行政学研究什么
行政学研究(完美打印版)
行政学之研究The Study of AdministrationWoodrow·Wilson November 1,1886伍德罗·威尔逊我认为任何一门实用科学,在没有必要了解它时,不会有人去研究它。
因此,如果我们需要以某种事实来论证这种情况的话;著名的行政学实用科学正在进入我国高等学校课程的事实本身;则证明我们国家需要更多地了解行政学。
然而,在此无需说明,我们并非要调查高校教学计划来证明这一事实。
目前人们称为文官制度改革的运动在实现了它的第一个目标之后,不仅在人事方面,而且在政府机构的组织和方法方面都必须为继续扩大改革努力,这是我们大家几乎都承认的事实,因为政府机构的组织和方法同其人事问题一样需要进行改进,这一点已经十分明显。
行政学研究的目标在于了解:首先,政府能够适当地和成功地进行什么工作。
其次,政府怎样才能以尽可能高的效率及在费用或能源方面用尽可能少的成本完成这些适当的工作。
在这两个问题上,我们显然更需要得到启示,只有认真进行研究才能提供这种启示。
但是,我们在进入这种研究之前,需要做到下列几点:1.考虑其他人在此领域中所做过的研究。
即是说,考虑这种研究的历史。
2.确定这种研究的课题是什么。
3.断定发展这种研究所需要的最佳方法以及我们用来进行这种研究所需要的最清楚的政治概念。
如果不了解这些问题,不解决这些问题,我们就好像是离开了图表或指南针而去出发远航。
一行政科学是已在两千两百年前开始出现的政治科学研究的最新成果。
它是本世纪,几乎就是我们这一代的产物。
它为什么姗姗来迟?它为什么直到我们这个忙的几乎注意不到它的世纪才出现?行政机关是政府最明显的部分,它是行动中的政府;它是政府的执行者,是政府的操作者,是政府的最显露的方面,当然,它的历程也和政府一样悠久。
它是行动中的政府,人们很自然地希望看到政治学的论著者在系统思想史的很早时期即已引起对行动中的政府的注意,并激发他们进行仔细的研究。
行政学研究什么
行政学研究什么导读:本文行政学研究什么,仅供参考,如果觉得很不错,欢迎点评和分享。
一、行政学研究政府吗在人们的观念中,往往认为行政学就是研究政府管理的。
但“政府”这个概念实际上是一个政治学的概念。
所谓政府是指“政议之府”。
一般说来,总是在探讨政府与社会以及其它国家机构的关系时,才会使用政府的概念,特别是当一个问题属于政治学的范畴时,肯定会涉及到政府这个概念,但如果在这个层面上来探讨行政学,就显得有所牵强,以致于在行政学的研究和叙述中,何时使用政府和行政这两个概念都表现出了很大的随意性。
政府与行政的关系可以这样来理解:行政行为产生于政府和由政府中的组织机构或人员来承担。
行政学在政府中所看到的是一个行政体系,而不是政府本身。
如果说行政学是以政府为研究对象的话,那是不准确的。
因为,站在行政学的视角上,政府是以行政体系而存在的,行政体系是经过行政学的抽象而确立起来的研究对象。
或者说,行政学并不研究政府的全部,它只研究政府的行政行为以及与行政行为相关的各个方面的内容。
对于政府的政治归属问题,行政学可以不去涉猎,它的研究更多地倾向于技术性的方面,是属于技术抽象意义上的行政。
所以,在行政学的研究中,受过专业训练或有着专业素养的人,一般来说不习惯于使用政府这样的概念,他们总是努力地使用行政的概念。
比如,用行政主体、行政组织、行政机构、行政部门等一系列概念来取代作为政治学概念的政府。
即使在使用政府这个概念时,他们的真实所指也是政府的行政体系以及行政行为。
可见,我们虽然把行政学定义为专门研究现代政府管理国家和社会公共事务的科学,但是,这里所讲的政府,只是指与行政活动相关联的方面,并不包含对政府的一切方面的研究。
在较长时期内,行政学是作为政治学的分支学科而存在的,所以,它需要接受政治学的政府概念。
作为政治学的一个分支学科,行政学的研究内容必然很具体。
因其自身不需要有什么理论,它作为一个学科而能够成立的理论是由政治学赋予的。
公共行政学是研究什么
公共行政学是研究什么的?公共行政学是一门研究政府对社会进行有效管理规律的科学。
具体来讲公共行政学研究政府能够管什么,政府应该管什么,公共行政管理应该由谁来管,怎么管,为什么管。
第一,公共行政研究政府能够管什么。
这是指行政环境对政府行为的限制和约束问题,也就是指在一定的行政环境的约束下,政府能够做什么。
政府虽然掌握行政权,但是它并不是凭借手中的权力可以随心所欲,什么都能做,什么都能管。
政府职能和行政权力受行政环境的制约。
行政环境为政府管理提供了历史舞台,行政环境从根本上决定政府能够做什么,能够管什么。
政治环境、经济环境、文化环境和社会环境制约着政府行为。
行政环境允许政府做什么、管什么,政府才能做什么、管什么。
政府管理不能超越历史环境所提供的可能性和活动空间。
第二,公共行政学研究政府应该管什么。
政府应该管什么的问题就是指政府职能,是公共行政学研究的重要方面。
行政环境为政府提供了政府管理各种社会事务的可能性,但是,政府不能满足所有的社会管理需求,必须把自己的管理职能限制在一定的范围之内,也就是政府应该管什么。
公共行政学围绕政府职能大小、强弱,政府与立法机关、司法机关的权力划分,政府与社会、市场、社会组织和公民的作用等问题展开研究。
这是行政学发端以来一直争论不休的问题。
这些问题决定了政府职能及其管理方式。
第三,公共行政学研究政府管理由谁来管。
也就是指政府管理的主体是谁。
政府管理由政府的各类各级行政部门和被授予行政权的社会公共组织进行管理,也就是公共组织,公共组织有一定的机构、权力划分和运行机制,形成一定的关系和制度,也就是行政体制。
政府必须由各级各类的行政机关和行政机构组成,并且有一定的行政权力和管理范围,担负一定的管理职能。
同时,政府管理必须由人组成政府并进行管理。
对政府的各级各类行政人员的管理,就是人事行政。
政府管理由行政领导者推动,讲究领导方法和领导艺术。
第四,公共行政学研究政府管理怎么管。
首先是政府管理的过程。
威尔逊行政学研究
威尔逊行政学研究威尔逊行政学研究是美国政治学家伍德罗·威尔逊于1887年首次提出的理论,该理论强调政治与行政的分离,并倡导公共行政的独立性。
威尔逊认为,政治与行政应该是两个独立的领域,行政应该具备有效性和高效性,而不是受到政治干预。
这种理论的提出,为公共行政学的发展奠定了基础,成为公共行政学发展的里程碑。
威尔逊行政学研究的背景是美国政府机构和职能的扩张,以及公众对政府效率的关注。
在当时,美国政府面临着机构臃肿、效率低下的问题,政治与行政的混淆导致了政府的不透明度和低效。
为了解决这些问题,威尔逊提出了将政治与行政分离的理论,并强调公共行政的独立性和高效性。
威尔逊行政学研究的核心内容包括以下几个方面:第一,政治与行政的分离。
威尔逊认为,政治是制定政策的领域,而行政则是执行政策的过程。
政治家负责制定政策和规划,而行政官员则负责执行这些政策和规划。
这种分离可以减少政治干预,提高行政效率和公正性。
第二,公共行政的独立性。
威尔逊认为,公共行政应该具备独立性和自主性,以便更好地履行其职责。
行政官员应该不受政治干扰,只负责执行政策。
这种独立性可以提高行政效率和公正性,同时减少政治干预。
第三,强调制度规范和程序公正。
威尔逊认为,公共行政应该注重制度规范和程序公正,以确保决策的科学性和公正性。
他主张建立规范的行政程序和制度,以确保决策的透明度和公正性。
第四,重视专业知识和技能。
威尔逊认为,公共行政需要具备专业知识和技能的支持,以便更好地履行其职责。
他主张培养专业的行政官员和公务员,以提高他们的专业素养和技能水平。
威尔逊行政学研究对公共行政学的发展产生了深远的影响。
它为公共行政学的独立发展奠定了基础,成为公共行政学发展的里程碑。
同时,威尔逊的理论也强调了制度规范和程序公正的重要性,为后来的公共行政学研究提供了重要的参考。
然而,威尔逊行政学研究也存在一些问题和局限性。
首先,它过于强调政治与行政的分离,忽视了两者之间的联系和互动。
简述公共行政学的研究对象简答题
公共行政学是政治学和管理学的交叉学科,主要研究政府部门和公共组织在运行过程中的行为规律和管理机制。
它是一门涉及政府公共管理、组织与运作的学科。
它主要关注政府公共事务的组织与运行机制,如何有效地管理公共资源,促进社会福利的提高等问题。
下面简要介绍公共行政学的研究对象:1. 政府行政组织政府是公共行政学的研究对象之一,政府机构是公共行政学研究的核心对象。
公共行政学着眼于政府机构的组织结构、管理制度、人员配置等方面,探讨政府机构在公共事务管理中的作用和效率。
2. 公共政策公共政策是公共行政研究的另一个重要对象。
公共政策是指政府为解决社会问题或实现国家发展战略而采取的方针、政策和措施。
公共行政学着重研究公共政策的制定、实施和评估过程,分析政策的影响和效果,以期为政府提供决策依据。
3. 公共服务公共服务也是公共行政学的研究对象之一。
公共服务是政府为民众提供的基本服务,如教育、医疗、社会保障等。
公共行政学致力于探讨如何提高公共服务的效率和质量,如何优化公共服务的管理和组织。
4. 行政管理行政管理是公共行政学的核心内容之一。
它主要研究政府机构的管理机制和管理方法,包括领导力、决策机制、绩效评估、人力资源管理等方面。
公共行政学力求通过研究行政管理的理论和实践,为政府提供行政改革和创新的建议。
5. 公共领袖公共行政学也关注公共领袖的角色和作用。
公共领袖在政府和公共组织中担任重要职责,其领导风格和管理能力对组织和社会产生重大影响。
公共行政学旨在研究公共领袖的素质、领导方式,并为选拔和培养优秀的公共领袖提供理论和实践支持。
在总结的过程中,公共行政学作为一个综合性学科,其研究对象涵盖政府机构、公共政策、公共服务、行政管理、公共领袖等多个方面。
通过对这些对象的深入研究,可以揭示政府与公共组织的运行规律和管理机制,为提升公共管理水平和服务质量提供理论指导和实践支持。
公共行政学作为一门交叉学科,其研究范围涉及政治学、行政学、管理学等多个学科领域,旨在探究政府机构和公共组织在公共事务管理中的运行规律和管理机制。
行政学研究什么
行政学研究什么【摘要】在我们重点讨论了行政学研究的理论基础、研究对象、方法论,以及其未来的发展趋势和意义。
通过对这些方面的分析,我们可以更好地理解行政学研究的核心内容和价值所在。
在我们总结了行政学研究对实践以及下一步研究方向的启示。
本文旨在深入探讨行政学研究的重要性和意义,为相关领域的研究提供启示和指导。
希望读者通过本文的阅读,能对行政学研究有更深入的理解,并为未来的研究工作提供参考和借鉴。
【关键词】行政学、研究、理论基础、研究对象、方法论、发展趋势、意义、启示、方向1. 引言1.1 行政学研究的背景在行政学的发展历程中,不同国家和地区的学者们提出了各自的研究思路和方法,推动了行政学理论的不断深化和拓展。
随着全球化进程的加速和信息技术的飞速发展,行政管理面临着越来越多的新挑战和机遇,行政学研究也在不断拓展其研究范围和深度。
了解行政学研究的背景,可以帮助我们更好地把握行政管理领域的发展脉络,促进行政学研究在实践中发挥更大的作用。
1.2 行政学研究的重要性1. 促进政府管理效率和效益提升。
行政学研究可以帮助政府机构了解和掌握管理科学和管理技术的最新发展,提高管理水平,提高执行效率,实现事半功倍的管理效果。
2. 为政府政策制定提供理论支持。
行政学研究可以帮助政府了解公共管理中存在的问题和矛盾,并提出解决方案和政策建议,为政府领导人员提供决策参考。
3. 促进社会公共服务的提供和改善。
行政学研究可以帮助政府机构更好地规划和管理公共服务,提高公共服务的质量和效率,满足社会各界的需求。
4. 推动国家治理能力建设。
行政学研究可以帮助政府机构更好地了解国家治理结构和机制,提高国家治理的运行效率和水平,促进国家治理能力的提升。
行政学研究的重要性不仅体现在促进政府管理效率和效益提升上,更体现在为政府政策制定提供理论支持、促进社会公共服务的提供和改善,以及推动国家治理能力建设等方面。
行政学研究对于提高政府管理水平、优化社会资源配置、增进社会福祉具有重要意义。
行政管理专业学什么 课程有哪些
行政管理专业学什么课程有哪些高考结束后,各位学生和家长在高考志愿填报时必然要考虑专业的选择。
那你们行政管理专业有了解吗?下面是由小编小编为大家整理的“行政管理专业学什么课程有哪些”,仅供参考,欢迎大家阅读。
行政管理学研究的内容大体包括行政管理的一般理论、行政管理的主体、行政管理的过程、行政管理的保障、行政管理的目的五部分。
主要课程:行政学原理、管理学原理、政治学原理、当代中国政府与政治、当代中国政治制度、比较政治制度、法学导论、行政法与行政诉讼法、人力资源管理、行政组织学、社会心理学、管理心理学、比较公共行政学、行政领导学、政策科学、公务员制度、微积分线性代数概率论与数理统计等必修课程。
西方管理思想史、社会学、管理信息系统、公共经济学、中国行政管理制度史、中国政治思想史、西方政治思想史、市政学、行政伦理学、专业外语、民法学、刑法学、民事诉讼法、刑事诉讼法、行政法与行政诉讼法、商法学、经济法等选修课程。
行政管理专业在就业方面有很广的适用范围,本科毕业后主要有以下就业方向:考公务员或事业单位:每年的公务员考试或是事业单位的公开社会招聘考试中都会涉及到行政管理专业的需求,像是办公室科员,办公室文秘,办公室综合管理,人事处综合管理等岗位。
在企业从事行政、人事等工作:行政管理专业的本科毕业生也可以选择在企业人事行政部门或是总裁办公室从事行政专员、行政助理、人事专员、人事行政主管、总经理助理、人事行政总监、董事长秘书等岗位。
选择这个就业方向的大多是女生,借助专业知识储备和得天独厚的优势,可以让她们在工作中游刃有余。
行政管理专业的学生因为专业课程的训练,使得其能力多样化,且逻辑性和条理性都很强。
所以也可以选择在企业的市场部、营销部、策划部等从事业务推广、公关策划、市场策划、调研、咨询等工作。
行政管理专业的学生也可以选择在共青团、工会、妇联等社会团体中从事管理和服务工作,也可以在非政府组织与非盈利组织中工作,都是比较有优势的。
《行政学研究》读书报告
《⾏政学研究》读书报告《⾏政学研究》读书报告前⾔:学⽣第⼀次认真阅读这种专业学术性⽂章,感受颇多,⽤不专业的读书报告将⾃⼰的感受和收获加以总结,希望可以得到知识的升华,能⼒的提⾼。
望⽼师多多指点。
本⽂⾏⽂思路:1.以伍德罗·威尔逊《⾏政学研究》的⾏⽂顺序,对⽂章进⾏总结和重点提炼。
2.结合创作背景分析威尔逊的⾏政学观点。
3.⾮学术性读书感悟正⽂:1.著作结构分析,总结及重点提炼。
⽂章开头威尔逊先⽣提出了他本⽂的⾏⽂思路,起到了提纲挈领的作⽤,⽅便读者阅读。
可以总结为:1⾏政学研究历史2⾏政学研究主题3⾏政学研究⽅法在第⼀部分中,威尔逊先⽣⾸先将政治学研究范畴做出了提炼:“政治学研究围绕着政府体制、国家性质、主权的本质和地位、民权和王权(⼤众权⼒和王室特权)、政府实质及⽬的。
忽略了“如何富有启发性地、公平地、迅速⽽⼜没有摩擦的实施法律”的问题,即“⾏政管理”。
在这⾥作者将⾏政学从政治学中分离出来,体现了其独创性。
紧接着就是对“早期时代”的社会环境分析,提出了为什么在早期时代不产⽣⾏政学的原因:“在很早的时代⿇烦的事情⼏乎都处在政府结构⽅⾯,因此,结构问题就成了吸引⼈们思考的焦点,当时⾏政管理⽅⾯很少或者完全没有遇到⿇烦问题.....那时候政府只能很简单,政府靠⾏政命令⾏事,趋势这⼈们,从来没有想过要征询⼈们的意见。
”但随着全民的意见逐步扩展为⼀种关于国家的新观念,政府的职能⽇益变得更加复杂和更加困难,在数量上也同样⼤⼤增加,⾏政管理部门将⼿伸向每⼀处地⽅以执⾏新的任务。
威尔逊在这⾥指出⾏政科学产⽣的原因之⼀。
在这⾥我将它总结为两点:1政府职能复杂化国家概念改变2⾏政学有利于政府⾼效尽职。
威尔逊先⽣还政府经历划分为三个时期:“第⼀个是绝对统治时期,是⾏政系统与绝对统治相适应的时期;第⼆时期是制定宪法废除绝对统治者并⽤⼈民的控制取⽽代之的时期;在这⼀时期中,⼜去对这些⾼级⽬标的关切,因⽽对⾏政管理有所忽视;第三个时期是拥有最⾼权⼒的任命在使他们掌握权⼒的新宪法的保障下,着⼿发展⾏政管理⼯作的时期。
威尔逊 行政学研究目标
1111
《行政学研究》是美国学者威尔逊在 1887 年发表的一篇行政学论文,在文中威尔逊提出了行政学研究的目标,主要包括以下几个方面:
1. 研究政府能够适当地和成功地进行什么工作。
威尔逊认为,政府的职能是管理国家公共事务,实现国家的目标和利益。
行政学研究的首要目标是要明确政府应该承担哪些任务,以及如何有效地完成这些任务。
2. 研究政府怎样才能以尽可能高的效率和尽可能少的金钱或人力的消耗来完成这些适当的工作。
威尔逊强调,行政效率是政府工作的核心问题。
行政学研究应该关注如何提高政府的工作效率,减少资源浪费,以最小的成本实现最大的效益。
3. 研究行政管理的方法,使政府在执行任务时能够最有效地利用其人力和物力资源。
威尔逊认为,行政管理的方法是提高行政效率的关键。
行政学研究应该探讨如何科学地组织和管理政府机构,合理配置人力和物力资源,以及运用现代管理技术和方法。
4. 研究如何通过行政管理的实践来培养和提高政府官员的素质和能力。
威尔逊认为,政府官员的素质和能力是影响政府工作质量和效率的重要因素。
行政学研究应该关注如何通过教育培训、选拔任用等方式,提高政府官员的素质和能力。
总之,威尔逊的行政学研究目标是为了提高政府的工作效率和管理水平,实现国家的繁荣和发展。
他的思想对后来的行政学研究产生了深远的影响,为行政学的发展奠定了基础。
国家开放大学《公共行政学》形考任务13参考答案
国家开放大学《公共行政学》形考任务13参考答案一、简答题1、简述公共行政学的研究对象。
公共行政学的研究对象是公共行政现象,包括行政组织、行政制度、行政决策、行政伦理、公共服务等。
2、简述公共行政学的学科特点。
公共行政学作为一门社会科学学科,具有以下特点:(1)综合性:公共行政学研究的内容广泛,涉及政治、经济、社会等多个领域。
(2)应用性:公共行政学是一门应用性学科,旨在为政府管理提供理论指导和实践方法。
(3)政治性:公共行政学与政治密切相关,其研究内容往往涉及政府治理、政策制定和执行等政治性问题。
(4)发展性:公共行政学随着社会环境的变化和政府治理实践的发展而不断发展和完善。
3、简述公共行政学的研究方法。
公共行政学的研究方法主要包括:(1)实证研究法:通过对事实的观察和分析,得出结论。
(2)规范研究法:根据一定的价值判断标准,对事物的好坏进行评判。
(3)比较研究法:对不同国家或地区的行政制度、政策等进行比较分析。
(4)历史研究法:通过对历史资料的研究,了解公共行政的发展历程和规律。
(5)案例分析法:通过对具体案例的分析,了解政府管理的成功经验和失败教训。
二、论述题1、论述公共行政学的学科体系。
公共行政学的学科体系主要包括以下几个部分:(1)行政组织理论:主要研究行政组织的结构、功能、运行机制等问题,以及人员配备、职责划分等组织问题。
(2)行政制度理论:主要研究行政制度的起源、演变、变革等问题,以及各种制度的优缺点、适用范围等制度问题。
(3)行政决策理论:主要研究行政决策的原则、程序、方法等问题,以及决策的科学性、民主性等决策问题。
(4)行政伦理理论:主要研究行政人员的职业道德、行为规范等问题,以及如何提高行政人员的素质、加强廉政建设等伦理问题。
(5)公共服务理论:主要研究公共服务的性质、目的、方式等问题,以及如何提高公共服务的质量、效率等服务问题。
以上是公共行政学的学科体系的主要内容,这些内容相互、相互支撑,共同构成了公共行政学完整的知识体系。
行政学研究
《行政学研究》“行政学”是一个范围很广的词,是研究国家行政管理现象及其规律的学科。
行政学是现代社会的产物。
工业革命带来了社会化大生产和科学技术的进步,为行政学的产生奠定了物质基础;行政管理的实践为行政学的产生提供了有益的经验材料;政治学、法学、经济学的发展为行政学的建立提供了必要的理论基础。
这几天,浅读了《行政学研究》这本书,自己对“行政学”这个抽象而广泛的词有了初步的了解。
这本书主要分成四部分,回答了三个问题。
第一,为什么“行政学”直到在我们这个忙碌的时代才出现;第二,什么是行政管理研究的目的;第三,当对行政学研究做好准备之后,通过最适合的方法,可以得出什么观点和结论。
这三个问题均可在书中找到答案,作者通过举出一系列例子,客观地回答了这些问题。
通过阅读这本书,引起我好奇心最重的是政府行政与人民之间的关系。
在很早的时代,出现麻烦的事情几乎都与政府有关,直到现在,这种“麻烦事”也从未停止。
在书中有这样一句话:“所有掌握权力的人员都不会对怎样运用权力长期茫然不解。
唯一重大的问题是:谁将掌握权力?全体居民只不过是处于管辖之下的人群;财产的种类很少,当时的农庄很多,但却没有股票和债券;牲口远比既得利益集团的数目多。
”如果行政的人只顾自己的利益,而没有考虑到大多数人的利益,必将引起人民的不满,而政策也是注定失败,毕竟“水能载舟,亦能覆舟。
”只有满足最广大人民的需要,各项行政政策才能真正得到落实,社会才能和谐稳定,国家才能繁荣昌盛。
所以,政府行政工作的调整必须与实际需要相符合,是适合于仔细试验过的政策标准,是经过实践之后方可实行的行政政策。
当然,“行政学研究”是一项处于变化的研究活动,它需要因地制宜,与时俱进,紧跟时代潮流,这样所作出的决策才能更好地服务大众,管理社会。
2。
行政学复习
行政学第一章绪论行政是政府依法运用公共权力对国家事务.社会事务和自身事务进行的管理活动。
行政主体:政府:政府政府行政机关行政首长政府普通公务员行政学是研究国家权力机关的执行机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的客观规律的科学。
行政学的研究对象:行政学.行政管理学.公共行政学.公务管理学.政府管理学行政学的研究方法:理论联系实际的方法。
调查研究法。
案例分析法。
历史研究法。
比较研究法。
定量分析法。
行政学研究的主要内容:怀特:组织原理.人事行政.财务行政.行政法规阿波罗登月计划案例说明:第一,现代政府管理:计划、组织、控制、领导;第二,科学的组织管理水平,能放大生产力和组织力,实现最大化的社会效益和经济效益。
第三,政府管理与科学技术的结合,促进人类社会发展。
第四,只有政府才能承担如此庞大的组织管理活动。
思考1.行政学在中国的发展2.理解行政与政治、管理、立法、司法的相互关系。
3.行政学的概念、内容和研究方法。
第三章行政环境的定义:行政环境指直接或间接影响行政系统的生存发展的一切要素的总和。
行政环境的特征1.广泛性2.复杂性3.动态性与不确定性4.差异性5. 可塑造性行政环境的类型1.以行政系统自身界线来分,分为外部环境和内部环境2.从作用于一国行政管理的主要因素的属性来分,分为自然环境和社会环境3.从作用于一国行政管理的主要因素的国别界域来分,分为国内环境和国际环境行政行为与环境辩证关系(一)行政环境决定和制约行政系统(二)行政系统对行政环境的选择与塑造经济环境对行政系统的影响1.生产力的影响2.生产关系的影响3. 经济环境变化影响政府能力政治环境对行政系统的影响1.国家制度国体决定行政系统性质阶级性政体决定行政系统的具体形式与地位国家结构影响行政系统层级与权限2.政党制度影响行政系统的稳定性与功能发挥3.政治民主制约民主行政、科学行政4.政治形势稳定程度对行政系统的影响5. 法律制度民族环境对行政系统的影响:影响行政系统的设置影响行政系统的凝聚力影响行政系统的权力行使思考:1.行政环境的涵义与特点2.行政系统与外部环境的关系。
威尔逊行政学之研究主要内容
威尔逊行政学之研究主要内容
威尔逊行政学理论是美国政治学家伍德罗威尔逊在19世纪末20
世纪初提出的,是现代行政学的奠基之作。
该理论主要是探讨国家领
导的行政管理工作如何进行以更好地为公众服务,解决社会问题,并
实现领导的效率和合法性等目标。
威尔逊行政学的主要内容包括三大要素:行政与政治的区分、行
政效率和公共服务。
首先,威尔逊认为政治与行政是两种截然不同、
各自独立的行为。
政治活动通常涉及制定、协调利益、权力竞争等,
而行政则是负责执行、管理官僚机构等实际工作。
通过这种区分,威
尔逊认为可以提高行政效率,避免政治动荡对行政机构工作的干扰。
其次,威尔逊强调行政效率是公共管理中的关键要素。
他认为,
行政管理的目标应该是以最小的成本和最有效的方式为公众提供服务,避免行政机构的浪费和行为等。
因此,威尔逊提出了许多管理原则,
包括专业化、职业化、分级管理等,以提高行政效率。
最后,威尔逊强调公共服务是行政管理的核心。
他认为,领导服
务的主要目标是为了解决公众的福利和公共利益问题,使公众享受到
更好的生活质量。
在这个意义上,公共管理是服务公众的行为,行政
机构必须始终关注公众的需求和利益。
总之,威尔逊行政学是现代行政学的一个重要理论。
它强调政治
与行政的区分、行政效率和公共服务这三个方面,并为现代领导的行
政管理提供了一些管理原则和方法。
这些理论和方法对于提高领导的
效率和为公众服务至关重要。
威尔逊-行政学研究(中英文原著全文)
行政学研究1[1][1]伍德罗·威尔逊我认为任何一门实用科学,在没有必要了解它时,不会有人去研究它。
因此,如果我们需要以某种事实来论证这种情况的话;著名的行政学实用科学正在进入我国高等学校课程的事实本身;则证明我们国家需要更多地了解行政学。
然而,在此无需说明,我们并非要调查高校教学计划来证明这一事实。
目前人们称为文官制度改革的运动在实现了它的第一个目标之后,不仅在人事方面,而且在政府机构的组织和方法方面都必须为继续扩大改革努力,这是我们大家几乎都承认的事实,因为政府机构的组织和方法同其人事问题一样需要进行改进,这一点已经十分明显。
行政学研究的目标在于了解:首先,政府能够适当地和成功地进行什么工作。
其次,政府怎样才能以尽可能高的效率及在费用或能源方面用尽可能少的成本完成这些适当的工作。
在这两个问题上,我们显然更需要得到启示,只有认真进行研究才能提供这种启示。
但是,我们在进入这种研究之前,需要做到下列几点:l.考虑其他人在此领域中所做过的研究。
即是说,考虑这种研究的历史。
2.确定这种研究的课题是什么。
3.断定发展这种研究所需要的最佳方法以及我们用来进行这种研究所需要的最清楚的政治概念。
如果不了解这些问题,不解决这些问题,我们就好像是离开了图表或指南针而去出发远航。
一行政科学是已在两手两百年前开始出现的政治科学研究的最新成果。
它是本世纪,几乎就是我们这一代的产物。
它为什么姗姗来迟?它为什么直到我们这个忙的几乎注意不到它的世纪才出现?行政机关是政府最明显的部分,它是行动中的政府;它是政府的执行者,是政府的操作者,是政府的最显露的方面,当然,它的历程也和政府一样悠久。
它是行动中的政府,人们很自然地希望看到政治学的论著者在系统思想史的很早时期即已引起对行动中的政府的注意,并激发他们进行仔细的研究。
但是,事与愿违。
直到本世纪已经度过了它的最初的青春时期,并且已经开始长出独具特色的系统知识之花的时候,才有人将行政机关作为政府科学的一个分支系统地进行论述。
行政学重点
1、行政(1)西方学者从四个角度理解:从政府组织角度:立法、行政、司法部门,行政是行政部门的活动(魏劳毕)从国家职能角度:国家意志的执行(古德诺)从管理学角度:运用组织、领导、计划、协调、控制等手段推行政务(怀特)从公共政策的角度:制定和执行政策的活动(戈德特纳)(2)本课的理解:行政是国家行政机关行使国家行政权力,依法管理国家事务、社会公共事务和行政机关内部事务的活动。
其特点是执行性、政治性、权威性。
有关行政的其他概念:行政与政治(威尔逊和古德诺认为)政治是国家意志的表达,行政是国家意志的执行。
政治主导行政,行政从属于政治,行政不得不体现国家意志和政治。
政治与行政难以分开。
行政与管理首先,管理是一个广泛的概念,包括政府机关、非营利部门、企业的管理。
其次,行政管理是国家行政权力的行使,以国家强制力为后盾,具有权威性。
企业管理是企业所有者或经营者对企业经济活动的管理,具有明显的营利性。
再次,行政管理与企业管理在管理范围、权限、法律依据等方面不同。
2、行政学即研究国家行政机关依法管理国家事务、社会公共事务和行政机关内部事务的学科。
行政学的主要任务和根本目的是发现行政活动的规律,提高行政活动的效率。
3、行政学的发展沿革(1)行政学的兴起行政学兴起于19世纪末20 世纪初,1887年威尔逊的《行政管理学之研究》一文;1926年怀特的《行政管理学导论》和魏劳毕的《公共行政原理》为标志。
(2)行政学理论的发展阶段:第一阶段:形成阶段(约1887-1930)——传统管理理论。
又称科学管理时期。
特点:探究了行政权力的配置、组织机构、工作方法标准化、管理程序的制度化等。
不足是片面强调人的物质利益,忽视人的精神需要等。
代表人物如泰罗、韦伯。
第二阶段:成长时期(1930-1960)——人际关系管理理论。
又称行为科学时期。
特点:从重视组织、法令到同时重视组织中人的沟通、人的需要满足和非正式组织的作用;重视激发人的积极性;提倡民主管理;重视人的作用。
行政学研究什么
行政学研究什么【摘要】行政学研究是一门关注政府组织和行政管理的学科,具有重要的意义和应用价值。
本文从行政学研究的历史发展、主要内容、方法论、学科交叉性和应用价值等方面进行探讨。
行政学研究的未来发展方向包括深化与其他学科的融合,推动行政决策的科学化和有效性。
行政学研究的必要性在于提高政府管理效率,促进公共事务的公正和透明。
行政学研究不仅关注理论研究,更致力于解决实际问题和推动社会进步。
行政学研究有着广阔的发展前景,将继续为政府决策和公共管理提供重要支持和指导。
【关键词】行政学研究、重要性、意义、历史发展、主要内容、方法论、学科交叉性、应用价值、未来发展方向、必要性1. 引言1.1 行政学研究的重要性行政学研究的重要性在于其对政府行为、管理机构和公共政策的理论和实践进行系统分析和研究,为政府管理和公共服务提供科学依据和决策支持。
行政学研究可以帮助政府更好地理解和应对管理挑战,提高行政效率和公共服务质量,推动政府治理体系和治理能力的现代化和提升。
行政学研究不仅有助于提高政府管理效能,促进政府改革和现代化进程,还能为社会治理、民生改善、经济发展等领域提供科学支撑和决策参考,对促进社会进步和实现全面建设社会主义现代化国家目标具有重要意义。
行政学研究的重要性还在于其对于推动政府开放、透明和廉洁的要求,促进政府职能转变和提升政府公信力和治理效能的重要作用,对构建现代化政府和建设法治社会具有重要意义。
行政学研究的重要性还在于其对于培养政府管理人才和提升政府管理水平的意义,为培养政府高素质管理干部和领军人才提供理论支撑和研究指导。
1.2 行政学研究的意义行政学研究的意义在于深入探讨和分析公共管理领域的重要问题,为政府决策和管理实践提供理论支撑和指导。
行政学研究可以帮助我们理解政府机构的组织结构和运行机制,揭示官僚制度的运行规律,促进政府行为的规范化和效率化。
行政学研究还可以促进政府与社会各界之间的沟通和合作,提高政府的治理能力和服务水平。
行政学研究什么
行政学研究什么【摘要】现代社会的行政学研究涉及多个方面,包括政府组织与管理、公共行政与政策、行政决策与执行、行政改革与治理以及行政权力与公共服务等。
这些研究方向对于理解政府运作机制、提高政府管理水平以及实现良好治理具有重要意义。
通过深入研究行政学,可以帮助我们更好地理解政府机构如何组织运作,以及政策如何制定与执行。
行政学的研究也有助于发展有效的管理策略和提高公共服务水平,进而推动社会发展和进步。
行政学研究对现代社会具有重要意义,它对提高政府管理水平具有促进作用,有助于构建更加公正、高效、透明和责任的政府体系。
【关键词】行政学、政府组织与管理、公共行政与政策、行政决策与执行、行政改革与治理、行政权力、公共服务、现代社会、政府管理水平。
1. 引言1.1 行政学研究的范围行政学研究的范围涵盖了政府组织与管理、公共行政与政策、行政决策与执行、行政改革与治理以及行政权力与公共服务等方面。
在政府组织与管理方面,行政学研究探讨政府机构的设置、职能划分、人员配置等问题,以提高政府效率和服务水平。
公共行政与政策研究关注政府对社会、经济、环境等各方面的管理和干预,旨在制定有效的公共政策来解决社会问题。
行政决策与执行则着眼于政府决策的过程和实施的效果,以确保政策的顺利执行和达到预期效果。
行政改革与治理是行政学研究的重要内容,通过对政府体制和管理方式的改革与优化来提升政府的治理能力和效率。
行政权力与公共服务研究关注政府权力行使的合法性和公平性,以及公共服务的提供和改进,以保障社会公正和人民福祉。
这些都是行政学研究的范围所涵盖的内容,为政府管理提供了理论支撑和实践指引。
1.2 行政学研究的意义行政学研究的意义在于深入探讨政府组织与管理、公共行政与政策、行政决策与执行、行政改革与治理、行政权力与公共服务等方面的问题,为政府管理提供理论支持和实践指导。
通过行政学研究,可以帮助政府更好地制定政策、规划资源、协调利益,提高行政效率和效益,增强政府的组织能力和管理水平。
行政学研究什么
看 作 为 政 治 学 和 管 理 学 的 分 支 学 科 , 不 应 当 简 单 地 定 位 于 交 叉 学 科 , 政 学 有 着 自己 的 特 定 研 究 对 象 和 内容 , 也 行 需 要 把 行 政 学 作 为 一 门独 立 的学 科 来 加 以 建 设 。
关 键 词 :行 政 学 ; 政 治 学 ;管 理 学 ;行 政 体 系
Ke wo ds t e c e c o pu lc dmi ita o y r : h s i n e f b i a n sr t n; po i c ; ma a e n s in e t e y t m i lt s i n g me t ce c ; h s s e
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行 政 学 研 究什 么
张 康 之
(中 国 人 民 大 学 行 政 学 系 ,北 京 l0 7 ) 08 2 摘 要 :行 政 学 是从 政 治 学 中发 展 而 来 的 , 管 理 学 化 的 过 程 中得 到 了迅 速 的 发展 但 是 , 政 学 不 能被 简 单 地 在 行
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第2 第 3 卷 期
20 年 9 月 02
北 京 工 业 大 学 学 报 ( 会科学版 ) 社
Vo . No 3 I 2 .
J RNAL OF BE J OU II NG OL TE P Y CHNI NI C U VER I Y (OCI CI NCE E TI ST S AL S E S DI ON)
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行政学研究主要内容
行政学研究主要内容
行政学是研究政府行政管理的学科,其主要内容包括以下几个方面:
1. 行政组织与管理:研究政府在行政组织方面的结构、职能、关系、管理和运作等问题,包括行政机关、行政体制、行政管理制度等。
2. 行政行为与决策:研究政府行政行为的规范、程序、决策过程和决策结果等问题,包括行政法、行政程序、行政决策等。
3. 行政改革与创新:研究政府行政管理的改革与创新,包括行政体制改革、行政管理创新、政府转型等。
4. 行政伦理与道德:研究政府行政管理的伦理与道德问题,包括行政行为的道德标准、行政伦理规范等。
5. 行政法律与法规:研究政府行政管理的法律制度和法规,包括行政法、行政法规、行政监察等。
6. 公共政策与实践:研究政府公共政策的制定、实施和评估,包括公共管理、公共服务、公共参与等。
行政学的研究对象涉及政府的各个层面和领域,具有较强的理论性、实践性和应用性。
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行政学研究什么
一、行政学研究政府吗
在人们的观念中,往往认为行政学就是研究政府管理的。但“政府”这个概念实际上是一个政治学的概念。所谓政府是指“政议之府”。一般说来,总是在探讨政府与社会以及其它国家机构的关系时,才会使用政府的概念,特别是当一个问题属于政治学的范畴时,肯定会涉及到政府这个概念,但如果在这个层面上来探讨行政学,就显得有所牵强,以致于在行政学的研究和叙述中,何时使用政府和行政这两个概念都表现出了很大的随意性。
在较长时期内,行政学是作为政治学的分支学科而存在的,所以,它需要接受政治学的政府概念。作为政治学的一个分支学科,行政学的研究内容必然很具体。因其自身不需要有什么理论,它作为一个学科而能够成立的理论是由政治学赋予的。虽然19世纪末20世纪初行政学被作为一门独立学科提了出来,但它只是更多地引进了管理学方面的内容,而在学科的理论归属上,还是没有走出政治学为它划定的界限。行政学没有自己独立的理论建树,政府的概念成了行政学分析自己的研究对象的障碍。使得对于“行政学是否是一门独立的学科”的问题一直有人表示疑义。科学界有着不成文的默契:一个没有自己独立理论的学科决不被看作是一个独立的学科。行政学要想成为一门独立的学科,就不能现成地接受政治学为他提供的政府理论,它需要把政府抽象为行政体系,并加以分析,才有可能从根本上解决行政学作为一门独立学科存在的问题。我们相信,随着一批有着行政学专业素养的学人的出现,它的研究会从对行政体系的分析入手,来建构行政学的学科体系和确定研究的基本内容。