第四章学校教育中的法律救济

2、学生申诉制度是维护学生这一特定主体的权利救济制度。
二、学生申诉制度
第四章学校教育中的法律救济（3学时）
第一节 教育法律救济的涵义与途径 一、教育法律救济的涵义 （一）定义 法律救济是指通过法定的程序和途径来裁决社会生
活中的纠纷，使权益受损害的主体获得法律上的补 救。 （二）法律救济的特征 1、 是宪法公平、正义立法精神的体现 2、 以法定权益纠纷的存在为基础 3、以侵权损害事实为前提 4、 以补救权益受害者的合法权益为目的
法律、政策依据，并陈述理由；

附项，写明并附交相关物证书证或复印件。
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第二节 教师申诉制度

二、教师申诉制度

（四）对于教师提出的申诉的处理

1、对于教师提出的申诉，主管教育行政部门应在收到申诉书的次日起30天
内进行处理。处理分成三种情况：

① 符合申诉条件的予以受理；

④学校管理行为如果是部分适用法律法规错误，则变更原处理结果或不适用
的部分；

⑤学校管理行为所依据的内部规章如果与法律法规相抵触，则撤销原处理决
定。
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第二节 教师申诉制度 案例1： 某小学教师李某因对学校乱收费不满，
向有关部门如实反映了学校存在的问 题。该校领导一气之下，取消了李某 的教师资格，并且说他是精神病，不 安排教学任务给李某，并强行将其送 往精神病医院治疗。 问李某应如何维护自已的合法权益？
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第三节 学生申诉制度
一、定义及特征

（一）定义
学生申诉制度是指学生在其合法权益受到侵害时，依照《教 育法》以及其他法律的规定，向主管的行政机关申诉理由， 请求处理的制度。
（二）学生申诉制度的特征：
1、学生申诉制度是《教育法》保护学生权益的法定制度。

② 不符合申诉条件的，可以答复申诉人不予受理；

③ 申诉书未说清申诉理由和要求的，要求其重新提交申诉书。

2、教师申诉学校的几种不同处理结果：

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①学校管理行为如果符合法定权限和程序且适用法律法规正确，维持原处理
结果；

②学校管理行为中如果存在有程序上的不足，则要求其加以补正；

③学校如果不履行法律、法规和规章规定的职责，则要求其限期改正；
照法律、法规的规定，向主管的行政机关申诉理由、请求处 理的制度。 （二）教师申诉制度具有三大特征 ：法定性 专门性 行政 性 二、教师申诉制度 (一)教师提起申诉的情形 1、 认为学校侵犯了自己职务聘任、科研、工作条件、民主 管理、培训进修、考核奖惩、工资福利待遇、退休等各方面 的合法权益。 2、 对学校或其他教育机构作出的处理决定不服。 3、 认为当地政府有关部门侵犯了自己《教师法》所规定的 合法权益的。
第一节 教育法律救济的涵义与途径 二、教育法律救济的方式主要包括：
（一）教师申诉制度 （二）学生申诉制度 （三）教育行政复议 （四）教育行政诉讼 （五）教育 行政赔偿
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第二节 教师申诉制度 一、定义及特征 （一）教师申诉制度是指教师在其合法权益受到侵害时，依
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第二节 教师申诉制度

二、教师申诉制度

（二）教师提起申诉应该向谁提起？

１、如果是对学校提出申诉，受理申诉的机关应该是主管的教育部
门；

2、如果对当地政府的有关行政部门提出申诉，受理申诉的机关可以
是同级的人民政府，也可以是上级政府对口的行政主管部门。

注意：提出申诉不要向行政机关的个人提出，而应向行政机关提出。
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英国的一句法谚说：“没有救济就没有权利”
《教育法学》认为，当教育法律关系主体的法 定权益受到损害时，完全可以通过法定的方式 和途径，请求有权机关以强制性的救济方式， 来给予补救，帮助受损害者恢复并实现自己的 权利。
当前，建立健全法教育法律救济制度，对于消 除教育法律关系中各方地位不对等所带来的负 面效应，保障教育行政执法对象的合法权益， 促进教育法律法规的实施有重要的意义。

（三）申诉书要包括哪些内容？

1、申诉人的姓名、性别、年龄、住址等；

2、被申诉人的名称、地址、法定代表人的姓名、性别、职务等；

3、申诉要求，写明申诉人对被申诉人因侵犯其合法权益或不服其处
理决定而要求受理机关进行处理的具体要求；

4、申诉理由，写明被申诉人侵害其合法权益或不服其处理决定的事
实依据，针对被申诉人的侵权行为或处理决定的错误，提出纠正的
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第一节 教育法律救济的涵义与途径

一、教育法律救济的涵义

（三）法律救济的渠道

1、行政渠道

2、司法渠道

3、仲裁渠道

4、调解渠道

对于教育法律救济来说，当前还主要是前两种渠道在发挥作用。但是，随着教育法制的
日趋完善，根据《教育法》和《教师法》的基本精神，我国也正在逐步建立起教育仲裁
制度和学校内的调解制度。

（四）法律救济的基本原则

1、事后救济

2、职权专属

3、正当程序

（五）法律救济在教育法制中的重要作用

1、保护教育法律关系主体的合法权益。

2、维护教育法律的权威。

3、促进学校依法管理、教育行政部门依法行政。

4、推动教育的法制建设
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第二节 教师申诉制度 案例2： 北京某高中青年教师韩某发现其所属教研室主任瞒
着她，经所谓的“领导同意”，将她批改的一学生 的某科目考试成绩由不及格改为及格，遂向学校举 报。学校经研究认为，“改分是合理的”，理由是 “原评分数过严”。随后年终考核时，这位在学生 测评中获得85分的教师，被学校以“缺乏敬业精神、 不适合当教师”为由，考核评定为“不合格”，同 时学校还决定将其解聘，限其３个月内调离学校， 并支付服务期未满而终止合同的违约金。随后，学 校停发了韩某的工资和奖金，每月只发给273元的 最低生活费。 讨论：学校侵犯了韩某哪些正当权利？该案应如何 处理？