公务员考试-公文主要文种介绍讲解
公文分类与公文文种课件
02
公文文种
命令(令)
具有权威性和强制性的公文文种
命令(令)是上级机关对下级机关、组织对所属单位、机关对内部机构和人员行文时使用的正式公文文种。它体现了上级机 关的权威性,要求受文者无条件服从,具有强制性。命令(令)通常用于发布重要行政规章、决定重大事项、任免干部、授 予荣誉称号、发布重大行政措施等。
04
公文写作技巧与规范
公文写作的基本要求
准确
公文的内容必须准确无 误,不能有任何歧义或
模糊之处。
简洁
公文应该简明扼要,避 免冗长和复杂的句子结
构。
规范
公文应该遵循一定的格 式和规范,以确保信息
的清晰和准确传达。
具体
公文应该具体明确,避 免使用模糊或抽象的语
言。
公文的行文规范
01
02
03
04
标题
决定
用于对重要事项或重大行动作出安排的公文文种
决定是下行文种,通常用于对重要事项或重大行动作出安排,如表彰先进、给予处分等。决定具有权 威性和指导性,要求受文者认真贯彻执行。在写作决定时,要明确表达意图,语言要准确、简练、条 理清晰。
公告
用于向国内外宣布重要事项或法定事 项的公文文种
VS
公告是向国内外宣布重要事项或法定 事项的公文文种,具有广泛的传播范 围和权威性。公告通常由高级别的国 家机关或组织发布,内容涉及国家大 事、法律法规、重大政策等。公告的 语言要庄重、严谨、准确,符合正式 公文的要求。
材料的名称和份数。发文机关署名应使用全称或规范化简称,并加盖公章。
公务员公共基础知识:对公文文种的总结梳理
公务员公共基础知识:对公文文种的总结梳理公务员公共基础考试难免会考到公文,今天小编为大家提供公务员公共基础知识:对公文文种的总结梳理,一起来看看吧!希望大家能好好复习!公务员公共基础知识:对公文文种的总结梳理1、决议决议适用于经会议讨论通过的重大决策事项。
主要用于级别很高的会议,如党派、组织、团体的全体会议或代表会议。
2、决定决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
决议与决定的联系与区别:联系:两者都是下行文,都是对重要事项或重大行动做出安排,适用范围较广。
区别:第一,适用范围不同。
决议一般适用于重要会议,其制发机关只能是会议。
决定的制发机关一般是领导机关。
第二,决议是经过会议讨论通过,需要经过严格的程序才能生效。
决定由行政首长做出,不一定经过表决程序。
3、命令命令适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性行政措施、批准授予和晋升衘级、嘉奖有关单位及人员。
命令最重要的特点是强制性。
4、公报公报适用于公布重要决定或重大事项的文书。
公报多是通过新闻形式发布,比如:“联合公报”。
5、公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
6、通告通告适用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。
一定范围内主要指带有专业性质的领域,比如:公安、交通、税务、市政建设、邮电、工商管理及银行等。
公告与通告的练习与区别:相同点:两者属于下行文,并且都具有知照性。
不同点:公告的范围大,适用于国内外;通告的适用范围小,适用于一定范围内,主要是专业方向。
例1:某交通局因部分地区下大雨,提醒过往车辆绕行,应使用的文种是( )。
A、通报B、通告C、公告D、通知答案:B。
解析:通告适用于一定范围应该公布遵守或周知的事项,故B正确。
公告适用于公布国内外的重大事项,故C错误。
7、意见意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。
关于意见,主要考察它的多样性,可以用于上行文、下行文和平行文。
公文写作:公文基础知识
公文写作:公文基础知识导读:一、公文的主要文种:国务院颁布的《国家行政机关公文处理办法》第二章“公文种类”共确定了“命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要”共13类、14个文种。
公文文种的选择根据:一是行文目的,二是发文机关的职权,三是与主送机关的行文关系。
经常出现的错误有:文种选择不当,混用文种,生造文种等。
几种常用文种的区别:(一)请示与报告“请示”和“报告”都是上行文,是行政机关公文使用频率较高且容易混淆的文种。
常见的问题主要有:将“请示”文种用“报告”文种呈送上级机关,请求上级机关批复(答复),这样就容易贻误工作。
因此,在撰写“请示”和“报告”时,要特别注意二者之间八个方面的区别。
一是作用不同。
“请示”是向上级机关请求指示、批准;“报告”是向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见和建议,答复上级讯问,报送文件、物品等。
二是内容不同。
“请示”是本单位无力无权解决或按规定须上级批准之后才能实施的事项;“报告”是本单位职责范围内比较重大的工作或向上级机关建议,须上级机关知道的事项。
三是容量不同。
“请示”应一文一事;“报告”可多事一报,但不得夹带请示的事项。
四是时间不同。
“请示”应事前行文;“报告”可在事前、事中、事后行文。
五是范围不同。
“请示”一般只主送一个上级机关,不得多头主送或越级主送;“报告”可以主送几个相关的上级机关,其他上级机关也可以抄送。
六是处理不同。
上级机关收到下级的请示后,应及时批准、批复(答复),是办理件,下级应在收到上级批复(答复)后才能实施;上级机关收到下级的报告后,主要是了解情况,可以不答复,下级不用等待上级答复。
七是篇幅不同。
“请示”的篇幅比较短,一般不超过1500字;“报告”的篇幅相对较长,但一般不超过3000字。
八是结束语不同。
“请示”在结束时用“特此请示”、“特此请示,请批示”、“请审示”等;“报告”用“专此报告”、“特此报告”。
公务员考试常考文体一览
公务员考试常考文体一览考德上公培—徐岑关键词:通知报告函报告请示编者按一、通知1.通知的概念:适用于印发本单位的规章制度,批转下级单位的公文,转发上级单位和不相隶属单位的公文,传达要求下级单位办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。
2.通知的写作要点:通知是下行文,要求下级机关办理、执行或服从安排的文种。
通知讲究时效性,是告知立即办理、执行或周知的事项。
(1)标题:制发机关+事由+通知。
(2)正文:①通知前言:即制发通知的理由、目的、依据。
例如“ 为了解决×××的问题, 经×××批准, 现将×××,具体规定通知如下。
②通知主体:写出通知事项,分条列项,条目分明。
(3)结尾:三种写法:①意尽言止,不单写结束语。
②在前言和主体之间,如未用“特作如下通知”作为过渡语,结尾可用“特此通知”结尾。
③再次明确主题的段落描写。
3.样式湖南省教育厅关于××××××的通知各市教育局:× × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × ×× × × × × × × × ×。
一、× × × × × × × × × × × ×。
公文知识点
公文知识点公文是指政府、事业单位和团体组织等机关在行政管理中使用的、以规范、明确和权威的方式表达的文件。
公文具有严肃性、权威性和规范性的特点,对于行政管理和信息传递起到重要的作用。
下面就公文的分类、特点和写作要点进行介绍。
一、公文的分类1.行文方式分类:(1)批示类:主要用于领导对下级工作的批示和指导,例如工作部署、任务书等。
(2)通知类:主要用于向单位内部或外部发布某一事项的通知,例如会议通知、离退休人员通知等。
(3)函件类:主要用于单位之间进行公文往来,例如交换文件、请示报告等。
2.内容形式分类:(1)规章制度类:主要用于制定和颁布组织的规章制度,例如工作制度、管理办法等。
(2)报告材料类:主要用于向上级或领导汇报工作情况和重大事件,例如工作汇报、事故报告等。
(3)经济类:主要用于财务、统计、审计等经济管理的公文,例如报销申请、经费审批等。
(4)人事类:主要用于人事管理方面的公文,例如招聘公告、考核通报等。
二、公文的特点1.严谨性:公文是行政管理的一种规范和明确的表达方式,所以要求语言严谨、措辞准确。
2.权威性:公文通常由上级机关或领导发布,具有一定的权威性,因此要求内容真实可靠。
3.规范性:公文有一定的格式和写作要求,所以要求结构严谨、格式规范。
4.正式性:公文是政府机关和事业单位的正式文件,所以要求表达方式和态度要庄重。
三、公文的写作要点1.标题:标题要简明扼要地概括文件内容,突出主题,吸引读者的注意。
2.主送单位:在公文中列出主要接收单位,确保该文件传达到正确的人员。
3.正文:正文是公文的核心部分,要逻辑清晰、语言简洁、表达准确。
4.落款:公文的落款是文件作者的单位名称、联系方式和签字日期等信息。
5.附件:根据需要,可适当添加附件,以提供相关信息的支持。
以上是关于公文的分类、特点和写作要点的介绍。
通过了解和掌握这些知识点,能够帮助我们更好地理解和撰写公文,提高行政管理的效率和规范性。
公文文种知识概述(PPT 41张)
会议指出,“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是 深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。(略) • 会议指出,做好2011年各项工作,对于“十二五”时期开好局、 起好步,意义重大而深远。(略) • 会议强调,切实保障和改善民生、加强和创新社会管理、做好新 形势下群众工作,是推动科学发展、促进社会和谐的重要举措。(略) • 会议号召,人民政协的各级组织、各参加单位和广大政协委员, 紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围,高举中国特色社会 主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯 彻落实科学发展观,以昂扬向上的进取精神、求真务实的工作态度,凝 心聚力、共谋发展,为实现“十二五”时期目标任务、夺取全面建设小 康社会新胜利而努力奋斗!
公文文种知识培训
二、15种公文文种适用范围和主要特点及拟制要领:
(一)决议(没有特定受文对象,层次高) 1.适用范围: 用于会议讨论通过的重大决策事项 2.主要特点: 制发程序上的规范性;内容上的针对性;效力上的权威性;适 用对象上的普遍性;思想上的指导性;时效上的长期性。 3.拟制要领: 决议由首部和正文两部分组成。 (1)首部。包括标题和成文时间两个项目。 (2)正文。由决议根据和决议事项两部分组成。其写法有两 种形式:一种适用于内容单一的决议,把议定的事项直接叙写出来; 另一种适用于内容比较复杂的决议,将决议事项分条列项表述出来。
• (五)公告(没有特定的受文对象,层次高) • 1.适用范围: • 公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 • 2.主要特点: • 发文机关的特定性;内容的庄重性;告知范围的广泛性;传 播的公开性。 • 3.拟制要领: • 公告的正文大都比较简短,通常只说明:何时,何地,为了 什么或根据什么,已经或将要发生或形成什么即可。少数文件涉 及细节。公告常以“现予公告”作结,文末成文日期之后应标注“于 ××(地名)”。
公文文种讲解
公文文种讲解公文文种主要是指行政机关、事业单位、企事业单位等组织机构使用的一种特定的书面语言规范。
公文文种的使用有助于规范文书的格式、内容和语言,提高行政效率,确保信息的准确性和可靠性。
下面将对公文文种进行详细讲解。
一、公文的定义和作用公文是指机关、团体、企事业单位内部或之间通过书面形式进行交流、传达、记录的文字材料。
公文具有权威性、正式性、可追溯性的特点,是组织机构规范内部管理、外部交流的主要方式。
公文的作用主要体现在以下几个方面:1. 传递信息:公文通过文字形式传递各种信息,包括命令、通知、通告、备忘录、会议记录等,以确保信息传达的准确和一致性。
2. 组织管理:公文规范了组织内的管理流程和程序,明确了各个岗位的职责和权限,有助于提高工作效率和减少工作误解。
3. 维护权威:公文能够展示机关或企事业单位的权威性和正式性,对外宣示自身的能力和责任。
4. 实施监督:公文记录了重大事项的决策过程和执行情况,便于监督和评估绩效。
二、公文文种的分类公文文种根据功能和用途的不同可以分为多种类型,常见的有以下几种:1. 公报:公报是对特定事件或事务作出的官方声明,具有权威性和时效性,广泛应用于政府机构、党派组织等。
公报通常采用简练明了、客观公正的语言,对事实进行概述和解读,让公众了解相关情况并产生共识。
2. 通知:通知是用于组织内部或之间传达重要事项或决策的公文形式。
通知一般采用正式而明确的语言,包括标题、正文、签发单位、日期等要素,内容通常涉及到行政命令、会议安排、文件传达、工作要求等。
3. 命令:命令是上级机关对下级机关的一种行政指示,具有强制力。
命令通常采用严谨、明确的语言,以确保被指示单位准确理解和执行。
4. 通告:通告是用于向一定范围内的人员广泛宣布重要事项的公文形式。
通告内容通常涉及到政策解读、规章制度的调整、组织机构变动等,具有普遍性和一般性。
5. 总结报告:总结报告是对一定时间内某项工作、项目或任务进行总结和评估的文稿。
如何识别公文类型?
如何识别公文类型?方案类、宣传类、总结类、评论类是公务员考试中常考的四大公文类型。
不同类型的公文有着不同的行文思路,你能一眼看出你要写的公文是哪个类型吗?今天小粉笔带大家来梳理一下在申论考试中,如何快速识别公文类型。
根据文种在考试时,我们可以直接通过文种,判断公文的类型。
(1)当公文文种是"建议书""方案""提案”“指导意见〃时,我们可以判断这是一篇方案类公文。
(2 )当公文文种是“倡议书""宣传稿〃”公开信”时,我们可以判断这是一篇宣传类公文。
(3 )当公文文种是〃汇报〃"简报〃"工作总结""调查(考察)报告〃时, 我们可以判断这是一篇总结类公文。
(4 )当公文文种是“时评"〃短评〃"社评〃时,我们可以判断这是一篇评论类公文。
示例1假如你是随团秘书,请根据"给定资料2",把代表团团长的考察笔记,归纳整理为T分《国外城市水系建设考察报告》提纲。
【2017年国考副省级】要求:提炼准确,归纳合理;层次分明,分条表述;不超过350字。
审题:为加强急救教育,某市卫生部门和教育部门拟联合举办"急救知识进校园〃活动。
假如你是活动主办方的工作人员,请根据〃给定资料",为该活动拟写一份宣传稿。
【2016年吉林甲级】要求:切合活动主题;内容全面,条理清晰,有可行性;不超过400字。
审题:本题作答的文种是“宣传稿〃,可直接判断为宣传类公文。
根据行文目的当题目中没有出现上述文种,而是出现不熟悉的文种,或者讲话稿、发言稿这类无法通过文种直接判断公文类型等的情况时,我们就可以通过行文目的进行判断。
只要弄清楚本篇公文的写作目的、意图是什么,就可以根据以下标准进行判别,弄清到底属于哪一类公文。
(1)当行文目的是向特定对象提出解决问题的对策或建议时,我们可以判断这是一篇方案类公文。
十五种公文文种介绍
十五种公文文种介绍公文文种是指在行政机关、事业单位、企事业单位等组织内部或者与外部进行正式沟通和交流时所使用的特定文书形式。
以下是对十五种常见公文文种的介绍:1. 公文,公文是指行政机关和事业单位用于内外部沟通、传达决策、下达指示、报告情况等的正式文书。
2. 通知,通知是用于向特定对象传达某项决策、事项或要求的公文,通常包括标题、正文、签发单位、签发人等要素。
3. 通告,通告是用于向公众或特定群体发布重要信息或通知的公文,内容通常包括标题、正文、签发单位、签发人等要素。
4. 请示,请示是指下级向上级请示决策、解决问题或寻求指示的公文,通常包括请示事由、请示内容、签发单位、签发人等要素。
5. 报告,报告是用于向上级汇报工作情况、提出建议或解决问题的公文,通常包括报告标题、报告内容、签发单位、签发人等要素。
6. 函,函是指机关、单位之间进行书面交流时使用的信函形式,通常包括称呼、正文、落款、签名等要素。
7. 请示报告,请示报告是指将请示和报告结合在一起的公文形式,既请示上级决策,又向上级报告工作情况。
8. 通报,通报是用于向内部或外部传达特定信息、情况或决策的公文,通常包括通报标题、通报内容、签发单位、签发人等要素。
9. 呈报,呈报是指下级向上级呈送文件、报告或提供意见建议的公文,通常包括呈报事项、呈报内容、签发单位、签发人等要素。
10. 批复,批复是上级对下级请示、报告或提出的问题进行回复和决策的公文,通常包括批复事项、批复内容、签发单位、签发人等要素。
11. 备考,备考是指在决策、会议等事项前准备相关材料和资料的公文,通常包括备考事项、备考内容、签发单位、签发人等要素。
12. 会议纪要,会议纪要是对会议进行记录和总结的公文,通常包括会议主题、与会人员、讨论内容、决策结果等要素。
13. 请示函,请示函是下级向上级请示决策或寻求指示的函件形式,通常包括请示事由、请示内容、签发单位、签发人等要素。
14. 总结报告,总结报告是对一定时期内工作、项目或活动进行总结和评估的公文,通常包括总结内容、问题分析、改进建议等要素。
公务员考试公文
××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××× ××××××××××。 ×××××××××××。
附件:1· ×××××××××× 2· ×××××××××××××
×××××× 2012年X月X日
(联系人:××× 联系电话:××× )
抄送:××××××××××,××××××, ×××××××××××。
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二、公文种类
报告:适用于向上级机关汇报工作、反映情况,回复上
级机关的询问。
请示:适用于向上级机关请求指示、批准。 批复:适用于答复下级机关请示事项。 议案:适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表 大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。
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二、公文种类
函:适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问 题、请求批准和答复审批事项。 纪要:适用于记载会议主要情况和议定事项。
一、公文的概述
(一)什么叫公文
公文的定义:党政机关实施领导、 履行职能、处理公务的具有特定 效力和规范体式的文书,是传达 贯彻党和国家方针政策,公布法 规和规章,指导、布置和商洽工 作,请示和答复问题,报告、通 报和交流情况等的重要工具。
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党政机关公文处理工作条例
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(二)公文的类别
根据2012年7月1日开始实施的 ,明确了 15种 党政机关公文文种 分别是:决议、决定、命令(令)、公报、 公告、通告、意见、通知、通报、报告、 请示、批复、议案、函、纪要
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二、公文种类
决议:适用于会议讨论通过的重大决策事项。
决定:适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关 单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 命令(令):适用于公布行政法规和规章、宣布实施
公文的种类及各个文种的简要格式说明
公文的种类与简要说明(13种)公文的种类简称文种。
根据国务院办公厅1993年修订发布的《国家行政机关公文处理办法》规定,公文种类主要包括:命令(令)、议案、决定、指示、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。
公文作为传达和贯彻党和国家的方针政策、联系和处理各级机关公务的工具,体现着组织的意志,表达着组织的主张,显现着组织活动的行为目的。
因此,公文的种类和体式取决于公文的性质和公务活动的内容与方式。
不同的文种反映着公文不同的内容与作用。
各机关在拟制公文时,必须从实际需要出发,根据本机关的职权范围、所处地位与发文目的,正确使用文种。
在机关单位,除了应用公文之外,经常用到的还有常用文书。
常用文书包括:计划类、总结类、讲话类和信息类等。
通告一、通告的概念通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
二、通告的特征(一)用于宣布一般性事项,有别于公告宣布重大事项。
(二)通告只在国内一定范围内公布,有别于公告向国内也向国外公布。
(三)通告可以由各级机关、人民团体、企业或事业单位发布,有别于公告只能由地位较高机关发布。
(四)通告不写抬头,无主送单位。
三、通告的种类周知类通告。
主要是使受文者了解重要情况、重要消息。
因此文中不提直接的执行要求。
执行类通告。
主要向受文者交待需要遵守、执行的政策、措施以及其他行为规范,具有一定的强制力。
四、通告的写作格式通告由标题、正文、发文机关和日期等部分组成。
标题由发文机关、事由、文种构成。
根据具体情况,也可使用发文机关加文种、事由加文种或只写“通告”二字。
正文由缘由和通告事项两部分组成。
缘由为发布通告的原因和根据,事项为须知和遵守的内容。
用“特通告如下”转承连接。
通告事项是面对大众的,应简洁明了,叙述清楚,通俗易懂,便于掌握。
结尾部分可提出要求、希望,并用“特此通告”作结。
有时也可不写,形式比较灵活。
署名和日期正文后签署发布通告的机关名称和日期。
通知一、通知的概念通知适用于批转下级机关公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项;任免或聘用干部。
公务员考试-公文主要文种介绍
××市劳动和社会保障局关于对全市城镇下岗失业人员 统一进行登记的通知
是机关、企事业单位表彰先进、批评错误、传达 重要情况时所使用的一种公文。 1、重要情况通报:
××县人民政府关于*条高速公路筹资工作的情况通报 写法: 1) 叙述情况(是什么) 2) 原因分析(为什么) 3) 提出处理意见(怎么做) 结语(希望要求)
决定
报告 请示批复 通知 通报 函 会议纪要 意见 计划 总结 调查报告 讲话稿
是一种对重要事项或重大行动作出安排的公文。
只有事关全局、政策性强、任务艰巨、执行时间较长 的 重要工作,才使用“决定”行文。
1、指挥性决定(布署性决定): 例:国务院关于在对外活动中不赠礼、不受礼的决定
2、表彰性通报: × × 省公安厅关于表彰“9·13” 重大案件侦破组的通 报
3、批评性通报 × ×市公安局关于× × × 所犯错误的通报 写法:
1) 叙述情况(事迹或错误); 2) 对事件评价(好的意义或经验,坏的性质或影响) 3) 提出意见(表彰决定及内容,处分决定或措施) 结语:号召、要求(希望)
部
退休生活费的通知 的通知→
× ×省人民政府转发国务院关于调整军队干部
退休生活费的通知
3、除了通知,标题中原来的文种一定要保留
例: 国务院批转财政部等部门关于粮食政策性 财务挂账停息报告的通知 例: 国务院批转建设部关于进一步加强城市规划 工作请示的通知
正文:事由+承接句(特作如下通知)+事项(一句话式、条款式)
基本情况:情况介绍。 主要成绩及经验体会:结果和成绩。概括出规律性的 经验。 存在问题及原因:工作中存在的缺点及原因。
今后意见:提出今后开展工作的建议。
××省关于清理整顿公司工作的报告
申论常见12种公文
申论常见12 种公文一、通知●定义与特点:通知是一种应用广泛的公文,具有知照性和指示性。
它能够迅速地将相关事项传达给特定或广泛的对象,要求接收方知晓并可能需要执行相关内容。
通知的语言通常较为简洁明了、正式规范,以确保信息传递的准确性和高效性。
●格式要求:-标题:一般采用公文标题的常规写法,即“发文机关+ 事由+ 通知”,例如“国务院关于开展第三次全国土地调查的通知”。
如果是一般性的通知,也可简化为“事由+ 通知”,如“会议通知”。
-主送机关:即接收通知的对象,顶格写在标题下一行左侧,并在名称后加冒号。
如果是普发性通知,主送机关可写统称,如“各有关单位”。
-正文:开头说明通知的缘由,阐述发布通知的背景、依据或目的;中间详细阐述通知事项,包括具体的任务、要求、措施等;结尾可提出执行要求,如“请各单位务必高度重视,认真贯彻落实”或“特此通知,望遵照执行”等。
-发文机关和日期:在正文的右下方署上发文机关名称,并在其下一行写上发文日期。
●优秀范文《关于举办全市公文写作大赛的通知》各区县人民政府,市政府各部门,各直属单位:为进一步提高全市行政机关工作人员的公文写作水平,提升行政工作效率和质量,经研究决定,举办全市公文写作大赛。
现将有关事项通知如下:一、大赛主题“规范公文写作,提升行政效能”二、参赛对象全市各级行政机关、事业单位工作人员三、比赛时间及地点时间:[具体比赛时间]地点:[详细比赛地点]四、比赛内容主要包括公文基础知识、常用公文写作(如通知、报告、请示、函等)以及给定主题的公文创作。
五、奖项设置本次大赛设一等奖[X]名,二等奖[X]名,三等奖[X]名,优秀奖若干名。
对获奖选手将颁发荣誉证书及奖金,并在全市范围内进行通报表扬。
六、报名方式请各单位于[报名截止日期]前将参赛人员名单报送至市政府办公室综合科(联系人:[联系人姓名];联系电话:[联系电话];电子邮箱:[邮箱地址])。
望各单位积极组织人员参赛,以此次大赛为契机,加强公文写作培训与学习,不断提高公文处理工作水平。
政府系统公文的13个文种
政府系统公文的13个文种(一)命令(令)‚适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员‛。
命令(令)有3个特点,即:具有强制性、有限定的发令机关、发布命令必须以法律和法令为依据。
在具体使用中命令(令)可以分为发(公)布令、行政令、任免令、嘉奖令等。
市及以下政府机关使用的较少。
1.发(公)布令。
这是颁布法律、法令和法规时使用的令文。
公布令正文比较简短,一般由颁布对象、颁布根据、颁布决定、执行要求4部分组成。
颁布对象,指所公布的法规文件的名称;颁布根据,说明是经过什么会议通过或由什么领导机关批准的;颁布决定,即公布或批准的决定,一般有‚现予颁布(公布、发布)‛、‚现予公布施行‛等;执行要求,一般指公布的法规文件开始生效实施的时间要求。
颁布令后面要附上所颁布的法规文件。
发布令的制发主体必须是具有制定、发布法律、法规、规章权的国家权力机关和行政机关,以行政首长的名义发布。
发布规范性文件不应以发布令的形式发布。
我省行政机关只有省政府、济南市、青岛市、淄博市可以发布令,其他市政府及以下机关不应以发布令的形式发布规范性文件,但可以发布行政命令2.行政令。
这是采取重大强制性行政措施时使用的令文。
行政令的正文一般分为3个部分,即命令缘由(引言)、命令事项(主文)和执行要求(结语)。
命令缘由部分着重阐明发令原因,扼要写明发令的背景、形势和缘由,揭示发令的目的和意义,使受令方面了解执行此令的重要性,增强执行命令的自觉性。
命令事项是命令的主体部分,也就是命令所要采取的重大的强制性措施。
要分条款或分层次地写明规定事项、工作要求、方法步骤。
文字要写得具体、肯定、简明、庄重,不作议论。
使受令方面一目了然,易于执行。
执行要求是命令事项的补充,对受令方面提出要求和嘱咐。
有的令文执行要求已在前面两部分讲明,也就不必再单独写这部分了。
也有的命令的正文没有明显地分为三个部分,而是篇段合一的。
按规定县级(含)以上各级政府,中央各部委可发布行政命令。
行政公文的文种
行政公文的文种行政公文是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。
行政公文的文种众多,不同的文种有着不同的适用范围、行文方向、写作要求和格式规范。
首先,我们来了解一下命令(令)这一文种。
命令(令)是国家行政机关及其领导人发布的指挥性和强制性的公文。
它适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。
命令(令)具有权威性、强制性和严肃性的特点。
比如,在紧急情况下,政府为了保障公众的生命财产安全,可能会发布命令要求民众采取特定的行动。
接下来是决定。
决定适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
决定通常是经过较为慎重的考虑和研究后作出的,具有决策性和制约性。
例如,政府为了推动某项重要工作的开展,可能会作出关于加强该项工作的决定。
公告也是常见的行政公文文种之一。
公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
它具有公开性、广泛性和庄重性的特点。
比如,国家在颁布新的法律法规时,通常会以公告的形式向社会公布。
通告则适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
通告的适用范围相对较窄,通常是针对某个特定的区域或群体。
例如,某市政府为了改善交通状况,会发布关于交通管制的通告。
通知是使用频率较高的文种之一。
通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。
通知的种类繁多,包括指示性通知、发布性通知、知照性通知、转发性通知等。
通报主要用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。
通报具有教育性和典型性的特点,通过对具体事例的通报,达到教育和警示的目的。
报告是向上级机关汇报工作、反映情况、回复上级机关的询问时使用的文种。
报告具有陈述性和汇报性的特点,要求内容真实、准确、客观。
请示适用于向上级机关请求指示、批准。
请示必须一文一事,不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。
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公务员公共基础:易考公文文种【公务员公务写作有十五种法定文种,小编为大家提供公务员公共基础:易考公文文种,一起来学习一下吧!希望大家能一一突破!公务员公共基础:易考公文文种在历年事业单位考试中,每年必然至少会有一道公文题目的考察,而考点也相对比较易确定,主要集中于公文的规范及法定公文的写作,十五种法定文种(决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要)如何区分一直是重难点。
下面我们将常考的文种分为四组进行对比区分。
第一组公布性公文——公告、通告;第二组与会议有关——决议、公报(会议)与纪要;第三组与奖惩有关——决定、命令、通报;第四组常考上行文——报告、请示。
一、公告、通告公告,适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
通告,适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
两者均是宣布或公布重要事项,但其主要区别体现于以下四个方面:1.传达范围不同这是最明显的区别,公告是向“国内外”公布;通告则是“在一定范围内”公布,这个“一定范围内”可以理解为周边人群及过往人群,因此公告范围更为广泛。
2.内容事项不同公告向国内外公布,因此公布的是“重要事项或者法定事项”,比如一些重要领导人员的任免公告,或者一些考试公告等;通告的内容更侧重于专业性,多涉及公安、交通、金融、邮电、税务、海关、市政建设、工商管理等方面的公务活动,也常会使用一些行业术语。
3.使用权限不同能使用这两种文种的单位也是有所区别的,公告的使用机关被限制在高层党政机关及职能部门的范围之内,一般机构及企事业单位、社会组织等不能使用公告这种文种;而通告使用范围就比较广,各级党政机关、企事业单位、社会组织等均可以使用。
4.发布方式不同公告和通告作为公布性文种,多借用一些新闻媒体的方式发布,比如新闻、广播、电视平台等方式,但通告还可以采取张贴的方式公布,而公告不能采用张贴的方式公布,也不得用红头文件的方式下发。
二、决议、公报(会议)与纪要决议,适用于会议讨论通过的重大决策事项。
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三、认真做好撤并公司的各项善后工作。(略)
四、加强了公司管理和法规、制度建设。(略)
××省人民政府
××××年×月×日
2、情况报告:情况介绍 + 经验教训 + 处理意见 + 今后意见
铁道部关于193次旅客列车发生颠覆事故的报告
国务院: ××年5月28日16时05分,由济南开往佳木斯的193次旅客列车(情况介
特此批复。
中共××市委组织部(印) 二OO六年五月九日
格式要求:
1.标题。写成“关于×××的批复”或者“××× 关于×××的批复”。如:国务院关于同意广东省设立茂 名市茂港区的批复
标题:可省发文机关。
1、转发通知中“关于”的使用问题 例:
无锡市政府办公室关于转发市交通局关于在全市开展 车辆超限超载治理工作的实施意见的通知 →
无锡市政府办公室转发市交通局关于在全市开展车辆 超限超载治理工作实施意见的通知
2、转发通知的通知问题
例: × ×省人民政府关于转发国务院关于调整军队干 部
请示与报告的不同之处 :
(1)行文目的上。 请示重在呈请,报告重在呈报。
(2)行文时间上。 请示事前行文,报告事后或者工作过程中行文。
(3)主送机关数量上。 请示一个主送机关,报告可多个主送机关。
(4)受文机关处理上。请示须及时批复,报告多属阅件。
(5)写作侧重点上。 虽然都要陈述,请示重点是请示事项,而不是叙述请示 原 因,报告的重点在叙述、汇报工作情况,
决定 报告 请示批复 通知 通报 函 会议纪要 意见 计划 总结 调查报告 讲话稿
是一种对重要事项或重大行动作出安排的公文。
只有事关全局、政策性强、任务艰巨、执行时间较长 的
重要工作,才使用“决定”行文。
1、指挥性决定(布署性决定): 例:国务院关于在对外活动中不赠礼、不受礼的决定
2、公布性决定(知照性决定): 例: ×省人大常委会关于召开第*次人民代表大会的决定
3、奖惩性决定(处置性决定): 例:××单位关于对××同志所犯受贿错误的处分决定
标题:一般为完全式标题
正文: 原因(依据、由于)+经研究决定(为此,特作如下
决定):+ 内容 (条款式)
结语: 总结(以上决定,要求各地区、各部门认真贯彻执行)
请求帮助: ××市人民政府关于追加我市洪水灾害救济款的请示
请求解答: 关于《会计人员职权条例》中“总会计师”是行政职务或是技术
职称 的请示
标题:三部分或两部分构成,不能写成请示报告 主送机关:只能有一个 正文:请示缘由+请示事项+结语 结语:以上请示,当否,请指示(批复)。
以上请示,请予批准。
要求: 1.一文一事。 2.单头请示。一份请示,只送一个上级领导机关。 3.不越级请示。 4.不得抄送下级机关。
退休生活费的通知 的通知→
× ×省人民政府转发国务院关于调整军队干部 退休生活费的通知
3、除了通知,标题中原来的文种一定要保留
例: 国务院批转财政部等部门关于粮食政策性 财务挂账停息报告的通知
例: 国务院批转建设部关于进一步加强城市规划 工作请示的通知
正文:事由+承接句(特作如下通知)+事项(一句话式、条款式)
3、表现方法不同。 通知:主要是叙述,告知人们做什么,怎样做,叙述具体。 通报:兼用叙述、分析和议论,有较强的感情色彩。
4、其他。 通知:事实尚未发生:通报:以事实作前提。 通报事情的性质、范围大于通知。
下级机关请求上级机关对某项工作作出指示、答复时所用的一 种文种。
请求批准: 关于丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区 的请示
部 和局党委讨论通过,决定开除其党籍和公职,送交司法机关法办。
中共××局党委关于开除张××党籍和公职的决定
××局党委委员、××处处长张×× ,男,50岁,××省××县人。现 查 实,该人自2000年任现职以来,贪污受贿80万元,挥霍公款110万元。经其所 在 支部和局党委讨论通过,决定开除其党籍和公职,送交司法机关法办。
作会议,现定于10月24至26日在南京召开。现将有关事项通知如下: 一、会议的议题。(略) 二、参加会议的人员。 (略) 三、参加会议的同志请于10月23日到××宾馆××号楼报到。 四、各市可来一辆工作用车。其余自带车辆司机食宿自理,大会不予安排。 五、需接车接机和需要购买回程车、机票的同志,请于×月×日在报名单
绍) 经调查分析,造成这次事故和直接原因是(原因分析) 这次事故是发生在旅客列车上的一次严重事故,使人民生命财产蒙受重
大损失,在政治上造成极坏影响(性质、经验教训) 锦州铁路局对这次事故的主要责任者,已作出处理决定(处理意见) 为了使全路职工从这起事故中吸取教训,我们将(今后意见)
铁道部 年月日
3、建议报告:
附件:×省国家级、省级文物保护单位保护范围和建设控制地带
**省人民政府 年月日
3、会议通知:
原因+开会的有关事项(主办单位、会议名称、 起止时间、地址、议事内容、参会人员、报到 地点、所带材料、经费)
例:
关于召开全省社会主义精神文明 建设工作会议的通知
各市、县(区)党委和人民政府,省直有关单位: 为了落实中央精神,江苏省委、省政府决定召开社会主义精神文明建设工
××市人民政府(印) 二OO五年一月二十日
1、告知的内容不同。 通知:告知的主要是工作的情况,以及共同遵守执行的事项。 通报:告知正反面典型,或有关重要的精神或情况。
2、目的要求不同。 通知:要求受文机关了解要办什么事,该怎样办理,要求遵照执行。 通报:主要是交流、了解情况,起教育宣传作用。
标题:一般采用完全式标题
正文: 1、工作报告:(做了什么、怎么做的)
基本情况 + 主要成绩(经验体会) + 存在问题+ 今后意见
基本情况:情况介绍。 主要成绩及经验体会:结果和成绩。概括出规律性的
经验。
存在问题及原因:工作中存在的缺点及原因。 今后意见:提出今后开展工作的建议。
××省关于清理整顿公司工作的报告
门“双规”。由于该处工作繁重,经局党委讨论决定,在组织人事部门正式任 命
前,拟由副处长钱××代理处长。 当否,请批复。 中共××局党委 二OO六年二月一日
(批复例)
中共××市委组织部关于同意由钱××副处长代理处长 的批复
中共××局党委: 你局《关于拟由钱××副处长代理处长的请示》
(× 局委发〔2006〕3号)收悉。经研究,同意在组织人事部 门正式任命前,由钱××副处长代理处长。
无锡市政府办公室转发 市交通局关于在全市开展车辆超限超载
治理工作实施意见的通知
2、指示性通知: 例:关于清理收回企业欠缴社会保险费有关问题的通知
3、事项通知: 例:××市财政局关于启用新印章的通知
××市人事局关于×××等同志职务任免的通知
4、会议通知: 例: 关于召开社会主义精神文明建设工作会议的通知
1、有些批转通知可不写事由,直接将某文件批转。例:
市各委、办、局,市各直属单位: 市交通局等部门制定的《关于┅┅实施意见》已经市政府同
意,现转发给你们,请认真贯彻执行。 无锡市人民政府 年月日
关于在全市开展车辆超限超载治理工作的实施意见 ……
注意: 原文件附在后面,也是正文一个重要部分。
2、 事项和指示性通知: 事由、根据+事项
2、表彰性通报: × × 省公安厅关于表彰“9·13” 重大案件侦破组的通 报
3、批评性通报 × ×市公安局关于× × × 所犯错误的通报
写法:
1) 叙述情况(事迹或错误); 2) 对事件评价(好的意义或经验,坏的性质或影响) 3) 提出意见(表彰决定及内容,处分决定或措施) 结语:号召、要求(希望)
改错:
表彰通报
市××产业集团采取有力措施,切实贯彻《安全生产条例》
建立安全生产岗位责任制,实现全年生产无事故。成为市第一个 安全生产年企业,为此,政府决定对××产业集团通报表彰。
××市政府 2005年1月20日
问题:
(1) 标题不规范。应由事由和文种组成。 (2) 表彰事项不具体。文中只写“对×产业集团通报表彰,具体奖什么未写明。 (3) 未写明产业集团是哪年实现安全生产年的,影响了本文的严肃性和真实性。 (4) 正文内容残缺。应补写上号召和要求。 (5) 标点不当。“事故”后的句号应改为逗号,以免割断其内在紧密联系。 (6) 发文机关应写全称并标明印章。 (7) 成文时间应用汉字书写。
时一并告知,亦可电话告知省委办公厅行政处。
中共江苏省委办公厅
江苏省人民政府办公厅
年月日
结语: 特此通知。 以上通知请认贯彻执行。 本通知从下发之日起开始执行。
注意: 要一事一通知 目的、事项表达一定要简练、明确
练习:根据公文内容拟写标题:
1、某市劳动和社会保障局为了加强对城镇下岗失业 人员的管理,进一步做好劳动就业工作,经市人民政府 同意,决定对全市城镇下岗失业人员统一进行登记,为 此,行文告知全市各级劳动和社会保障部门及有关单位。
注意:
1、大部分决定不标主送机关。
2、成文时间可标在正文后,也可标在标题下方 (许多决定是会议通过的)。
例:
全国人民代表大会常务委员会关于惩治侵犯著作权犯罪的决定
(1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过)
拟稿: 代××局党委草拟一份开除张××党籍和公职的决定
××局党委委员、××处处长张×× ,男,50岁,××省××县人,现查实, 该人自2000年任现职以来,贪污受贿80万元,挥霍公款110万元,经其所在支
××市劳动和社会保障局关于对全市城镇下岗失业人员 统一进行登记的通知