平顶山市人民政府关于加快信息化建设的若干意见

平顶山市人民政府关于加快信息化建设的若干意见
【法规类别】科技综合规定与体改
【发文字号】平政[2012]68号
【发布部门】平顶山市政府
【发布日期】2012.10.17
【实施日期】2012.10.17
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
平顶山市人民政府关于加快信息化建设的若干意见
（平政〔2012〕68号）
各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门：
为加大信息化建设工作力度，促进信息化与工业化深度融合，充分发挥信息化对经济社会发展的推动作用，努力实现我市经济社会平稳快速发展，根据《河南省信息化条例》和《河南省人民政府关于进一步加快信息化建设的若干意见》（豫政〔2009〕41号），现就加快我市信息化建设工作，提出以下意见：
一、提高认识，把信息化放到事关全局的重要位置来抓
（一）信息化是实现“三化”协调科学发展的重要途径。

信息化就是充分利用信息技术，开发利用信息资源，促进信息交流和知识共享，提高经济增长质量，推动经济社会
发展转型的历史进程。

它涵盖了通信业、信息服务业、软件业、电子信息产品制造业，其核心是通信业。

加速信息化建设是加快实现“三化”协调科学发展的重要途径。

《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》（国发〔2011〕32号）和省第九次党代会明确要求：加快经济社会各领域信息化，促进工业化与信息化融合，提升农业农村信息化服务水平。

省委、省政府把信息化工作放在了事关全局的重要位置，作为核心发展手段，纳入基础设施和基础产业优先发展。

（二）进一步增强加快信息化建设的紧迫感。

信息产业的发展事关产业结构调整，是转变经济发展方式、构建现代产业体系的客观需要。

信息化建设是中原经济区建设的重要内容，是“三化”协调发展的有力支撑。

走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化“三化”协调科学发展之路，需要信息化提供智力保障和技术支持。

放在全省发展一盘棋的大格局中，我市信息化发展与其他先进地市还存在着一些差距：没有一家在全省有影响力的信息服务业企业，信息资源整合、共享度较低，信息化应用的综合指数和贡献率不高，信息化知识的宣传普及、人才培养和引进力度不足等。

当前，我市信息化建设正处于从被动应对向有序发展的关键时期，跨越的可能与落伍的风险并存。

因此，必须增强紧迫感和责任感，进一步加快信息化建设，抢占未来发展的战略制高点，提升区域核心竞争力。

二、信息化建设的指导思想、基本原则和发展目标
（一）指导思想。

深入贯彻落实科学发展观，全面落实《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》和省九次党代会、市八次党代会精神，坚持“四个重在”实践要领，“学先进、比创新、看实效”，把握“两化融合”的战略机遇期，以需求为导向，以电子政务为突破口，以信息资源开发利用为核心，以企业为主导，着力推进信息化在构建现代产业体系、打造服务型政府和建设社会主义新农村等方面的应用。

（二）基本原则。

统筹规划，集约发展。

坚持统一规划，强化综合协调，完善信息化管理体制和协同推进机制。

坚持集约建设，避免重复建设，促进协调发展。

整合资源，促进共享。

充分利用现有资源，把存量整合与增量投入有机结合，使有限的资源发挥更大效益。

建立和完善应用与共享机制，统一标准，实现互联互通和资源共享。

突出重点，深化应用。

适应社会需求，服务人民群众，选择社会公众急需、受益面广、信息密集的项目优先实施，先易后难、先急后缓，重点突破、分步实施，不断深化应用，确保取得实效。

防管结合，确保安全。

按照积极防御、综合防范的方针，坚持管理与技术并重，制定和完善网络与信息安全策略，建立有效的保障体系，确保网络与信息安全。

（三）发展目标。

立足我市建设需求，紧紧围绕新型工业化、新型城镇化和新型农业现代化“三化”协调发展核心任务，全面推进我市经济社会各领域信息化大发展。

信息化对推动经济社会发展的支撑作用显著增强。

到2015年，信息化基础设施较为完备，信息资源交换与共享体系初步建立，网络与信息安全保障体系基本形成，重点业务应用系统实现互联互通，我市信息化水平进入全省先进行列。

信息。