高一历史走向大一统的秦汉政治PPT教学课件
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人民版高一历史必修一 走向大一统的秦汉政治课件 (共24张PPT)
军事征伐
北击匈奴，夺回河套 南攻越族，平定岭南
国防交通建设: 直道、五尺道、长城、灵渠
设郡派官: 岭南设郡；西南夷任命官吏
公元前214年底，南征岭南的一名秦军军官在给他在 咸阳附近的家中的家书中：
①告知家人，秦军已平定岭南，回忆了战争的艰苦 和自己的赫赫战功。
②遗憾的是，他已被蒙恬将军任命为岭南某地的军 事长官，暂时不能回家和家人团聚。
不得世袭.
⑷影响:
是中央集权制形成的过程中的重要环节，也是官僚 政治取代贵族政治的重要标志。
探究1.郡县制和分封制有何异同？
不 同 点
相同 点
基础
性质
长官产生和 待遇
选官依据
地方与中央 的关系
（作用）
分封制
郡县制
探究1.郡县制和分封制有何异同？
基础 性质
分封制
以血缘关系为 基础 贵族政治
郡县制 以地域为基础
探究3.评价秦始皇
功：
①顺应历史潮流，统一中国，结束了国家长期分裂割据的政治局 面，有利于社会安定和生产发展。 ②开创封建专制主义中央集权制度，扩展疆域，统一文字、货币、 度量衡等，发展交通，对巩固国家统一，促进经济文化的发展和 社会进步作出重大贡献，开创中华民族国家统一的新纪元.
过：
①焚书坑儒钳制了思想，摧残了文化 ②修筑长城、大兴土木等破坏了社会生产力的发展 ③秦始皇的暴政激化了阶级矛盾，是导致秦朝很快灭亡的根本原 因。
总之，秦始皇是中国历史上一位杰出政治家、有作 为的皇帝，其功大于过。
情境一：秦始皇记功石刻中说：“六合之内，皇帝之土；乃今 皇帝，一家天下”。 情境二：西汉统治者总结秦朝历史，说：“海内新定，同姓寡 少，惩戒亡秦孤立之败”。 （1）为了确保“一家天下”的政治局面，秦始皇有哪些重要的 制度创新？
走向大一统的秦汉政治.ppt
（3）皇位世袭。
18/31
2．中央官制的建立
皇帝
有何特色？
太尉
军务
左、右丞相
百官之首 全国政务
御史大夫 （副丞相）
律令图籍 监察百官 （位低权重）
（虚有其位）
比较完备. 分工明确 不得世袭 以皇权为 中心
19/31
九卿
2、三公九卿制度
皇帝 丞 相 太 尉
三公 九卿 御史 大夫
奉 郎 卫 廷 典 宗 治 少 太 常 中 尉 尉 客 正 粟 府 仆 令 内 史
（前230年）
灭楚
（前223年）
4/31
秦国为什么能在经过春秋战国长期的战 乱后实现国家的统一呢？
2、统一的原因
大势所趋，人心所向； 商鞅变法，国力强盛;
雄才大略，策略正确。
5/31
扩大疆土
匈奴
西南夷
岭南
6/31
3、统一的意义
（1）扩大了统一帝国的规模 （2）推动了中华民族多元一体化格局的形成 （3）有利于经济、文化的发展
12/31
一、背景 1、秦灭六国 2、法家思想的理论基础 3、秦始皇个人的雄才大略
嬴政 子楚 赵姬 吕不韦 嫪毐
13/31
燕 齐 魏 韩
赵
楚
（阅读课文）
①比较两幅图的不同，你能得到核心的历史信息是什么？
②秦始皇实现统一和扩大统一帝国规模的行动主要有哪些？
14/31
二、专制主义中央集权制度的建立
统一成为中国历史主流
7/31
北至长城
人 口 达 二 千 万
西 到 陇 西
东 到 东 海
南到南海
8/31
辽东
临洮
9/31
原始社会 奴隶社会 封建社会 资本主义社会 社会主义社会
走向大一统的秦汉政治的精品PPT课件
▪ 但见三泉下，金棺葬寒灰。
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律令图籍 监察百官 （位低权重）
太尉
军务 （虚有其位）
九卿
▪ 虎符高3.14厘米， 长8.9厘米，虎 形，有左右两半。 铭文为：“甲兵 之符，右在皇帝， 左在阳陵。”
▪ 古风
▪
▪
李白
▪ 秦王扫六合，虎视何雄哉！
▪ 挥剑决浮云，诸侯尽西来。
▪ 刑徒七十万，起土骊山隈。
▪ 尚采不死药，茫然使心哀。
据载秦朝传国玉玺其文为“受命于天，既寿永昌”。
皇权独尊：
命令称“制”或“诏”，印称“玺
“天下之事无小大，皆决于上”
皇权至上：
“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。
“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至 于万世，传之无穷。”
皇位世袭:
三公九卿制
皇帝
左、右丞相 “百官之首”
百官之首 全国政务
御史大夫 （副丞相）
争
同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠， 诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海
论 内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功 臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下
无异意，则安宁之术也，置诸侯不便。”
制度 类别
朝代不同 条件不同 内容不同
作用不同
特点不同
分封制
郡县制
西周实行
秦朝推广
是与宗法制相联系的，以 是在国家大一统的条件下实
【高中历史】走向“大一统”的秦汉政治ppt1
南方和西南地区 • (1)、平定岭南，设郡管理—— 南越 • (2)、开辟“五尺道”， 任命官吏——西南夷
一、秦的统一
看书自主归纳秦统一的步骤
统一六国 北击匈奴构筑国防体系 平定和统一岭南
思考：
秦王嬴 政在统 一中的 作用
人心所向，大势所趋
秦朝统一的原因
商鞅变法，国力强盛
雄才大略，策略正确
评价秦朝“挟书律”？
秦灭六国后，思想尚未统一，不利于专制统治的思想、学 派存在，为了从思想上控制整个社会，采取相当极端的措 施是势所必然。但它束缚了思想，摧残了文化，给中国古 代文化造成无法弥补的损失，最终也未能挽救秦的统治。
评价秦始皇：
统一全国、建立中央集权制度是秦始皇最大的贡 献，但在他统治时期又实行暴政。总的来说，他的功绩是 主要的，但不能因此掩盖其罪恶；罪恶是深重的，但也不 能抹杀其巨大的历史功绩。
秦朝从中央到地方政权组织示意图：
乡
丞
皇帝 中央
相
地方 ：郡
县 道
里
亭ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
御史大夫
太
尉
思考：郡县制和分封制有什么不同？
• 隶属关系不同：分封制下周王和诸侯之间有一定 的血缘关系，官职可世袭；而郡县制下皇帝和郡 守、县令无血缘关系，且郡守、县令都是由皇帝 任免。 • 权力关系不同：分封制下诸侯在本诸侯国内有征 收赋税、建立军队等权利；郡县制下官吏虽有一 定的权力，但要受中央的监督和考察。 • 作用不同：分封制最终导致地方势力强大，中央 权力削弱；郡县制削弱了地方权力，有利于中央 集权。
齐
秦
秦灭六国形势图
时间：前230年——前221年
方式：远交近攻 领导者：嬴政
秦
公元前221年 都城：咸阳
走向“大一统”的秦汉政治 PPT课件 12 人民版
•
1、不是井里没有水，而是你挖的不够深。不是成功来得慢，而是你努力的不够多。
•
2、孤单一人的时间使自己变得优秀，给来的人一个惊喜，也给自己一个好的交代。
•
3、命运给你一个比别人低的起点是想告诉你，让你用你的一生去奋斗出一个绝地反击的故事，所以有什么理由不努力!
•
4、心中没有过分的贪求，自然苦就少。口里不说多余的话，自然祸就少。腹内的食物能减少，自然病就少。思绪中没有过分欲，自然忧就少。大悲是无泪的，同样大悟无言。缘来尽量要惜，缘尽就放。人生本来就空，对人家笑笑，对自己笑笑，笑着看天下，看日出日落，花谢花开，岂 不自在，哪里来的尘埃!
巩固练习
1.秦始皇在中央设立丞相、御史大夫、太尉，其直接目的是 （A ）
A.确立皇帝至高无上的地位 B.削弱地方势力 C.建立中央 集权制度 D.防止大臣专权
2时.一间日为深秦夜始，皇秦护朝驾宫的中是出（现刺B）客。下列官员中最有可能在第一
A.卫尉 B.郎中令 C.廷尉 D.太尉
历史法庭：秦始皇的功过
皇帝
最高统治者 君
主
专
丞 太御
相
尉
史 大
夫
中央政府 制
中 央
集
郡（守）
地方政府 权
县（令）
秦朝中央集权制度图示
中央集权与君主专制
中央集权与君主专制虽有联系，但却是两回 事。中央集权反映的是中央与地方的权力 分配关系；君主专制反映的则是皇帝与官 员间的支配与依附关系。加强中央集权是 指削弱地方独立管治的权力，加强皇权则 是指加强君主独裁专制的程度，削弱那些
•
16、人生在世：可以缺钱，但不能缺德;可以失言，但不能失信;可以倒下，但不能跪下;可以求名，但不能盗名;可以低落，但不能堕落;可以放松，但不能放纵;可以虚荣，但不能虚伪;可以平凡，但不能平庸;可以浪漫，但不能浪荡;可以生气，但不能生事。
走向大一统的秦汉政治课件
秦
朝中（1）、中央机构
三公九卿
央
、 （2）、
地 方
地 方Βιβλιοθήκη 行 政制 度郡 县
体
乡
郡守、郡丞、郡尉 县令、县丞、县尉 三老、啬夫、游徼
制
里 里正
走向大一统的秦汉政治
11
分封制
郡县制
实行 条件
与宗法制相联系
在国家大一统的条件下实行
划分 基础
传承制 度
以血缘关系为基础 诸侯王位世袭
按地域划分
根本 区别
官吏由皇帝任免调迁，官
走向“大一统” 的秦汉政治
走向大一统的秦汉政治
1
一、秦的统一
1、经过：
（1）、公元前230年~公元前221年灭六国，结束割据
（2）、北击匈奴、夺河套、修直道、长城
（3）、平定岭南，设郡管理 （4）、西南：开辟“五尺道”，任命官吏
2、历史意义：
巩固统一，推动了中华民族多元一体格局 的形成
走向大一统的秦汉政治
走向大一统的秦汉政治
13
4．[2017·合肥模拟]中国近代考古学家罗振玉在评价某 一制度时说：“度才而使之，程能而任之，朝不道则夕斥之 矣，夕不道则朝罢之矣。……其操纵由一己，其呼吸若一气， 其简练教训如亲父兄之于子弟也。”此制度( )
A．是由秦始皇最早创立 B．最突出的特点是等级森严 C．有利于加强中央集权 D．以父系的血缘关系为基础
() A．世官政治受到了冲击 B．君主的选官权旁落 C．察举制开始形成 D．官员举荐人才成为时代共识
走向大一统的秦汉政治
9
• 材料一 :廿六年，皇帝尽并兼天下诸侯，黔首大安，立号为皇 帝。
•
——铜方升铭文
•
• 材料二:分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。
朝中（1）、中央机构
三公九卿
央
、 （2）、
地 方
地 方Βιβλιοθήκη 行 政制 度郡 县
体
乡
郡守、郡丞、郡尉 县令、县丞、县尉 三老、啬夫、游徼
制
里 里正
走向大一统的秦汉政治
11
分封制
郡县制
实行 条件
与宗法制相联系
在国家大一统的条件下实行
划分 基础
传承制 度
以血缘关系为基础 诸侯王位世袭
按地域划分
根本 区别
官吏由皇帝任免调迁，官
走向“大一统” 的秦汉政治
走向大一统的秦汉政治
1
一、秦的统一
1、经过：
（1）、公元前230年~公元前221年灭六国，结束割据
（2）、北击匈奴、夺河套、修直道、长城
（3）、平定岭南，设郡管理 （4）、西南：开辟“五尺道”，任命官吏
2、历史意义：
巩固统一，推动了中华民族多元一体格局 的形成
走向大一统的秦汉政治
走向大一统的秦汉政治
13
4．[2017·合肥模拟]中国近代考古学家罗振玉在评价某 一制度时说：“度才而使之，程能而任之，朝不道则夕斥之 矣，夕不道则朝罢之矣。……其操纵由一己，其呼吸若一气， 其简练教训如亲父兄之于子弟也。”此制度( )
A．是由秦始皇最早创立 B．最突出的特点是等级森严 C．有利于加强中央集权 D．以父系的血缘关系为基础
() A．世官政治受到了冲击 B．君主的选官权旁落 C．察举制开始形成 D．官员举荐人才成为时代共识
走向大一统的秦汉政治
9
• 材料一 :廿六年，皇帝尽并兼天下诸侯，黔首大安，立号为皇 帝。
•
——铜方升铭文
•
• 材料二:分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。
走向“大一统”的秦汉政治ppt3
中央与地方关系 地方长官产生方式
2006.9 LYM 9
(3)君主专制中央集权制度主要特点：
①皇权至高无上，终身和世袭，独断及随意； ②皇帝直接任免各级主要官吏； ③地方绝对服从中央，受制于中央
2、实行思想文化专制
“挟书令” -----“焚书坑儒” (目的、特点、评价？)
2006.9
LYM
10
秦朝官僚机构示意图
皇帝
丞相(协助皇帝) 太尉(军事) 御史大夫(监察) 郡守(行政) 郡尉(军事) 监御史(监察) 县 九卿
三公 中央政府：
……
地方行政： 郡 (郡县制)
乡
里
• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
51、每一种挫折或不利的突变，是带着同样或较大的有利的种子。——爱默生 52、如果你还认为自己还年轻，还可以蹉跎岁月的话，你终将一事无成，老来叹息。 53、勇士搏出惊涛骇流而不沉沦，懦夫在风平浪静也会溺水。 54、好好管教自己，不要管别人。 55、人的一生没有一帆风顺的坦途。当你面对失败而优柔寡断，当动摇自信而怨天尤人，当你错失机遇而自暴自弃的时候你是否会思考：我的自信心呢？其实，自信心就在我们的心中。 56、失去金钱的人损失甚少，失去健康的人损失极多，失去勇气的人损失一切。 57、暗自伤心，不如立即行动。 58、当你快乐时，你要想，这快乐不是永恒的。当你痛苦时，你要想，这痛苦也不是永恒的。 59、抱最大的希望，为最大的努力，做最坏的打算。 60、成功的关键在于相信自己有成功的能力。 61、你既然期望辉煌伟大的一生，那么就应该从今天起，以毫不动摇的决心和坚定不移的信念，凭自己的智慧和毅力，去创造你和人类的快乐。 62、能够岿然不动，坚持正见，度过难关的人是不多的。——雨果 63、只有不断找寻机会的人才会及时把握机会，越努力，越幸运。 64、行动是治愈恐惧的良药，而犹豫、拖延将不断滋养恐惧。 65、生活不是林黛玉，不会因为忧伤而风情万种。 66、天才就是无止境刻苦勤奋的能力。——卡莱尔 67、坚强的信念能赢得强者的心，并使他们变得更坚强。——白哲特 68、时间是治疗心灵创伤的大师，但绝不是解决问题的高手。 69、去做你害怕的事，害怕自然就会消失。——罗夫· 华多· 爱默生 70、伟人与常人最大的差别就在于珍惜时间。 71、什么叫作失败？失败是到达较佳境地的第一步。——菲里浦斯 72、忌妒别人，不会给自己增加任何的好处，忌妒别人，也不可能减少别人的成就。 73、虽然我们无法改变人生，但可以改变人生观。虽然我们无法改变环境，但我们可以改变心境。 74、你把周围的人看作魔鬼，你就生活在地狱；你把周围的人看作天使，你就生活在天堂。 75、同样的瓶子，你为什么要装毒药呢？同样的心理，你为什么要充满着烦恼呢？ 76、学习这件事，不是缺乏时间，而是缺乏努力。 77、命好不如习惯好。养成好习惯，一辈子受用不尽。 78、人是可以快乐地生活的，只是我们自己选择了复杂，选择了叹息！ 79、最困难的时候，就是距离成功不远了。 80、智者用无上心智和双手为自己开辟独有的天空，搭建生命的舞台。 81、只要有坚强的意志力，就自然而然地会有能耐、机灵和知识。——陀思妥耶夫斯基 82、如果我们有着快乐的思想，我们就会快乐；如果我们有着凄惨的思想，我们就会凄惨。 83、伟人之所以伟大，是因为他与别人共处逆境时，别人失去了信心，他却下决心实现自己的目标。 84、在一个崇高的目标支持下，不停地工作，即使慢，也一定会获得成功。 85、失败是坚忍的最后考验。——俾斯麦 86、凡事不要说“我不会”或“不可能”，因为你根本还没有去做！ 87、只要下定决心克服恐惧，便几乎能克服任何恐惧。因为，请记住，除了在脑海中，恐惧无处藏身。——戴尔· 卡耐基 88、世上最累人的事，莫过于虚伪的过日子。 89、成名每在穷苦日，败事多因得意时。 90、只要持续地努力，不懈地奋斗，就没有征服不了的东西。——塞内加 91、宁愿做过了后悔，也不要错过了后悔。 92、从绝望中寻找希望，人生终将辉煌。 93、当眼泪流尽的时候，留下的应该是坚强。 94、人生是一条没有回程的单行线，上帝不会给你一张返程的票。 95、成功的关键在于我们对失败的反应。 96、害怕时，把心思放在必须做的事情上，如果曾经彻底准备，便不会害怕。——戴尔· 卡耐基 97、我们心中的恐惧，永远比真正的危险巨大的多。 98、任何的限制，都是从自己的内心开始的。 99、两个人共尝一个痛苦只有半个痛苦，两个人共享一个欢乐却有两个欢乐。 100、时光不回头，当下最重要。
走向“大一统”的秦汉政治ppt36 人民版
推进新课
西汉郡国交叉局部示意图
材 料 一
推进新课
刘邦建立西汉后，认真地总结秦朝灭亡教训，认为
王室孤立是一个原因，于是大肆分封子侄到各地为王，
材 觉得都是刘姓家族，这样江山才能稳固。但是各个诸侯 料 国的力量是很大的，有自己的军队，甚至私自铸钱。 二
诸侯王享有当地的兵权、财政权等权力，因此逐步
地不受中央管辖。例如汉景帝时吴王刘濞，因居地势之
优而骄慢自大，从不向中央朝廷进贡。
推进新课
问 题 请大家结合材料思考西汉的郡国并行制有什么弊端？ 情 境 自 主 学 习 西汉初的郡国并行制，便于地方上的诸侯国壮 大自己的力量，并最终造成了“七国之乱”。直到 汉武帝时期，通过“推恩令”才解决了这个问题。
推进新课
2.中央：（1）首创皇帝制度
教 师 讲 解 秦始皇创立了皇帝制度，并自称“始皇帝”， 同时还规定了许多尊君、维护皇帝最高权力的制度 和办法。
推进新课
一、“六王毕，四海一”
想一想：秦朝建立专制 时间：公元前 230 一前 221 年； 制度之前，必须要实现 顺序：韩、赵、魏、楚、燕、
齐； 国家的统一。大家知道 意义：结束了数百年的割据 秦统一六国的时间、顺
混战局面。 序以及有何意义吗？
推进新课
1.“六王毕”
秦王扫六合，虎视何雄哉。挥剑决浮云，诸侯尽西来。
秦始皇消灭了六国，建立了中国历史上第一个统一的专制
教 主义中央集权的秦王朝。“六王毕，四海一”，秦国统一天下 师 标志着封建专制主义中央集权政治的开始。 讲 秦王朝建立起来的统一的集权政治制度，奠定了其后历代 解
政治制度的基本模式，它对中国社会产生了巨大影响。那么， 它是如何建立的？它的主要特点是什么？
人民版必修一12走向大一统的秦汉政治课件 26(共26张PPT)
2．确定评估标准。我们看一个人物的活动或举措，不能感情用事，也不能仅从道义的角度去考虑。而要看是否有利于生产力
的发展、社会的进步和国家的统一等。
3．防止以偏概全。通常说人无完人，就是指对人物的评估要一分为二，全面客观。对历史人物要考虑他的阶 级性和时代性。
4．克服英雄史观。历史上有作为的人物是时势造就出来的，同时也要承认人物的个性特点对事物的一定影响力。
材料
春秋时期，天子衰，诸侯兴：周王室势力衰微，权威不再，已经无法有效控制天下诸侯。从 前是天子统帅和号令诸侯——“礼乐征伐自天子出”；而如今，这些权力已逐渐转移到诸 侯手中——“礼乐征伐自诸侯出”；而各诸侯国内也出现了君臣逆位的现象——“礼乐征 伐自大夫出”；更甚至于一个诸侯国的大夫可以左右周王室的动向——“陪臣执国命”。
专制主义：是与民主政体（民主政治体制）相对立的概念，指一个人 或少数几个人独裁的政权组织形式，是体现在帝位终身制和皇位 世袭制上，其主要特征是皇帝个人的专断独裁，汇集国家最高权 力于一身，从决策到行使军政财政大权都具有独断性和随意性。
中央集权是相对于地方分权而言，其特点是地方政府在政治、经济、军
事等方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受控于中央。
总 结
秦王朝加强中央专制集权的措施： 一、政治上
中央：三公九卿制度、始皇帝制度
地方：郡县制度
但湖南和广西交界处的道路崎岖，湘江和漓江又互不相连，这给行军运粮带来极大的不便。 楚武王灭掉权国，将其改建为县，是为设县之始。 一、“六王毕，四海一“ 新的较完备的官僚制度。
二、文化方面： 1、秦统一后，在全国统一使用圆形
始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定。又复立国， 是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”
的发展、社会的进步和国家的统一等。
3．防止以偏概全。通常说人无完人，就是指对人物的评估要一分为二，全面客观。对历史人物要考虑他的阶 级性和时代性。
4．克服英雄史观。历史上有作为的人物是时势造就出来的，同时也要承认人物的个性特点对事物的一定影响力。
材料
春秋时期，天子衰，诸侯兴：周王室势力衰微，权威不再，已经无法有效控制天下诸侯。从 前是天子统帅和号令诸侯——“礼乐征伐自天子出”；而如今，这些权力已逐渐转移到诸 侯手中——“礼乐征伐自诸侯出”；而各诸侯国内也出现了君臣逆位的现象——“礼乐征 伐自大夫出”；更甚至于一个诸侯国的大夫可以左右周王室的动向——“陪臣执国命”。
专制主义：是与民主政体（民主政治体制）相对立的概念，指一个人 或少数几个人独裁的政权组织形式，是体现在帝位终身制和皇位 世袭制上，其主要特征是皇帝个人的专断独裁，汇集国家最高权 力于一身，从决策到行使军政财政大权都具有独断性和随意性。
中央集权是相对于地方分权而言，其特点是地方政府在政治、经济、军
事等方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受控于中央。
总 结
秦王朝加强中央专制集权的措施： 一、政治上
中央：三公九卿制度、始皇帝制度
地方：郡县制度
但湖南和广西交界处的道路崎岖，湘江和漓江又互不相连，这给行军运粮带来极大的不便。 楚武王灭掉权国，将其改建为县，是为设县之始。 一、“六王毕，四海一“ 新的较完备的官僚制度。
二、文化方面： 1、秦统一后，在全国统一使用圆形
始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定。又复立国， 是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”
走向“大一统”的秦汉政治ppt18
二、巩固统一
——专制主义中央集权制度的建立 1．地方：郡县制 （地方行政体制）
（１）原因：为了加强中央对地方的控制， 巩固中央集权
郡
郡 守 郡尉
行政 兵事
监御 史
监察
县 乡 里
道（少数民族聚居地） 亭（地方治安
与公文传递）
始于春秋战国
秦朝政府地方组织系统表
皇帝
皇 帝 —— 郡 县 （ 道 ） — 乡 里 （ 亭
【动手动脑质疑互动】
1、请简单绘制“中央集权制度下从皇帝到中央到地 方的行政机构”示意图；说说其官僚机构的名称和 职能。 并思考：中央机构讨论国家军政大事的方式？
皇帝
御史 大夫 丞 相 太 尉
九卿
奉 郎 卫 廷 典 宗 治 少 太 常 中 尉 尉 客 正 粟 府 仆 令 内 中尉 将作少府 史
2．中央官僚机构的建立
2、秦国实力
3、秦王ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ政个人作用
二、巩固统一
——专制主义中央集权制度的建立
（见课本p8第一段最后一句话）什么是专制主义中央集权制度？
名词解释：专制主义中央集权制 专制主义：即皇权至高无上、皇 帝独裁。 中央集权：即中央控制地方，地 方服从中央。
本课我们将学习如下几个政治制度
1.确立皇权的至高无上：皇帝制度
诸侯世袭 地方易割据
评价：中央集权制形成过程中的重要环 节，官僚政治取代贵族政治的重要标志
二、巩固统一
——专制主义中央集权制度的建立 1．地方：郡县制 （地方行政体制）
（１）原因：为了加强中央对地方的控制， 巩固中央集权 （２）特点： 中央垂直管理地方，郡县长官皇帝 任免，地方官员分工明确
（３）影响：有利于中央集权和国家统一
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情景分析
据《史记》载：始皇曾外出巡游，见 到丞相车骑多，认为不是好事。宫中有人 将此事告诉丞相，丞相随即减少车骑。始 皇听说后大怒，遂将当时在场之人全部杀 掉。你认为谁最有可能向丞相告密？为什 么？从中你能看出秦朝官僚体系的矛盾吗？
实行分封制
2、为“求其宁息”，秦始皇在对地方管辖上 采取的措施做出了怎样的改革？
推行郡县制
郡县作为一种新的地方行政管理组织，春秋战国时在 有些列国已出现。秦统一后，就如何对广大地区的统治， 在朝廷内展开了一场争论。请同学们看教材丞相绾、廷 尉斯的见解，然后根据自己的理解，展开辩论：假如你 是当时秦朝的重臣，为了秦朝的长治久安，你会支持哪 个观点，请具体阐述理由。
秦国
灭燕
（前222年）
（前228年）
赵国
灭齐
灭魏 （前221年）
韩国（前225年）
（前230年）
灭楚
（前223年）
你发现秦王的策略了吗？
一 、“六王毕，四海一”——“大一统”地理格
局
1、灭六国
时间：BC230---BC2的21年形成
先后顺序： 韩 楚
策略：远交近攻
领导者：嬴政
赵
魏
燕
齐
建都：咸阳
2、开疆拓土
甲：……西周800年的统治说明了
乙：春秋战国的诸侯争霸就是分封 制惹的祸…
丙：秦朝短命而亡与没有实行分封 制有关…
阅读教材画出秦郡县制结构图， 并简述概况。试比较其与分封制 的不同。
二、君主专制中央集权制度建立
――“大一统”政体 的形成
（1）关于国家行政体制的激烈讨论；
1、海内为郡县：
郡守
行政
（地方）
特点 贵族政治
官僚政治
2、秦汉时期的中央官僚机构
（1）从“皇帝”到“三公九卿”——秦汉的官制； （请阅读画出中央官制示意图并简述其职权)
（2）关于“朝议”制度——国家军政要务的讨论；
朝议又称廷议，是秦汉时期大臣们集体议政的一种方式，主要 功能是为皇帝提供决策咨询。在秦代，国家有军政要务，丞相、 御史大夫与诸卿往往以“朝议”方式参与讨论，皇帝通常在他 们的意见的基础上做出裁决。 （阅读理解“朝议”的内容你该 如何认识其作用？ ）
①北击匈奴,夺河套，占阴山，修直道，建长城。 ②南定岭南,修灵渠，设郡县，归中央。
③将西南夷纳入中原王朝版图
北至长城
西
到
东
陇 西
人口达2000万
到 大
海
请指出秦疆域四至：
南到南海
思考：秦国为什么能在经过春秋战国长期的 战乱后实现国家的统一呢？
3、秦统一的原因 人心所向，大势所趋；
商鞅变法，国力强盛
集思广益一定程度减少君主决策的失误；但在君权至上 的专制体制下，作用是极其有限的。
（3）汉承秦制；
三公
皇帝
御史 九卿 大夫
丞太 相尉
奉郎卫廷典宗治少太
常中尉尉客正粟府仆
令
内史Biblioteka 皇帝中央机构 三公九卿
试着归纳秦官僚 机构的特点
①皇权至高
无上
地 方
②地方绝对 机
服从中央 构
郡 郡守、郡丞、郡尉 县 县令、县丞、县尉
雄才大略，策略正确 4、秦统一的意义
①结束了春秋战国以来分裂割据的局面，人们有了比 较安定的生产和生活环境
②扩大了疆域有利于经济文化的交流和民族的融合。 推动中华民族多元一体格局的形成
秦始皇说：“天下共苦战斗不休，以有诸侯。 赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而 求其宁息，岂不难哉!”
1、 秦始皇认为春秋战国以来“天下共苦战 斗不休”的原因何在？
乡 三老、啬夫、游徼
③体系比 较完备
④影响深远
里 里典
注：秦王朝建立的这套官僚机构以后为历代王朝所仿效， 比如西汉基本照搬秦之制，元代的行省制就是对秦郡县 制的发展
3、加强思想专制： （1）“焚书”“坑儒”； （2）“挟书律” ；
请简述并 评价秦朝“焚书”“坑儒”及 “挟书律”？
评价①从思想上控制整个社会，利于巩固秦的统一。 ②开思想专制之先例，束缚了思想，摧残了文化， 给中国古代文化造成无法弥补的损失，最终也未能 挽救秦的统治。
这些图片使你看到什么？ 长城和兵马俑恢宏的气势。
想到什么？
古代劳动人民的勤劳和智慧；
秦王朝残暴统治和百
秦王朝横扫六国的气势和强大的国力； 姓沉重的负担等
课时二：走向“大一统”的 秦汉政治
燕 赵
齐 魏 韩
楚
（阅读课文）
①比较两幅图的不同，你能得到核心的历史信息是什么？ ②秦始皇实现统一和扩大统一帝国规模的行动主要有哪些？
（2）郡县制； 郡
郡尉 监御史
兵事 监察
县令 县（道）县尉
县丞
乡（亭）
里（亭） （3）郡县制与分封制的比较；
郡县制和分封制比较
制度 类别
分封制
郡县制
朝代
西周盛行
秦朝推广
权力 影响
世袭；封地；奴隶； 军队；贡赋，官员： 独立性大
稳定统治秩序，扩大 疆域；周天子权威削 弱
天子任免；俸禄。 受监督
中央集权加强