突发环境事件应急响应概述(PPT 68张)
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《环境突发事》课件
2
危害评估
有能力进行危害评估，监控环境演变，及时调整应急响应。
3
成本评估
有能力评估可能的损失、影响范围和成本，并根据分析结果指导应急响应。
案例分析：某次环境突发事的处理
事件描述
后续处理
一家制药公司出现煤气泄漏，局部地区出现空 气污染。
应对措施
企业已经制定了清洁计划和废物处理计划，质 量管理部门已经对产品进行质量测试与跟踪， 确保没有问题的产品发布到市场。企业还投资 于自己的工厂设施以确保安全。
环境突发事的影响
对人体造成危害
致癌物质、有毒气体和化学物质会危及到每个生 命的健康。在某些情况下，环境灾难可以导致生 态系统的崩溃。
对环境造成危害
包括生物多样性的丧失、生态系统的崩溃、土地 的破坏和死亡区域的扩大等影响。
常见的环境突发事1 Fra bibliotek业事故2 自然灾害
由于工厂或其设备故障，导致公共或私人 环境受到破坏的事故。
如飓风、地震、洪水等地质或气象条件引 起的事件。
3 水污染
4 空气污染
由于污水排放、工厂排放或天然灾害等原 因导致水污染的事件。
工业和交通排放的废气、火灾和暴露于有 害气体中的身体接触等都可能导致空气污 染事件。
环境突发事的应对措施
1
紧急响应
制定适当的应急计划，有能力响应和控制组织内部的紧急事件。
总结和展望
环境突发事件是一个不可避免的全球性问题，可以通过密切合作和应急准备 来减少危害。未来，我们将在技术先进和环保领域不断前进，为人类提供更 健康、更可持续的生活环境。
《环境突发事》PPT课件
学习环境突发事的定义、影响和处理方法，并预防未来的潜在风险。
环境突发事的定义
突发环境事件应急预案PPT
调查第一时间可以使用的企业内部应急物资、应急 装备和应急救援队伍情况。
调查企业外部可以请求援助的应急资源。
应急物资
主要包括：处理、消解和吸 收污染物（泄漏物）的各种 絮凝剂，吸附剂，中和剂， 解毒剂，氧化还原剂等。
应急装备
主要包括个人防护装备，应 急监测能力，应急通信系统， 电源（包括应急电源），照 明等。
适用范围Scope of application
本 预 案 适 用 于 XX 范 围内的企业，因人为 或不可抗力造成的突 发环境事件的应急救 援，如危化品泄露， 火灾事故后，防止次 生环境污染灾害的应 急处理
当超出企业应急处置 能力时，企业需及时 上报上级政府以及相 关部门寻求支援
本 预 案 与 《XX 区 人 民政府突发公共事件 总体应急救援预案》 相衔接
保/护/环/境/从/身/边/做/起
突发环境事件 预案
Enterprise Training Company training on emergency plan for environmental emergencies
汇报人：XXX 时间：20XX.XX
目录
01 常见术语Common terms
PART TWO
02 编制及分级 Establishment and grading
编制目的Purpose of the establishment
01 建立健全突发环境事件应急机制 02 规范企业的突发环境事件应急管理工作 03 提高应对突发环境事件风险和防范事故的能力 04 保证职工安全健康和生命安全 05 最大限度地减少财产损失、环境污染和社会影响
预案编制流程Planning process
07 到环保局备案
A 企业环境应急预案应当在环境应急预案签署发 布之日起20个工作日内，向企业所在地县级环境 保护主管部门备案。
调查企业外部可以请求援助的应急资源。
应急物资
主要包括：处理、消解和吸 收污染物（泄漏物）的各种 絮凝剂，吸附剂，中和剂， 解毒剂，氧化还原剂等。
应急装备
主要包括个人防护装备，应 急监测能力，应急通信系统， 电源（包括应急电源），照 明等。
适用范围Scope of application
本 预 案 适 用 于 XX 范 围内的企业，因人为 或不可抗力造成的突 发环境事件的应急救 援，如危化品泄露， 火灾事故后，防止次 生环境污染灾害的应 急处理
当超出企业应急处置 能力时，企业需及时 上报上级政府以及相 关部门寻求支援
本 预 案 与 《XX 区 人 民政府突发公共事件 总体应急救援预案》 相衔接
保/护/环/境/从/身/边/做/起
突发环境事件 预案
Enterprise Training Company training on emergency plan for environmental emergencies
汇报人：XXX 时间：20XX.XX
目录
01 常见术语Common terms
PART TWO
02 编制及分级 Establishment and grading
编制目的Purpose of the establishment
01 建立健全突发环境事件应急机制 02 规范企业的突发环境事件应急管理工作 03 提高应对突发环境事件风险和防范事故的能力 04 保证职工安全健康和生命安全 05 最大限度地减少财产损失、环境污染和社会影响
预案编制流程Planning process
07 到环保局备案
A 企业环境应急预案应当在环境应急预案签署发 布之日起20个工作日内，向企业所在地县级环境 保护主管部门备案。
突发环境事件应急响应概述PPT(共 68张)
容 事件发生的原因、过程、进展情况、趋势 的 采取的应急措施，社会舆论等 问
题
（What)
最终报告
3报 告
书面形式
内 事件发生的原因
容 采取的措施，处置过程和结果
的 事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留
问 问题
题
经验和教训，责任追究情况等
（What)
第二节 应急响应
一、预警
预警分为四级： 特别重大（I级）- 红色 重 大 （II级）- 橙色 较 大（III级）- 黄色 一 般（IV级）- 蓝色
并记录：报告内容、信息来源、报告时间、报告人、电话号码等信息
报送时限：
1小时
报送形式：
书面报告材料或电话记录，电话和书面信息报送
报送对象：
分管领导，应急部门负责人，相关领导和部门 特别重大事件同时主送主要领导
三、报告程序
事件有关信息
事发地环保部门
报告
Who
3W
When
What
1向 谁 报 告 的 问 题
突发环境事件应急响应
主要内容
第一部分 突发环境事件概述 第二部分 突发环境事件应急响应 第三部分 有关几个问题的说明
第一部分主要内容
环境污染是当今世界各国都面临的一个重大 环境问题
应急管理正成为我国构建和谐社会的重要部 分
实际情况
一、定义
“突发环境事件”指突然发生，造成或者可能 造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国 或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构 成重大威胁和损害，有重大社会影响的涉及 公共安全的环境事件
给予赔偿
接报责任单位：
各级人民政府、环境保护主管部门及其它政府职能部门
题
（What)
最终报告
3报 告
书面形式
内 事件发生的原因
容 采取的措施，处置过程和结果
的 事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留
问 问题
题
经验和教训，责任追究情况等
（What)
第二节 应急响应
一、预警
预警分为四级： 特别重大（I级）- 红色 重 大 （II级）- 橙色 较 大（III级）- 黄色 一 般（IV级）- 蓝色
并记录：报告内容、信息来源、报告时间、报告人、电话号码等信息
报送时限：
1小时
报送形式：
书面报告材料或电话记录，电话和书面信息报送
报送对象：
分管领导，应急部门负责人，相关领导和部门 特别重大事件同时主送主要领导
三、报告程序
事件有关信息
事发地环保部门
报告
Who
3W
When
What
1向 谁 报 告 的 问 题
突发环境事件应急响应
主要内容
第一部分 突发环境事件概述 第二部分 突发环境事件应急响应 第三部分 有关几个问题的说明
第一部分主要内容
环境污染是当今世界各国都面临的一个重大 环境问题
应急管理正成为我国构建和谐社会的重要部 分
实际情况
一、定义
“突发环境事件”指突然发生，造成或者可能 造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国 或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构 成重大威胁和损害，有重大社会影响的涉及 公共安全的环境事件
给予赔偿
接报责任单位：
各级人民政府、环境保护主管部门及其它政府职能部门
环境应急(企业)ppt
案例一
某化工厂发生有毒气体泄漏事 件
案例二
某石油公司油罐爆炸引发环境 污染
案例三
某造纸厂废水超标排放导致河 流污染
案例四
某矿山发生尾矿库溃坝事故
企业环境应急处置案例
案例一
案例二
案例三
案例四
某污水处理厂应对突发 性污染事件
某化工企业快速响应危 险废物泄漏事故
某造纸企业紧急处置碱 液泄漏事故
某采矿企业成功应对尾 矿库溃坝事故
环境应急的重要性
01
02
03
保护生态环境
环境应急是保护生态环境 的重要手段，能够减轻或 避免环境污染和生态破坏。
保障公众健康
突发环境事件可能对公众 健康造成严重威胁，环境 应急能够及时处置，降低 人员伤亡。
维护社会稳定
环境应急能够减少社会矛 盾和冲突，维护社会稳定 和公共安全。
环境应急的历史与发展
历史回顾
环境应急起源于工业革命时期，随着 工业化进程的加速，环境污染和生态 破坏问题日益严重，环境应急逐渐受 到重视。
发展趋势
随着科技的发展和环保意识的提高， 环境应急将更加注重预防和预警，加 强国际合作与信息共享，提高应急响 应速度和处置效率。
02
企业环境应急管理
企业环境应急预案
制定应急预案
根据企业实际情况，制定 应对突发环境事件的应急 预案，明确应对策略、组 织、资源和流程。
题并改进。
03
环境应急技术与方法
现场快速检测与评估
总结词
快速、准确、全面
01
总结词
实时监测、动态评估
03
总结词
多手段、多角度
05
02
详细描述
利用先进的检测仪器和设备，对污染源、污 染物性质、浓度和扩散范围进行快速检测与 评估，为应急响应提供科学依据。
突发环境事件案例ppt
倡导绿色生活方式
公众应积极参与环保行动，采取绿色消费、绿色出行等环保生活方式，减少 对环境的负担。
06
突发环境事件处置方案建议
加强应急监测与预警
建立完善的应急监测体系
Hale Waihona Puke 01加强环境应急监测能力建设，提升监测装备水平，实现对突发
环境事件的快速响应和科学处置。
加强预警系统建设
02
建立预警信息共享平台，整合各部门、各地区的监测数据，及
加强应急装备的配备和更新，提高装备的专业化、智能化水平，以满足应急处置工作的需 要。
建立应急物资储备制度
建立健全应急物资储备制度，确保应急处置所需物资的充足供应和及时调配，提高应急处 置的时效性和可靠性。
加强应急救援队伍建设与管理
01
加强应急救援队伍专业化建设
加大培训力度，提高应急救援人员的专业素质和技能水平，推动应急
突发环境事件案例ppt
contents
目录
• 突发环境事件概述 • 突发环境事件类型与影响 • 突发环境事件应急管理 • 突发环境事件案例分析 • 突发环境事件预防措施 • 突发环境事件处置方案建议
01
突发环境事件概述
定义与特点
突发环境事件定义
指突然发生，造成或者可能造成大气、水、土壤、生物等环 境要素和境内环境污染，给人民群众健康或者生态环境造成 重大危害的突发事件。
突发环境事件特点
具有突发性、不可预测性、危害的严重性和复杂性等特点， 常常给人民群众的生命和财产带来重大损失。
突发环境事件的重要性
保护生态环境
突发环境事件的发生往往导致环境的严重破坏，对人民群众的健康产生严重 影响，通过及时处置突发环境事件，可以保护生态环境，保障人民群众的健 康。
公众应积极参与环保行动，采取绿色消费、绿色出行等环保生活方式，减少 对环境的负担。
06
突发环境事件处置方案建议
加强应急监测与预警
建立完善的应急监测体系
Hale Waihona Puke 01加强环境应急监测能力建设，提升监测装备水平，实现对突发
环境事件的快速响应和科学处置。
加强预警系统建设
02
建立预警信息共享平台，整合各部门、各地区的监测数据，及
加强应急装备的配备和更新，提高装备的专业化、智能化水平，以满足应急处置工作的需 要。
建立应急物资储备制度
建立健全应急物资储备制度，确保应急处置所需物资的充足供应和及时调配，提高应急处 置的时效性和可靠性。
加强应急救援队伍建设与管理
01
加强应急救援队伍专业化建设
加大培训力度，提高应急救援人员的专业素质和技能水平，推动应急
突发环境事件案例ppt
contents
目录
• 突发环境事件概述 • 突发环境事件类型与影响 • 突发环境事件应急管理 • 突发环境事件案例分析 • 突发环境事件预防措施 • 突发环境事件处置方案建议
01
突发环境事件概述
定义与特点
突发环境事件定义
指突然发生，造成或者可能造成大气、水、土壤、生物等环 境要素和境内环境污染，给人民群众健康或者生态环境造成 重大危害的突发事件。
突发环境事件特点
具有突发性、不可预测性、危害的严重性和复杂性等特点， 常常给人民群众的生命和财产带来重大损失。
突发环境事件的重要性
保护生态环境
突发环境事件的发生往往导致环境的严重破坏，对人民群众的健康产生严重 影响，通过及时处置突发环境事件，可以保护生态环境，保障人民群众的健 康。
环境卫生学第十四章 突发环境污染事件及其应急处理ppt课件
▪ 事故发生瞬间可引起急性中毒、刺激作用，造成 群死群伤；对于那些具有慢性毒作用、环境中降 解很慢的持久性污染物，则可以对人群产生慢性 危害和远期效应。
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15
三、分类
▪ 按造成突发环境污染事件的物质分类 ▪ 按造成突发环境污染事件的原因分类 ▪ 按突发环境污染事件所涉及的地域空间
（或介质）分类
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13
3.负面影响的多重性
▪ 突发环境污染事件一旦发生，不仅会打乱一定 区域内的正常生活、生产秩序，还会造成人员 死亡、国家财产的巨大损失和生态环境的严重 破坏。吉林石化公司双苯厂爆炸事故
▪ 事件级别越高，危害越严重，恢复重建越困难。
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14
4.健康危害的复杂性
▪ 由于各类突发性环境污染事故的性质、规模、发 展趋势各异, 自然因素和人为因素互为交叉作用, 所以具有复杂性。
第14章 突发环境污染事件及其应急处理
教学要求
掌握突发环境污染事件的定义、基本特征；应急 准备、应急响应、应急监测、泄露处置和紧急医 疗救助的具体内容。
熟悉突发环境污染事件的分级、分类；对人群健 康的危害、对社会经济发展的影响
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2
内容
▪ 第一节 概述 ▪ 第二节 突发环境污染事件的危害 ▪ 第三节 突发环境污染事件的应急准备 ▪ 第四节 突发环境污染事件的应急处理
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16
三、突发环境污染事件的分类
（一）按造成突发环境污染事件的物质分类 1．易燃易爆危险品泄漏、爆炸事件； 2．有毒化学品泄漏、扩散事件； 3．溢油或油气井喷事件； 4．非正常大量废水排放事件； 5．放射性物品丢失、泄露事件。
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三、分类
▪ 按造成突发环境污染事件的物质分类 ▪ 按造成突发环境污染事件的原因分类 ▪ 按突发环境污染事件所涉及的地域空间
（或介质）分类
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3.负面影响的多重性
▪ 突发环境污染事件一旦发生，不仅会打乱一定 区域内的正常生活、生产秩序，还会造成人员 死亡、国家财产的巨大损失和生态环境的严重 破坏。吉林石化公司双苯厂爆炸事故
▪ 事件级别越高，危害越严重，恢复重建越困难。
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4.健康危害的复杂性
▪ 由于各类突发性环境污染事故的性质、规模、发 展趋势各异, 自然因素和人为因素互为交叉作用, 所以具有复杂性。
第14章 突发环境污染事件及其应急处理
教学要求
掌握突发环境污染事件的定义、基本特征；应急 准备、应急响应、应急监测、泄露处置和紧急医 疗救助的具体内容。
熟悉突发环境污染事件的分级、分类；对人群健 康的危害、对社会经济发展的影响
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内容
▪ 第一节 概述 ▪ 第二节 突发环境污染事件的危害 ▪ 第三节 突发环境污染事件的应急准备 ▪ 第四节 突发环境污染事件的应急处理
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三、突发环境污染事件的分类
（一）按造成突发环境污染事件的物质分类 1．易燃易爆危险品泄漏、爆炸事件； 2．有毒化学品泄漏、扩散事件； 3．溢油或油气井喷事件； 4．非正常大量废水排放事件； 5．放射性物品丢失、泄露事件。
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突发环境事件应急预案PPT课件
四是辐射方面的分级标准进一步调整和规范。
五是在特别重大级别中增加了“造成重大跨国境影响的境内 突发环境事件”。
8
03 应急组织体系
突发环境事件应对工作 坚持统一领导、分级负责，属地为主、协调联动，快速反应、科学处置，资源共享、保障有力的原则
9
国家层面组织指挥机构
主要是负责应对重特大突发环境事件，跨省级行政区域突发环境事件和省级人民政府提出 请求的突发环境事件。应对工作分为3个层次 *环境保护部 负责重特大突发环境事件应对的指导协调和环境应急的日常监督管理工作。 与之相配套，环境保护部于2013年印发的《环境保护部突发环境事件应急响应工作办 法》，对部门工作组的响应分级、响应方式、响应程序、工作内容进行了系统规定.
家重点保护野生动植物种群大批死亡的； 5.因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水
中断的； 6.Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射
线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度 放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成较大范 围辐射污染后果的；
7.造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。 6
E
突发环境事件应急预案
1
国务院办公厅于 2014年12月29日正 式印发了修订后的 《国家突发环境事 件应急预案》
------ 以下简称 新《预案》
应突发事件应急预案制度要求，提高政府保障公共安 全和处置突发公共事件的能力，使应急响应流程更加 顺畅，指导性、针对性和可操作性。 新《预案》依据2014年修订的《环境保护法》和《突 发事件应对法》、2005年印发的原《预案》等法律法 规，总结了近年来突发环境事件应对工作的实践经验， 从我国国情和现实发展阶段出发，重点在突发环境事 件的定义和预案适用范围、应急指挥体系、监测预警 和信息报告机制、事件分级及其响应机制、应急响应 措施等方面做了调整。
五是在特别重大级别中增加了“造成重大跨国境影响的境内 突发环境事件”。
8
03 应急组织体系
突发环境事件应对工作 坚持统一领导、分级负责，属地为主、协调联动，快速反应、科学处置，资源共享、保障有力的原则
9
国家层面组织指挥机构
主要是负责应对重特大突发环境事件，跨省级行政区域突发环境事件和省级人民政府提出 请求的突发环境事件。应对工作分为3个层次 *环境保护部 负责重特大突发环境事件应对的指导协调和环境应急的日常监督管理工作。 与之相配套，环境保护部于2013年印发的《环境保护部突发环境事件应急响应工作办 法》，对部门工作组的响应分级、响应方式、响应程序、工作内容进行了系统规定.
家重点保护野生动植物种群大批死亡的； 5.因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水
中断的； 6.Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射
线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度 放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成较大范 围辐射污染后果的；
7.造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。 6
E
突发环境事件应急预案
1
国务院办公厅于 2014年12月29日正 式印发了修订后的 《国家突发环境事 件应急预案》
------ 以下简称 新《预案》
应突发事件应急预案制度要求，提高政府保障公共安 全和处置突发公共事件的能力，使应急响应流程更加 顺畅，指导性、针对性和可操作性。 新《预案》依据2014年修订的《环境保护法》和《突 发事件应对法》、2005年印发的原《预案》等法律法 规，总结了近年来突发环境事件应对工作的实践经验， 从我国国情和现实发展阶段出发，重点在突发环境事 件的定义和预案适用范围、应急指挥体系、监测预警 和信息报告机制、事件分级及其响应机制、应急响应 措施等方面做了调整。
突发环境应急预案ppt课件
案例二：松花江重大水污染事件
2005年11月13日，中石油吉化公司双苯厂发生连环 爆炸，事故共造成5人死亡、1人下落不明、2人重伤、 21人轻伤。大量含苯系物（苯和硝基苯）污水排入松花 江，导致重大水污染。
25
图为松花江污染带抵达哈尔滨市区，松花 江重大水污染事件造成哈尔滨市停水四天。 26
我国颁布的标准监测分析方法
10
形式多样性
• 核污染事故 • 剧毒农药污染事故（常用的约300种） • 有毒化学品污染事故（335种） • 爆炸污染事故 • 溢油事故
11
危害的严重性
（一）对人类： 威胁人类的生命财产安全
（二）对环境： 破坏生态平衡
（三）对社会： 造成社会不安定因素
几个案例
12
9.1.1.4 突发环境事件对策
（1）发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以 上；
（2）因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或 直接经济损失1000万元以上；
（3）区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境 遭到严重污染；
（4）因环境污染使当地正常的经济、社会活动受 到严重影响；
5
特别重大环境事件（Ⅰ级）
（5）利用放射性物质进行人为破坏事件，或1、2类 放射源失控造成大范围严重辐射污染后果；
1. 广泛宣传，提高认识； 2. 预防为主，安全第一； 3. 加强监测能力建设； 4. 建立紧急救援系统。
13
9.1.2 应急监测
6.1.2.1 概念
环境应急情况下，为发现和查明环 境污染情况和污染范围而进行的环境监 测。
14
9.1.2.2 应急监测内容
（1）判断污染物的种类； （2）检测污染物的浓度； （3）估计可能造成的危害及污染范围； （4）提出应急处置与善后处理措施。
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二、接报程序
报警责任单位或责任人：
突发环境污染事故责任单位及其主管部门，环境保护行 政主管部门，县级以上地方人民政府及其相关部门，
其它企、119、12369等公共举报电话、网络、传真 等形式向政府及其有关部门报警
事故责任方的责任
发生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成污 染的事故，责任方必须立即：
第一章 应急响应工作原则 第二章 应急响应工作流程
第二部分主要内容
第一章 应急响应工作原则
一、应急响应工作内容
责 完 善 各 类 突 发 环 境 事 件 应 急 预 案 的 职
协 职 对 责 协 职 适 报 接 向 开 的 向 的 通 助 责 时 后 到 毗 展 职 本 职 知 调 责 突 发 政 向 向 事 邻 环 责 级 责 相 处 环 府 社 人 发 地 境 人 关 理 境 做 会 民 地 区 应 民 部 污 事 好 发 政 环 环 急 政 门 染 件 应 布 府 保 保 监 府 履行 损 进 急 环 报 部 部 测 和 法 害 行 处 境 告 门 门 工 上 律 赔 调 置 突 的 突 通 作 级 责 偿 查 各 发 职 发 报 的 环 任 纠 处 项 事 责 环 的 职 保 的 纷 的 理 工 件 境 职 责 部 统 职 工 作 信 事 责 门 一 责 作 的 息 件 报 监 的 职 的 通 告 管
突发环境事件应急响应
主要内容
第一部分
突发环境事件概述
第二部分
突发环境事件应急响应
第三部分
有关几个问题的说明
第一部分主要内容
环境污染是当今世界各国都面临的一个重大
环境问题
应急管理正成为我国构建和谐社会的重要部
分
实际情况
一、定义
“突发环境事件”指突然发生，造成或者可能
造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国 或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构 成重大威胁和损害，有重大社会影响的涉及 公共安全的环境事件
有关部门
港务监督部门负责船舶发生海洋污染事故的 调查处理
海事部门负责调查处理海港区水域内非军事
船舶和港区外非渔业、非军事船舶污染事故
有关部门
交通部门航政机关、民用航空交通管制部门、 军队等在海洋环境污染事件中都具有相应的 法定职责
三、应急响应工作原则
1、以人为本，减少危害原则 2、依法应急，规范处置原则 3、统一领导，协调一致原则 4、属地为主，分级响应原则 5、专家指导，科学处置原则 6、充分准备，分级备案原则
其他原因引发突发环境污染事件
三、分级
按照突发事件严重性和紧急程度： 特别重大环境污染事件（Ⅰ级）
重大环境污染事件（Ⅱ级） 较大环境污染事件（Ⅲ级） 一般环境污染事件（Ⅳ级）四级
四、特点
形式的多样性
发生的突然性 危害的严重性 处理处置的艰巨性 地域、流域分布不均性
第二部分主要内容
二、政府及其有关部门的法定职 责
政 府 采取有效措施减轻污染危害的职责
进入预警状态后按事件等级启动相应政府应 急预案的职责 及时向社会发布突发环境事件信息的职责
制定饮用水等安全应急预案的职责
及时向毗邻区域通报突发环境事件有关情况 的职责
有关部门
公安部门负责环境应急救援的治安维护、交 通管制和群众疏散工作 当饮用水质发生重大变化时，供水部门应立 即报告当地政府采取启动应急预案 水利部门协同环保部门对水污染防治实施监 督管理；参与调查处理入海口陆源污染物损 害海洋
十 大 职 责 ：
1、参与
突发环境污染事件的应急指挥、协调、调度
2、负责
突发环境污染事件接报、 报告、应急监测、污染 源排查、调查取证、通 报受影响的毗邻地区环 保部门等工作
3、建议
根据现场调查情况及专家组意见对事态评估、信息发 布、级别判断、污染物扩散趋势分析、污染控制、 现场应急处置、人员防护、隔离疏散、抢险救援、 应急终止及污染损害赔偿等工作提出建议
二、分类
《中华人民共和国国家标准环境污染类别代码(GB/T 16706-1996)》 按环境污染主体、环境污染性质、环境污染对象、环境 污染影响范围、环境污染方式和其他环境污染类别等六 个不同的方面对环境污染的类别进行划分 《国家突发环境事件应急预案》
根据突发环境事件的发生过程、性质和机理，突发环境 事件主要分为三类：突发环境污染事件、生物物种安全 环境事件和辐射环境污染事件
1、采取措施处理，清除或减轻污染危害； 2、向当地环保部门以及有关部门报告； 3、及时向可能受到污染危害的单位和居民进行通报 ； 4、为危险化学品事故应急救援提供技术指导和必要协助 ； 5、接受有关部门调查处理 ； 6、事故造成公有和私有财产损失的，事故责任方应按法律规定 给予赔偿
有关部门
卫生部门协同环保部门对水污染防治实施监 督管理；负责应急医疗卫生救援工作 市政部门协同环保部门对水污染防治实施监 督管理 法院受理污染赔偿纠纷诉讼
有关部门
发改部门负责危险化学品事故应急救援的组 织、协调和监督检查 安全监督部门负责危险化学品事故应急救援 预案的备案工作，以及安全生产的监督管理 农业部门调查处理农业污染事故 渔政渔港监督部门 调查处理渔业污染事故
第二部分主要内容
第二章 应急响应工作流程
第一节
接报和报告
一、接报和报告中存在的问题
接报
1、记录问题。
信息不全，不准确 报给谁，怎么报
先后主次
2、报送程序问题。
3、报送内容问题。
报告
1、确认问题。 2、细节问题。 3、敏感问题。 4、社会舆论问题。
确认接收人、事件处置措施等 一定要关注细节 注意环境敏感区，如 重要河流、 饮用水源、学校、幼儿园等人口密 集区、自然保护区等 注意一些敏感词句的使用 社会舆论的引导
突发环境污染事件分类
按污染对象分类
突发水污染事件
突发大气污染事件
突发土壤污染事件
其他突发污染事件
突发环境污染事件分类
按发生原因分类
安全生产引发突发环境污染事件 违法排污造成突发环境污染事件 交通事故引发突发环境污染事件 水利工程调节引发突发环境污染事件 开发与施工引发突发环境污染事件 自然灾害引发突发环境污染事件