宁波港口的优势与问题分析

宁波港口的优势与问题分析

08地本32 朱婷娜

宁波港的前身是宁波港务局。宁波港由北仑港区、镇海港区、宁波港区、大榭港区、穿山港区组成，是一个集内河港、河口港和海港于一体的多功能、综合性的现代化深水大港。

一、宁波港建设的自然条件

1、区位优势：宁波港地处我国大陆海岸线中部，地理位置适中，是中国大陆著名的深水良港，内外辐射便捷。向外直接面向东亚及整个环太平洋地区。

2、气候条件：宁波港水域历来不冻，终年通航。

3、水文条件：波浪较小，无需建防波堤。

4、航道水深：进港航道水深在18.2米以上，30万吨船舶可候潮进出港。

5、岸线资源：可开发的深水岸线达120公里以上，具有广阔的开发建设前景。

6、岛屿条件：北仑港区北面有舟山群岛为天然屏障，在北仑港区建码头无须修建防浪堤，投资省、效益高。

5、陆域依托：深水岸线后方陆域平坦宽阔，对发展港口堆存、仓储和滨海工业极为有利。

二、宁波港建设的经济条件

1、经济腹地

宁波港的直接经济腹地为宁波市和浙江省。随着杭宣铁路( 杭州- 宣城) 的建设和浙赣铁路运输能力的提高, 可扩大至安徽、江西和湖南等省。间接腹地为长江中下游的湖北、安徽、江苏、上海等省市的部分地区。经济腹地内自然条件优越，工农业生产发达，是全国最富庶的地区之一。腹地内工业门类齐全，商品经济繁荣，尤其是长江三角洲地区, 城市群体密布，交通运输便捷，是全国经济发达地区之一。传统的丝绸纺织、五金、食品和工艺品是全国主要的外贸出口商品。钢铁、石化、水泥、木材、化工、机械以及电子、家用电器等，种类繁多，发展很快。近几年来蓬勃发展的农村乡镇工业，其产品已成为本地区工业生产的重要组成部分。农业以粮食、棉花、油料生产为主，每年有数百万吨大米外贸出口。经济腹地通过宁波港进出的主要货种有金属矿石、煤炭、石油、非金属矿石、水泥、木材、矿建材料、糖等，其中金属矿石、煤炭、石油占吞吐量的88% 。

2、交通状况

宁波港水陆空交通便捷，集疏运条件优越。宁波港还设有江海联运水水中转业务，可连接沿海各港口，通过江海联运，货物可直达武汉、重庆，并沟通长江、京杭大运河，直接覆盖整个华东及经济发达的长江流域。宁波港与美国、独联体各国、欧洲、非洲、日韩、东南亚、中东及香港等50多个国家和地区有贸易运输往来。宁波港已初步形成高速公路、铁路、航空和江海联运、水水中转等全方位立体型的集疏运网络。全年新开辟航线40条，世界排名前20位的班轮公司都已落户“宁波港”，月均航班数已突破600班。

3、发展潜力

宁波港得天独厚的自然条件，使其迅猛发展。截止2004年12月28日，宁波港货物吞吐量已突破 2.2 亿吨，集装箱吞吐量已突破400 万标准箱。至此，宁波港各项指标已进入世界五大港口之列。2004 年，宁波港已有集装箱航线115

条，其中远洋干线为53 条，近洋支线33 条，内支线16 条内贸线13 条，最高月航班数已超过500班。从1996 年 5 月起，宁波口岸查验和服务单位全部进驻港区现场联合办公，为客户提供报关、查验、金融、保险、船代、货代等一条龙服务。使宁波港为浙江省内陆地区提供经济、便捷的出海通道。到2007 年，宁波港基本建成国际一流的深水枢港和国际集装箱远洋干线港，构筑上海国际航运中心深水外港，成为浙江省、宁波市的物流龙头，全面建成集装箱、矿石、原油、煤炭、液体化工 5 大中转基地和港口物流信息平台；全港货物吞吐量达到2.5亿吨，全港集装箱的吞吐量将达到700 万TEU 以上，争取进入世界港口前15位，国内港口前4位。到2010年宁波港集装箱吞吐量有望实现1000 万标准箱。

三、宁波港发展面临的主要问题及原因剖析

近几年来，宁波港口快速发展，吞吐量迅速增长，客观上掩盖了一些问题，但这些问题的存在和积累，如果不认真分析研究并加以解决，就不利于港口可持续发展。

1.资源配置需进一步优化

码头岸线空间布局不合理。大型专用泊位特别是集装箱码头布置分散，比如在北仑二期、三期之间，分布着海螺水泥、正大粮油、金光粮油三个货主码头，占据较好的岸线且利用率较低，亟需整合。港区航线航班不平衡。老集装箱码头航线趋于饱和，新码头能力富余，如三期集装箱码头航线分布还是比较集中，存在滞港现象，大榭集装箱码头能力相对过剩;另外周四、五、六到港船舶较多，而周一、二、三则较少。结构性矛盾还比较突出。近几年比较侧重于集装箱码头建设，而对原油、矿石、煤炭码头及配套设施等投入相对不足，造成部分大宗散货码头能力不足，并导致基础货源分流到其它港口。港外集装箱堆场配置过于集中。北仑大、二期、三期后方堆场过剩，而四期、大榭则严重不足。

2.港口物流需进一步拓展

港口物流在我市尚处于起步阶段，发展以港口为核心的物流产业已为大家普遍认同，但对港口物流系统科学内涵缺乏足够认识。体制性障碍较为突出。港口物流涉及众多部门，由于技术标准、数据保护、安全等因素，难以形成有效的物流信息系统。物流企业功能单一。各类企业基本专注于自已的本行，缺乏开拓其它物流业务的意识。港口企业注重于货物的装卸和搬运，运输企业开展单一的运输业务，货代、船代等着眼于单证的处理和业务的协调，不能满足客户的全方位物流需求，处于物流市场低层次的无序竞争状态。保税物流园区规模较小。宁波保税物流园区已经国务院批准设立，但首期规划面积仅0.95平方公里，与上海、天津、青岛、大连等港口相比，规模偏小，且扩展余地不大，至今尚未规模化使用。保税港区尚在报批中，这不利于港口货源的吸引和国际中转业务的开展，在与上海港和其它港口的竞争中处于弱势。

3.口岸环境需进一步优化

宁波口岸环境较以往有根本性改善，但部分货主和客户仍认为不如上海，主要表现:一是摩擦性问题。如绍兴、萧山等地货主反映较强烈的“当天查验箱不能赶上当班船出口”问题，主要是码头与海关在工作时间和业务配合上存在不协调。二是制度性问题。主要是宁波口岸单位严格执行国家收费标准，而上海则由地方财政给予补贴;内地检验检疫局签发的商检证，上海不用再查，而宁波需重新查验。三是资源性问题。由于港口发展迅速、布点较散，而口岸单位工作人员有限，新增编制需向上申请，有一定的时间差，不能满足港口发展需要。四是服