,不仅要求秘书须有良好的品行、业务能力、实际经验,而且还创立了逐级升补的办法。
有效地保证了上一级机构中秘书人员的素质。
元代各级官员大多由蒙古、色国人担任。
他们之中多数人不通文墨,难以胜任政务,遇有政事,往往以旧例为准处理。