某建筑公司项目策划编制指南

项目策划编制指南版本： 1.2版/20122012年11月目录1 项目管理策划及目的 (1)2 项目管理策划的编制及审批 (2)3 项目管理策划的实施与修订 (3)4 《项目策划书》的主要内容及编制要求 (4)5 《项目策划书》表式 (6)6 项目实施计划 (6)1 项目管理策划及目的1.1 定义项目管理策划是依据合同和公司管理要求，结合项目的实际情况，明确项目管理目标、范围，制订各类资源配置计划，确定项目管理各项措施和进程的活动。

项目策划工作分投标和实施两个阶段分别进行。

实施阶段的《项目策划书》是编制项目成本预算的直接依据，也是项目部组织项目实施的纲领性文件。

本《指南》着重对实施阶段《项目策划书》的编制方法进行阐述。

1.2 目的在符合相关法律、法规及企业管理制度的条件下，对工程项目实施“法人管控、事前筹划、风险防范”，以达到项目管理效益最大化和风险最小化。

2 项目管理策划的编制及审批2.1 项目管理策划的依据⑴合同要求：包括招标文件、合同文件、设计文件等；⑵法规要求：包括适用的法律法规及相关的技术标准、规范等；⑶公司的管理目标；⑷公司的管理制度文件。

2.2 项目管理策划的编制及审批⑴编制《项目策划书》须在工程中标后1个月内完成。

由公司工程管理部门组织相关职能部门，与项目部合约商务、财务资金、工程技术、材料设备等相关人员共同完成策划编制工作。

群体建筑分批建设的，《项目策划书》可分批编制。

⑵审核与批准《项目策划书》经公司各职能部门审核，项目管理委员会审议批准后执行（审批流程及权限按《项目管理核心流程》相关规定执行）。

审议时，要求项目经理、项目总工、生产副经理、商务/法务经理等主要负责人参加。

3 项目管理策划的实施与修订3.1 实施项目部根据审批后的《项目策划书》，编制《项目实施计划书》。

3.2 修订当项目的实际情况与《项目策划书》的内容发生较大变动时（如业主对工期提出新的要求，项目范围调整，施工环境改变等），公司工程管理部门组织相关职能部门及项目部，针对变化情况对项目管理策划进行调整，及时修订《项目策划书》的内容，并按照原程序进行审批。

4 《项目策划书》的主要内容及编制要求项目管理策划的主要内容应包括：项目概况及总目标、对项目经理授权、项目组织机构设置方案、现场管理人员配置方案、施工总进度计划、资金流量计划、主要技术方案、分包选择方案、施工机械配置方案、材料采购方案、周转料具采购方案、检验试验及测量仪器设备配置方案、办公设备配置方案、现场临建方案和现场临水、临电方案等内容。

项目策划书编制及审核方5 《项目策划书》表式《项目策划书》表式见附件。

6 项目实施计划项目实施计划是项目管理策划的第二层次文件，是实施阶段《项目策划书》的支撑。

项目部以批准后的《项目策划书》为主要依据，编制《项目实施计划书》。

实施计划包括（但不限于）：⑴项目施工组织设计；⑵项目质量管理计划；⑶项目环境管理计划；⑷项目职业健康安全管理计划；⑸项目成本计划；⑹项目信息管理计划；⑺项目风险控制计划。

附件工程项目策划书版本：第×版编制/日期：审核/日期：审核/日期：批准/日期：【编制说明】■版本：按自然序号编排，如：第一版、第二版……■编制：项目部；■审核：分别为公司总经济师和总工程师；■审批：公司项目管理委员会主任或常务副主任，一般为公司总经理或其授权的副总经理。

目录序号内容1编制说明2项目策划⑴－概况及管理目标3项目策划⑵－项目经理授权4项目策划⑶－项目组织机构设置方案5项目策划⑷－现场管理人员配置方案6项目策划⑸－施工总进度计划7项目策划⑹－资金流量计划8项目策划⑺－主要技术方案9项目策划⑻－分包选择方案10项目策划⑼－施工机械配置方案11项目策划⑽－材料采购方案12项目策划⑾－周转料具采购方案13项目策划⑿A－检验试验方案、B－检验试验及测量仪器设备配置方案14项目策划⒀－办公设备配置方案15项目策划⒁－现场临建方案16项目策划⒂－现场临水临电方案编制说明1本《项目策划书》主要针对××××工程的实施阶段，是工程项目实施阶段的纲领性文件，是编制项目成本（费用）预算的直接依据，是项目配备相关资源的依据。

2本《项目策划书》由公司工程管理部门组织相关职能部门及中建海峡××××工程项目部编制，经公司相关职能部门审核会签后，报公司项目管理委员会审议由公司总经理或其授权的副总经理批准。

3本《项目策划书》经批准后，由公司项目管理部发至公司相关职能部门及项目部。

4施工过程中，如项目有关情况发生重大变化时（如业主对工期提出新的要求，项目范围调整，施工环境改变等），可针对变化情况对项目管理策划进行调整，修订相应的项目管理策划文件。

修订后的《项目策划书》按原程序进行审批。

5本《项目策划书》主要包括下列内容：概况及管理目标、对项目经理授权、项目组织机构设置方案、现场管理人员配置方案、施工总进度计划、资金流量计划、主要技术方案、分包选择方案、施工机械配置方案、物资采购方案、周转料具采购方案、检验试验和测量仪器设备配置方案、办公设备配置方案、现场临建方案和现场临水临电方案。

6项目部以批准后的《项目策划书》为主要依据，编制项目部实施计划。

项目策划⑴－概况及管理目标项目概况项目名称：业主名称：设计人名称：投资性质：□政府投资□国企投资□民营投资□外商投资□世（亚）行贷款□其他：工程类别：房屋建筑工程：□办公楼基础设施：□公路专业工程：□装饰□住宅□铁路□安装□商业用房□市政道路□钢结构□工业项目□水利水电□市政公用设施□港口与航道工程工程总价：工程地点：项目规模：承包模式：□总承包分包模式：□专业分包□联合总承包，合作伙伴是：□劳务分包□分包，总承包商是：□专业分包+劳务分包□品牌经营，合作方是：□其他方式□其他方式：项目组织机构形式：□职能式□项目式□矩阵式合同工作内容/范围简述：合同价格类型：□单价合同□总价合同□成本加酬金□其他项目总目标质量目标：□国优□省/部优□市优□合格工期目标：计划开工日期年月日，计划竣工日期年月日。

总工期日历天，区段工期（如果有）。

安全目标：杜绝亡人事故、重伤事故频率不超过‰，轻伤事故频率不超过‰。

环保目标：节能降耗，减少污染，达标排放。

成本目标：详见成本（费用）预算。

技术目标：□完成技术成果，□创科学技术奖其他目标：□创安全文明工地，创CI □示范奖□金奖□银奖□达标工程编制/日期：审核/日期：【编制说明】■项目名称、业主名称、设计人名称：按照全称填写；■投资性质：根据项目投资来源情况，进行涂黑；■工程类别：按照工程类别划分为房屋建筑工程（办公、住宅、商业项目及工业项目、市政公用设施）、基础设施（公路、铁路、市政道路等交通工程、水利水电、港口与航道）、专业工程（装饰、安装）等；■工程地点：按照工程项目的具体地点填写；■项目规模：简要描述工程项目的主要结构型式、体量大小等；■工程总价：按合同造价数额进行填写；■承包模式：签订总承包合同，并由法人公司或其授权单位实施自营项目管理的，按总承包项目填写；法人企业间组成联合体实施管理的项目，按联合总承包填写；非总承包项目，且只承担部分工程的建设，按分包填写；品牌经营是指合作项目；■项目组织机构形式：项目部的组织形式一般分为职能式、项目式、矩阵式。

应根据项目的规模、专业特点与复杂程度、人员状况和地域条件等确定，主要采用职能式，对于大型复杂项目，可采用矩阵式管理模式。

■合同工作内容/范围简述：根据合同文本，简要说明工程项目的主要工作内容；■合同价格类型：分为单价合同、总价合同、成本加酬金及其他形式，根据实际情况填写；■质量目标、工期目标：按照合同约定填写，公司对项目质量目标和工期目标有特殊要求的，按照要求填写；■安全目标、环保目标：按照公司的相关要求填写；■技术目标：拟定在本项目完成的科技成果和科学技术奖项；■其他目标：根据合同约定和公司要求，本项目需要实现创国家、省（市）级安全文明工地及中建总公司CI创优、达标工程等。

本表“编制”由项目部项目经理填写，“审核”由公司项目管理部负责人填写。

项目策划⑵－项目经理授权项目名称 项目合同造价项目经理/项目商务（法务）经理权限名称 项目类别常规额度 浮动上限浮动原因备注分包商选择及合同审批权限劳务分包供应商 0 万元 0 / 须执行公司相关流程 专业分包供应商 0 万元 0 / 供应商选择及合同审批权限 材料供应商 0 万元 0 / 设备租赁供应商 0 万元 0 /分包（供）商 支付审批权限 0 万元 0 / 项目现场经费审批0 万元 0 / 合同变更（业主/分包）0 万元/ 项目人员招聘电工、炊事员、驾驶员、门卫、保安、保洁员等后勤、辅助人员说明：按公司规定执行，如有变动，需公司生产副总审核，总经理审批。

【编制说明】按照公司相关规定，对项目经理的常规工作权限予以授权。

根据需要，对超出公司相关规定的权限及其额度进行明确，并说明原因。

“项目人员招聘”的权限一般仅限于电工、炊事员、驾驶员、门卫、保安、保洁员等后勤、辅助人员。

本表“编制”由公司相关部门部门填写，“审核”由公司副总经理填写，“批准”由公司总经理填写。

项目策划⑶－项目组织机构设置方案注：项目部管理人员编制共计 人。

编制/日期： 审核/日期：项目经理： 党组织书记：商务经理 人安全总监 人技术经理 人生产经理 人 财务总监 人 技术质量部编制： 人 经理（兼）： 人 施工员： 人 质量员： 人 试验员： 人 资料员： 人工程部编制： 人 经理（兼）： 人 区块长： 人 栋号长： 人 专业工长： 人 材料员： 人安全环境部 编制： 人 经理（兼）： 人 安全员： 人 机管员： 人财务部编制： 人 经理（兼）： 人 会计： 人 出纳： 人商务部编制： 人 经理（兼）： 人 预算员： 人 成本管理员： 人 合约管理员： 人综合办公室编制： 人 主任（兼）： 人 综合管理员： 人【编制说明】项目部的部门一般设置为工程部、技术质量部、商务部、安全环境部、财务部和综合办公室。

部门经理一般由专业工程师及以上岗位人员担任。

项目班子：设置项目经理、党组织书记、生产副经理、总工、商务经理安全总监、财务总监岗位。

一般情况下生产副经理配备1人，特殊情况下经公司批准可配备多人。

专业职能人员：大型以上或复杂项目可设置质量总监。

本表“编制”由项目部综合办公室负责人填写，“审核”由公司人力资源部负责人填写。

项目策划⑷－现场管理人员配置方案序号 部门 岗位名称 人数 月数 工作时间年 年年3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 21 项目 班子2 3 4 5 6 工程部 78 9 10 11 技术质量部 12 13 14 …… 15 16编制/日期： 审核/日期：【编制说明】项目部管理人员配置标准原则上不得超出《项目管理办法》的规定。