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公共管理案例分析--17页
案例分析案例一希望工程:辉煌与危机189年10月30日,中国青少年发展基金会在北京召开新闻发布会,向海内外庄严宣布:建立我国第一个救助贫困地区失学少年基金,让千千万万因家庭贫困而失学的孩子重返校园。
在成立初始,只有10万元注册资金和团中央给的1万元办公经费。
在希望工程实施的前8个年头里,经历了三个发展阶段:即1989—1992年的宣传启动阶段;1992—1994年的蓬勃发展阶段和1995-1996年的巩固提高阶段。
经过三个阶段的稳步健康发展,截至1996年年底,全国希望工程累计接受国内外捐款97 800万元,救助失学儿童154万人,援建希望小学3634所。
在这几年中,希望工程进行过三次大规模的劝募活动:1992年的“百万爱心行动”、1994年的“1(家)+1助学行动”和1997年的“希望工程国内最后一轮劝募行动”。
其中,1992年的“百万爱心行动”采取了“一对一”模式,即通过青基会和全国各级希望工程实施机构的牵线搭桥,使捐赠者(个人或集体)与贫困地区的失学儿童结对挂钩,建立直接联系。
实行定向资助直至其小学毕业。
中国科学院国情分析小组成员康晓光对“一对一”模式给予了高度评价:“百万爱心行动”中提出的“一对一”模式的意义,绝不仅仅限于给捐赠者带来极大的心理满足,成全了他们的慈善成就感,更为重要的是,它建立了一种刚性的自动监督机制。
……这种监督机制的建立意义无比深远:第一,它提高了基金会廉洁运作的可能性;第二,提高了捐款的配置效率;第三,赢得了捐赠人的信任,因而也就赢得了他们的捐赠。
由于采取“一对一”的资助方式,在短短一年半的时间内,救助数额奇迹般地增加了50万人。
1994年,青基会依靠“国际家庭年”这个大背景,以发行希望工程明信片为契机,展开“1(家)+1助学行动”,突破了过去只是通过大众传媒的宣传和个别直接接受捐款的模式,以遍及全国数万个邮电局(所)为报名点,为捐款人特别是要求结对资助的捐款人提供了一个参与希望工程的简单、快捷的渠道。
公共管理学案例及案例分析
公共管理学案例及案例分析公共管理学案例及案例分析案例一XX市政府的“无为与有为”保护民营经济发展的无为XX民营经济的发展,有着自身的动力和内因,而政府的“无为”为之提供了重要的外部环境。
XX市市长曾说:“在XX,凡理论和实践发生矛盾时,先服从于实践。
”于是个体工商业、服务业、家庭工厂、挂户经营、雇工经营、买卖合同、长途运输等,只要上面不管,就都让它发展。
1984年在平阳县钱库镇出现了私人钱庄。
当时中国人民银行要求坚决取缔,而XX各级政府因为考虑到钱库镇当时经济发展的需要,并没有强制取缔,而是在争取钱库镇的银行和信用社率先实行利率浮动改革的试点后,最后钱庄于1989年在无证经营了五年后自行关闭。
在XX人民群众自发发展民营经济的推动下,XX政府顺经济改革的需求,先后出台了许多突破当时政策或在全国率先改革的法规和措施,如中国首份个体工商执照、首个关于私营企业的地方法规、首家实行利率改革的信用社等。
强化市场和质量管理的有为八十年代末,XX的形象和声誉曾一度出现空前的危机。
如XX 低质皮鞋在XX武林广场被焚;永嘉的虚假广告;仓南的假商标等。
XX的信誉危机强烈震撼着XX政府。
为此XX政府转变强化管理职能,严厉打击假冒伪劣,开始全面整顿。
并加强质量管理,在外出水陆交通要道设立检查站,对皮鞋、低压电器等产品的出境实行“准运证制度”,严堵假冒伪劣产品的外流。
在此基础上XX政府提出“质量立市”的口号,在全国率先制定“质量立市”的地方法规。
1992年XX政府继而提出以质量和品牌为核心的二次创业的战略目标。
总之,XX政府按照市场经济发展的需要,大力加强和改善基础设施建设,降低人、物、信息、资金流通的成本。
同时减少政府对经济的主体干预,简化和减少行政审批手续,全面推进政务公开和限时办理制度,提高政府办事效率。
请结合本章政府基本职能的有关理论分析此案例,对XX市政府的“有为”与“无为”,你是如何认识和理解的?案例二改革开放以来我国政府机构改革的简要回顾党的十一届三中全会以后,我国进入经济体制改革和对外开放的新时期,与此相适应,政府机构的改革也随之展开。
天津 首届公共管理案例大赛获奖案例(第一部分)
天津市是我国北方的一座现代化城市,其政府一直致力于提高城市的公共管理水平。
为了鼓励和表彰在公共管理领域取得显著成就的单位和个人,天津市政府于今年举办了首届公共管理案例大赛。
经过激烈的角逐,评选出了一批优秀的案例,并授予了一等奖、二等奖、三等奖以及优秀奖。
获得一等奖的案例是天津市某社区开展的“共建共治共享”工作模式,该案例在全市范围内产生了积极的社会影响,为其他社区提供了可借鉴的经验。
以下是该案例的详细内容:一、背景该社区位于天津市南部,总面积约为5平方公里,人口密集,涵盖了各类居民和企业。
在采访中得知,该社区长期存在治安问题严重、基础设施滞后、居民矛盾突出等突出问题,且很难得到有效解决。
为了改善社区治理状况,社区多方联合,共同探讨了一种符合本社区实际情况的工作模式,最终形成了“共建共治共享”的工作思路,并在此基础上提出了一系列可操作性的具体措施。
二、具体做法1. 建立“三共”协商机制社区成立了“三共”协商机制,即社区居民、社区政府、社区企业三方代表共同参与,开展多轮协商,制定了《社区共建共治共享工作方案》,明确了各方责任和任务。
2. 完善社区治安体系社区政府加大了公共安全设施的更新和改造力度,增设了监控探头、警务室等设施,提升了社区治安。
3. 加强居民自治和参与社区开展了多种形式的居民自治和参与活动,例如成立了义务巡逻队、儿童公园建设志愿者小组等,增强了居民的自我管理意识和责任感。
4. 引导企业社会责任社区政府积极引导社区企业积极履行社会责任,鼓励企业参与社区公益事业,提高了社区企业的社会形象和影响力。
三、效果经过一年多的实践,该社区的治安状况得到了明显改善,居民的安全感和幸福感明显提升。
社区居民自治意识增强,居民参与社区事务的积极性明显提高,社区基础设施得到了改善,居民的生活质量得到了提升。
社区的社会形象和公共信誉也得到了较大的提升。
以上即为该案例的第一部分,后续将继续介绍该案例的其他方面、及其对社会的积极影响。
公共管理案例分析大赛
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解决毕业生就业难问题的对策
1,国家应在制度上采取保障措施。国家的制度安排包括国家 优惠政策的落实,以及给毕业生创造宽松的就业环境等。在制 度上可采取一些措施。
2,高校在就业指导和服务工作方面要转变观念,提高认识。 各高校应按“就业指导机构、人员、经费”三到位的要求统筹 规划毕业生就业工作,要充分利用计算机和网络技术开拓毕业 生就业市场,毕业生就业提供多种形式、多种途径的全程化、 全员化、专业化、信息化的指导,帮助学生确立正确的择业观 和发展观。通过就业指导和服务,帮助毕业生了解当前国家和 学校有关就业的方针政策,引领其树立正确的人生观和求职观; 通过就业指导和服务,帮助毕业生熟悉、掌握一定的择业流程、 技巧,善于利用市场信息,善于在就业市场中“推销自己”, 通过市场落实就业单位。
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近些年,国家出台一
些列就业政策,我们
应该看到就业路上的 曙光
高校毕业生是国家宝贵的人才资 源。党中央、国务院高度重视高 校毕业生就业工作,近年来,出 台了一系列促进高校毕业生就业 的政策措施。为帮助高校毕业生、 用人单位及社会各方面更好地了 解相关政策措施,人力资源和社 会保障部组织制作了国家促进高 校毕业生就业政策措施宣传片 《路在脚下》。
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国家政策、高校行为与企业选择
国家:国家政策不完善,易造成社会壁,加
。 大大学生就业难度 近年来,毕业生自主择业已
成主流,然而户籍、档案、政治面貌等一些因素使 大学生与许多好的工作机会失之交臂。学校教育 与市场需求脱节应试的教育模式所培养的人才不 能适应社会发展的需要。考试的分数在我国教育 的体制中一直是评价教育成果的核心标准,因为 分数是一个硬性的指标,但能力是一个弹性的指 标,而且不易评判,所以在教育中我们忽视了对 学生能力的培养。在此种教育体制下培养出的人 才很难适应社会的快节奏高素质的需要,因为他 们的知识被局限于教科书中,而不是拓展在应用 与实际的问题之中。
公共管理案例分析大赛
3,提高自身能力,转变观念,理性择业。大学生需要 加强自身能力建设,调整好自己的心态,面对不同的 环境,不同的文化要有充分的适应能力,保持清醒的 头脑和就业意识,正确的认识自己的优劣,一切从实 际出发,不好高骛远。在提高自己的择业技能,增强 能力,提高就业能力的同时转变就业观念,及时的完 成由大学生就业者角色的转变,为就业做好准备。树 立正确的就业观,努力提升自己的核心竞争力。扎扎 实实学好专业积极培养自己的创业、创新意识。
精选ppt大学生毕业后规划每个大学毕业生在面临毕业之前都会有自己的毕业规划每个人的想法不同有一大部分毕业生可能立刻就业找份稳定的工作还有一部分毕业生可能继续选择走考研或者留学之路另有一部分学生选择自己创业自己当老板
公共管理案例分析大赛 之
小组成员
黄金三人组
Contents
大学生 就业形 势与现 状分析
猜一猜:2013年全国普通高校毕业生人数是多少?
699万
大学生就业形势与现状分析
2013年大学毕业生人数达到699万, 是高校毕业生人数最多的一年, 被一些人称为“史上最难就业 季”。近年来,我国大学毕业生 人数逐渐增多,社会就业岗位数 增长远远赶不上就业规模的增长, 就业市场供需矛盾突出。而且比 重逐年增加。这无疑给毕业生带 来了就业竞争。据人力资源和社 会保障部数据显示 ,2014年全国 高校毕业生人数727万人。相比 2013年699万毕业生增长28万人次, 再创历史新高,被冠以“更难就 业季”称号。在经济充满挑战的 大环境下,每年都在增加的毕业 生人数,使得“就业难”被毕业 生、家长以及媒体广泛关注。
最后我组成员都希望我们每个大学毕业生都 能有个美好的明天!!!
大学生就业困难原因
一,供需矛盾 二,国家政策、高校行为与企业选择 三,大学生主观原因
公共管理案例分析
案例1温州市政府的“无为与有为”保护民营经济发展的无为温州民营经济的发展,有着自身的动力和内因,而政府的“无为”为之提供了重要的外部环境。
温州市市长曾说:“在温州,凡理论和实践发生矛盾时,先服从于实践。
”于是个体工商业、服务业、家庭工厂、挂户经营、雇工经营、买卖合同、长途运输等,只要上面不管,就都让它发展。
1984年在平阳县钱库镇出现了私人钱庄。
当时中国人民银行要求坚决取缔,而温州各级政府因为考虑到钱库镇当时经济发展的需要,并没有强制取缔,而是在争取钱库镇的银行和信用社率先实行利率浮动改革的试点后,最后钱庄于1989年在无证经营了五年后自行关闭。
在温州人民群众自发发展民营经济的推动下,温州政府顺经济改革的需求,先后出台了许多突破当时政策或在全国率先改革的法规和措施,如中国首份个体工商执照、首个关于私营企业的地方法规、首家实行利率改革的信用社等。
强化市场和质量管理的有为八十年代末,温州的形象和声誉曾一度出现空前的危机。
如温州低质皮鞋在杭州武林广场被焚;永嘉的虚假广告;仓南的假商标等。
温州的信誉危机强烈震撼着温州政府。
为此温州政府转变强化管理职能,严厉打击假冒伪劣,开始全面整顿。
并加强质量管理,在外出水陆交通要道设立检查站,对皮鞋、低压电器等产品的出境实行“准运证制度”,严堵假冒伪劣产品的外流。
在此基础上温州政府提出“质量立市”的口号,在全国率先制定“质量立市”的地方法规。
1992年温州政府继而提出以质量和品牌为核心的二次创业的战略目标。
总之,温州政府按照市场经济发展的需要,大力加强和改善基础设施建设,降低人、物、信息、资金流通的成本。
同时减少政府对经济的主体干预,简化和减少行政审批手续,全面推进政务公开和限时办理制度,提高政府办事效率。
请结合本章政府基本职能的有关理论分析此案例,对温州市政府的“有为”与“无为”,你是如何认识和理解的?案例2改革开放以来我国政府机构改革的简要回顾党的十一届三中全会以后,我国进入经济体制改革和对外开放的新时期,与此相适应,政府机构的改革也随之展开。
公共管理学案例及案例分析
公共管理学案例及案例分析——温州市政府的“无为”与“有为案例:保护民营经济发展的无为温州民营经济的发展,有着自身的动力和内因,而政府的“无为”为之提供了重要的外部环境。
温州市市长曾说:“在温州,凡理论和实践发生矛盾时,先服从于实践。
”于是个体工商业、服务业、家庭工厂、挂户经营、雇工经营、买卖合同、长途运输等,只要上面不管,就都让它发展。
1984年在平阳县钱库镇出现了私人钱庄。
当时中国人民银行要求坚决取缔,而温州各级政府因为考虑到钱库镇当时经济发展的需要,并没有强制取缔,而是在争取钱库镇的银行和信用社率先实行利率浮动改革的试点后,最后钱庄于1989年在无证经营了五年后自行关闭。
在温州人民群众自发发展民营经济的推动下,温州政府顺经济改革的需求,先后出台了许多突破当时政策或在全国率先改革的法规和措施,如中国首份个体工商执照、首个关于私营企业的地方法规、首家实行利率改革的信用社等。
强化市场和质量管理的有为八十年代末,温州的形象和声誉曾一度出现空前的危机。
如温州低质皮鞋在杭州武林广场被焚;永嘉的虚假广告;仓南的假商标等。
温州的信誉危机强烈震撼着温州政府。
为此温州政府转变强化管理职能,严厉打击假冒伪劣,开始全面整顿。
并加强质量管理,在外出水陆交通要道设立检查站,对皮鞋、低压电器等产品的出境实行“准运证制度”,严堵假冒伪劣产品的外流。
在此基础上温州政府提出“质量立市”的口号,在全国率先制定“质量立市”的地方法规。
1992年温州政府继而提出以质量和品牌为核心的二次创业的战略目标。
总之,温州政府按照市场经济发展的需要,大力加强和改善基础设施建设,降低人、物、信息、资金流通的成本。
同时减少政府对经济的主体干预,简化和减少行政审批手续,全面推进政务公开和限时办理制度,提高政府办事效率。
下面从“公共管理中的政府角色”对上述案例进行分析:政府是公共管理活动的一个重要主体,其目的不是营利,而是有效地增进、公平地分配社会公共利益,这就牵涉到“政府应当做什么”“政府能够做什么”的问题。
公共管理案例分析大赛
结论
随着我国社会经济和高等教育 的快速发展,大学生就业问题 成为当前一个比较突 出的问题, 并引起了政府、社会各界、高 校以及学生和家长的普遍关注。 大学生就业困难已成为社会关 注的焦点。如何适应当前异常 严峻的就业形势,确保激烈的 就业市场竞争中拥有一席之地, 是摆在大学生面前最实际也是 毕业后所面临的一切问题的关 键。
国家政策、高校行为与企业选择
国家:国家政策不完善,易造成社会壁,加
。 大大学生就业难度 近年来,毕业生自主择业已
成主流,然而户籍、档案、政治面貌等一些因素使 大学生与许多好的工作机会失之交臂。学校教育 与市场需求脱节应试的教育模式所培养的人才不 能适应社会发展的需要。考试的分数在我国教育 的体制中一直是评价教育成果的核心标准,因为 分数是一个硬性的指标,但能力是一个弹性的指 标,而且不易评判,所以在教育中我们忽视了对 学生能力的培养。在此种教育体制下培养出的人 才很难适应社会的快节奏高素质的需要,因为他 们的知识被局限于教科书中,而不是拓展在应用 与实际的问题之中。
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小组成员
黄金三人组
Contents
大学生 就业形 势与现 状分析
大学生 就业困 难原因
大学生 就业前 景分析 与展望
解决高 校毕业 生就业 难问题 的对策
结束语
引言
案例:文科女生黎影的就业之路并不顺利,对她来说,在广州从事媒
体工作是理想,退居佛山做一名文员就是现实。2013年底,在确定了自己 不考研究生之后,中国矿业大学2014界毕业生黎影走上了求职道路。身为 文科专业的女生,黎影从一开始就感受到了求职的压力,在招聘会上,媒 体类的工作少之又少,在仅有的几次现场面试中,黎影对自己的表现感到 “有些懊恼”,然而,考官对学校、专业、成绩、实习经验等的要求,让 黎影觉着自己毫无优势。每投一份简历,获得一个面试的机会都需要排一 次长长的队。“新闻理想太神圣,我只想做个记者”,在谈到自己的求职 意向时黎影说。2013年以来,媒体开始感受到更大的“压力”,2013年 一年发生的多起“媒体事件”让这个行业不得不面对更多的生存窘迫。在 这样的大环境下,黎影的求职显得更加艰难。2013年11月,黎影参加的 招聘会挤满了前来求职的应届大学生。 每次面对面试官,黎影都会尽力 地去表现好自己,在有限的时间里说出自己想说的话。在投了几份媒体类 的工作之后,黎影尝试投一些其他文字类的工作。第一次招聘会后,她觉 得自己应该准备不同的简历去面对不同类型的招聘单位。黎影的求职之路 仍在继续。。。。。。
公共管理学案例分析
公共管理学案例分析案例一温州市政府的“无为与有为”保护民营经济发展的无为温州民营经济的发展,有着自身的动力和内因,而政府的“无为”为之提供了重要的外部环境。
温州市市长曾说,“在温州,凡理论和实践发生矛盾时,先服从于实践。
”于是个体工商业、服务业、家庭工厂、挂户经营、雇工经营、买卖合同、长途运输等,只要上面不管,就都让它发展。
1984年在平阳县钱库镇出现了私人钱庄。
当时中国人民银行要求坚决取缔,而温州各级政府因为考虑到钱库镇当时经济发展的需要,并没有强制取缔,而是在争取钱库镇的银行和信用社率先实行利率浮动改革的试点后,最后钱庄于1989年在无证经营了五年后自行关闭。
在温州人民群众自发发展民营经济的推动下,温州政府顺经济改革的需求,先后出台了许多突破当时政策或在全国率先改革的法规和措施,如中国首份个体工商执照、首个关于私营企业的地方法规、首家实行利率改革的信用社等。
强化市场和质量管理的有为八十年代末,温州的形象和声誉曾一度出现空前的危机。
如温州低质皮鞋在杭州武林广场被焚,永嘉的虚假广告,仓南的假商标等。
温州的信誉危机强烈震撼着温州政府。
为此温州政府转变强化管理职能,严厉打击假冒伪劣,开始全面整顿。
并加强质量管理,在外出水陆交通要道设立检查站,对皮鞋、低压电器等产品的出境实行“准运证制度”,严堵假冒伪劣产品的外流。
在此基础上温州政府提出“质量立市”的口号,在全国率先制定“质量立市”的地方法规。
1992年温州政府继而提出以质量和品牌为核心的二次创业的战略目标。
总之,温州政府按照市场经济发展的需要,大力加强和改善基础设施建设,降低人、物、信息、资金流通的成本。
同时减少政府对经济的主体干预,简化和减少行政审批手续,全面推进政务公开和限时办理制度,提高政府办事效率。
请结合本章政府基本职能的有关理论分析此案例,对温州市政府的“有为”与“无为”,你是如何认识和理解的,案例二改革开放以来我国政府机构改革的简要回顾党的十一届三中全会以后,我国进入经济体制改革和对外开放的新时期,与此相适应,政府机构的改革也随之展开。
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对高校图书馆对外开放的案例分析当前高校图书馆对外开放的现状背景:全国公共馆藏书总量不及高校从权威部门的资料获悉,我国1000余所高校拥有藏书6亿多册, 公共馆仅为4亿册;高校馆拥有网络版电子期刊的65%,公共馆仅为2& 6%;高校馆拥有联机数据库为30%,而公共馆仅为2. 9%o从这组数据,我们能很明显地看出,与高校图书馆相比,我国的公共图书馆的资源还显得十分缺乏。
如果将高校馆开放,无疑能更好地满足读者的阅读需求。
“住在一个被大学包围的环境里,却不能充分利用它们的图书馆资源,太可惜了。
”家住海淀区五道口附近的陈女士感叹道。
与陈女士同样表达此愿望的,还有更多的求知欲强烈的校外读者。
高校图书馆对外开放的影响:高校方面:(1)推动了图书馆资源利用的最大化,高校的图书馆由于对外开放在政府社会的扶持下硬件设施会得到很大提升。
通过信息传输增加了公众与高校的互动,增强高校的影响力,对高校的信息化程度和管理水平起到了促进作用。
(2)①高校图书馆虽然开放有好处,但大学本身就是少数人才能进的,从比例上说是这样。
其图书也是专业化的,对于大众来说固然可以获取知识,但也形成了对专业学者的竞争。
②社会的人进来,高校内部会面临着更多的问题,比如安全问题,还有珍贵图书的保护问题。
现阶段,各高校都大幅度扩招如果对外开放会造成图书资源在某些情况下非常紧张,而且对大学生学习生活造成一定影响。
且在众多学生和大量市民对学校和图书馆的管理也面临巨大挑战。
社会方面:(1)大学是知识的殿堂,服务于知识文化的传播、社会文明的提高,充分利用社会资源,增加一个方便公众学习科学文化知识提升自身素养的平台。
推动的信息流通,优化社会风气,促进社会和谐。
(2)高校图书馆对外开放在某些方面会使公共图书馆健全的过程延长。
高校图书馆对外开放后会造成与城市公共图书馆部分功能有重复使其得不到充分发挥,降低其功能和作用。
政府方面:有利于整合社会资源,减轻政府负担。
公共管理学案例及案例分析
公共管理学案例及案例分析案例一温州市政府的“无为与有为”保护民营经济发展的无为温州民营经济的发展,有着自身的动力和内因,而政府的“无为”为之提供了重要的外部环境。
温州市市长曾说:“在温州,凡理论和实践发生矛盾时,先服从于实践。
”于是个体工商业、服务业、家庭工厂、挂户经营、雇工经营、买卖合同、长途运输等,只要上面不管,就都让它发展。
1984年在平阳县钱库镇出现了私人钱庄。
当时中国人民银行要求坚决取缔,而温州各级政府因为考虑到钱库镇当时经济发展的需要,并没有强制取缔,而是在争取钱库镇的银行和信用社率先实行利率浮动改革的试点后,最后钱庄于1989年在无证经营了五年后自行关闭。
在温州人民群众自发发展民营经济的推动下,温州政府顺经济改革的需求,先后出台了许多突破当时政策或在全国率先改革的法规和措施,如中国首份个体工商执照、首个关于私营企业的地方法规、首家实行利率改革的信用社等。
强化市场和质量管理的有为八十年代末,温州的形象和声誉曾一度出现空前的危机。
如温州低质皮鞋在杭州武林广场被焚;永嘉的虚假广告;仓南的假商标等。
温州的信誉危机强烈震撼着温州政府。
为此温州政府转变强化管理职能,严厉打击假冒伪劣,开始全面整顿。
并加强质量管理,在外出水陆交通要道设立检查站,对皮鞋、低压电器等产品的出境实行“准运证制度”,严堵假冒伪劣产品的外流。
在此基础上温州政府提出“质量立市”的口号,在全国率先制定“质量立市”的地方法规。
1992年温州政府继而提出以质量和品牌为核心的二次创业的战略目标。
总之,温州政府按照市场经济发展的需要,大力加强和改善基础设施建设,降低人、物、信息、资金流通的成本。
同时减少政府对经济的主体干预,简化和减少行政审批手续,全面推进政务公开和限时办理制度,提高政府办事效率。
请结合本章政府基本职能的有关理论分析此案例,对温州市政府的“有为”与“无为”,你是如何认识和理解的?案例二改革开放以来我国政府机构改革的简要回顾党的十一届三中全会以后,我国进入经济体制改革和对外开放的新时期,与此相适应,政府机构的改革也随之展开。
公共管理案例分析[1].doc
A、案例分析:公共管理与中国改革我国自20世纪80年代以来,随着经济体制和市场经济体制的转轨,公共管理所涉及的领域中各种与改革不相适应的矛盾和问题逐渐暴露出来。
虽然经过20多年不懈的改革、调整,但是,多年的历史积弊想在短时间内全部解决是不现实的。
归结起来,我国目前公共管理改革面临的主要问题包括:1、政府财政压力依然很大;2、在行政立法和执法上,存在重立法、管理,轻执行、监督等现象;3、政府机构依然庞大,政府职能虽然有所减少,但随着改革过程中不断出现的新情况、新问题,政府的新职能也在增加;4、政府及其公务员的服务理念还较差,长官意识严重,存在官僚主义和腐败行为;5、人事成本居高不下。
机关、事业单位仍然存在大量冗员;人才选拔录用机制、绩效管理与评估机制、晋升机制、奖惩机制和公共责任机制尚未形成;6、行政效率低。
机构层次多、职责不清,互相推诿、扯皮,缺乏服务意识、成本意识等,使政府组织和非政府组织无法走出“追求高效率——低效率——无效率”的循环。
综观各国公共管理改革实践,虽各有特色,但也有共性。
对中国来说,所采取的是渐进或分阶段进行的改革方式,即“摸着石头过河”的模式。
在这种改革的开始阶段,进行具有特色的试验,当取得成就和经验之后再加以推广;表现形式是体制改革由点到面,即抓住重点突破,进而逐步深化和渗透到全局的过程;具体的做法是先试点后推广,即任何改革措施的出台,都先在某个地方或企业进行试验,取得经验后再全面推广。
中国的公共管理过程也是这样一个过程。
借鉴国外的公共管理理论和实践结合我国的实际,我国的公共管理改革可着手于以下几个方面。
答: 1、构建适应WTO要求的公共管理体制;2、按照私营部门的管理方法建立“企业型政府”;3、进一步精兵简政提高服务意识和效率;4、加强公共管理法制建设;5、推进公共管理民主化和信息化改革。
案例一:1、案例内容介绍:北京限字当头解决拥堵是否可行北京的街头每天都要上演无数场免费的“汽车展示会”。
公共管理学案例分析题参考答案(DOC)
请结合案例及目前我国中小学校的实际,分析此项公共政策针对的政策问题是什么?并谈谈在执行此项政策时应注意什么?请大家根据所给案例材料,用所学理论进行分析论证,说明自己的观点和认识,理论运用要恰当,逻辑阐述要清楚、观点陈述要明确、字数不少于400字。
1、针对的政策问题:2006年新义务教育法规定的“各级人民政府保障教师工资福利和社会保险待遇,确保教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平〞尚未实现,影响了教育事业开展。
(3分〕义务教育学校校际问、区域间教师工资差距不断拉大,教师流动加剧,义务教育的开展校际问、区域问越来越不均衡,严重阻碍义务教育的均衡化和均等化进程。
尤其是如何保障农村地区有一支优秀的教师队伍问题越发凸显。
〔3分〕同时在城镇不少中小学校存在着乱收费的现象。
〔2分〕2分〕2、政策执行时应注意:3分〕将整个政策的执行置于非常公正、公开、透明的监督环境当中来。
〔2分〕指导中小学校建立绩效评估和绩效管理的具.体方案,一切以调动教师的工作积极性为目的。
〔3分〕做好政策解释工作,政策执行中的校际、地区交流工作。
对政策执行情况和结果进行评估。
〔2分〕分析参考案例一:分析参考:针对的政策问题:2006年新义务教育法规定的“各级人民政府保障教师工资福利和社会保险待遇,确保教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平〞尚未实现。
义务教育学校校际间、区域间教师工资差距不断拉大,教师流动加剧,义务教育的开展校际间、区域间越来越不均衡,严重阻碍义务教育的均衡化和均等化进程。
尤其是如何保障农村地区有一支优秀的教师队伍问题越发凸显,同时在城镇不少中小学校存在着乱收费的现象。
建立以岗位业绩为核心的分配、任用机制。
政策执行时应注意:,要考虑到地区之间的差距,加大对中西部地区的财政转移支付。
将整个政策的执行置于非常公正、公开、透明的监督环境当中来。
指导中小学校建立绩效评估和绩效管理的具体方案,一切以调动教师的工作积极性为目的。
公共管理的法律案例分析(3篇)
第1篇一、案件背景某市位于我国东部沿海地区,近年来随着经济的快速发展,工业污染问题日益突出。
为了改善环境质量,市政府高度重视环保工作,设立了市环保局作为环境保护的主管部门。
然而,在实际执法过程中,一些企业为了追求经济效益,忽视环境保护法规,违法排污现象时有发生。
2019年6月,某市环保局在例行环境监测中发现,某化工厂存在严重的违法排污行为。
该化工厂未经环保部门批准,擅自将含有有害物质的废水直接排放到附近河流,严重污染了水体环境。
经调查,该化工厂的行为已违反了《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等相关法律法规。
二、案件处理过程1. 调查取证阶段某市环保局接到举报后,立即组织执法人员对某化工厂进行现场调查。
通过查阅相关资料、询问当事人、实地勘验等方式,执法人员收集了大量证据,证实了某化工厂违法排污的事实。
2. 行政处罚决定阶段根据调查结果,某市环保局认为某化工厂的行为已构成违法排污,决定对其进行行政处罚。
根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定,某市环保局对某化工厂作出以下处罚决定:(1)责令某化工厂立即停止违法排污行为,并采取有效措施治理污染;(2)对某化工厂处以罚款人民币50万元;(3)对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
3. 执行阶段某市环保局将行政处罚决定书送达某化工厂,要求其在规定期限内履行处罚决定。
某化工厂不服行政处罚决定,向某市中级人民法院提起行政诉讼。
4. 行政诉讼阶段某市中级人民法院依法受理了某化工厂的行政诉讼请求,并组成合议庭进行审理。
在庭审过程中,某市环保局提供了充分证据证明其行政处罚决定的合法性。
某化工厂则辩称其排污行为对环境造成的污染轻微,且已采取了一定的治理措施。
经过审理,某市中级人民法院认为,某市环保局的行政处罚决定认定事实清楚,适用法律正确,程序合法,遂判决驳回某化工厂的诉讼请求。
三、案例分析本案是一起典型的公共管理法律案件,涉及环境保护、行政处罚等多个法律问题。
公共管理学案例及案例分析
公共管理学案例及案例分析2004-12-13案例一温州市政府的“无为与有为〞保护民营经济开展的无为温州民营经济的开展,有着自身的动力和内因,而政府的“无为〞为之提供了重要的外部环境。
温州市市长曾说:“在温州,凡理论和实践发生矛盾时,先服从于实践。
〞于是个体工商业、效劳业、家庭工厂、挂户经营、雇工经营、买卖合同、长途运输等,只要上面不管,就都让它开展。
1984年在平阳县钱库镇出现了私人钱庄。
当时中国人民银行要求坚决取缔,而温州各级政府因为考虑到钱库镇当时经济开展的需要,并没有强制取缔,而是在争取钱库镇的银行和信用社率先实行利率浮动改革的试点后,最后钱庄于1989年在无证经营了五年后自行关闭。
在温州人民群众自发开展民营经济的推动下,温州政府顺经济改革的需求,先后出台了许多突破当时政策或在全国率先改革的法规和措施,如中国首份个体工商执照、首个关于私营企业的地方法规、首家实行利率改革的信用社等。
强化市场和质量管理的有为八十年代末,温州的形象和声誉曾一度出现空前的危机。
如温州低质皮鞋在杭州武林广场被焚;永嘉的虚假广告;仓南的假商标等。
温州的信誉危机强烈震撼着温州政府。
为此温州政府转变强化管理职能,严厉打击假冒伪劣,开场全面整顿。
并加强质量管理,在外出水陆交通要道设立检查站,对皮鞋、低压电器等产品的出境实行“准运证制度〞,严堵假冒伪劣产品的外流。
在此根底上温州政府提出“质量立市〞的口号,在全国率先制定“质量立市〞的地方法规。
1992年温州政府继而提出以质量和品牌为核心的二次创业的战略目标。
总之,温州政府按照市场经济开展的需要,大力加强和改善根底设施建立,降低人、物、信息、资金流通的本钱。
同时减少政府对经济的主体干预,简化和减少行政审批手续,全面推进政务公开和限时办理制度,提高政府办事效率。
请结合本章政府根本职能的有关理论分析此案例,对温州市政府的“有为〞与“无为〞,你是如何认识和理解的?案例二改革开放以来我国政府机构改革的简要回忆党的十一届三中全会以后,我国进入经济体制改革和对外开放的新时期,与此相适应,政府机构的改革也随之展开。
公共管理学案例分析
公共管理学案例分析私营化还是非私营化一个城市的市政服务问题案例正文:20世纪80―90年代期间,山特罗市经历了几场痛苦的工厂倒闭。
这座老工业城市的路也快要走到了尽头。
更糟糕的是,很多居民都离开了这个“灰尘地带”直奔“阳光地带”,这进一步地减少了本市的税源。
为了应对这一艰难时世,山特罗市的选民们选举了一位许诺要改变这座城市的新市长,她将首先对政府计划进行削减。
马丁市长是政治上的新手,但她却乘着选民们的怒潮——对市政服务价高质劣的怨愤——坐上了市长宝座。
马丁的一个竞选承诺是将市政服务私营化。
私营化是这样一种手段:将公共服务承包给那些替政府完成服务的公司,这种手段被广泛使用,以解决公共规划和服务的价格与质量问题。
尽管私营化在众多社区中实施,但在山特罗市还从未尝试过。
70年代,当工业制造业十分繁荣时,山特罗市的经济非常景气,那时从来就没有缩减政府规划的需要。
现在情况发生了改变,无论纳税人还是改革者都支持将臃肿而又低效的官僚机构的高额开支削减下来。
马丁市长希望从城市的垃圾收集工作开始,并以此为榜样,将其他市政工程与服务的私营化大力推行下去。
山特罗市的卫生部门负责本市的垃圾收集工作,每周两次上门清理市民的垃圾。
他们用卡车收集本市每一户家庭的废品,还会每周一次地清理本市商店旁边的大型商业垃圾场。
这是一项需要众多环卫工人和一支快速垃圾车队的昂贵的工程。
卫生部门还会每两周一次收集可回收废品(报纸、空罐、塑料),这些废品都装在向市民提供的用特定颜色标记的垃圾箱里。
这些垃圾箱市民只需到卫生部门填写一份申请并出示有效身份证明即可领取。
卫生部门的开支已连续多年地超出预算,而它的微不足道的服务记录却引发市民如潮的抱怨。
这些抱怨包括倾倒垃圾不仔细,街道上满是垃圾,环卫工人太吵,迟迟未能清扫垃圾等。
最近,卫生部门买进了一批新的垃圾车,对于本市来说,这不是一笔小数目。
车队里新车的数量已因此而略过半数,另一半则是非常陈旧、马上需要更换的老车。