执法规范培训课件
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执法培训课件
培养案例分析能力,能够 准确判断和应对各种复杂 情况。
执法沟通与协调技巧
语言表达能力
具备良好的语言表达能力 ,能够清晰、准确地传达 执法意图。
沟通协调技巧
学习与当事人、律师、同 事等相关方的沟通协调技 巧,提高团队协作能力。
情绪自我控制
培养情绪自我控制能力, 保持冷静、理性,避免因 情绪波动而影响执法效果 。
廉洁执法
执法人员应当保持清正廉洁,不受贿赂,不接受不正当利益,确保执法行为的纯洁性。
执法人文关怀与社会责任
人文关怀
在执法过程中,执法人员应体现出对当 事人的尊重和关爱,以人性化的方式进 行沟通和解决问题。
VS
社会责任
执法人员应积极履行社会责任,参与公益 活动,维护社会秩序,促进社会和段选择
根据案件性质和具体情况,选择合适的执法手段,如口头警告、行政处罚、刑事 拘留等。
技巧运用
在执法过程中,运用沟通技巧、心理技巧等,提高执法效果和当事人的配合度。
执法风险与防范
风险识别
识别执法过程中可能出现的风险,如 证据不足、程序错误、行政诉讼等。
防范措施
采取相应的防范措施,如加强证据收 集、规范执法程序、提高执法人员的 法律素养等,降低执法风险。
执法培训课件
目录
• 执法理论基础 • 执法实践操作 • 典型案例分析 • 执法能力提升 • 执法道德伦理
01 执法理论基础
执法概念与原则
执法概念
执法是指国家机关及其工作人员 依照法定职权和程序,贯彻和执 行法律、法规、规章等规范性文 件的行为。
执法原则
执法必须遵循合法、公正、公开 、及时的原则,保障公民、法人 和其他组织的合法权益,维护社 会秩序和公共利益。
执法沟通与协调技巧
语言表达能力
具备良好的语言表达能力 ,能够清晰、准确地传达 执法意图。
沟通协调技巧
学习与当事人、律师、同 事等相关方的沟通协调技 巧,提高团队协作能力。
情绪自我控制
培养情绪自我控制能力, 保持冷静、理性,避免因 情绪波动而影响执法效果 。
廉洁执法
执法人员应当保持清正廉洁,不受贿赂,不接受不正当利益,确保执法行为的纯洁性。
执法人文关怀与社会责任
人文关怀
在执法过程中,执法人员应体现出对当 事人的尊重和关爱,以人性化的方式进 行沟通和解决问题。
VS
社会责任
执法人员应积极履行社会责任,参与公益 活动,维护社会秩序,促进社会和段选择
根据案件性质和具体情况,选择合适的执法手段,如口头警告、行政处罚、刑事 拘留等。
技巧运用
在执法过程中,运用沟通技巧、心理技巧等,提高执法效果和当事人的配合度。
执法风险与防范
风险识别
识别执法过程中可能出现的风险,如 证据不足、程序错误、行政诉讼等。
防范措施
采取相应的防范措施,如加强证据收 集、规范执法程序、提高执法人员的 法律素养等,降低执法风险。
执法培训课件
目录
• 执法理论基础 • 执法实践操作 • 典型案例分析 • 执法能力提升 • 执法道德伦理
01 执法理论基础
执法概念与原则
执法概念
执法是指国家机关及其工作人员 依照法定职权和程序,贯彻和执 行法律、法规、规章等规范性文 件的行为。
执法原则
执法必须遵循合法、公正、公开 、及时的原则,保障公民、法人 和其他组织的合法权益,维护社 会秩序和公共利益。
《行政执法培训资料》课件
行政强制
总结词
行政强制是指行政机关为实现法律目的而采 取的强制措施。
详细描述
行政强制是指行政机关为实现法律目的,对 不履行法定义务的当事人或行为采取强制措 施的行为。常见的行政强制包括强制措施和 强制执行。行政强制应当遵循合法、适当、 教育与强制相结合的原则,不得损害社会公 共利益和当事人的合法权益。
调查取证
行政机关对违法行为进行调查,收集 相关证据,确保证据真实、合法、充 分。
审查决定
行政机关对调查结果进行审查,依法 作出行政执法决定,确保决定合法、 合理。
送达与执行
行政机关将行政执法决定送达当事人 ,并依法执行,确保行政执法决定的 权威性和执行力。
行政执法程序的监督和救济
内部监督
行政机关应当建立内部监督机制,对行政执法程序进行监督,确 保程序合法、规范。
强化监督问责
提升公众参与度
未来将进一步强化对行政执法的监督和问 责,建立健全的监督机制,对违法和不当 的执法行为进行及时纠正和处理。
未来将更加注重公众参与行政执法,加强 与公众的沟通和互动,提高公众对执法的 认同和支持。
THANKS
感谢观看
,不得拒绝或阻碍征收的实施。
行政给付
总结词
行政给付是指行政机关依法向符合条件的申请人提供物质利益或给予其某种权益的行为 。
详细描述
行政给付是指行政机关依法向符合条件的申请人提供物质利益或给予其某种权益的行为 ,如社会保险金、社会救济金等。行政给付应当遵循公平、公正、公开的原则,确保给 付对象符合条件且给付标准统一。给付对象有权要求给付的合法性和正当性,并可对不
外部监督
公民、法人和其他组织有权对行政执法程序进行监督,提出意见和 建议,对违法行为进行举报和投诉。
城管执法程序教育宣传培训PPT
负责查处
未经许可在住宅楼房外檐上增设门窗等, 由房屋管理行政主管部门负责查处。
城管执法的主要职责
1、城市管理
城市管理综合执法机关 应与市容、环境卫生、 园林、公安交通管理
2、执法信息
传递互通有关执法信息 ,实现许可、管理、执 法信息共享。
3、行政主管
行政主管部门建立定期 沟通或者部门负责人联 席会议制度
市容环境卫生
市容环境卫生管理法规、规 章规定的由市容环境卫生主 管部门行使的行政处罚权
T法规、规章规定
T法规、规章规定的由公安交 管部门及市政部门行使的对 违法占道行为的行政处罚权
城管执法的主要职责
违法占用土地
对违法占用土地进行建设的,由土地行 政主管部门负责查处。
道路无照经营
占用道路无照经营或未在指定地点经营 ,由城市管理综合执法机关负责查处;
4、需当场向相对人下达
需当场向相对人下达《责令同意后 实施。
城管执法的实施程序
在证据可能灭失或者以后难以取得的 情况下,可以对证据予以先行登记保存
1
。
登记保存
承办部门提出立案意见经审核部门审核后 ,报主管法制工作领导批准立案。
2
需当场向相对人下达《责令
4、综合执法
认为应由城市管理综合 执法机关予以行政处罚 的违法行为
第二章
城管执法的主要职责 | 城管执法的执法范围 | 城管执法的办案原则 | 城管执法的实施程序
城市园林绿化管理法规、规章规定的由园林行政主管部门行使的全部行政处罚权,城市规划管理法律、法 规、规章规定的由城市规划管理行政主管部门行使的行政处罚权
城市管理综合执法局城管执法与执法程序
城管执法的主要职责 | 城管执法的执法范围 | 城管执法的办案原则 | 城管执法的实施程序
未经许可在住宅楼房外檐上增设门窗等, 由房屋管理行政主管部门负责查处。
城管执法的主要职责
1、城市管理
城市管理综合执法机关 应与市容、环境卫生、 园林、公安交通管理
2、执法信息
传递互通有关执法信息 ,实现许可、管理、执 法信息共享。
3、行政主管
行政主管部门建立定期 沟通或者部门负责人联 席会议制度
市容环境卫生
市容环境卫生管理法规、规 章规定的由市容环境卫生主 管部门行使的行政处罚权
T法规、规章规定
T法规、规章规定的由公安交 管部门及市政部门行使的对 违法占道行为的行政处罚权
城管执法的主要职责
违法占用土地
对违法占用土地进行建设的,由土地行 政主管部门负责查处。
道路无照经营
占用道路无照经营或未在指定地点经营 ,由城市管理综合执法机关负责查处;
4、需当场向相对人下达
需当场向相对人下达《责令同意后 实施。
城管执法的实施程序
在证据可能灭失或者以后难以取得的 情况下,可以对证据予以先行登记保存
1
。
登记保存
承办部门提出立案意见经审核部门审核后 ,报主管法制工作领导批准立案。
2
需当场向相对人下达《责令
4、综合执法
认为应由城市管理综合 执法机关予以行政处罚 的违法行为
第二章
城管执法的主要职责 | 城管执法的执法范围 | 城管执法的办案原则 | 城管执法的实施程序
城市园林绿化管理法规、规章规定的由园林行政主管部门行使的全部行政处罚权,城市规划管理法律、法 规、规章规定的由城市规划管理行政主管部门行使的行政处罚权
城市管理综合执法局城管执法与执法程序
城管执法的主要职责 | 城管执法的执法范围 | 城管执法的办案原则 | 城管执法的实施程序
城管执法文明执法培训PPT
城市管理综合执法的主要职责
工程规划
• 建筑物、构筑物和道路、桥梁、管线、城市雕塑以及其他各类工程设施 的新建、扩建、改建、翻建和建筑物外立面改变的,必须取得建设工程 规划许可(含临时性建设工程规划许可)。
违法建设
• 未取得建设工程规划许可的违法建设行为,由城市管理综合执法机关负 责查处;
行政查处
• 虽取得建设工程规划许可,但未按许可内容实施建设的,由规划行政主 管部门负责查处。
处罚决定
1. 违法行为应受行政处罚的,根据情节轻重及具体情况,作出行政处罚决定; 2. 违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,不予行政处罚; 3. 违法行为已构成犯罪的,移送司法机关进行处理。 4. 对情节复杂或者重大影响的违法行为给予较重行政处罚的,执法机关负责人应当集体
讨论决定。
城市管理综合执法的实施程序
• 有关行政主管部门作出的行政许可决定,应当自作出行政许可决定之日起7日内 在各自政务网站上予以公布,以便于市民和城市管理综合执法机关查询。
城市管理综合执法的主要职责
第一阶段
有关行政主管部门应对本部门许可事项依法做好日常监督检查工作
第二阶段 第三阶段 第四阶段
对有关行政主管部门移送的案件,应当在作出决定之日起7日内书面告知有 关行政主管部门。
调查取证 现场勘察
需要进行实地勘察的,应绘制现场勘测图。并将违法行为现场位置标绘清楚,由两名以上执法人员担任, 勘察人员签名不得少于两名,对勘察现场拍摄照片或者录像,拍摄违法现场远景、近景各一张照片,并 制作《现场证据(照片)登记表》。
城市管理综合执法的实施程序
讯问笔录
• 询问当事人,应当个别进行,询问时应当有两名以上执法人员在 场,由一名承办人员提问,另一名负责记录。笔录经被询问人核 阅无误后,由被询问人逐页在笔录上签名或盖章。或询问结束后, 被询问人发现记录有误,可以要求修改笔录。在每一处修改的地 方,要让被询问人一一签名或按手印,予以确认。
行政执法基础知识培训讲义PPT(共 68张)
三 行政许可程序
(一)普通程序 申请程序 受理程序 审查程序 听证程序 决定程序 监管程序
特别程序
1、涉及有限自然资源开发利用、公共资源 配置以及直接关系公共利益的特定行业的 市场准入等,需要赋予特定权利的事项.
2、涉及提供公众服务并且直接关系公共利 益的职业、行业,需要确定具备特别信誉、 特殊条件或者技能资格、资质的事项适用 特别程序。
(7)分析研究安全生产行政复议 工作中发现的问题,提出改进工 作的意见和建议;
(8)法律、法规规定的其他职责。
行政复议范围
(1)安全生产监督管理部门作出的行政处罚行 为;
(2)安全生产监督管理部门作出的查封、扣 押的行政强制措施行为;
(3)安全生产监督管理部门作出的有关许可 证、资质证、资格证等证书变更、中止、撤 销的行为;
(一) 合法行政原则
主体合法 权限合法 内容合法 程序合法
(二) 合理行政原则
公平、公正原则 符合比例原则
(三)正当程序原则 (四)高效便民原则 (五)权责统一原则 (六)以人为本原则 (七)社会监督原则
三、行政执法责任
行政执法责任的概念
行政执法责任是指行政执法主体在行 政执法过程中因违法或不当,侵害了 公民、法人或其他组织的合法权益所 应承担的法律责任。
行政复议机构
行政复议机构是指在有复议权的行 政机关内部设立的,依法受理行政相对 人不服下级行政机关所作的具体行政行 为提出的复议申请,依法定程序进行审 理并作出决定的行政机构。
复议机构是行政机关内负责法制工 作的机构。
行政复议机构的职责
(1)受理行政复议申请; (2)向有关组织和人员调查取证、查阅文
行政复议的特征
执法培训PPT课件
• (四)窗口工作人员对申报材料应当立即审查,符合法定条件的,应当予以 受理并出具书面受理凭证;
• (五)申报材料不齐全、不规范,能够现场补充、更正的,窗口工作人员应 当当场指导申请人补充、更正后予以受理;
• (六)对申报材料不符合法定条件,又不能当场更正的,应当不予受理并出 具不予受理凭证,同时应当一次性告知申请人需要补充完善的全部资料;
消防安全检查程序
• (一)公安机关消防机构Байду номын сангаас当自受理申请之日起10日内进行现场检查, 严禁超期办理,现场检查人员不得少于2人;
河南省消防行政执法程序标准
一、执法程序体系
(一)行政许可程序 1、受理程序 2、建设工程消防设计审核程序 3、建设工程消防验收程序 4、建设工程消防设计备案及抽查程序 5、建设工程竣工验收备案及抽查程序 6、公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查程序
• 一、执法程序体系
• (二)消防监督检查程序 • 1、监督抽查程序 • 2、举报投诉核查程序 • 3、大型群众性活动举办前消防检查程序 • 4、其他检查:施工工地检查、消防产品检查、复查检查、
或《建设工程竣工验收消防备案检查记录表》; • (六)抽查合格或不合格的结果必须在消防设计和竣工验收备案受理系统中公告; • (七)发现消防设计或者竣工验收违法的,公安机关消防机构应当在5日内制作送达
《建设工程消防设计违法通知书》或者《建设工程竣工验收违法通知书》,并书面通 知相关单位停止施工或停止使用; • (八)对经抽查不合格的消防设计或竣工工程,建设单位组织整改后申请复查的,公 安机关消防机构应当及时进行11; • (九)对经复查符合要求的,公安机关消防机构应当在5日内出具《建设工程消防设计 复查意见书》或者《建设工程竣工验收复查意见书》,并告知同意恢复施工或恢复使 用。
• (五)申报材料不齐全、不规范,能够现场补充、更正的,窗口工作人员应 当当场指导申请人补充、更正后予以受理;
• (六)对申报材料不符合法定条件,又不能当场更正的,应当不予受理并出 具不予受理凭证,同时应当一次性告知申请人需要补充完善的全部资料;
消防安全检查程序
• (一)公安机关消防机构Байду номын сангаас当自受理申请之日起10日内进行现场检查, 严禁超期办理,现场检查人员不得少于2人;
河南省消防行政执法程序标准
一、执法程序体系
(一)行政许可程序 1、受理程序 2、建设工程消防设计审核程序 3、建设工程消防验收程序 4、建设工程消防设计备案及抽查程序 5、建设工程竣工验收备案及抽查程序 6、公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查程序
• 一、执法程序体系
• (二)消防监督检查程序 • 1、监督抽查程序 • 2、举报投诉核查程序 • 3、大型群众性活动举办前消防检查程序 • 4、其他检查:施工工地检查、消防产品检查、复查检查、
或《建设工程竣工验收消防备案检查记录表》; • (六)抽查合格或不合格的结果必须在消防设计和竣工验收备案受理系统中公告; • (七)发现消防设计或者竣工验收违法的,公安机关消防机构应当在5日内制作送达
《建设工程消防设计违法通知书》或者《建设工程竣工验收违法通知书》,并书面通 知相关单位停止施工或停止使用; • (八)对经抽查不合格的消防设计或竣工工程,建设单位组织整改后申请复查的,公 安机关消防机构应当及时进行11; • (九)对经复查符合要求的,公安机关消防机构应当在5日内出具《建设工程消防设计 复查意见书》或者《建设工程竣工验收复查意见书》,并告知同意恢复施工或恢复使 用。
自然资源执法监察工作规范培训课件
自然资源违法行为处理程序
汇报
4
1、向镇人民政府汇报;2、重大案件向县人民政府汇报,抄送县自然资源局;
此处插入违法用地报告图片
自然资源违法行为处理程序
依法查处
5
1、情节轻微,违法当事人主动改正违法行为
非立案查处
自然资源违法行为处理程序
依法查处
5
2、情节严重,造成社会不良影响,违法当事人不听制止继续实施违法行为
图斑定性的技巧
1、图斑仅推填土——复耕复绿后报“实地未变化”2、图斑中除建筑物外有大量推填土——分割,推填土部分复耕复绿后报“实地未变化”3、图斑是部分占用基本农田的养殖场——分割,未占用基本农田的部分报未备案设施农用地,基本农田部分拆除复耕后报“实地未变化”或者报违法4、图斑是未建成未投入使用的厂房——愿意改建为设施农用地的可以上报为未备案设施农用地,不愿意的拆除复垦报“实地未变化”5、仅仅是硬底化地面——可以报未备案设施农用地,村集体晾晒场。
图斑分割
3、在实地核查有建筑物的图斑时,大家要记录好建筑物大概的占地面积,大概的占用耕地面积,占用的耕地有多少是基本农田。以方便后期录入数据。 例如:一个图斑内实地有建设的楼房、平整的土地、已经复耕的菜地、道路等多个内容。那么要将楼房的照片拍进分割后的类型1,平整的土地和菜地拍进分割后的类型2,道路拍进分割后的类型3。待内业判定后决定保留哪些图片。
拿到图斑数据后怎么办?
3、规划核查路线: 根据图斑分布情况,合理分组,科学规划核查路线。
实地核查工作技巧
当到达图斑现场后,要做好下面几项工作:1、确定图斑的边界 即是要确定现场哪些地物是在图斑范围内的,不是图斑范围内的不要拍进系统2、做好现场调查 如果现场有村民或者工作人员,要认真仔细询问该用地实际用途,是否办理了相关用地手续,是否持有历史上办理的用地手续等,例如:设施农用地备案手续、临时用地手续、历史上取得的土地使用权证等等3、制定图斑处置计划 根据实地勘察、调查询问的情况,制定初步的图斑处置计划,即:如何分割图斑,如何定性,需要采取什么整改措施等等4、拍摄核查图片
执法规范培训 ppt课件
市容执法局法制股
执法办案培训课件
(二)证据,即树立证据意识
证据是判断违法违章事实的依据。在处理违法案件时,必须注意收集 相关证据,为案件执行提供佐证,要保证搜集的有关证据真实可信,能 够反映违法案件原貌;要做到搜集的证据充分有力,能够证明违法案件 的性质、危害、后果及影响;要确保搜集的符合法律要求,足以证明违 法案件的事实。收集证据要注意证据的关联性、客观性、合法性。
市容执法局法制股
精品资料
执法办案培训课件
• 你怎么称呼老师? • 如果老师最后没有总结一节课的重点的难点,你
是否会认为老师的教学方法需要改进? • 你所经历的课堂,是讲座式还是讨论式? • 教师的教鞭 • “不怕太阳晒,也不怕那风雨狂,只怕先生骂我
笨,没有学问无颜见爹娘 ……” • “太阳当空照,花儿对我笑,小鸟说早早早……”
市容执法局法制股
执法办案培训课件
执法规范培训
22、实施先行登记保存时:由于您(单位)已经违章(法),现依据《行政处 罚法》的规定,对您的违章物品,我们将作为证据,实施先行登记保存,在作出处 罚决定后,我们会完好无损地退还物品。
23、扣留工具器材、物品:您(单位)正在进行的××行为违反了《×××》第 ××条××款××项的规定,现依据《×××》第××条××款××项的规定,暂 扣违章(法)现场正在使用的××工具、器材。
市容执法局法制股
执法办案培训课件
执法规范培训
(二)、文明执法忌语: 1、称呼年纪大的人:老头儿、老太婆、老不死的。 2、称呼妇女:女人。 3、称呼从农村来的人:乡巴佬、土包子。 4、纠正违章时:喂,你还不赶快滚。 5、纠正违章时对方一时没反应:喂,你聋了吗? 6、对方整改动作慢时:你要死不活的,还不快一点。是不是东西不想要了? 7、纠正店外经营等违章行为:喂,东西要不要,不要的话我给你拉走。 8、暂扣违章物品,对方不服时:你少罗嗦。我就是要扣你的,看你怎么样? 9、暂扣物品对方阻拦时:你想讨打吗? 10、当对方因对执法依据不了解要求解释时:哪来那么多废话,你脑子有病。
执法办案培训课件
(二)证据,即树立证据意识
证据是判断违法违章事实的依据。在处理违法案件时,必须注意收集 相关证据,为案件执行提供佐证,要保证搜集的有关证据真实可信,能 够反映违法案件原貌;要做到搜集的证据充分有力,能够证明违法案件 的性质、危害、后果及影响;要确保搜集的符合法律要求,足以证明违 法案件的事实。收集证据要注意证据的关联性、客观性、合法性。
市容执法局法制股
精品资料
执法办案培训课件
• 你怎么称呼老师? • 如果老师最后没有总结一节课的重点的难点,你
是否会认为老师的教学方法需要改进? • 你所经历的课堂,是讲座式还是讨论式? • 教师的教鞭 • “不怕太阳晒,也不怕那风雨狂,只怕先生骂我
笨,没有学问无颜见爹娘 ……” • “太阳当空照,花儿对我笑,小鸟说早早早……”
市容执法局法制股
执法办案培训课件
执法规范培训
22、实施先行登记保存时:由于您(单位)已经违章(法),现依据《行政处 罚法》的规定,对您的违章物品,我们将作为证据,实施先行登记保存,在作出处 罚决定后,我们会完好无损地退还物品。
23、扣留工具器材、物品:您(单位)正在进行的××行为违反了《×××》第 ××条××款××项的规定,现依据《×××》第××条××款××项的规定,暂 扣违章(法)现场正在使用的××工具、器材。
市容执法局法制股
执法办案培训课件
执法规范培训
(二)、文明执法忌语: 1、称呼年纪大的人:老头儿、老太婆、老不死的。 2、称呼妇女:女人。 3、称呼从农村来的人:乡巴佬、土包子。 4、纠正违章时:喂,你还不赶快滚。 5、纠正违章时对方一时没反应:喂,你聋了吗? 6、对方整改动作慢时:你要死不活的,还不快一点。是不是东西不想要了? 7、纠正店外经营等违章行为:喂,东西要不要,不要的话我给你拉走。 8、暂扣违章物品,对方不服时:你少罗嗦。我就是要扣你的,看你怎么样? 9、暂扣物品对方阻拦时:你想讨打吗? 10、当对方因对执法依据不了解要求解释时:哪来那么多废话,你脑子有病。
公安执法培训ppt课件
02
公安执法的基本原则
依法行政原则
依法行政原则是公安执法的核心原则 ,要求公安执法必须严格依照法律规 定的权限和程序进行,不得违反法律 规定。
公安执法必须遵循法律优先和法律保 留原则,确保法律的权威性和稳定性 。
公安执法必须遵守实体法和程序法的 规定,确保执法行为的合法性和公正 性。
程序公正原则
总结词
精准打击、团队合作
详细描述
案例描述了公安机关如何通过精准的情报收集和技术分 析,成功破获一起重大刑事案件的过程。强调了团队合 作、信息共享和快速反应在案件侦破中的重要性。
案例二:有效处置群体性事件
总结词
预防为主、化解矛盾
VS
详细描述
案例展示了公安机关如何通过预防措施和 有效沟通,成功化解一起群体性事件的经 过。重点强调了预防工作的重要性,以及 与相关部门的协调配合。
公安执法培训
目录
• 公安执法概述 • 公安执法的基本原则 • 公安执法的主要任务和职责 • 公安执法的程序和规范 • 公安执法的技能与素质 • 公安执法的案例分析
01
公安执法概述
公安执法的定义与特点
总结词
公安执法是指公安机关依照法律、法规 和规章的规定,对涉及公共安全、社会 治安秩序、公民人身安全和财产安全等 方面进行管理的执法行为。其特点包括 强制性、权威性、专业性和综合性。
等方面。
详细描述
公安执法是维护社会稳定的重要力量,通过打击犯罪、维护社会治安秩序,保障公民的 人身安全和财产安全。同时,公安执法也是保障国家安全的重要手段,通过防范和打击 危害国家安全的犯罪行为,维护国家的安全和稳定。此外,公安执法还有助于促进社会
的和谐发展,通过解决社会矛盾、化解社会纠纷,维护社会的和谐稳定。
城管执法培训系列一PPT课件
城管执法培训系列(一)
1
目
录
Contents
1 城管执法沟通技巧 2 基础法律知识(一) 3 具体案例分析(一)
2
一、城管执法沟通技巧
沟通的 必要性
城管工作 现状和沟 通难通的必要性
A
化解执法 矛盾的有 效办法
B
提高工作 效率的有 效武器
C
获得公众 理解的有 效手段
D
达成共识 实现双赢 的方法
第十五条 市区内各类施工场地的施工车辆,应当按照城市市容环境 卫生行政管理部门指定的路线、时间行驶。渣土必须及时清运,并按 指定的地点倾倒,防止渣土、沙石等沿途撒落;
第三十条 违反本实施办法规定,由城市市容环境卫生行政管理部门 或者法规授权的部门责令改正。有下列(一)至(六)项行为的,可 以并处5元以上100元以下的罚款;有下列(七)至(十一)项行 为的,可以并处100元以上3000元以下的罚款。(九)施工场 地的施工车辆不按指定的路线、时间行驶,不按指定地点倾倒渣土, 或者渣土、沙石等沿途撒落,影响市容和环境卫生的;
(一)擅自在电杆上张贴、涂写、刻画和张挂物品的;
……
15
擅自在街道两侧和公共场地堆放物料(店外经营、作业)
1、执法依据:《城市市容和环境卫生管理条例》第14条,第36条 《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第27条
2、执法措施:责令停止违法行为,限期清理、拆除或者采取其他补救措施 3、处罚幅度:可以并处100-1000元的罚款
观念与意识
大局观念 法制观念 平等意识 服务意识
城管执法人员规范 用语,文明用语及执法忌语
7
二、基础法律知识(一)
1 | 我国法律体系 2 | 行政执法有效的要件 3 | 相对集中行政处罚权
1
目
录
Contents
1 城管执法沟通技巧 2 基础法律知识(一) 3 具体案例分析(一)
2
一、城管执法沟通技巧
沟通的 必要性
城管工作 现状和沟 通难通的必要性
A
化解执法 矛盾的有 效办法
B
提高工作 效率的有 效武器
C
获得公众 理解的有 效手段
D
达成共识 实现双赢 的方法
第十五条 市区内各类施工场地的施工车辆,应当按照城市市容环境 卫生行政管理部门指定的路线、时间行驶。渣土必须及时清运,并按 指定的地点倾倒,防止渣土、沙石等沿途撒落;
第三十条 违反本实施办法规定,由城市市容环境卫生行政管理部门 或者法规授权的部门责令改正。有下列(一)至(六)项行为的,可 以并处5元以上100元以下的罚款;有下列(七)至(十一)项行 为的,可以并处100元以上3000元以下的罚款。(九)施工场 地的施工车辆不按指定的路线、时间行驶,不按指定地点倾倒渣土, 或者渣土、沙石等沿途撒落,影响市容和环境卫生的;
(一)擅自在电杆上张贴、涂写、刻画和张挂物品的;
……
15
擅自在街道两侧和公共场地堆放物料(店外经营、作业)
1、执法依据:《城市市容和环境卫生管理条例》第14条,第36条 《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第27条
2、执法措施:责令停止违法行为,限期清理、拆除或者采取其他补救措施 3、处罚幅度:可以并处100-1000元的罚款
观念与意识
大局观念 法制观念 平等意识 服务意识
城管执法人员规范 用语,文明用语及执法忌语
7
二、基础法律知识(一)
1 | 我国法律体系 2 | 行政执法有效的要件 3 | 相对集中行政处罚权
执法培训课件ppt
总结词
线索搜集、证据固定、嫌疑人抓捕
详细描述
此案例以一起刑事案件的侦破过程为主线,介绍了刑事侦查的基本步骤和方法, 包括现场勘查、物证检验、口供获取等,强调了侦查工作的严密性和高效性。
案例三:民事纠纷调解案例分析
总结词
双方自愿、调解公正、结果合法
详细描述
此案例展示了民事纠纷调解的过程, 通过调解员的专业调解,双方当事人 自愿达成调解协议,强调了调解工作 的自愿性和合法性。
调查取证技能
总结词
调查取证是执法人员在处理案件时的重要环节,要求执法人员具备严谨、细致的调查取证能力,确保 证据的真实、完整和合法性。
详细描述
执法人员在调查取证过程中要严格遵守法律法规和程序,采取科学的方法和技术手段获取证据。同时 要注重证据的保存和保管,确保其真实性和可靠性。在调查取证过程中还要注重与相关部门的协作配 合,形成合力,提高工作效率和办案质量。
更加注重人权保障
随着社会文明程度的提高,未来 执法将更加注重人权保障,严格
限制执法过程中的侵权行为。
国际化合作加强
未来执法将更加注重国际合作, 共同应对跨国执法挑战,维护国
际秩序。
THANK YOU
感谢各位观看
依法行政原则
执法行为必须严格依照 法律法规进行,不得违
反法律规定。
公正公开原则
执法行为应当公正、公 平,公开透明,不得偏
袒任何一方。
高效便民原则
执法行为应当高效、便 捷,方便人民群众办事
。
权责统一原则
执法机关应当依法行使 职权,承担相应的责任
。
执法规范
01
02
03
04
执法程序规范
执法行为应当按照规定的程序 进行,不得违反程序规定。
线索搜集、证据固定、嫌疑人抓捕
详细描述
此案例以一起刑事案件的侦破过程为主线,介绍了刑事侦查的基本步骤和方法, 包括现场勘查、物证检验、口供获取等,强调了侦查工作的严密性和高效性。
案例三:民事纠纷调解案例分析
总结词
双方自愿、调解公正、结果合法
详细描述
此案例展示了民事纠纷调解的过程, 通过调解员的专业调解,双方当事人 自愿达成调解协议,强调了调解工作 的自愿性和合法性。
调查取证技能
总结词
调查取证是执法人员在处理案件时的重要环节,要求执法人员具备严谨、细致的调查取证能力,确保 证据的真实、完整和合法性。
详细描述
执法人员在调查取证过程中要严格遵守法律法规和程序,采取科学的方法和技术手段获取证据。同时 要注重证据的保存和保管,确保其真实性和可靠性。在调查取证过程中还要注重与相关部门的协作配 合,形成合力,提高工作效率和办案质量。
更加注重人权保障
随着社会文明程度的提高,未来 执法将更加注重人权保障,严格
限制执法过程中的侵权行为。
国际化合作加强
未来执法将更加注重国际合作, 共同应对跨国执法挑战,维护国
际秩序。
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感谢各位观看
依法行政原则
执法行为必须严格依照 法律法规进行,不得违
反法律规定。
公正公开原则
执法行为应当公正、公 平,公开透明,不得偏
袒任何一方。
高效便民原则
执法行为应当高效、便 捷,方便人民群众办事
。
权责统一原则
执法机关应当依法行使 职权,承担相应的责任
。
执法规范
01
02
03
04
执法程序规范
执法行为应当按照规定的程序 进行,不得违反程序规定。
行政执法人员培训课件(共23张PPT)
4、返还权益、恢复原状 5、其他
第21页,共23页。
行政机关工作人员的承担方式
1、警告(6个月)——无严重后果 2、记过(12个月)——无严重后果 3、记大过(18个月)——一定损失
4、降级(24个月)——严重损失 5、撤职(24个月)——重大损失
6、开除——巨大损失
第22页,共23页。
三、行政法律责任的追究
(一)追究机关
1、县级以上地方各级人民政府 2、上级行政主管机关 3、本行政机关 4、专门监督机关 (1)行政监察机关 (2)审计机关 5、人民法院 6、地方各级权力机关
第23页,共23页。
1、地方各级人民政府; 2、各级人民政府所属的工作部门; 3、法律、法规授权的组织; 4、行政委托组织。
第11页,共23页。
三、内容体系
1、实行政府统一领导,部门组织实施,行业加强指导的组织体系
2、建立和完善行政执法主体资格制度 3、科学设置行政执法岗位,分解明确行政执法职权
4、建立和完善行使行政执法职权的程序规范 5、建立和健全行政执法责任制度 6、建立的健全考核奖励制度
——依法确定行政执法机关和行政 3、有侵害合法权益的事实存在
6、建立的健全考核奖励制度 4、返还权益、恢复原状
执法人员的执法责任,对行政执法工作 (四)与刑事责任的区别
行政机关工作人员的承担方式 3、评议考核的方式和方法 二、行政法律责任的承担方式
目标实行量化考核的工作制度。 5、建立和健全行政执法责任制度
• 4、有利于规范市场经济秩序 第十七章
行政机关及其工作人员的行政法律责任 二、行政执法责任制的范围
• 5、有利于构建和谐社会 3、教育与惩戒相结合原则
1、有利于信息自由流动,促进经济快速增长 ——行政机关、法律法规授权的组织及其工作人员违反行政法律、法规、规章的规定,致使行政法律规范所保护的社会关系受损,且不构成刑事
第21页,共23页。
行政机关工作人员的承担方式
1、警告(6个月)——无严重后果 2、记过(12个月)——无严重后果 3、记大过(18个月)——一定损失
4、降级(24个月)——严重损失 5、撤职(24个月)——重大损失
6、开除——巨大损失
第22页,共23页。
三、行政法律责任的追究
(一)追究机关
1、县级以上地方各级人民政府 2、上级行政主管机关 3、本行政机关 4、专门监督机关 (1)行政监察机关 (2)审计机关 5、人民法院 6、地方各级权力机关
第23页,共23页。
1、地方各级人民政府; 2、各级人民政府所属的工作部门; 3、法律、法规授权的组织; 4、行政委托组织。
第11页,共23页。
三、内容体系
1、实行政府统一领导,部门组织实施,行业加强指导的组织体系
2、建立和完善行政执法主体资格制度 3、科学设置行政执法岗位,分解明确行政执法职权
4、建立和完善行使行政执法职权的程序规范 5、建立和健全行政执法责任制度 6、建立的健全考核奖励制度
——依法确定行政执法机关和行政 3、有侵害合法权益的事实存在
6、建立的健全考核奖励制度 4、返还权益、恢复原状
执法人员的执法责任,对行政执法工作 (四)与刑事责任的区别
行政机关工作人员的承担方式 3、评议考核的方式和方法 二、行政法律责任的承担方式
目标实行量化考核的工作制度。 5、建立和健全行政执法责任制度
• 4、有利于规范市场经济秩序 第十七章
行政机关及其工作人员的行政法律责任 二、行政执法责任制的范围
• 5、有利于构建和谐社会 3、教育与惩戒相结合原则
1、有利于信息自由流动,促进经济快速增长 ——行政机关、法律法规授权的组织及其工作人员违反行政法律、法规、规章的规定,致使行政法律规范所保护的社会关系受损,且不构成刑事
执法培训课件(1)
执法培训课件(1)
n 对查封、扣押的物品,应当在7日内作出是否立案 的决定;需要检验的,应当自检验报告书发出之 日起15日内作出是否立案的决定。 查封、扣 押的期限不得超过30日;情况复杂的,药品监督 管理部门应当填写《查封(扣押)延期审批表》 (附件6),经药品监督管理部门主管领导批准, 可以延长,但是延长的期限不得超过30日;作出 延长查封、扣押期限决定后应当及时填写《查封 (扣押)延期通知书》(附件7),书面告知当事 人,并说明理由;
执法培训课件(1)
二、药品监督行政处罚程序流程图
案源:监督发现、检验发现、举报投诉、交办报请移送披露、其他。
执法培训课件(1)
三、药品监督行政处罚程序
1、简易程序(适用范围:(1)、依法予以警告的 行政处罚;(2)、对公民处以50元以下的行政处罚; (3)、对法人或其他组织处以1000元以下罚款的行 政处罚。); 2、一般程序(适用范围:适用于一般案件的处罚, 即除简易程序和听证程序之外的案件,均适用一般 处罚程序); 3、听证程序(适用范围:1、责令停产停业;2、 吊销许可证;3、撤销药品批准证明文件;4、较大 数额罚款<对公民处以2000元以上罚款;对法人或 组织处以3万元以上罚款的>)。
执法培训课件(1)
四是实施条件不同
前者凡在证据可能灭失或者以后难以取得的情况 下均可实施;后者必须在有证据证明拟查封、扣 押的药品可能危害人体健康的情况下方可实施。
执法培训课件(1)
五是实施对象不同
前者仅针对证据;后者依法针对药品、器械和有关材料对象范围包括 了证据。
执法培训课件(1)
六是实施主体不同
执法培训课件(1)
四、解读药品检验报告书(假劣药 品的定性)
药品检验报告是对药品质量作出的技术鉴定,是具 有法律效力的技术文件。它将直接影响药品监督管 理部门对药品生产、经营企业的药品质量事故的分 析、定性和行政处理决定,关系到药品生产经营企 业的利益和声誉,甚至影响其生存。因此,药品检 验报告作为重要的法律文书,在药品监管中具有重 要的法律地位。 药监执法人员在调查过程中会遇到 这样的情况:省市药检所分别对某一生产企业生产 的同批号同规格的相同药品在不同地点抽样,出具 检验结果相反的检验报告。案例: 如某市药检所从某 经营企业抽样,出具的检验结果:不符合规定。。
n 对查封、扣押的物品,应当在7日内作出是否立案 的决定;需要检验的,应当自检验报告书发出之 日起15日内作出是否立案的决定。 查封、扣 押的期限不得超过30日;情况复杂的,药品监督 管理部门应当填写《查封(扣押)延期审批表》 (附件6),经药品监督管理部门主管领导批准, 可以延长,但是延长的期限不得超过30日;作出 延长查封、扣押期限决定后应当及时填写《查封 (扣押)延期通知书》(附件7),书面告知当事 人,并说明理由;
执法培训课件(1)
二、药品监督行政处罚程序流程图
案源:监督发现、检验发现、举报投诉、交办报请移送披露、其他。
执法培训课件(1)
三、药品监督行政处罚程序
1、简易程序(适用范围:(1)、依法予以警告的 行政处罚;(2)、对公民处以50元以下的行政处罚; (3)、对法人或其他组织处以1000元以下罚款的行 政处罚。); 2、一般程序(适用范围:适用于一般案件的处罚, 即除简易程序和听证程序之外的案件,均适用一般 处罚程序); 3、听证程序(适用范围:1、责令停产停业;2、 吊销许可证;3、撤销药品批准证明文件;4、较大 数额罚款<对公民处以2000元以上罚款;对法人或 组织处以3万元以上罚款的>)。
执法培训课件(1)
四是实施条件不同
前者凡在证据可能灭失或者以后难以取得的情况 下均可实施;后者必须在有证据证明拟查封、扣 押的药品可能危害人体健康的情况下方可实施。
执法培训课件(1)
五是实施对象不同
前者仅针对证据;后者依法针对药品、器械和有关材料对象范围包括 了证据。
执法培训课件(1)
六是实施主体不同
执法培训课件(1)
四、解读药品检验报告书(假劣药 品的定性)
药品检验报告是对药品质量作出的技术鉴定,是具 有法律效力的技术文件。它将直接影响药品监督管 理部门对药品生产、经营企业的药品质量事故的分 析、定性和行政处理决定,关系到药品生产经营企 业的利益和声誉,甚至影响其生存。因此,药品检 验报告作为重要的法律文书,在药品监管中具有重 要的法律地位。 药监执法人员在调查过程中会遇到 这样的情况:省市药检所分别对某一生产企业生产 的同批号同规格的相同药品在不同地点抽样,出具 检验结果相反的检验报告。案例: 如某市药检所从某 经营企业抽样,出具的检验结果:不符合规定。。
城管执法公开课培训材料PPT课件
取缔占道经营可适用的法律法规
1、擅自在城市街道两侧和公共场地堆放物料的,责令停止违法行 为,限期清理,可以处以一百元以上一千元以下罚款。
2、擅自占用道路、人行过街桥、人行地下过街通道、地铁通道以 及其他公共场地摆摊设点的,责令停止违法行为;继续违法经 营的,可以暂扣其兜售的物品及其装盛器具,处以二十元以上 二百元以下罚款。决定暂扣的,应当出具暂扣清单, 要求违法行 为人按照规定时间到指定地点接受处理。逾期不到指定地点接 受处理造成损失的,由违法行为人承担。
(三)完善执法工作机制 和工作制度
建立部门之间的工作协调机制(联席会议、 联合执法、征求意见、信息共享等);
建立部门内部的工作机制(行政机关与执 法队伍关系、法制机构与执法队伍关系、 执法队伍内部查、处、督关系);
建立执法责任制、执法评议和考核制、责 任追究制度、突发事件应急处理预案制度 等等工作制度,并切实执行。
(一) 责令停止建设(无证建设)
(二)尚可采取改正措施消除对规划实 施的影响的(征求规划局的意见)
(三)限期改正(依据规划局的意见实 物改正)
(四)无法采取改正措施消除 规划实施的影响的
第六十二条规定的应当限期拆除的情形 1)占用城市道路、广场、绿地、河湖水面、地下工
程、轨道交通、通讯设施或者压占城市管线、永久性 测量标志的;
《中华人民共和国行政许可法》
《行政复议法》、《行政诉讼法》
经济法
《中华人民共和国城乡规划法》
《固体废物污染环境防治法》
《城市市容和环境卫生管理条例》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《城市建筑垃圾管理规定》《城市生活垃圾管理办法》《城市公厕管理办法》
《关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》
行政执法人员培训基础知识课件
行政执法人员培 训基知识课件
contents
目录
• 行政执法概述 • 行政执法人员职责与素质要求 • 现场检查与调查取证技巧 • 行政处罚程序及实践操作指南 • 行政复议与诉讼应对策略 • 廉洁从政意识培养与职业道德建设
01
CATALOGUE
行政执法概述
行政执法定义与特点
强制性
法定性
行政执法的主体、权限、程序等 均由法律明确规定。
案例三
某行政执法人员利用职权之便,为亲友谋取私利,干扰了 正常的执法活动。该行为严重违反了廉洁从政规定和职业 道德规范,破坏了社会公平正义。
THANKS
感谢观看
行政执法原则与目标
合法性原则
行政执法必须依法进行,不得违 反法律规定。
合理性原则
行政执法应当符合社会公正和公 共利益的要求,不得滥用职权或 显失公正。
行政执法原则与目标
• 程序正当原则:行政执法必须遵循法定程序,保障当事人 的合法权益。
行政执法原则与目标
目标 维护社会秩序和公共安全。
保护公民、法人和其他组织的合法权益。
对违反行政管理秩序的行 为,有违法所得的,应当 予以没收;非法财物是指 违法行为所使用的工具、 物品等。
对违反行政管理秩序的企 业,可以责令其停产停业 。责令停产停业是一种较 重的行政处罚,应当慎重 使用。
对违反行政管理秩序的违 法行为人,可以暂扣或者 吊销其许可证、执照等证 件。这是一种比责令停产 停业更为严厉的行政处罚 。
对违反法律、法规和规章的行为进行 调查、取证和处理,确保违法行为得 到及时纠正。
接受上级行政机关的领导和监督,履 行法定职责,提高执法效能。
行政执法人员素质要求
01
良好的政治素质和职业 道德,遵守国家法律法 规和职业道德规范。
contents
目录
• 行政执法概述 • 行政执法人员职责与素质要求 • 现场检查与调查取证技巧 • 行政处罚程序及实践操作指南 • 行政复议与诉讼应对策略 • 廉洁从政意识培养与职业道德建设
01
CATALOGUE
行政执法概述
行政执法定义与特点
强制性
法定性
行政执法的主体、权限、程序等 均由法律明确规定。
案例三
某行政执法人员利用职权之便,为亲友谋取私利,干扰了 正常的执法活动。该行为严重违反了廉洁从政规定和职业 道德规范,破坏了社会公平正义。
THANKS
感谢观看
行政执法原则与目标
合法性原则
行政执法必须依法进行,不得违 反法律规定。
合理性原则
行政执法应当符合社会公正和公 共利益的要求,不得滥用职权或 显失公正。
行政执法原则与目标
• 程序正当原则:行政执法必须遵循法定程序,保障当事人 的合法权益。
行政执法原则与目标
目标 维护社会秩序和公共安全。
保护公民、法人和其他组织的合法权益。
对违反行政管理秩序的行 为,有违法所得的,应当 予以没收;非法财物是指 违法行为所使用的工具、 物品等。
对违反行政管理秩序的企 业,可以责令其停产停业 。责令停产停业是一种较 重的行政处罚,应当慎重 使用。
对违反行政管理秩序的违 法行为人,可以暂扣或者 吊销其许可证、执照等证 件。这是一种比责令停产 停业更为严厉的行政处罚 。
对违反法律、法规和规章的行为进行 调查、取证和处理,确保违法行为得 到及时纠正。
接受上级行政机关的领导和监督,履 行法定职责,提高执法效能。
行政执法人员素质要求
01
良好的政治素质和职业 道德,遵守国家法律法 规和职业道德规范。
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- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
• 12、请见证人作证:同志,请证明我队依法执法的程序,麻烦您见证,谢谢!
• 13、请见证人在制作的文书上签字:请您核实我们的取证和您的见证事实无误 后签字,谢谢!
5
二、执法起,我没听清楚,麻烦您再说一遍。
• 15、当遇到当事人递烟、请吃或送礼时:对不起,我们单位有规定,不准吃拿 当事人的东西。
• 16、找被检查单位负责人:您好,我们是湖口县市容执法局执法人员,请问负 责人是哪一位,在哪儿。
• 17、找被检查单位负责人了解情况:我们想了解一下××方面的情况,麻烦您 介绍一下,谢谢!
• 18、要求检查现场:请您带我们到现场检查一下,谢谢!
• 19、当查看被检查人有关手续后:对不起,耽误您的时间了,再见!
出处罚决定后,我们会完好无损地退还物品。
• 23、扣留工具器材、物品:您(单位)正在进行的××行为违反了《×××》第 ××条××款××项的规定,现依据《×××》第××条××款××项的规定,暂扣违章 (法)现场正在使用的××工具、器材。
• 24、要求被检查单位(个人)按时到单位接受询问调查:请您带齐资料按时来 我局接受询问调查,我们的地址是×××,如有疑问,请拨打局电话(预先告知) 谢谢!
• 9、违章现场清理完毕后:谢谢您的配合,再见!
• 10、告知权利(简易程序):如果您对我队当场作出的行政处罚决定不服,在接 到《行政处罚决定书》之日起60日内可以依法向湖口县人民政府申请行政复议或 三个月内向湖口县人民法院提起行政诉讼。
• 11、要求当事人在制作的文书上签名:请确认事实无误后签名或盖章,谢谢!
一、日常巡查规范
(二)、基本任务与要求
1、严格按照局《运行方案》及《考核办法》的要求执行
2、市容执法队员应坚持上下午对责任路段不少于两个小时的徒 步巡查。在巡查过程中对占道经营、违章停车、乱张贴、乱吊挂 等一般性违章行为做到取证后整改到位,不可走过场;对一时不 能处理的应做好现场取证、现场检查后向及时中队长报告,逐级 处理,汲及平行部门(单位)的事(部)件应制作事部件处理报告 单,限时办结。
8
二、执法语言规范
•
11、对方违章被纠正后又犯时:真是死猪不怕开水烫,不要脸。
• 12、纠正违章户违章行为,对方讨价时:我说行就行,不行就不行,少罗哩罗 嗦,再罗嗦加重罚款。
• 13、群众说自己执法态度不好时:我就这个态度,怎样?你有本事就去告,随 便告到哪都不怕。
• 14、对方违章时:你胆子不小,钱多了,欠罚。
• 15、警诫违章人时:下次若再犯,就对你不客气。
• 16、对方违章拒不改正发生争吵时:等着瞧。
4
二、执法语言规范
•
6、当事人要求减免处罚时:对不起,我们这是按××规定进行处理的,我们无
权对您的违法行为减免处罚,请您谅解。
• 7、当场收缴罚款(简易程序):同志,您的违章(法)行为按照××处罚规定 ,当场处以××元罚款,请您配合我们的工作,谢谢!
• 8、清理违章现场:请您清理干净违章现场(恢复原状)后再离开,谢谢!
5、纠正违章时对方一时没反应:喂,你聋了吗? • 6、对方整改动作慢时:你要死不活的,还不快一点。是不是东西不想要了? • 7、纠正店外经营等违章行为:喂,东西要不要,不要的话我给你拉走。 • 8、暂扣违章物品,对方不服时:你少罗嗦。我就是要扣你的,看你怎么样? • 9、暂扣物品对方阻拦时:你想讨打吗? • 10、当对方因对执法依据不了解要求解释时:哪来那么多废话,你脑子有病。
• 25、遇到不明真相的群众阻挠正常执法时:请大家冷静一下,我们是湖口县市 容执法局的执法人员,我们的执法是严格依照法律程序进行,请大家配合我们的 工作,如果您们对我们的执法存有异议或有其它问题,请直接向我们上级机关反 映,我们上级机关是××单位,谢谢!。
7
二、执法语言规范
• (二)、文明执法忌语: • 1、称呼年纪大的人:老头儿、老太婆、老不死的。 • 2、称呼妇女:女人。 • 3、称呼从农村来的人:乡巴佬、土包子。 • 4、纠正违章时:喂,你还不赶快滚。
湖口县市容执法局
行政执法操作规范 及基本技巧
1
一、日常巡查规范
(一)、常规性执法规范
1、在法定职权范围内开展城市管理行政执法工作。
2、巡查前应整理着装,检查应带的执法证件、装备、执法文书 等。中队长应安排部署重点任务、区域、路线等,并提出要求。
3、巡查时执法人员不得少于两人,查处违法(章)行为时,应 着执法服装并向当事人或有关人员出示执法证件。做到调查核实 要细心、说服教育要尽心、对方不理解时要耐心、处罚时要公心 。同时要讲明相对人的违法事实和处罚依据,以理服人。做到查 处违法(章)行为有理有据、宣传2 教育情理并重、处罚尺度合情
3、规划执法队员应每天对责任片3 区做到不少于一次的全方位巡
二、执法语言规范
• (一)、文明礼貌用语: • 行政执法体现着党和政府的形象,执法人员应当树立全心全意为人民服务的
思想,热爱人民、关心人民,做到谦虚谨慎、文明执法、礼貌待人,自觉在不 同的时机和场合正确使用文明礼貌用语,并大力推广普通话。 • 1、向当事人表明身份:您好,我们是湖口县市容执法局的执法人员(出示 证件),现正在执行公务,请配合。 • 2、告知当事人违法事实(简易程序):经检查,您的行为违反了《×××》 第××条第××款第××项的规定。 • 3、告知当事人处罚决定(简易程序):根据《×××》第××条××款××项 的规定,对您的违法行为作出××的当场处罚决定。 • 4、警诫当事人改正错误:希望您以后增强守法意识,不要再违反城市管理 ××法律、法规,谢谢! • 5、属自己差错时:很对不起,刚才由于××原因,我搞错了,我马上为您 改正,向您道歉,请您原谅。
• 20、告知被检查单位违法事实:经检查,您(单位)存在以下几个方面问题
……
• 21、要求停止违法行为:您(单位)正在进行的××行为违反了《×××》的规 定,请立即停止违章(法)行为。
6
二、执法语言规范
•
22、实施先行登记保存时:由于您(单位)已经违章(法),现依据《行政
处罚法》的规定,对您的违章物品,我们将作为证据,实施先行登记保存,在作