中国特殊教育现状
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6
五、特殊教育师资队伍不断发展壮大，培 养培训工作进一步加强。
2004年全国特殊教育学校教职工人数 达41384人、专任教师人数达31058人， 分别比1990年增加了一倍左右。此外， 还有大量在普通学校从事随班就读教学 的教师。
7
六、特殊教育研究工作蓬勃开展，为特教 事业的发展提供了理论支持
“十五”期间，教育部基础教育司发布 了特殊教育科研课题指南，遴选了一批 科研课题，目前已进入结题阶段。国家 社科研究、各地的教育科研中，都有特 殊教育方面的立项。
衔接教育与职业教育
17
重视体育、美工、音乐等方面教学
体育课和开展多种多样 的体育活动 音乐与器乐 美术、美工—心灵手巧
18
提高职业教育的质量
面向社会，面向就业 充分利用已有资源和有利条件 高度重视就业问题
19
特教班与随班就读的质量
一项长期任务 建立并完善以县为单元的质量保证体系 建立资源教室、建立特教班 特教学校、特教班、资源教室的辐射作 用 加强研究，探索提高质量的途径
11
大力普及残疾儿童义务教育，进一 步完善特殊教育体系
残疾儿童义务教育仍是特殊教育事业发 展的重点；
wk.baidu.com
农村残疾儿童义务教育的发展是重点也
是难点。全国农村教育工作的召开为特
殊教育的改革与发展创造了新的局面；
城市建立为社区、家庭提供指导、咨询
服务的社会体系，满足所有残疾儿童义务教
育需求
12
重视学前教育，重视预防与早期干预
20
特殊教育科学研究的质量
以科学研究带动质量的提高 坚持理论联系实际，以应用研究与应用 基础研究为主。 前瞻性职能、咨询职能、成果产出职能
21
三、进一步加强特殊教育师资队 伍建设，不断提高教师素质。
22
师资队伍建设
提高教师的专业化水平 骨干教师的培养、培训 专业技术人员队伍的建设 特教高等教育自学考试 建立高水平师资队伍的机制—本科、研 究生学历工程 适当时机出台“特教教师任教资格条件”
23
办好特教师范院校
提高”中师”的层次 中西部继续办好一批”中师” 特师深化教育教学改革，改革师资培训 内容（注重方法、技能的学习） 普通师范院校要开设特教课并设立特教 学科学分
24
校长和行政管理干部队伍建设
做好培养培训工作 加强交流，开阔眼界 进一步提高特殊教育学校校长的社会地位
25
努力改善教职工待遇
儿童最佳发展期、关键期；早期教育对 残疾儿童更为重要 积极发展高中阶段教育
城市要与普通教育的发展同步，在高水 平、高质量普九基础上普及高中；特殊 教育的发展要与2020年普及高中的目标 相协调。
13
高等教育 办好现有特殊教育高校. 有条件的高校举办特教学院(专业、班]. 放宽残疾考生录取体检标准 高等教育自学考试
3
二、法律法规建设力度不断增强，特殊教 育开始走上依法治教的轨道。
国家相继颁布了《教育法》、《义务 教育法》、《义务教育法实施细则》、 《残疾人教育条例》等法律法规。许多 地方还根据本地实际，制定了地方性法 规，对本地的特殊教育作出了明确的规 定
4
三、以专门的特殊教育学校为骨干，以普 通学校设立特教班和残疾儿童少年随班就 读为主体的特殊教育格局基本形成。
在普通学校特教班和随班就读的残疾学 生已占义务教育阶段全部在校残疾学生 的2/3，随班就读已经成为在残疾儿童少 年中普及义务教育的主要形式。
5
四、特殊教育的教育教学改革积极开展
为适应新一轮基础教育课程改革的需要， 特殊教育学校新的课程改革工作已经启 动。各类特殊教育学校的课程设置方案 已基本完成，课程标准的制定工作正在 进行。
对落后，发展还很不平衡； 三、经费短缺，办学条件亟待改善； 四、 特教师资队伍建设有待进一步加强，
特殊教育的管理水平亟待提高。
10
特殊教育发展的主要思路 一、事业发展
以全纳教育理念实施全民教育尽最大努 力满足残疾人的教育需求
1990年世界全民教育大会第一次将残疾儿童教育纳入 全民教育范畴； 1994年萨拉曼卡宣言首次正式提出“全纳教育的概念 只有无能的教师、无能的学校，没有无能的学生，改变 学校无能、教师无能、学生无助的状态 特殊教育的发展要与国家全面实现小康社会的宏伟目 标相适应。
中国特殊教育现状 与发展思路
1
衷心感谢温州市教育工作者，特 别是特殊教育工作者为残疾儿童、 为残疾人事业所作出的突出贡献。
2
特殊教育事业的主要成就
一、 特殊教育的地位不断提高，投入力 度不断增强，特殊教育事业得到长足发 展。
自1989年中央设立了特殊教育专项补助费后， 各地也根据实际设立了本省的特殊教育专项补 助费。据不完全统计，十六年来，中央共投入 专项补助费3.84亿元，地方投入在20多个亿以 上。
工资和特教津贴的足额发放 创造条件改善教职工待遇 对普通学校主要承担特教任务的教师， 采用适当方法给予补贴
26
四、切实加强领导，采取有力措 施，推动特殊教育事业的发展
27
落实教育行政部门的责任
制定“十一五”乃至2020年发展目标 建立相应的项目目标责任制
28
各部门分工合作加强督导
切实保证每一个残疾儿童少年义务教育 的权利，将普及九年义务教育与建立重 点高中等相联系 残联进行未入学残疾儿童少年登记 卫生部门做好筛查 计划、财政、民政等部门各司其职，妇 联等团体协助
14
二、全面实施教学改革，学校 教育真正使孩子终生受益
15
德育教育、心理健康教育
让残疾孩子从残疾的阴影中走 出来----学校要走出校门，办成 没有围墙的学校，充分与普校 融合，开展“手拉手”、 “结 对子”等活动 善于发掘每个孩子的潜能
16
确立以学生为本以提高生活质量为导 向的新课程体系（综合性课程等） 重视信息化、高科技的应用
29
资助活动
各地区开展对贫困生的资助 国家项目中加大对贫困地区残疾儿 童少年的支持 通过多种渠道，加大支持力度
8
七、国际和地区间交流与合作日益活跃
国家多次派团赴国外和香港地区进行特 殊教育考察和交流，出席有关国际会议， 了解国外特殊教育的发展情况。国家与 联合国儿童基金会开展了特殊教育方面 的国际合作。
9
特殊教育事业发展面临的主要 问题
一、对特殊教育的认识还有待进一步提高； 二、 特殊教育的发展与普通教育相比还相
五、特殊教育师资队伍不断发展壮大，培 养培训工作进一步加强。
2004年全国特殊教育学校教职工人数 达41384人、专任教师人数达31058人， 分别比1990年增加了一倍左右。此外， 还有大量在普通学校从事随班就读教学 的教师。
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六、特殊教育研究工作蓬勃开展，为特教 事业的发展提供了理论支持
“十五”期间，教育部基础教育司发布 了特殊教育科研课题指南，遴选了一批 科研课题，目前已进入结题阶段。国家 社科研究、各地的教育科研中，都有特 殊教育方面的立项。
衔接教育与职业教育
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重视体育、美工、音乐等方面教学
体育课和开展多种多样 的体育活动 音乐与器乐 美术、美工—心灵手巧
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提高职业教育的质量
面向社会，面向就业 充分利用已有资源和有利条件 高度重视就业问题
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特教班与随班就读的质量
一项长期任务 建立并完善以县为单元的质量保证体系 建立资源教室、建立特教班 特教学校、特教班、资源教室的辐射作 用 加强研究，探索提高质量的途径
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大力普及残疾儿童义务教育，进一 步完善特殊教育体系
残疾儿童义务教育仍是特殊教育事业发 展的重点；
wk.baidu.com
农村残疾儿童义务教育的发展是重点也
是难点。全国农村教育工作的召开为特
殊教育的改革与发展创造了新的局面；
城市建立为社区、家庭提供指导、咨询
服务的社会体系，满足所有残疾儿童义务教
育需求
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重视学前教育，重视预防与早期干预
20
特殊教育科学研究的质量
以科学研究带动质量的提高 坚持理论联系实际，以应用研究与应用 基础研究为主。 前瞻性职能、咨询职能、成果产出职能
21
三、进一步加强特殊教育师资队 伍建设，不断提高教师素质。
22
师资队伍建设
提高教师的专业化水平 骨干教师的培养、培训 专业技术人员队伍的建设 特教高等教育自学考试 建立高水平师资队伍的机制—本科、研 究生学历工程 适当时机出台“特教教师任教资格条件”
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办好特教师范院校
提高”中师”的层次 中西部继续办好一批”中师” 特师深化教育教学改革，改革师资培训 内容（注重方法、技能的学习） 普通师范院校要开设特教课并设立特教 学科学分
24
校长和行政管理干部队伍建设
做好培养培训工作 加强交流，开阔眼界 进一步提高特殊教育学校校长的社会地位
25
努力改善教职工待遇
儿童最佳发展期、关键期；早期教育对 残疾儿童更为重要 积极发展高中阶段教育
城市要与普通教育的发展同步，在高水 平、高质量普九基础上普及高中；特殊 教育的发展要与2020年普及高中的目标 相协调。
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高等教育 办好现有特殊教育高校. 有条件的高校举办特教学院(专业、班]. 放宽残疾考生录取体检标准 高等教育自学考试
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二、法律法规建设力度不断增强，特殊教 育开始走上依法治教的轨道。
国家相继颁布了《教育法》、《义务 教育法》、《义务教育法实施细则》、 《残疾人教育条例》等法律法规。许多 地方还根据本地实际，制定了地方性法 规，对本地的特殊教育作出了明确的规 定
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三、以专门的特殊教育学校为骨干，以普 通学校设立特教班和残疾儿童少年随班就 读为主体的特殊教育格局基本形成。
在普通学校特教班和随班就读的残疾学 生已占义务教育阶段全部在校残疾学生 的2/3，随班就读已经成为在残疾儿童少 年中普及义务教育的主要形式。
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四、特殊教育的教育教学改革积极开展
为适应新一轮基础教育课程改革的需要， 特殊教育学校新的课程改革工作已经启 动。各类特殊教育学校的课程设置方案 已基本完成，课程标准的制定工作正在 进行。
对落后，发展还很不平衡； 三、经费短缺，办学条件亟待改善； 四、 特教师资队伍建设有待进一步加强，
特殊教育的管理水平亟待提高。
10
特殊教育发展的主要思路 一、事业发展
以全纳教育理念实施全民教育尽最大努 力满足残疾人的教育需求
1990年世界全民教育大会第一次将残疾儿童教育纳入 全民教育范畴； 1994年萨拉曼卡宣言首次正式提出“全纳教育的概念 只有无能的教师、无能的学校，没有无能的学生，改变 学校无能、教师无能、学生无助的状态 特殊教育的发展要与国家全面实现小康社会的宏伟目 标相适应。
中国特殊教育现状 与发展思路
1
衷心感谢温州市教育工作者，特 别是特殊教育工作者为残疾儿童、 为残疾人事业所作出的突出贡献。
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特殊教育事业的主要成就
一、 特殊教育的地位不断提高，投入力 度不断增强，特殊教育事业得到长足发 展。
自1989年中央设立了特殊教育专项补助费后， 各地也根据实际设立了本省的特殊教育专项补 助费。据不完全统计，十六年来，中央共投入 专项补助费3.84亿元，地方投入在20多个亿以 上。
工资和特教津贴的足额发放 创造条件改善教职工待遇 对普通学校主要承担特教任务的教师， 采用适当方法给予补贴
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四、切实加强领导，采取有力措 施，推动特殊教育事业的发展
27
落实教育行政部门的责任
制定“十一五”乃至2020年发展目标 建立相应的项目目标责任制
28
各部门分工合作加强督导
切实保证每一个残疾儿童少年义务教育 的权利，将普及九年义务教育与建立重 点高中等相联系 残联进行未入学残疾儿童少年登记 卫生部门做好筛查 计划、财政、民政等部门各司其职，妇 联等团体协助
14
二、全面实施教学改革，学校 教育真正使孩子终生受益
15
德育教育、心理健康教育
让残疾孩子从残疾的阴影中走 出来----学校要走出校门，办成 没有围墙的学校，充分与普校 融合，开展“手拉手”、 “结 对子”等活动 善于发掘每个孩子的潜能
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确立以学生为本以提高生活质量为导 向的新课程体系（综合性课程等） 重视信息化、高科技的应用
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资助活动
各地区开展对贫困生的资助 国家项目中加大对贫困地区残疾儿 童少年的支持 通过多种渠道，加大支持力度
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七、国际和地区间交流与合作日益活跃
国家多次派团赴国外和香港地区进行特 殊教育考察和交流，出席有关国际会议， 了解国外特殊教育的发展情况。国家与 联合国儿童基金会开展了特殊教育方面 的国际合作。
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特殊教育事业发展面临的主要 问题
一、对特殊教育的认识还有待进一步提高； 二、 特殊教育的发展与普通教育相比还相