苏南发展研究__新苏南模式
合集下载
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
苏南发展研究
苏南地区概貌
苏南地区位于太湖之滨、长江三角洲中部，人多地少，但 农业生产条件得天独厚，是我国著名的鱼米之乡，承载人口能 力强。
苏南地区毗邻上海，拥有苏州、无锡和常州等发达的大中 工业城市和市场，水陆交通便利。苏南地区的农民与这些大中 城市的产业工人有密切的联系，接受经济、技术辐射能力较强。
新苏南模式的兴起
经过20多年来的发展，今天苏南地区的经济社会发展模式 已经突破了当年的苏南模式框架，走上了创新之路。吴敬琏 先生把之称为新苏南模式。
新苏南模式目前正处在探索和发展当中。对新苏南模式的 一般特征和发展趋势进行理性分析与科学展望，是苏南地区 经济社会实践发展的客观需求。
一、理论定位——
10、从对外关系、企业运作环境来看：
原苏南模式是封闭性，政府主导型，市场狭窄；新苏 南模式则是开放性，政府有形之手和市场无形之手相结 合，从区域型市场走向国际化市场。
11、从城乡关系来看：
原苏南模式是乡村经济，农村支援城市；新苏南 模式则是城乡统筹发展，城市反哺农村，城乡一体化 发展。
新苏南模式的本质特征是：
8、从产业运作机制来看：
原苏南模式是单个企业独自运转，企业多是小而 全，相对封闭，协作很少，社会化程度不高；新苏南 模式则是组建产业集团，实行分工协作，众多企业通 过产业链相互联接与平衡，产业运作的社会化程度高。
9、从财富积累状态来看：
原苏南模式是集体所有制，半计划、半市场体制 下的集体脱贫，平均致富，低水平小康；新苏南模式 则是在个人先致富带动下的共同富裕，高水平小康。
苏南模式的核心内容
“三为主一共同”：在所有制结构上以集体经济为 主；在产业结构上以乡镇工业为主；在运行机制上 突出计划与市场相结合；走共同富裕道路。
苏南模式的重大意义
苏南模式的重大意义在于它冲破了计划经 济体制的束缚，开始了农村产业结构调整，加速 了农民的非农化转移，开创了中国农村的工业化 进程。
6、从经济增长方式来看：
原苏南模式是粗放型经营，靠大量消耗自然 资源来获取经济效益，产品附加值低；新苏南模 式是规模化经营，集约型经济，依靠科技进步和 提高劳动者素质，着力提高经济发展质量，产品 附加值高。
7、从人与环境的相互关系来看：
原苏南模式是污染型偏重，经济发展与社会发展 不平衡，经济发展与生态环境失调；新苏南模式是突 出生态型，注重经济与社会协调发展，经济与自然、 环境、生态协调一致。
同时，苏南地区还是近代中国民族资本主义工商业的发祥 地。早在计划经济时期，苏南地区就有搞集体经济的传统和基 础，为发展乡镇企业积累了宝贵的经验和必要的资金。
从苏南模式到新苏南模式
苏南模式是在20世纪80年代初，费孝通先生在总结概 括当时苏南地区以乡镇企业为主的农村经济发展道路时， 提出来的苏南地区的发展模式。
新苏南模源于原苏南模式又高于原苏南模式
1、从所有制来看： 原苏南模式是集体所有制；新苏南模式是混合经 济模式，多种所有制形式并存，共同发展，当前基本 构成了以民营经济、外资经济、国有控股经济为三大 主力板块。
2、从产业结构来看：
原苏南模式是以传统工业为主；新苏南 模式是第二产业、第三产业并举，走新兴工 业化道路。
新苏南模式是以市场经济为资源配置方式，同时发挥政 府有形之手和市场无形之手的共同作用，以社会化大生产 为产业运作基础，以科技创新为发展动力，倡导二、三产 业并重，突出以人为本，着力提高经济发展质量，强调人 与自然协调发展，坚持走可持续发展道路，充分体现出了 科学发展观的根本要求。
二、实践定位——
新苏南模式是对原苏南模式的实践超越
地方政府调控和世界市场调节共同作用； 外来经济和本土经济双轮驱动； 民营经济、外资经济、国有控股经济齐头并进； 经济与社会、城市与农村、人与自然协调发展； 初步走上工业新型化、农业都市化、农村城市化、城 市现代化、区域生态化的科学发展之路。
苏锡常同上海的比较
经过20多年的发展，从20世纪80年代的苏南模 式到今天的新苏南模式，苏南地区的核心地带苏锡 常经济圈发生了巨大变化，获得了长足进步，在长 三角都市经济圈中的地位显著提高。
3、从管理方式来看：
原苏南模式是产权模糊的乡镇企业管理模式；新 苏南模式是产权清晰的现代企业管理模式。
4、从资源配置方式来看：
原苏南模式是半计划、半市场经济模式；新 苏南模式是市场经济模式，同时发挥地方政府调 控和世界市场调节的共同作用
5、从空间分布结构来看：
原苏南模式是乡镇分散型布局，属于孤立型的城 镇群经济；新苏南模式是园区集中型布局，属于协作 型的都市圈经济。
邓小平对于苏南模式也曾经给予肯定。
苏南模式在地域上主要是以江苏省的苏州、无锡、 常州为主，也包括南京、镇江以及浙江的嘉兴、 湖州、宁波等部分地区。
苏南模式的主要特征
农民依靠自己的力量发展乡镇企业，通过发 展乡镇企业来实现非农化发展；乡镇企业的所 有制结构以集体经济为主；乡镇政府主导乡镇 企业的发展。
上 海
330
2739 163
744
132
9
69.9
1110
(10.0) (10.0) (10.0) (10.0) (10.0) (10.0) (10.0) (10.0)
ห้องสมุดไป่ตู้农民人 综合 均收入 分值
元 785 (10.0) 90.0
苏 17651 1233 锡 常 合 计
171 (5.2)
1389
37
322
新苏南模式是科学发展观在长三角地区的 应用创新
新苏南模式是当代中国的马克思主义——科学 发展观的一般理论同苏南地区经济社会发展实践相 结合的发展模式。
科学的发展观从本质上说，是坚持以人为本， 全面、协调、可持续的发展观，是促进经济社会和 人的全面发展的发展观。
新苏南模式内在的具有科学发展观的本质特征
表一：苏锡常经济圈与上海主要经济指标比较（1984年数据）
指 面积 户籍 地区生
标
人口 产总值
分
值
平方
城 公里 万人 亿 元
市
人均 地方财 工业 GDP 政预算 增加值
收入
社会消 费品零 售总额
实际到 帐外资 亿美
全社会 固定资 产投资
城市居 民人均 收入
元 亿 元 亿 元 亿元
元
亿元
元
6341 1205
苏南地区概貌
苏南地区位于太湖之滨、长江三角洲中部，人多地少，但 农业生产条件得天独厚，是我国著名的鱼米之乡，承载人口能 力强。
苏南地区毗邻上海，拥有苏州、无锡和常州等发达的大中 工业城市和市场，水陆交通便利。苏南地区的农民与这些大中 城市的产业工人有密切的联系，接受经济、技术辐射能力较强。
新苏南模式的兴起
经过20多年来的发展，今天苏南地区的经济社会发展模式 已经突破了当年的苏南模式框架，走上了创新之路。吴敬琏 先生把之称为新苏南模式。
新苏南模式目前正处在探索和发展当中。对新苏南模式的 一般特征和发展趋势进行理性分析与科学展望，是苏南地区 经济社会实践发展的客观需求。
一、理论定位——
10、从对外关系、企业运作环境来看：
原苏南模式是封闭性，政府主导型，市场狭窄；新苏 南模式则是开放性，政府有形之手和市场无形之手相结 合，从区域型市场走向国际化市场。
11、从城乡关系来看：
原苏南模式是乡村经济，农村支援城市；新苏南 模式则是城乡统筹发展，城市反哺农村，城乡一体化 发展。
新苏南模式的本质特征是：
8、从产业运作机制来看：
原苏南模式是单个企业独自运转，企业多是小而 全，相对封闭，协作很少，社会化程度不高；新苏南 模式则是组建产业集团，实行分工协作，众多企业通 过产业链相互联接与平衡，产业运作的社会化程度高。
9、从财富积累状态来看：
原苏南模式是集体所有制，半计划、半市场体制 下的集体脱贫，平均致富，低水平小康；新苏南模式 则是在个人先致富带动下的共同富裕，高水平小康。
苏南模式的核心内容
“三为主一共同”：在所有制结构上以集体经济为 主；在产业结构上以乡镇工业为主；在运行机制上 突出计划与市场相结合；走共同富裕道路。
苏南模式的重大意义
苏南模式的重大意义在于它冲破了计划经 济体制的束缚，开始了农村产业结构调整，加速 了农民的非农化转移，开创了中国农村的工业化 进程。
6、从经济增长方式来看：
原苏南模式是粗放型经营，靠大量消耗自然 资源来获取经济效益，产品附加值低；新苏南模 式是规模化经营，集约型经济，依靠科技进步和 提高劳动者素质，着力提高经济发展质量，产品 附加值高。
7、从人与环境的相互关系来看：
原苏南模式是污染型偏重，经济发展与社会发展 不平衡，经济发展与生态环境失调；新苏南模式是突 出生态型，注重经济与社会协调发展，经济与自然、 环境、生态协调一致。
同时，苏南地区还是近代中国民族资本主义工商业的发祥 地。早在计划经济时期，苏南地区就有搞集体经济的传统和基 础，为发展乡镇企业积累了宝贵的经验和必要的资金。
从苏南模式到新苏南模式
苏南模式是在20世纪80年代初，费孝通先生在总结概 括当时苏南地区以乡镇企业为主的农村经济发展道路时， 提出来的苏南地区的发展模式。
新苏南模源于原苏南模式又高于原苏南模式
1、从所有制来看： 原苏南模式是集体所有制；新苏南模式是混合经 济模式，多种所有制形式并存，共同发展，当前基本 构成了以民营经济、外资经济、国有控股经济为三大 主力板块。
2、从产业结构来看：
原苏南模式是以传统工业为主；新苏南 模式是第二产业、第三产业并举，走新兴工 业化道路。
新苏南模式是以市场经济为资源配置方式，同时发挥政 府有形之手和市场无形之手的共同作用，以社会化大生产 为产业运作基础，以科技创新为发展动力，倡导二、三产 业并重，突出以人为本，着力提高经济发展质量，强调人 与自然协调发展，坚持走可持续发展道路，充分体现出了 科学发展观的根本要求。
二、实践定位——
新苏南模式是对原苏南模式的实践超越
地方政府调控和世界市场调节共同作用； 外来经济和本土经济双轮驱动； 民营经济、外资经济、国有控股经济齐头并进； 经济与社会、城市与农村、人与自然协调发展； 初步走上工业新型化、农业都市化、农村城市化、城 市现代化、区域生态化的科学发展之路。
苏锡常同上海的比较
经过20多年的发展，从20世纪80年代的苏南模 式到今天的新苏南模式，苏南地区的核心地带苏锡 常经济圈发生了巨大变化，获得了长足进步，在长 三角都市经济圈中的地位显著提高。
3、从管理方式来看：
原苏南模式是产权模糊的乡镇企业管理模式；新 苏南模式是产权清晰的现代企业管理模式。
4、从资源配置方式来看：
原苏南模式是半计划、半市场经济模式；新 苏南模式是市场经济模式，同时发挥地方政府调 控和世界市场调节的共同作用
5、从空间分布结构来看：
原苏南模式是乡镇分散型布局，属于孤立型的城 镇群经济；新苏南模式是园区集中型布局，属于协作 型的都市圈经济。
邓小平对于苏南模式也曾经给予肯定。
苏南模式在地域上主要是以江苏省的苏州、无锡、 常州为主，也包括南京、镇江以及浙江的嘉兴、 湖州、宁波等部分地区。
苏南模式的主要特征
农民依靠自己的力量发展乡镇企业，通过发 展乡镇企业来实现非农化发展；乡镇企业的所 有制结构以集体经济为主；乡镇政府主导乡镇 企业的发展。
上 海
330
2739 163
744
132
9
69.9
1110
(10.0) (10.0) (10.0) (10.0) (10.0) (10.0) (10.0) (10.0)
ห้องสมุดไป่ตู้农民人 综合 均收入 分值
元 785 (10.0) 90.0
苏 17651 1233 锡 常 合 计
171 (5.2)
1389
37
322
新苏南模式是科学发展观在长三角地区的 应用创新
新苏南模式是当代中国的马克思主义——科学 发展观的一般理论同苏南地区经济社会发展实践相 结合的发展模式。
科学的发展观从本质上说，是坚持以人为本， 全面、协调、可持续的发展观，是促进经济社会和 人的全面发展的发展观。
新苏南模式内在的具有科学发展观的本质特征
表一：苏锡常经济圈与上海主要经济指标比较（1984年数据）
指 面积 户籍 地区生
标
人口 产总值
分
值
平方
城 公里 万人 亿 元
市
人均 地方财 工业 GDP 政预算 增加值
收入
社会消 费品零 售总额
实际到 帐外资 亿美
全社会 固定资 产投资
城市居 民人均 收入
元 亿 元 亿 元 亿元
元
亿元
元
6341 1205