社会保障——军人社会保障问题
个人访谈（整合）
访谈主题：军人社会保障
访谈对象：北京某部队现役军人
问：您好，潮您配合我这次访谈，请问您的军衔是？
答:3级士官。
问：您是哪里人？
答：山东人。
问:请问您入伍几年了？
答:04年参军的，得有8年了。
问：可跚单的介绍一下您的个人和家庭情况吗？
答：我今年26岁，18岁参军的，刚读完高中就来参军了，没钱读大学，家里有爸妈，爸妈都是普普通通的农民，家里靠种地为生的，还有个弟弟，弟弟也当兵了。我现在已经结婚了，媳妇是北京人，现在还没有孩子，我入赘的。
问：你选择参军后悔过吗？
答：不后悔，饭都快吃不上了，有啥后悔的，参军不仅管吃管住，还能给家里寄点钱，比原来好多了，就是现在有了媳妇了，说句难听的，等有孩子了，哪天执行任务出了什么意外，部队给的那点钱怎么够供养孩子上学了，我希望他能读大学，不要和我一样。
问：您方便说下您现在的月收入吗？
答：可以，一个月也就2600多块吧，勉强够家里使的，就是担心以后有孩子了咋办，这点收入可养不起孩子啊。
问：您艺得在部队的待遇如何？
答：挺好的，住宿免费的，吃饭是每个月扣一些钱，木相对比较划算，生活上有啥问题部队直接就给解决了，就是收入低了点。
问：您艺得军旅生涯苦吗？答:刚进来的2年比较苦，新兵训练，天天摸爬滚打的，挺遭罪的，后来我被调去机关单位给领导开车的，不需要经常参加训练，就没那么苦了，就是不能常回家看看爸妈。
问：您在咅队里有什么收获吗？比如手艺。
答：当兵的会啥手艺啊，天天一大早起来跑操，都是和部队打仗有关的，那玩意儿又不能当饭吃，最多训练训练体力，要说收获也就是学会了开车，取了一个北京媳妇
（笑）。
问：那您对以后有什么规划打算吗？
答：再看呗，指不定哪一批复员退役呢，在这结婚了，老家肯定是不回去了，除了啥也不会，给领导开了这么多年的车，不想再开了，估摸着拿点钱做做小生意吧，在北京这样的大城市，还能指望混的多好，能混口饭吃就知足了。
问：好的，麻烦您了，再次谢谢您的配合，我祝您将来生意兴隆。
军人社会保障
捍卫国家主权，保卫人民政权。用青春和热血筑起坚不可摧的钢铁长城。新中国成立后，中国人民解放军长年守卫在雪域高原、海岛礁盘、大漠荒原，时刻保卫着祖国的万里边防和领海领空，为国防的巩固、经济社会的发展、人民的幸福安宁作出了突出贡献。正如胡锦涛主席所指出的：随着我们党领导的事业不断发展，中国人民解放军已经从革命战争时期在党领导下为夺取全国政权而进行武装斗争的重要力量，成为社会主义建设时期巩固人民民主专政的坚强柱石、保卫社会义祖国的钢铁长城和建设社会主义的重要力量。
强大的军事实力之后是英勇军人的社会保障问题，军人社会保障是从国家和社会根本利益出发制定的重大社会政策，是国家社会保障体系的重要组成部分，是对特殊对象提供的特殊保障。认真做好新时期军人社会保障工作，建立有中国特色的巨人社会保障制度，及时增强军队凝聚力、战斗力的重要措施，也是实现军队现代化、正规化的重要课题。
军人社会保障指国家通过立法程序作出相应的制度安排，保障军人及其家庭成员享有国家和社会提供的各种优待、抚恤、社会保险及退役安置等待遇的一种社会保障制度。
我国军人社会保障存在以下几个问题：
一、保障覆盖不够全面细致：退役安置中对兵义务兵及一、二级士
官及复员官兵的安置较为薄弱。
问：您在咅队里有什么收获吗？比如手艺。
答：当兵的会啥手艺啊，天天一大早起来跑操，都是和部队打仗有关的，那玩意儿又不能当饭吃，最多训练训练体力，要说收获也就是学会了开车，取了一个北京媳妇
（笑）。
问：那您对以后有什么规划打算吗？
答：再看呗，指不定哪一批复员退役呢，在这结婚了，老家肯定是不回去了，除了啥也不会，给领导开了这么多年的车，不想再开了，估摸着拿点钱做做小生意吧，在北京这样的大城市，还能指望混的多好，能混口饭吃就知足了。
军人大多18岁就入伍了，多数人不曾学会手艺和不具有谋生手段，不满12 年的士官退役后，自主就业较为困难，大多退役军人不得不从事安保、门卫、搬运工等流动性大、工作时长段的底薪工作，生活贫穷困难。如本访谈中的受访者在部队待了这么多年，仅仅学会了驾驶机动车，并无其它谋生手段，复员后只能选择做小生意这一出路，很难脱贫脱困。国家应制定相关规定，对服役未满12年的退役士官士兵给予一定照顾，例如复员退役前进行统一培训，教授其谋生的一门手艺，以更轻易地获得一份稳定的收入。
二、保障水平偏低：保障水平与军人的特殊性比起来，还是偏低，
应加大保障力度，保障军人的权益，消除他们的后顾之忧。
问：您方便说下您现在的月收入吗？
答：可以，一个月也就2600多块吧，勉强够家里使的，就是担心以后有孩子了咋办，这点收入可养不起孩子啊。
问：您艺得在部队的待遇如何？
答：挺好的，住宿免费的，吃饭是每个月扣一些钱，相对比较划算，生活上有啥问题部队直接就给解决了，就是收入低了点。
作为以鲜血和生命为代价履行职责的特殊奉献群体，军人理应享有与其奉献价值相对应的正当权益，一个月仅仅2000多的收入，很难保障家庭生活，而且常年在外服兵役，不能回家看父母，忍受着思念之情。军人职业相比于其他职业的最大特点就在于高风险性和高付出性，军人既要面临战争时期的流血牺牲，又要面临和平时期高强度的军事训练和特殊生存环境所带来的人身损害，退出现役时还将面临重新就业的选择和由此而致的失业风险。军人职业的特殊性决定了其权益保障的特殊性，对于军人合法权益的保障应优先于其他社会成员，以体现国家对与军人职业风险和奉献价值的认同。
三、保障投入有限：财政投入不够，应继续加大投入力度。
问：可跚单的介绍一下您的个人和家庭情况吗？
答：我今年26岁，18岁参军的，刚读完高中就来参军了，没钱读大学，家里有爸妈，爸妈都是普普通通的农民，家里靠种地为生的，还有个弟弟，弟弟也当兵了。我现在已经结婚了，媳妇是北京人，现在还没有孩子，我入赘的。问：你选择参军后悔过吗？答：不后悔，饭都快吃不上了，有啥后悔的，参军不仅管吃管住，还能给家里寄点钱，比原来好多了，就是现在有了媳妇了，说句难听的，等有孩子了，哪天执行任务出了什么意外，部队
给的那点钱怎么够供养孩子上学了，我希望他能读大学，不要和我一样。
国家财政近年来大幅度增加了对社会保障事业的投入。从1998年到2005 年，国家用于社会保障的支出，由589亿元增长到3600亿元左右，年均增长29.4%；占财政支出的比重，也从5.5%上升到11%。十^一五”期间，国家继续加大了社会保障事业的建设力度，中央财政社会保障支出累计约1.4万亿元，相当于十五” 时期的2.1倍。但是，相对而言，我国军人社会保障水平还偏低，（按新的标准制度规定，2010年1月1日以后，现役军人因战、因公牺牲或致残，以及义务兵和初级士官因病致残，可以同时享受军人伤亡保险金和军人人身意外伤害保险金。烈士保险金标准由8.64万元提高到60万元，因公牺牲由5.76万元提高到30万元，1至10级残疾由原标准最高5.04万元至最低0.48万元，提高到现标准最高14.5万元至最低1.75万元不等。现役军人病故纳入商业保险范围，可领取人身意外伤害保险金5万元）。军人残疾保险金标准仍然较低，尤其是贫穷的农村家庭，子女因家庭贫困不得不辍学参军，如本文受访者，兄弟两人均因为贫困不得不参军，一旦残疾导致无法自力更生，仅仅最高14.5万元的保险金很难使这个家庭脱贫脱困，我国军人保障水平还有一定的提升空间。
军人社会保障是军人建设中的重要制度。作为普通公民，军人享有宪法规定的基本权益，即军人享有不可剥夺的社会保障获取权。从社会维权中的地位来看，军人社会保障制度是维护军人权益的重要保证。建立军人社会保障制度，可以维护军人的基本权利。军人社会保障担当的是消除军人后顾之忧，提高军队战斗力的重任，在市场经济条件下，要解决军人的特殊风险和后顾之忧，必须设置相应的保障项目和内容，军人社会保障制度的建立是以特定的社会问题存在并且需要国家和社会运用物质或经济手段来加以解决为前提的。目前我国军人社会保障仍然存在着一些问题，需要社会相关人士的关注及相关部门的重视。
参考文献:
1、社会保障概论（第三版）孙光德
2、中华人民共和国国务院令第608号《退役士兵安置条例》
3、新修订的《军人伤亡保险规定》
第十五章 军人社会保障-基本概念
第十五章军人社会保障——基本概念 一、习题答案及要点参考 1.军人社会保障的特征是什么？ 第一，保障对象的特定性，军人社会保障的对象主要是为社会做出特殊贡献、受尊敬且有光荣身份的群体。第二，保障待遇的从优性，军人社会保障水平必须高于一般社会成员的社会保障水平，这是由军人的特殊劳动和对社会做出的特殊贡献决定的。 第三，保障体制的相对独立性，由于军人社会保障的对象特殊性，因此，政府一般都建立有专门的机构负责军人社会保障事务。 2.如何理解军人社会保障的职能与作用？ 第一，补偿与恢复作用。军人社会保障的补偿作用是指军人社会保障为遭遇风险的军人收入遭到损失时提供适当的物质补偿。军人社会保障的恢复作用是恢复遭遇风险的军人及其家庭成员的正常生活秩序。 第二，激励与促进作用。军人社会保障不仅可以及时补偿军人在收入方面的损失，安定军人及其家庭生活，而且能够提高军人经济地位和社会地位，使军人的劳动得到社会承认和尊重，增强军队吸引力和凝聚力，激励军人安心服役，从而促进军队的全面建设。军人社会保障对军队建设的促进作用，是通过对军人的促进作用而发挥作用的。 第三，公平分配作用。军人社会保障是公平分配、凝聚军心、稳定部队的一种机制，通过军人社会保障的公平分配，可以减轻军人及其家庭的生活负担，解除后顾之忧，这既有利于军人的稳定，又有利于激励军人为国奉献的工作热情。 第四，经济调节作用。一方面，通过征收保障费，以及发放各种保障资金，可以调节社会成员的生活消费水平；另一方面，保障基金的数量又直接影响到财政收支结构的变化，其在财政支出中所占比重越大，表明国家的责任就越重，财政赤字的可能性就越大，会对国民经济的发展起制约作用。 3.军人社会保障的主要内容是什么？ 军人社会保障主要包括军人保险、军人福利、军人社会优抚、军人退役安置、军人社会救助这几个方面的内容。 第一，军人保险是通过国家立法，设立专项基金，在军人遇到死亡、伤残、疾病、年老等风险，永久或暂时丧失劳动能力，以及因军人职业连带风险影响军人家庭生活时，给予军人及其家属一定经济补偿的社会保障方式，是军人社会保障的重要组成部分。 第二，军人福利是国家、社会组织和军队为提高军人社会地位和物质待遇水平而提供的各种福利项目和福利设施。它是社会保障体系的组成部分，也是社会福利工作和军队福利工作的一项重要内容。 第三，军人社会优抚是国家以法定的形式和通过政府的行为，对有特殊贡献的军人及其眷属实行的具有褒扬和优待抚恤性质的社会保障措施的总称。 第四，军人退役安置是国家和社会向退出现役的军人提供的经济和服务保障。军人退役安置制度是国家因应军人职业的特殊性，单独为军人提供的一项特殊的制度安排，其目的在于保障军人退出现役后的生活安全。 第五，军人社会救助是指国家、社会和军队向低收入的军人家庭和遇到特殊困难的军人家庭所提供的一种经济帮助和照顾。它是随机的，是救济或扶助部分或个别人员及其家庭在生活工作等方面的意外和特殊的需要。
军人社会保障
军人社会保障 一、军人社会保障的概念及其职能作用 （一）军人社会保障的概念 军人社会保障，指军人因战因公或其他原因，在暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因造成的生活困难时，军队、政府和社会所给予的物质帮助。 1、保障对象是军人及其家属 2、保障主体是军队、政府和社会 3、保障原因主要是因战因公 4、军人社会保障的本质是解决军人因暂时或永久丧失劳动能力后的生活问题，即国家和军队以法规形式保证军人不能劳动时本人及其供养的直系亲属的基本生活 （二）军人社会保障的职能作用 1、保障军人的基本生活需要 一方面从现实生活水平的基本需要考虑，另一方面考虑其劳动贡献。军人社会保障和其他社会保障相比有明显的军事政治特征。 2、补偿因战因公造成军人人体伤亡的损失 3、维护国家政权的稳定 4、保证社会经济发展 5、鼓舞士气，焕发民族精神 二、军人社会保障的内容 （一）军人保险 军人保险，指军人在丧失军事劳动能力，抑或因其他原因不能从事军事劳动或暂时中断军事劳动时，从军队、政府和社会获得物质帮助的一种社会保险。这是军人的一项基本权利，是通过军事法律、法规给予保证的 我国在20世纪90年代中后期颁布了有关“军人伤亡保险”、“军人退役医疗保险”等法规。（二）军人救济 军人救济，指国家、社会和军队向低收入的军人家庭和遇到特殊困难的军人家庭所给的一种经济帮助和照顾。它是随机的，是救济或扶助部分或个别人员及其家庭在生活工作等方面的意外和特殊的需要。 救济，按保障主体的不同，可分为军队救济和政府救济。军队救济的对象是现役军人及其家属，其所需经费来源于国防费分配；政府救济的对象是退役军人及其家属，其所需经费来源于财政资金的再分配。 （三）军人福利 军人福利，是指用于满足军人物质和精神共同需要而兴办的公益性事业以及能给军人减轻负担的各项措施。它的职责是满足军人在劳作和生活中产生的共同需要，通过为军人提供保障，帮助军人解决困难，保证军人正常和有效地从事各项工作。 军人福利一般具有两项职能:（1）保障职能，保障军人及其家庭的生活质量；（2）褒奖职能。（四）军人社会优抚 军人社会优抚是军人社会优待和社会抚恤的统称。优待包括政治的、经济的优待；抚恤包括抚慰和赈恤，抚慰即给予政治荣誉和精神上的安慰，赈恤即给予钱款或物质帮助。 军人社会优抚一般包括死亡抚恤，伤残抚恤，社会优待，退役安置和退休安置等。
浅析当前我国军人社会保障制度问题
龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/3a4225632.html, 浅析当前我国军人社会保障制度问题 作者：王岩 来源：《神州·下旬刊》2013年第07期 摘要：军人的社会保障制度一直以来就是我国军队建设的重要组成部分，随着我国经济和社会体制的改革，传统的军人社会保障制度已经出现跟军队发展不一致的现象，为了加快社会主义新型军队的建设，我们必须搞好军人的社会保障制度，稳定军心，以保证和加快军队和国防的现代化建设，从而保障社会主义各项事业的顺利和和谐发展。 关键词：军人社会保障现代化和谐发展 对于每一个国家来讲，军事实力和经济实力一样，往往是衡量一个国家综合国力的重要标准。尤其在今天，世界形势纷繁复杂，区域不稳定和不和谐的因素依然影响着世界的和平发展。在今天，中国人民解放军——作为一支在党领导下的人民军队担负的责任尤为重要，它不仅要保障我国的国家安全，同时也要承载着维护世界和平的责任，彰显和巩固我国的国际地位。作为军队和国防建设的重要组成部分，军人社会保障制度起到了至关重要的基础作用，完善的军人保障制度不仅能够稳定军心，鼓舞官兵为国奉献精神，还是加快我国现代军队建设的重要保证。 我国军人保障制度是我国计划经济时期的产物，当时的国内外状况决定了我国必须要走一条和别人不一样的军人社会保障制度。但是随着改革开放和市场经济的不断发展，我国旧有的军人社会保障制度呈现出了一系列的弊端。 （一）不完善的军人保险制度 军人保险制度，是建立在1998年的抗洪救灾之后。我国的军人保险制度的建立比美国至少晚一个世纪。从最开始的实施到现在，军人的保险制度日渐呈现出一些弊端，首先，军人保险的数额较小，且军人保险的数额并没有同当前社会经济发展的总水平发展持平，甚至在有些地方低于当前社会的一般商业保险最低数额。其次，军人保险缺乏灵活性，现在社会上的商业保险的品种不断的增加，以适应现今转型期中国经济的发展。但是军人的社会保险却依然固步自封，依然维持着原状，使得不少军人应该享有或者可以享有的保障得不到落实与发展。再次，军人保险的理赔程序及其繁琐和复杂。分工不明确，各个部门各掌其职，很少联系，不能在根本上构成一个完整的保险理赔体系。但是军人的特殊职业却要求军人保险的高效率办理，虽调整过一些政策法规，但是这个矛盾却一直不曾发生根本性的变化。最后，针对近些年来的最热点的问题，房子问题也是考验军人保险制度的严峻问题之一。军人的职业特殊性，决定了军人身处异地工作的情况比较常见，最后在异地安家的军人人数日益上升。针对当前国内各个地方房价都在不断攀升，军人的住房问题日益突出。尤其是军队内部，规定不允许军人用住房
社会保障——军人社会保障问题
个人访谈（整合） 访谈主题：军人社会保障 访谈对象：北京某部队现役军人 问：您好，潮您配合我这次访谈，请问您的军衔是？ 答:3级士官。 问：您是哪里人？ 答：山东人。 问:请问您入伍几年了？ 答:04年参军的，得有8年了。 问：可跚单的介绍一下您的个人和家庭情况吗？ 答：我今年26岁，18岁参军的，刚读完高中就来参军了，没钱读大学，家里有爸妈，爸妈都是普普通通的农民，家里靠种地为生的，还有个弟弟，弟弟也当兵了。我现在已经结婚了，媳妇是北京人，现在还没有孩子，我入赘的。 问：你选择参军后悔过吗？ 答：不后悔，饭都快吃不上了，有啥后悔的，参军不仅管吃管住，还能给家里寄点钱，比原来好多了，就是现在有了媳妇了，说句难听的，等有孩子了，哪天执行任务出了什么意外，部队给的那点钱怎么够供养孩子上学了，我希望他能读大学，不要和我一样。 问：您方便说下您现在的月收入吗？ 答：可以，一个月也就2600多块吧，勉强够家里使的，就是担心以后有孩子了咋办，这点收入可养不起孩子啊。 问：您艺得在部队的待遇如何？ 答：挺好的，住宿免费的，吃饭是每个月扣一些钱，木相对比较划算，生活上有啥问题部队直接就给解决了，就是收入低了点。 问：您艺得军旅生涯苦吗？答:刚进来的2年比较苦，新兵训练，天天摸爬滚打的，挺遭罪的，后来我被调去机关单位给领导开车的，不需要经常参加训练，就没那么苦了，就是不能常回家看看爸妈。
问：您在咅队里有什么收获吗？比如手艺。 答：当兵的会啥手艺啊，天天一大早起来跑操，都是和部队打仗有关的，那玩意儿又不能当饭吃，最多训练训练体力，要说收获也就是学会了开车，取了一个北京媳妇 （笑）。 问：那您对以后有什么规划打算吗？ 答：再看呗，指不定哪一批复员退役呢，在这结婚了，老家肯定是不回去了，除了啥也不会，给领导开了这么多年的车，不想再开了，估摸着拿点钱做做小生意吧，在北京这样的大城市，还能指望混的多好，能混口饭吃就知足了。 问：好的，麻烦您了，再次谢谢您的配合，我祝您将来生意兴隆。 军人社会保障 捍卫国家主权，保卫人民政权。用青春和热血筑起坚不可摧的钢铁长城。新中国成立后，中国人民解放军长年守卫在雪域高原、海岛礁盘、大漠荒原，时刻保卫着祖国的万里边防和领海领空，为国防的巩固、经济社会的发展、人民的幸福安宁作出了突出贡献。正如胡锦涛主席所指出的：随着我们党领导的事业不断发展，中国人民解放军已经从革命战争时期在党领导下为夺取全国政权而进行武装斗争的重要力量，成为社会主义建设时期巩固人民民主专政的坚强柱石、保卫社会义祖国的钢铁长城和建设社会主义的重要力量。 强大的军事实力之后是英勇军人的社会保障问题，军人社会保障是从国家和社会根本利益出发制定的重大社会政策，是国家社会保障体系的重要组成部分，是对特殊对象提供的特殊保障。认真做好新时期军人社会保障工作，建立有中国特色的巨人社会保障制度，及时增强军队凝聚力、战斗力的重要措施，也是实现军队现代化、正规化的重要课题。 军人社会保障指国家通过立法程序作出相应的制度安排，保障军人及其家庭成员享有国家和社会提供的各种优待、抚恤、社会保险及退役安置等待遇的一种社会保障制度。 我国军人社会保障存在以下几个问题： 一、保障覆盖不够全面细致：退役安置中对兵义务兵及一、二级士 官及复员官兵的安置较为薄弱。 问：您在咅队里有什么收获吗？比如手艺。 答：当兵的会啥手艺啊，天天一大早起来跑操，都是和部队打仗有关的，那玩意儿又不能当饭吃，最多训练训练体力，要说收获也就是学会了开车，取了一个北京媳妇 （笑）。 问：那您对以后有什么规划打算吗？
退伍军人养老保险年限
退伍军人养老保险年限 退伍军人养老保险年限相关问题以及解决方法 一、城镇退役士兵待分配期间连续工龄计算问题。根据国家民政部《关于印发对若干规定的说明的通知》(民安字[1988]19号)及自治区人民政府办公厅《关于做好2001年冬季退役士兵接收安置工作的通知》(新政办[2001]188号)关于“符合在城镇安置就业的退役士兵，应按照国家和自治区有关规定依法参加当地企业职工基本养老保险，享受养老保险待遇。其军龄连同待分配期一并计算为连续工龄，并视为养老保险缴费年限。”“待分配时间，是指《安置条例》规定的符合安排工作条件的退伍军人回到原征集地后等待分配的时间。待分配时间从报到之日起原则上不超过一年。因组织造成的原因和其他特殊情况可适当延长。”今后，凡符合在城镇安置就业的退役士兵待分配时间从报到之日起原则上不超过一年，因组织造成的原因和其他特殊情况导致待分配时间延长的，经当地安置部门出具证明，其待分配的时间可适当延长，但最长不得超过3年。对因本人原因导致待分配期限延长的，其延长时间不能计算为连续工龄。符合在城镇安置就业的退役士兵，应按照国家和自治区有关规定及时接续基本养老保险关系。 二、是基本养老保险关系转续相关问题。各地要认真落实《关于转发的通知》(新政办发 [2010]36号)和《关于印发贯彻
落实实施意见的通知》(新人社发[2010]15号)规定要求。在全国及自治区关系转续网上办理软件尚未使用之前，社会保险经办机构应采取手工操作的办法办理参保人员养老保险关系转移接续手续。 三、是离退休人员变更相关信息后其待遇问题。属历史遗留原因，离退休人员要求变更缴费年限(含视同缴费年限)、出生年龄及身份等信息的，需经人力资源社会保障行政部门重新确认。确认后原养老待遇不变，从次月起按新确认的年限、年龄等享受相关待遇，过去的不予补发。 四、是参保人员超过法定退休年龄缴费后其待遇计算问题。按照国家和自治区规定，参保人员达到国家规定的法定退休年龄应及时退出工作岗位，办理退休手续。对因各种原因未及时办理退休手续并继续缴费的，其缴费年限可予以承认，基本养老保险待遇从人力资源社会保障行政部门正式审批退休的次月起享受。 五、是参保人员达到法定退休年龄缴费不够15年的问题。依据《转发自治区人力资源和社会保障厅财政厅的通知》(新政办发[2010]98号)规定, 参保人员缴费年限满15年及以上，达到国家法定退休年龄的，按月领取养老金;不满15年的，可顺延缴费至满15年时，再按月享受养老金。顺延时间不受年龄的限制。
军人社会保障论文
课程：社会保障教师： 学生： 学号： 班级：
摘要社会保障中军人社会保障是非常重的一个内容。一个国家最坚强的后盾就是一个强大而有凝聚力的军队。现如今，随着我国的经济的飞速的发展，在世界范围内已经占有一定的位置，当然在发展经济的同时也不能忘了国家军队的建设，而军队建设又离不开我们可爱的军人们。所以要使得军人权益有所保障是非常必要的。借着2004年重新起草的军人社会保障法规的东风，笔者通过文献研究的方法浅析了我国军人社会保障的现状同时在前人的研究背景下通过访谈的方法提出了一些新的问题，并给出了相关的建议。 关键字军人社会保障制度军人现状问题 军人是一个特殊的职业，他保卫着国家的安定。一个国家的强大除了经济的快速发展外，军队的壮大也是很重要的。而军队的强大有离不开每一个军人真诚的投入。军人社会保障是专门面向军人的一种特殊形式的社会保障，是国家和社会依据一定的法律和规定，通过国民收入再分配，对军人的基本生活权利和物质利益给予保障的一项社会经济制度，也是国家社会保障体系的一个重要部分。认真做好军人社会保障制度，不仅可以促进军心稳定，鼓舞军队士气，更加激发军人保卫国防和国家安全的积极性；而且可以促进社会文明建设，焕发民族精神，激发人们的爱国热情。因此，关注和研究分析我国军人社会保障制度现状和其存在的问题，是非常有必要和有意义的。这不仅能够帮助我们对我国军人社会保障的现状有所了解的同时也可以看到一些它所存在的问题，并提出一些建议，以保证和规范社会保障制度的实施，更好的维护军人好军人的合法权益。 一、文献回顾 （一）会保障的定义、内容和相关条例 军人社会保障是指军人因战因公或其他原因，在暂时或永久失去劳动能力以及由于各种造成的生活困难时，军队、政府和社会所给与的物质帮助。保障对象是军人及其家属，保障主题是军队、政府和社会，而保障的原因主要是因战因公。（引自文献1） 我国军人社会保障的内容包括病伤待遇、退休待遇、生育待遇、残废死亡待遇、军人救济、军人福利待遇、退役待遇、社会优抚待遇。党的十一届三中全会以后，军人优抚工作进入一个新的历史发展时期。国家制定了大量新的军人也优
孙光德《社会保障概论》配套题库-章节题库(军人社会保障)
第15章军人社会保障 一、概念题 1．社会优抚[人大2002年研] 答：社会优抚是指军人社会优待和社会抚恤，是指政府或社会对现役、退伍、复员、残废军人及烈军属给予抚恤和优待的一种社会保障制度。社会优抚具体内容包括： ①抚恤。这是政府对因公伤残人员、因公牺牲及病故人员家属采取的一种物质抚慰方式，包括伤残抚恤和死亡抚恤。②优待。优待是指从政治上和物质上给予优待对象良好的物质或资金待遇、优先照顾与专项服务。③优抚社会化服务。国家和社会筹资建造服务设施，如革命伤残军人休养院、荣复军人慢性病疗养院等。 2．军人社会优抚[南开大学2006年研] 答：军人社会优抚是指国家以法定的形式，通过政府的行为，对有特殊贡献的军人及其眷属实行的具有褒扬和优待抚恤性质的社会保障措施的总称。军人社会优抚的目标是保证优抚对象一定的生活水平。军人社会优抚一般包括社会优待，伤、残、亡军人的抚恤及福利待遇，政府对军人的社会支持等内容。 3．军人保障[人大2008年研] 答：军人保障是指国家建立的，以军人（特定情形下惠及其家属）为保障对象的各种社会保障制度的统称，它是一个由国家（中央政府）直接负责、能够涵盖军人多种风险的综合性保障系统。作为一个独特的社会保障系统，军人保障制度具有如下一些基本特征：
①保障对象特殊：是一个有别于一般社会保障对象的特殊保障群体； ②保障目标具有双重性：包括着稳定军心、巩固国防和稳定社会的双重目标； ③保障待遇具有激励性：一方面，与普通国民的社会保障相比，军人保障的待遇要优厚一些；另一方面，根据军人平时的贡献及遭遇事件的不同而区别对待军人保障； ④保障内容全面：包含了保险、救助、福利等相关内容，承担着对军人提供全面保障的责任； ⑤管理体制采取军地结合、分工负责体制：中国军人保障的管理体制，由军队政治与后勤机关、政府民政等主管部门分工负责的原则来组织实施的； ⑥经费主要来源于中央财政：军队的统一性及其肩负的特殊使命，决定了军人保障的经费来源主要是依靠中央政府来保证。 4．特殊保障[武汉大学2010年研] 答：特殊保障是国家根据自己的需要专门为某一类人群设立的标准或给付条件不同的社会保障制度。在中国，特殊保障又称社会优抚，指国家和社会依法对社会上的特殊公民——为保卫国家安全而作出贡献和牺牲的军属、烈属、残废军人及退伍军人等所给予的优待和抚恤。在实践中，社会优抚由独立的专门机构来管理，以便使其所需物力、财力和退伍官兵安置工作落到实处。 5．社会福利与社会优抚[中南财经政法大学2010年研] 答：社会福利与社会优抚的解释与比较如下： （1）社会福利与社会优抚的解释 社会福利是指在社会保障体系中，除了社会保险、社会救济和社会优抚这三者以外的有
第十五章 军人社会保障-基本概念教案资料
第十五章军人社会保障-基本概念
精品资料 第十五章军人社会保障——基本概念 一、习题答案及要点参考 1.军人社会保障的特征是什么？ 第一，保障对象的特定性，军人社会保障的对象主要是为社会做出特殊贡献、受尊敬且有光荣身份的群体。 第二，保障待遇的从优性，军人社会保障水平必须高于一般社会成员的社会保障水平，这是由军人的特殊劳动和对社会做出的特殊贡献决定的。 第三，保障体制的相对独立性，由于军人社会保障的对象特殊性，因此，政府一般都建立有专门的机构负责军人社会保障事务。 2.如何理解军人社会保障的职能与作用？ 第一，补偿与恢复作用。军人社会保障的补偿作用是指军人社会保障为遭遇风险的军人收入遭到损失时提供适当的物质补偿。军人社会保障的恢复作用是恢复遭遇风险的军人及其家庭成员的正常生活秩序。 第二，激励与促进作用。军人社会保障不仅可以及时补偿军人在收入方面的损失，安定军人及其家庭生活，而且能够提高军人经济地位和社会地位，使军人的劳动得到社会承认和尊重，增强军队吸引力和凝聚力，激励军人安心服役，从而促进军队的全面建设。军人社会保障对军队建设的促进作用，是通过对军人的促进作用而发挥作用的。 第三，公平分配作用。军人社会保障是公平分配、凝聚军心、稳定部队的一种机制，通过军人社会保障的公平分配，可以减轻军人及其家庭的生活负担，解除后顾之忧，这既有利于军人的稳定，又有利于激励军人为国奉献的工作热情。 第四，经济调节作用。一方面，通过征收保障费，以及发放各种保障资金，可以调节社会成员的生活消费水平；另一方面，保障基金的数量又直接影响到财政收支结构的变化，其在财政支出中所占比重越大，表明国家的责任就越重，财政赤字的可能性就越大，会对国民经济的发展起制约作用。 3.军人社会保障的主要内容是什么？ 军人社会保障主要包括军人保险、军人福利、军人社会优抚、军人退役安置、军人社会救助这几个方面的内容。 第一，军人保险是通过国家立法，设立专项基金，在军人遇到死亡、伤残、疾病、年老等风险，永久或暂时丧失劳动能力，以及因军人职业连带风险影响军人家庭生活时，给予军人及其家属一定经济补偿的社会保障方式，是军人社会保障的重要组成部分。 第二，军人福利是国家、社会组织和军队为提高军人社会地位和物质待遇水平而提供的各种福利项目和福利设施。它是社会保障体系的组成部分，也是社会福利工作和军队福利工作的一项重要内容。 仅供学习与交流，如有侵权请联系网站删除谢谢2