统筹兼顾

通 盘 筹 划
本义为一手执两禾， 引伸为同时进行几桩 事情或占有几样东西 照 顾
（一）统筹兼顾思想的基本内涵
什么是统筹兼顾？ 科学发展观所要求的统筹兼顾，是一个具有
丰富实践内涵的哲学命题。它深刻反映了科学发 就是要求我们在工作中要做到：
展观所集中体现的马克思主义关于发展的世界观
和方法论，是辩证唯物主义思想方法在现代化建 总揽全局、协调各方、
设中的具体运用。
统一筹划、全面兼顾。
（二）统筹兼顾思想的主要内容
1、统筹城乡发展
2、统筹区域发展 5、统筹中央和地方关系 6、统筹各方利益
3、统筹经济社会发展
4、统筹人与自然和谐 发展
7、统筹国内发展和对外
开放
8、统筹国内国际两个大
局
（二）统筹兼顾思想的主要内容
1、统筹城乡发展
坚决贯彻工业反哺农业、城市支持农 村的方针，逐步改变城乡二元经济结构， 着力解决好“三农”问题，逐步缩小城乡 发展差距，全年投入7160亿元。
（二）统筹兼顾思想的主要内容
统筹城乡发展的关键
统筹城乡发展的关键是尽快使农村发展起来
（二）统筹兼顾思想的主要内容
2、统筹区域发展
（二）统筹兼顾思想的主要内容
加快西部地区发展
统 筹 区 域 发 展
加快基础设施、生态、教育等建设。
（二）统筹兼顾思想的主要内容
2、统筹区域发展
（二）统筹兼顾思想的主要内容
全面振兴东北地区老工业基地
统 筹 区 域 发 展
加快体制改革，推动技术创新换代
（二）统筹兼顾思想的主要内容
2、统筹区域发展
（二）统筹兼顾思想的主要内容
加快中部地区崛起
统 筹 区 域 发 展
加强农业、加工业和社会事业建设
（二）统筹兼顾思想的主要内容
2、统筹区域发展
（二）统筹兼顾思想的主要内容
进一步提升东部地区工业、服务业水平
尊重群众的首创精神更 好地发挥地方积极性
（二）统筹兼顾思想的主要内容
6、统筹各方利益
统筹个人利益和集体利益， 统筹局部利益和整体利益， 统筹当前利益和长远利益。
（二）统筹兼顾思想的主要内容
7、统筹国内发展和对外开放
环比增长Baidu Nhomakorabea
3月 6月 10月
7.5%
23.8%
14.2%
（二）统筹兼顾思想的主要内容
二、贯彻统筹兼顾的政策措施
（三）全面推进、重点突破
只有重点突破，才能全面推进。
经济学
水桶效应
二、贯彻统筹兼顾的政策措施
（三）全面推进、重点突破
重点：
一是深化国有企业改革； 二是经济体制的整体改革；
三是民生问题改革；
二、贯彻统筹兼顾的政策措施
（三）全面推进、重点突破
目标： 老 学 病 有 有 有 所 所 所 养、 教、 医、
4、统筹人与自然和谐发展
我国资源有限，消耗增长惊人，污染严重。
（二）统筹兼顾思想的主要内容
4、统筹人与自然和谐发展
高度重视资源和 生态环境问题
具 体 做 法
处理好经济、人口增长、 生态环境的关系
增强可持续发展的能力
（二）统筹兼顾思想的主要内容
5、统筹中央和地方关系
发 挥 两 个 积 极 性
坚持全国一盘棋， 保证中央政令畅通
（一）总揽全局、统筹规划
以创新为龙头促进经济又好又快发展
具 体 措 施
大力加强生态文明建设 推进以民生工程为重点的社会建设
全面推进政治、文化建设
二、贯彻统筹兼顾的政策措施
（二）立足当前、着眼长远
“不谋万世者， 不足以谋一时”
孙 子
二、贯彻统筹兼顾的政策措施
（二）立足当前、着眼长远
立足当前： 去年10月以来，出台了一系列应对外贸下
降，经济全面下滑的政策措施。
二、贯彻统筹兼顾的政策措施
（二）立足当前、着眼长远
着眼长远： 考 虑 未 来 发 展 需 要； 遵 循 自 然 发 展 规 律； 讲 究 经 济 社 会 效 益； 实 施 结 构 性 的调 整。
二、贯彻统筹兼顾的政策措施
（三）全面推进、重点突破
既然坚持全面推进 ， 为什么还要重点突破？
进人与自然和谐发展的机遇
（二）统筹兼顾思想的主要内容
4、统筹人与自然和谐发展
从国内因素看：金融危机促使国家加大投
入，投入的重点是节能、环保、绿色产业， 它促进了人与自然和谐发展。
从国际环境看：西方发达国家为了保护本
国的利益，纷纷打环保和绿色产业牌，国
内企业不走这条路，就无法生存。
（二）统筹兼顾思想的主要内容
住
有
所
居。
二、贯彻统筹兼顾的政策措施
（四）兼顾各方、综合平衡
十分注意投入的力度 和投入的可能性。
科学发展观的根本方法
——统筹兼顾
一、统筹兼顾思想的主要内容
二、贯彻统筹兼顾的政策措施
三、统筹兼顾思想的指导意义
三、统筹兼顾思想的指导意义
（一）统筹兼顾是战胜金融 危机的有效手段
金融危机的产生是美国经济发展不平衡 的结果。 做好统筹兼顾，我国才能把握发展机遇， 促进经济社会又好又快发展。
8、统筹国内国际两个大局
国内发展以国际发展为背景， 对外开放以国内建设为依托。
科学发展观的根本方法
——统筹兼顾
一、统筹兼顾思想的主要内容
二、贯彻统筹兼顾的政策措施
三、统筹兼顾思想的指导意义
二、贯彻统筹兼顾的政策措施
（一）总揽全局、统筹规划
按照四位一体总体布局，搞好五大建设。
二、贯彻统筹兼顾的政策措施
三、统筹兼顾思想的指导意义
（三）统筹兼顾创造了我国 经济社会发展新模式
统筹兼顾把经济、政治、文化、社会、环
境作为一个大系统来建设 ，它创造了一个有别
于以往经济社会发展的新模式。
三、统筹兼顾思想的指导意义
（四）统筹兼顾是处理当前各种 矛盾及利益关系的有效方法
改革开放以来， 我们取得了巨大 的成就，也存在
—统筹兼顾
濮小金
科学发展观的根本方法
——统筹兼顾
一、统筹兼顾思想的主要内容
二、贯彻统筹兼顾的政策措施
三、统筹兼顾思想的指导意义
胡锦涛主席在十 七大报告中指出:
“科学发展观，根本 方法是统筹兼顾。 深入贯彻落实科学
发展观，必须坚持
统筹兼顾。”
（一）统筹兼顾思想的基本内涵
什么是统筹兼顾？
所谓统筹兼顾，就是统一筹划，全面照顾。
统 筹 区 域 发 展
（二）统筹兼顾思想的主要内容
3、统筹经济社会发展
在经济发展上：
促进国民经济又好又快的发展
（二）统筹兼顾思想的主要内容
3、统筹经济社会发展
在社会发展上： 加大民生工程、教育事业、社会事业、 环境保护建设
（二）统筹兼顾思想的主要内容
4、统筹人与自然和谐发展
为什么说
金融危机为我们提供了一次难得的促
三、统筹兼顾思想的指导意义
（二）统筹兼顾是实现社会 主义建设目标的根本手段
目标：
建设中国特色社会主义，把我国建设成为
富强、民主、文明、和谐的现代化国家。
三、统筹兼顾思想的指导意义
（二）统筹兼顾是实现社会 主义建设目标的根本手段
如何实现这一目标：
只要始终坚持科学发展观所要求的统 筹兼顾，社会主义事业就能顺利发展， 社会主义建设目标就能实现 。
诸多矛盾问题。
三、统筹兼顾思想的指导意义
（四）统筹兼顾是处理当前各种 矛盾及利益关系的有效方法
解决这些
矛盾和问题
必须坚持
统筹兼顾
小 结
今天我们讲了三个问题：
一是统筹兼顾思想的主要内容，二是贯彻 统筹兼顾的政策措施，三是统筹兼顾思想的指 导意义。其中第一个问题是今天讲课的重点。