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最新最实用最全的生态环保法律法规培训最新最实用最全的生态环保法律法规培训环保法律法规知识培训 公司级EHS培训教材系列 第一部分:相关法律法规
在教学实践中，教师经常发现由于学生的个体差异、个体发展的不平衡，以及成长过程中家庭、学校、社会等因素的影响，学生在学习习惯、学习能力、学习动机、自我调控能力等方面都存在差异，最终导致学生的学业成绩出现明显的分层与分化。为此，教师对数学课堂分层辅导的实践进行研究，希望通过这种课堂模式，为不同层次的学生创造良好的学习环境，让不同层次的学生在原有的基础上得到很好的发展。 一、研究背景 1.农村中学学生学业成绩的现状 环境因素对学生的学业成绩和个体成长起着十分重要的作用，尤其是家庭因素和学校因素。相对而言，农村家庭往往缺少良好的家庭学习氛围、科学的教养方式和对子女合理的情感关怀，很容易导致学生的自信心不足，学习动力不足，从而影响他们的学习成绩与个体发展。此外，农村中学的校风、学风、师资力量、管理制度等也与城区学校存在差距，这也影响着农村学生的学业成绩。数据显示，农村乡镇中学学生的学业成绩总体平均水平落后于城区学生，后进生率明显高于城区，同一班中学生的分层与分化现象也更为普遍、更为明显。所以，教师应该在教法和课堂形式上及时做出调整，以创造有利于不同层次学生学习的课堂环境，满足学生多样化的学习需要。 2.分层辅导的可行性 为了更好地实施分层辅导，了解学生对数学课堂分层辅导的看法和心理感受，了解学生的学习习惯及其倾向性，我们设计了一份《数学课堂分层辅导的民意调查表》，通过数据分析发现，学生比较喜欢与同学交流互动的学习方式，对于被分到不同层次和不同小组，则表示可以接受，不会产生心理压力，并愿意在学习小组中帮助同学或接受同学的帮助。所以，我们认为，分层辅导能够为学生所接受，是可以实施的。 二、数学课堂分层辅导的实施与探索 1.学生的分层与分组 首先，根据学生的学业成绩进行分层。正态分布的班级，一般分为三层，某些特殊的班级可分为两层或四层。 其次，根据不同的课堂形式把学生进行分组，分组时要综合考虑多方面得因素，如学生原有的知识水平、学业成绩、性格、性别、人际交往能力等，把学生分到不同的小组之中，让小组成员融洽相处、互帮互助、共同进步。在实践中，我们尝试了以下几种不同的分组方式。 第一，按学业成绩分组。把同一层次的学生，分成四人或六人一组，小组成员一起交流学习，共同探讨数学问题。 第二，交叉分组。各个层次的学生混合在一组，四人或六人一组，优秀生担任组长，带领和引导其他组员一起学习，充分发挥优秀生的带头示范作用，组员在互相帮助、互相学习中进步。这种课堂形式，对不同层次的学生都有帮助。 第三，“一带一”分组。这种分组方式适合两极分化明显的班级，在实践中我们也遇到这种情况。在数学课堂中，优秀生辅导后进生完成基础训练。 2.教学内容的分层 首先，结合非线性主干循环活动型单元教学模式，削枝减叶，突出主干，并对章节知识点进行分层处理，让不同层次的学生都有题可做，体会到成功的喜悦，提高学习自信心和积极性。 其次，应用“快乐学”“神算子”等数学软件，对知识的难易程度、知识的结合度等分类选取，为不同层次的学生设计有针对性的、梯度合理的练习，把成功教学理念应用到实处。 3.多样化的课堂形式 在数学课堂分层辅导中，根据不同的分组形式和不同的教学内容，采取丰富多彩的课堂形式，活跃课堂气氛，调动学生的学习积极性。常用形式有以下几种。 第一，分组讨论学习。把相同层次的学生分成若干个小组，通过合作交流，共同完成符合其层次水平的训练题，教师随堂检查、批阅和点拨。 第二，小老师辅导小组。交叉分组时，优秀生辅导后进生完成基础训练，随后，后进生进行巩固测试，优秀生进行能力提高训练，教师随堂检查、批阅和点拨。优秀生在辅导后进生的过程中既复习了基础知识，也提高了综合运用知识的能力和表达能力，效果比自主复习基础知识更好。后进生也能在接受同学辅导的过程中掌握更多的解题技巧。 第三，小组竞赛。不管哪种分组方式，都要适当渗透小组竞赛，活跃课堂氛围，提高学习乐趣。特别是在“后进生组”和“优秀生组”之间组织竞赛时，更能激发学生的斗志和激情。具体做法是让“后进生组”完成基础题测试，“优秀生组”完成提高题测试，其平均分是有可比性的。 第四，利用信息技术，让学生到电脑室登录“神算子”软件进行分层、分组训练。教师利用大数据，了解学生对知识的掌握情况，针对薄弱环节和错题，及时推送有针对性的强化训练，长期坚持下来，教学效果十分明显。 三、研究成效 经过长时间的实践、总结与反思，数学课堂分层辅导形式取得了很好的效果，主要表现在以下方面。 第一，在班集体方面，通过数学课堂分层辅导，实验班的学习氛围有了明显改善，形成了学习团体，学生经常坐在一起探讨数学问题，并把这种学习习惯迁移到了其他学科，带动了整个班级的学风，班级平均分也有明显的进步。 第二，在学生方面，通过数学课堂分层辅导，学生更愿意而且主动参与到数学课堂当中，学习积极性得到了提高，学生更自信了，更快乐了。 第三，在教师方面，通过课题的实践、反思与学习，教师更新了教学观念，以人为本，尊重学生的个体差异，关注学生的心理健康，增强了科研意识，提高了专业能力。 四、存在的不足与今后的设想 第一，受家庭因素和社会因素的影响，个别后进生表现出明显的学习动力不足或缺失。要想从根本上改变这些学生的学习状态，心理健康疏导和家庭教育要相互配合。 第二，学校的校风、学风和班级的班风、学风对学生的学习有很大的影响，正所谓“环境造人”，不同学校、不同环境，教育效果有差异。因此，学校应抓好校风、学风建设，为学生创设有利的学习环境。 第三，在班级中实施分层辅导，教师要花费很多时间与精力，可尝试年级性分层辅导，利用备课组的力量，提高工作效率。 第四，“走班式教学”，在同一年级、同一时间，开设分层的数学课堂，根据学生的实际情况，把学生安排到相应层次的课堂中学习，此种方法已经在某些学校中试行。 第五，学校的教育理念、教师的教学观念应与时俱进，以人为本，充分尊重学生的个体差异，突出学生的主体性，发挥学生的能动性，关注学生的心理健康，以真诚服务的态度对待学生的学习和成长，以真诚服务的态度教书育人。 探究式学习是培养学生实践能力的重要手段。教师有安排地组织探究式教学课堂，有助于学生自己探索，掌握科学规律，提升自身素质。但是探究式教学方式给教师的课堂时间安排提出了巨大的挑战，教师势必要转变教学态度，革新教学手段以适应探究式实验教学要求。因此，有着科学的探究性实验教学手段是尤其重要的。 一、合理设计任务 初中生自主探究能力较差，教师在教学过程中应当将完整的实验分割成不同的小步骤，引导学生一步一步完成，能够增强学生的成就感，加深对实验的理解。但是在实验的分割上教师应当十分注意。首先应当慎重选择实验，有些实验危险系数较大，不适宜学生按步骤自己完成。例如，探究浓硫酸的腐蚀效果的实验就不适宜学生自主进行实验。以一个较为适合学生自主探究的实验为例，如探究铁生锈的条件。首先，教师应当明确实验的总体目的。如此实验，教师应当在一开始就将实验目的告知学生。这样，学生在进行实验现象观察时，才会有针对性。在布置任务时，应当以大多数学生能够达到教师预定要求为基准。依旧以铁生锈实验为例。教师在布置任务时，不应当直接下达要求让学生自主探究，而是应当首先规定一两个变量条件，引导学生逐步探究。在进行实验发生时，教师应当及时引导学生进行观察，明确观察的重点。教师的细致引导应当随着实验次数的增多而减少，即每次都应当让学生有挑战性，这样才能够达到设计任务的目的。 二、开展自主评价 在进行实验后，教师应当及时对学生的实验进行评价。评价内容不仅应当包含学生的实验效果，还应当包含学生在实验操作过程中的操作，帮助学生形成良好的化学素养。而教师评价的方式远不如引导学生进行自主评价。教师可以在引导学生自主评价前进行一次或几次详细而系统的评价作为参考，让学生明确评价方式。自主评价可具体分为两种形式，一种是学生自己评价自己的实验，即自我纠错、自我表扬。一种是学生对其他人的成果进行评价，帮助他人发现问题，同时发现他人的闪光点。两种方法各有优劣。在实验初期，教师应当引导学生互相评价。因为此时学生对于实验的程序和实验应当达到的效果还不甚清楚，因此进行自我评价的效果并不好。而进行互评，则可以帮助学生两人共同进步，同时也利于学生互相之间结成学习小组，进行互助学习。在学习后期，应当进行自评。自评可以以最快的速度引导学生发现自身的缺点并进行改进，能够帮助教师完成教学进度。 探究式教学方式是教师提升教学质量的最佳教学手段。虽然我国初中化学实验教学尚且难以逃离应试教育的弊端，但是探究教学已经越来越受到人们的重视，可以预见，探究式实验教学一定会成为未来教学的主流办法，起到越发重要的作用。
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在教学实践中，教师经常发现由于学生的个体差异、个体发展的不平衡，以及成长过程中家庭、学校、社会等因素的影响，学生在学习习惯、学习能力、学习动机、自我调控能力等方面都存在差异，最终导致学生的学业成绩出现明显的分层与分化。为此，教师对数学课堂分层辅导的实践进行研究，希望通过这种课堂模式，为不同层次的学生创造良好的学习环境，让不同层次的学生在原有的基础上得到很好的发展。 一、研究背景 1.农村中学学生学业成绩的现状 环境因素对学生的学业成绩和个体成长起着十分重要的作用，尤其是家庭因素和学校因素。相对而言，农村家庭往往缺少良好的家庭学习氛围、科学的教养方式和对子女合理的情感关怀，很容易导致学生的自信心不足，学习动力不足，从而影响他们的学习成绩与个体发展。此外，农村中学的校风、学风、师资力量、管理制度等也与城区学校存在差距，这也影响着农村学生的学业成绩。数据显示，农村乡镇中学学生的学业成绩总体平均水平落后于城区学生，后进生率明显高于城区，同一班中学生的分层与分化现象也更为普遍、更为明显。所以，教师应该在教法和课堂形式上及时做出调整，以创造有利于不同层次学生学习的课堂环境，满足学生多样化的学习需要。 2.分层辅导的可行性 为了更好地实施分层辅导，了解学生对数学课堂分层辅导的看法和心理感受，了解学生的学习习惯及其倾向性，我们设计了一份《数学课堂分层辅导的民意调查表》，通过数据分析发现，学生比较喜欢与同学交流互动的学习方式，对于被分到不同层次和不同小组，则表示可以接受，不会产生心理压力，并愿意在学习小组中帮助同学或接受同学的帮助。所以，我们认为，分层辅导能够为学生所接受，是可以实施的。 二、数学课堂分层辅导的实施与探索 1.学生的分层与分组 首先，根据学生的学业成绩进行分层。正态分布的班级，一般分为三层，某些特殊的班级可分为两层或四层。 其次，根据不同的课堂形式把学生进行分组，分组时要综合考虑多方面得因素，如学生原有的知识水平、学业成绩、性格、性别、人际交往能力等，把学生分到不同的小组之中，让小组成员融洽相处、互帮互助、共同进步。在实践中，我们尝试了以下几种不同的分组方式。 第一，按学业成绩分组。把同一层次的学生，分成四人或六人一组，小组成员一起交流学习，共同探讨数学问题。 第二，交叉分组。各个层次的学生混合在一组，四人或六人一组，优秀生担任组长，带领和引导其他组员一起学习，充分发挥优秀生的带头示范作用，组员在互相帮助、互相学习中进步。这种课堂形式，对不同层次的学生都有帮助。 第三，“一带一”分组。这种分组方式适合两极分化明显的班级，在实践中我们也遇到这种情况。在数学课堂中，优秀生辅导后进生完成基础训练。 2.教学内容的分层 首先，结合非线性主干循环活动型单元教学模式，削枝减叶，突出主干，并对章节知识点进行分层处理，让不同层次的学生都有题可做，体会到成功的喜悦，提高学习自信心和积极性。 其次，应用“快乐学”“神算子”等数学软件，对知识的难易程度、知识的结合度等分类选取，为不同层次的学生设计有针对性的、梯度合理的练习，把成功教学理念应用到实处。 3.多样化的课堂形式 在数学课堂分层辅导中，根据不同的分组形式和不同的教学内容，采取丰富多彩的课堂形式，活跃课堂气氛，调动学生的学习积极性。常用形式有以下几种。 第一，分组讨论学习。把相同层次的学生分成若干个小组，通过合作交流，共同完成符合其层次水平的训练题，教师随堂检查、批阅和点拨。 第二，小老师辅导小组。交叉分组时，优秀生辅导后进生完成基础训练，随后，后进生进行巩固测试，优秀生进行能力提高训练，教师随堂检查、批阅和点拨。优秀生在辅导后进生的过程中既复习了基础知识，也提高了综合运用知识的能力和表达能力，效果比自主复习基础知识更好。后进生也能在接受同学辅导的过程中掌握更多的解题技巧。 第三，小组竞赛。不管哪种分组方式，都要适当渗透小组竞赛，活跃课堂氛围，提高学习乐趣。特别是在“后进生组”和“优秀生组”之间组织竞赛时，更能激发学生的斗志和激情。具体做法是让“后进生组”完成基础题测试，“优秀生组”完成提高题测试，其平均分是有可比性的。 第四，利用信息技术，让学生到电脑室登录“神算子”软件进行分层、分组训练。教师利用大数据，了解学生对知识的掌握情况，针对薄弱环节和错题，及时推送有针对性的强化训练，长期坚持下来，教学效果十分明显。 三、研究成效 经过长时间的实践、总结与反思，数学课堂分层辅导形式取得了很好的效果，主要表现在以下方面。 第一，在班集体方面，通过数学课堂分层辅导，实验班的学习氛围有了明显改善，形成了学习团体，学生经常坐在一起探讨数学问题，并把这种学习习惯迁移到了其他学科，带动了整个班级的学风，班级平均分也有明显的进步。 第二，在学生方面，通过数学课堂分层辅导，学生更愿意而且主动参与到数学课堂当中，学习积极性得到了提高，学生更自信了，更快乐了。 第三，在教师方面，通过课题的实践、反思与学习，教师更新了教学观念，以人为本，尊重学生的个体差异，关注学生的心理健康，增强了科研意识，提高了专业能力。 四、存在的不足与今后的设想 第一，受家庭因素和社会因素的影响，个别后进生表现出明显的学习动力不足或缺失。要想从根本上改变这些学生的学习状态，心理健康疏导和家庭教育要相互配合。 第二，学校的校风、学风和班级的班风、学风对学生的学习有很大的影响，正所谓“环境造人”，不同学校、不同环境，教育效果有差异。因此，学校应抓好校风、学风建设，为学生创设有利的学习环境。 第三，在班级中实施分层辅导，教师要花费很多时间与精力，可尝试年级性分层辅导，利用备课组的力量，提高工作效率。 第四，“走班式教学”，在同一年级、同一时间，开设分层的数学课堂，根据学生的实际情况，把学生安排到相应层次的课堂中学习，此种方法已经在某些学校中试行。 第五，学校的教育理念、教师的教学观念应与时俱进，以人为本，充分尊重学生的个体差异，突出学生的主体性，发挥学生的能动性，关注学生的心理健康，以真诚服务的态度对待学生的学习和成长，以真诚服务的态度教书育人。 探究式学习是培养学生实践能力的重要手段。教师有安排地组织探究式教学课堂，有助于学生自己探索，掌握科学规律，提升自身素质。但是探究式教学方式给教师的课堂时间安排提出了巨大的挑战，教师势必要转变教学态度，革新教学手段以适应探究式实验教学要求。因此，有着科学的探究性实验教学手段是尤其重要的。 一、合理设计任务 初中生自主探究能力较差，教师在教学过程中应当将完整的实验分割成不同的小步骤，引导学生一步一步完成，能够增强学生的成就感，加深对实验的理解。但是在实验的分割上教师应当十分注意。首先应当慎重选择实验，有些实验危险系数较大，不适宜学生按步骤自己完成。例如，探究浓硫酸的腐蚀效果的实验就不适宜学生自主进行实验。以一个较为适合学生自主探究的实验为例，如探究铁生锈的条件。首先，教师应当明确实验的总体目的。如此实验，教师应当在一开始就将实验目的告知学生。这样，学生在进行实验现象观察时，才会有针对性。在布置任务时，应当以大多数学生能够达到教师预定要求为基准。依旧以铁生锈实验为例。教师在布置任务时，不应当直接下达要求让学生自主探究，而是应当首先规定一两个变量条件，引导学生逐步探究。在进行实验发生时，教师应当及时引导学生进行观察，明确观察的重点。教师的细致引导应当随着实验次数的增多而减少，即每次都应当让学生有挑战性，这样才能够达到设计任务的目的。 二、开展自主评价 在进行实验后，教师应当及时对学生的实验进行评价。评价内容不仅应当包含学生的实验效果，还应当包含学生在实验操作过程中的操作，帮助学生形成良好的化学素养。而教师评价的方式远不如引导学生进行自主评价。教师可以在引导学生自主评价前进行一次或几次详细而系统的评价作为参考，让学生明确评价方式。自主评价可具体分为两种形式，一种是学生自己评价自己的实验，即自我纠错、自我表扬。一种是学生对其他人的成果进行评价，帮助他人发现问题，同时发现他人的闪光点。两种方法各有优劣。在实验初期，教师应当引导学生互相评价。因为此时学生对于实验的程序和实验应当达到的效果还不甚清楚，因此进行自我评价的效果并不好。而进行互评，则可以帮助学生两人共同进步，同时也利于学生互相之间结成学习小组，进行互助学习。在学习后期，应当进行自评。自评可以以最快的速度引导学生发现自身的缺点并进行改进，能够帮助教师完成教学进度。 探究式教学方式是教师提升教学质量的最佳教学手段。虽然我国初中化学实验教学尚且难以逃离应试教育的弊端，但是探究教学已经越来越受到人们的重视，可以预见，探究式实验教学一定会成为未来教学的主流办法，起到越发重要的作用。
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（三）压缩过剩产能。加大环保、能耗、安全执法处罚力度，建立以节能 环保标准促进“两高”行业过剩产能退出的机制。
（四）坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目。认真清理产能严重过剩 行业违规在建项目，对未批先建、边批边建、越权核准的违规项目，尚未 开工建设的，不准开工；正在建设的，要停止建设。地方人民政府要加强 组织领导和监督检查，坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张。
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10
这些大 米全都 是铬超 标
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11Байду номын сангаас
在如此严峻的环境形势 下，国家是如何来应对的 呢？？？我们又该如何应 对呢？？
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12
➢ 2013年6月8日，我国最高人民法院审判委员会第1581次会议、 2013年6月8日最高人民检察院第十二届检察委员会第7次会议通过 了《最高人民法院 最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用 法律若干问题的解释》（法释〔2013〕15号），自2013年6月19日 起施行。 ➢ 2013年6月14日，国务院召开常务会议，确定了大气污染防治十 条措施，包括减少污染物排放；严控高耗能、高污染行业新增耗能； 大力推行清洁生产；加快调整能源结构；强化节能环保指标约束； 推行激励与约束并举的节能减排新机制，加大排污费征收力度，加 大对大气污染防治的信贷支持等；同年9月国务院下达《大气污染防 治行动计划》（简称大气十条）；2014年5月，国务院办公厅印发 《大气污染防治行动计划实施情况考核办法（试行）》，成为“史 上最严考核”，标志我国最严格大气环境管理责任与考核制度正式 确立。
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22
第四条 加快调整能源结构，增加清洁能源供应
（一）控制煤炭消费总量。制定国家煤炭消费总量中长期控制目标，实行 目标责任管理。到2017年，煤炭占能源消费总量比重降低到65%以下。
（四）坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目。认真清理产能严重过剩 行业违规在建项目，对未批先建、边批边建、越权核准的违规项目，尚未 开工建设的，不准开工；正在建设的，要停止建设。地方人民政府要加强 组织领导和监督检查，坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张。
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这些大 米全都 是铬超 标
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11Байду номын сангаас
在如此严峻的环境形势 下，国家是如何来应对的 呢？？？我们又该如何应 对呢？？
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➢ 2013年6月8日，我国最高人民法院审判委员会第1581次会议、 2013年6月8日最高人民检察院第十二届检察委员会第7次会议通过 了《最高人民法院 最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用 法律若干问题的解释》（法释〔2013〕15号），自2013年6月19日 起施行。 ➢ 2013年6月14日，国务院召开常务会议，确定了大气污染防治十 条措施，包括减少污染物排放；严控高耗能、高污染行业新增耗能； 大力推行清洁生产；加快调整能源结构；强化节能环保指标约束； 推行激励与约束并举的节能减排新机制，加大排污费征收力度，加 大对大气污染防治的信贷支持等；同年9月国务院下达《大气污染防 治行动计划》（简称大气十条）；2014年5月，国务院办公厅印发 《大气污染防治行动计划实施情况考核办法（试行）》，成为“史 上最严考核”，标志我国最严格大气环境管理责任与考核制度正式 确立。
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第四条 加快调整能源结构，增加清洁能源供应
（一）控制煤炭消费总量。制定国家煤炭消费总量中长期控制目标，实行 目标责任管理。到2017年，煤炭占能源消费总量比重降低到65%以下。
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• 环境保护目标责任制度的主要内容有：
１.环境保护的目标指针,主要有环境质量指针(主 要是水、气、声、环境质量指针),污染 物排放控 制指针(主要是污染物治理率、达标率、总量削减 率、污染防治设施运行率及单位产品污量),环境管 理指针(主要是环评、 “三同时”、排污收费、限 期治理项目执行情况指针),等等。
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• “三同时”的主要内容有: １. 在工程设计的同时,设计部门要根据有关规定对
２.责任分工、层层落实方案;
３.计划完成的时限;
４.奖、罚办法。
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• 三、“三同时”制度 《环境保护法》第四章第26条规定:“建设项目中防治污染 设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入 （简称三同时）。 防治污染的设施必须经原审批环评的环境保护行政主管部 门验收合格，该建设项目方可投入生产或使用。“防治污 染的设施不得擅自拆除或闲置,确有必要拆除或闲置的,必 须征得所在地的环境保护主管部门同意。” “三同时”制度是我国最早的一项环境管理制度,也是最 早采取的一项防止污染措施。本制度要求所有开发建设项 目、一切可能对环境造成污染和破坏的工程建设项目,包 括新建、改建、扩建和技术改造项目都必须严格执行,在 计划任务扩初设计中没有治理“三废”内容的,计划部门 不予拔款,施工部门不给施工、银行部门不予贷款,建成了 也不准投产。
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• 二、制订环境标准的原则
• 1. 确保人体不受污染危害原则
环境中的污染物是客观存在的，只有超过一定数 量和浓度时，才会对人体产生危害，这就要求在 制订环境标准时，污染物的含量应低于有害阈值。
• 2. 政策性原则 环境标准要体现国家环保方针政策,符合国家技术 经济的实际水平,做到环境、经济、社会效益的统 一。
• 环境保护目标责任制度的主要内容有：
１.环境保护的目标指针,主要有环境质量指针(主 要是水、气、声、环境质量指针),污染 物排放控 制指针(主要是污染物治理率、达标率、总量削减 率、污染防治设施运行率及单位产品污量),环境管 理指针(主要是环评、 “三同时”、排污收费、限 期治理项目执行情况指针),等等。
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• “三同时”的主要内容有: １. 在工程设计的同时,设计部门要根据有关规定对
２.责任分工、层层落实方案;
３.计划完成的时限;
４.奖、罚办法。
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• 三、“三同时”制度 《环境保护法》第四章第26条规定:“建设项目中防治污染 设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入 （简称三同时）。 防治污染的设施必须经原审批环评的环境保护行政主管部 门验收合格，该建设项目方可投入生产或使用。“防治污 染的设施不得擅自拆除或闲置,确有必要拆除或闲置的,必 须征得所在地的环境保护主管部门同意。” “三同时”制度是我国最早的一项环境管理制度,也是最 早采取的一项防止污染措施。本制度要求所有开发建设项 目、一切可能对环境造成污染和破坏的工程建设项目,包 括新建、改建、扩建和技术改造项目都必须严格执行,在 计划任务扩初设计中没有治理“三废”内容的,计划部门 不予拔款,施工部门不给施工、银行部门不予贷款,建成了 也不准投产。
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• 二、制订环境标准的原则
• 1. 确保人体不受污染危害原则
环境中的污染物是客观存在的，只有超过一定数 量和浓度时，才会对人体产生危害，这就要求在 制订环境标准时，污染物的含量应低于有害阈值。
• 2. 政策性原则 环境标准要体现国家环保方针政策,符合国家技术 经济的实际水平,做到环境、经济、社会效益的统 一。
【第28课】《中华人民共和国环境保护法》培训课件(49页)
第十七条 国家建立、健全环境监测制度。国务院环境保护主管部门制定监测规范, 会同有关部门组织监测网络, 统一规划国家环境质量监测站（点）的设置, 建立监测数 据共享机制, 加强对环境监测的管理。
有关行业、专业等各类环境质量监测站（点）的设置应当符合法律法规规定和监 测规范的要求。
监测机构应当使用符合国家标准的监测设备, 遵守监测规范。监测机构及其负责人 对监测数据的真实性和准确性负责。
第十四条 国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政府组 织制定经济、技术政策, 应当充分考虑对环境的影响, 听取有关 方面和专家的意见。
第十五条 国务院环境保护主管部门制定国家环境质量标准。 省、自治区、直辖市人民政府对国家环境质量标准中未作规 定的项目, 可以制定地方环境质量标准；对国家环境质量标准中 已作规定的项目, 可以制定严于国家环境质量标准的地方环境质 量标准。地方环境质量标准应当报国务院环境保护主管部门备 案。 国家鼓励开展环境基准研究。
教育行政部门、学校应当将环境保护知识纳入学校教育内容, 培养 学生的环境保护意识。
新闻媒体应当开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传, 对环 境违法行为进行舆论监督。
第十条 国务院环境保护主管部门, 对全国环境保护工作 实施统一监督管理；县级以上地方人民政府环境保护主管部 门, 对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理。
因为环保法牵涉面甚广、争议较多, 这次修法破例进行了第四次审议才 得以通过。由此, 我们可以说, 这是一部凝结了中国环保治理智慧, 吸取了之 前经验教训、能对症下药的成熟立法。 新《环境保护法》是一部"长牙齿"的法律, 是一部能对民怨极大的污染现象 打出硬拳头的法律。
新增内容
受限于原有的法律规定, 长期以来, 中国环保部门的处罚力度、执法手段都相当有限, 相对于公 安甚至税务和工商部门来说, 环保部门一直都是一个“软衙门”, 难以震慑日益猖獗的环境违法行为。
有关行业、专业等各类环境质量监测站（点）的设置应当符合法律法规规定和监 测规范的要求。
监测机构应当使用符合国家标准的监测设备, 遵守监测规范。监测机构及其负责人 对监测数据的真实性和准确性负责。
第十四条 国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政府组 织制定经济、技术政策, 应当充分考虑对环境的影响, 听取有关 方面和专家的意见。
第十五条 国务院环境保护主管部门制定国家环境质量标准。 省、自治区、直辖市人民政府对国家环境质量标准中未作规 定的项目, 可以制定地方环境质量标准；对国家环境质量标准中 已作规定的项目, 可以制定严于国家环境质量标准的地方环境质 量标准。地方环境质量标准应当报国务院环境保护主管部门备 案。 国家鼓励开展环境基准研究。
教育行政部门、学校应当将环境保护知识纳入学校教育内容, 培养 学生的环境保护意识。
新闻媒体应当开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传, 对环 境违法行为进行舆论监督。
第十条 国务院环境保护主管部门, 对全国环境保护工作 实施统一监督管理；县级以上地方人民政府环境保护主管部 门, 对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理。
因为环保法牵涉面甚广、争议较多, 这次修法破例进行了第四次审议才 得以通过。由此, 我们可以说, 这是一部凝结了中国环保治理智慧, 吸取了之 前经验教训、能对症下药的成熟立法。 新《环境保护法》是一部"长牙齿"的法律, 是一部能对民怨极大的污染现象 打出硬拳头的法律。
新增内容
受限于原有的法律规定, 长期以来, 中国环保部门的处罚力度、执法手段都相当有限, 相对于公 安甚至税务和工商部门来说, 环保部门一直都是一个“软衙门”, 难以震慑日益猖獗的环境违法行为。
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事故处置措施
政府应当组织相关部门对事故进行调查处理，采 取必要的措施防止事故扩大，减少人员伤亡和财 产损失。
法律责任
对违反水污染防治法的行为，依法追究法律责任 ，包括民事责任、行政责任和刑事责任。
03
大气污染防治法律法规
大气污染防治法的基本内容
01
02
03
立法目的
为了保护和改善环境，防 治大气污染，保障公众健 康，推进生态文明建设。
05
环保法律法规的执行与监管
环保法律法规的执法体系
执法机构
建立专门的环保执法机构 ，负责环保法律法规的执 行和监管。
执法人员
培训专业的环保执法人员 ，提高执法水平和能力。
执法手段
采取多种执法手段，如现 场检查、行政处罚、刑事 追究等。
环境监测与评估
环境监测
建立环境监测网络，对环境质量进行实时监测和 评估。
准，并报国务院环境保护主管部门备案。
企业标准
03
企业应当执行国家和地方标准，也可以制定严于国家标准和地
方标准的企业标准，并报当地环境保护主管部门备案。
大气污染事故处理规定
• 报告制度：发生大气污染事故的企业事业单位应当立即向当地环境保护主管部门和有关部门报告。 • 应急处理：各级人民政府应当制定大气污染事故应急预案，并组织企业事业单位进行应急演练。 • 法律责任：违反大气污染防治法规定，造成大气污染事故的，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他
固体废物污染环境防治法的基本内容
适用范围
适用于中华人民共和国境内固体废物污染环境的防治。
立法目的
为了保护和改善环境，防治固体废物污染环境，保障人体 健康，维护生态安全，促进经济社会可持续发展。
政府应当组织相关部门对事故进行调查处理，采 取必要的措施防止事故扩大，减少人员伤亡和财 产损失。
法律责任
对违反水污染防治法的行为，依法追究法律责任 ，包括民事责任、行政责任和刑事责任。
03
大气污染防治法律法规
大气污染防治法的基本内容
01
02
03
立法目的
为了保护和改善环境，防 治大气污染，保障公众健 康，推进生态文明建设。
05
环保法律法规的执行与监管
环保法律法规的执法体系
执法机构
建立专门的环保执法机构 ，负责环保法律法规的执 行和监管。
执法人员
培训专业的环保执法人员 ，提高执法水平和能力。
执法手段
采取多种执法手段，如现 场检查、行政处罚、刑事 追究等。
环境监测与评估
环境监测
建立环境监测网络，对环境质量进行实时监测和 评估。
准，并报国务院环境保护主管部门备案。
企业标准
03
企业应当执行国家和地方标准，也可以制定严于国家标准和地
方标准的企业标准，并报当地环境保护主管部门备案。
大气污染事故处理规定
• 报告制度：发生大气污染事故的企业事业单位应当立即向当地环境保护主管部门和有关部门报告。 • 应急处理：各级人民政府应当制定大气污染事故应急预案，并组织企业事业单位进行应急演练。 • 法律责任：违反大气污染防治法规定，造成大气污染事故的，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他
固体废物污染环境防治法的基本内容
适用范围
适用于中华人民共和国境内固体废物污染环境的防治。
立法目的
为了保护和改善环境，防治固体废物污染环境，保障人体 健康，维护生态安全，促进经济社会可持续发展。
环境保护法培训课件.ppt
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
加强环境法治建设的任务与要求
01
完善环境保护法律法规
加强环境保护法律法规的制定和完善，提高法律法规的可操作性和执行
力度。
02
环境执法与监督
加强环境执法和监督，严厉打击环境违法行为，保障公众环境权益。
03
环境教育和宣传
加强环境教育和宣传，提高公众环保意识和参与度，营造良好的环保氛
理。
公众参与
鼓励公众参与环境保护，加强 信息公开和公众监督。
02
环境保护法的主要内容
污染防治
空气污染防治
对大气污染进行预防和 控制，包括限制燃煤、 工业废气排放等措施。
水污染防治
对水体进行保护和治理 ，包括禁止向水体排放 污水、设置排污口等措
施。
土壤污染防治
对土壤进行修复和治理 ，包括对污染土壤进行
环境保护法培训课件
汇报人：可编辑 2023-12-15
目 录
• 环境保护法概述 • 环境保护法的主要内容 • 环境保护法的实施与监管 • 环境保护法的案例分析 • 环境保护法的未来发展与挑战
01
环境保护法概述
环境保护法的定义与目的
定义
环境保护法是关于保护环境、防 治污染和其他环境问题的法律规 范的总称。
碳汇交易机制
建立碳汇交易机制，鼓励企业 通过植树造林等方式减少碳排
放。
资源节约与循环利用
资源综合利用
对资源进行综合利用，包括废物再利用、能 源回收等措施。
绿色消费
推广绿色消费理念，鼓励消费者购买环保产 品和服务。
节能减排
推广节能减排技术，提高能源利用效率，减 少环境污染。
循环经济
发展循环经济，促进资源循环利用和废物减 量化、无害化、资源化。
加强环境法治建设的任务与要求
01
完善环境保护法律法规
加强环境保护法律法规的制定和完善，提高法律法规的可操作性和执行
力度。
02
环境执法与监督
加强环境执法和监督，严厉打击环境违法行为，保障公众环境权益。
03
环境教育和宣传
加强环境教育和宣传，提高公众环保意识和参与度，营造良好的环保氛
理。
公众参与
鼓励公众参与环境保护，加强 信息公开和公众监督。
02
环境保护法的主要内容
污染防治
空气污染防治
对大气污染进行预防和 控制，包括限制燃煤、 工业废气排放等措施。
水污染防治
对水体进行保护和治理 ，包括禁止向水体排放 污水、设置排污口等措
施。
土壤污染防治
对土壤进行修复和治理 ，包括对污染土壤进行
环境保护法培训课件
汇报人：可编辑 2023-12-15
目 录
• 环境保护法概述 • 环境保护法的主要内容 • 环境保护法的实施与监管 • 环境保护法的案例分析 • 环境保护法的未来发展与挑战
01
环境保护法概述
环境保护法的定义与目的
定义
环境保护法是关于保护环境、防 治污染和其他环境问题的法律规 范的总称。
碳汇交易机制
建立碳汇交易机制，鼓励企业 通过植树造林等方式减少碳排
放。
资源节约与循环利用
资源综合利用
对资源进行综合利用，包括废物再利用、能 源回收等措施。
绿色消费
推广绿色消费理念，鼓励消费者购买环保产 品和服务。
节能减排
推广节能减排技术，提高能源利用效率，减 少环境污染。
循环经济
发展循环经济，促进资源循环利用和废物减 量化、无害化、资源化。
环保法律法规培训ppt课件(精)
良好氛围。
规范环保行为
培训有助于企业和个人了解环保法 律法规的具体内容和要求，从而规 范自身的环保行为，避免因违反法 规而受到处罚。
推动绿色发展
加强环保法律法规培训，有助于引 导企业和个人走向绿色发展的道路 ，促进经济、社会和环境的可持续 发展。
本次培训的主要内容与收获
主要内容
本次培训涵盖了环保法律法规的基本概念、体系结构、核心内容和实施要求等 方面，重点讲解了大气、水、土壤等污染防治领域的法律法规。
国务院及其有关部门根据宪法和法律，制 定了大量的环保行政法规和部门规章，如 《建设项目环境保护管理条例》等。
环保法律法规的历史与发展
1 2
3
起步阶段（1970年代）
我国环保法律法规建设起步较晚，20世纪70年代才开始制 定一些零散的环保法规。
发展阶段（1980-1990年代）
随着环境问题日益严重，我国加快了环保法律法规的建设步 伐，先后制定了《环境保护法》、《水污染防治法》等重要 法律。
宪法中的环保条款
环保基本法
宪法是国家的根本大法，其中规定了国家 保护环境的基本职责和公民的环境权利。
《中华人民共和国环境保护法》是我国环 保领域的基本法，规定了环保的基本原则 、制度、法律责任等。
环保单行法
环保行政法规和部门规章
针对特定的环境问题或资源保护对象，国 家制定了大量的环保单行法，如《水污染 防治法》、《大气污染防治法》等。
环保法规对企业成本的影响
02
企业需要投入资金进行环保设施建设和运营管理，增加企业成
本。
环保法规对企业市场形象的影响
03
企业的环保表现将影响其在市场中的形象和声誉，进而影响企
业的经营和发展。
企业经营管理中环保法律法规的遵守与应用
规范环保行为
培训有助于企业和个人了解环保法 律法规的具体内容和要求，从而规 范自身的环保行为，避免因违反法 规而受到处罚。
推动绿色发展
加强环保法律法规培训，有助于引 导企业和个人走向绿色发展的道路 ，促进经济、社会和环境的可持续 发展。
本次培训的主要内容与收获
主要内容
本次培训涵盖了环保法律法规的基本概念、体系结构、核心内容和实施要求等 方面，重点讲解了大气、水、土壤等污染防治领域的法律法规。
国务院及其有关部门根据宪法和法律，制 定了大量的环保行政法规和部门规章，如 《建设项目环境保护管理条例》等。
环保法律法规的历史与发展
1 2
3
起步阶段（1970年代）
我国环保法律法规建设起步较晚，20世纪70年代才开始制 定一些零散的环保法规。
发展阶段（1980-1990年代）
随着环境问题日益严重，我国加快了环保法律法规的建设步 伐，先后制定了《环境保护法》、《水污染防治法》等重要 法律。
宪法中的环保条款
环保基本法
宪法是国家的根本大法，其中规定了国家 保护环境的基本职责和公民的环境权利。
《中华人民共和国环境保护法》是我国环 保领域的基本法，规定了环保的基本原则 、制度、法律责任等。
环保单行法
环保行政法规和部门规章
针对特定的环境问题或资源保护对象，国 家制定了大量的环保单行法，如《水污染 防治法》、《大气污染防治法》等。
环保法规对企业成本的影响
02
企业需要投入资金进行环保设施建设和运营管理，增加企业成
本。
环保法规对企业市场形象的影响
03
企业的环保表现将影响其在市场中的形象和声誉，进而影响企
业的经营和发展。
企业经营管理中环保法律法规的遵守与应用
环境保护法培训ppt课件
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排污许可制度：规定企业事业单位和其他生产经营者在排 污前需取得排污许可证，并按许可证规定的排放标准和总 量排放污染物。
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排污收费制度：对向环境排放污染物的企事业单位和其他 生产经营者收取排污费，以促进企业采取措施减少污染物 排放。
世界自然保护联盟（IUCN）
IUCN是一个全球性联盟，致力于保护自然和生 物多样性，以及促进可持续利用自然和自然资源 的措施。
全球环境基金（GEF）
GEF是一个国际金融机构，旨在提供资金支持发 展中国家和经济转型国家的环境和能源保护项目 。
国际环境合作的原则和机制
01
共同但有区别的责任原则
这一原则强调各国在应对气候变化和环境问题上都有共同的责任，但责
详细描述
土地利用规划制度：通过土地利用规划，合理安排土地 资源的开发、利用和保护，促进土地资源的可持续利用 。
森林资源保护制度：加强对森林资源的保护和管理，防 止森林资源的过度开发和破坏。
清洁生产和循环经济法律制度
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总结词：清洁生产和循环经济法律制度旨在促进企业采取 清洁生产方式，推动循环经济的发展，降低资源消耗和减 少环境污染。
完善。
环境保护法的未来展望
完善法律法规体系
未来环境保护法将进一步完善法律法规体系，提高法律制度的科 学性、合理性和可操作性。
强化执行力度
环境保护法将加大执法力度，严厉打击环境违法行为，切实保障 公众的环境权益。
提高公众意识
环境保护法将注重提高公众的环境意识，加强环境教育和宣传工 作，引导公众积极参与环境保护事业。
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排污许可制度：规定企业事业单位和其他生产经营者在排 污前需取得排污许可证，并按许可证规定的排放标准和总 量排放污染物。
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排污收费制度：对向环境排放污染物的企事业单位和其他 生产经营者收取排污费，以促进企业采取措施减少污染物 排放。
世界自然保护联盟（IUCN）
IUCN是一个全球性联盟，致力于保护自然和生 物多样性，以及促进可持续利用自然和自然资源 的措施。
全球环境基金（GEF）
GEF是一个国际金融机构，旨在提供资金支持发 展中国家和经济转型国家的环境和能源保护项目 。
国际环境合作的原则和机制
01
共同但有区别的责任原则
这一原则强调各国在应对气候变化和环境问题上都有共同的责任，但责
详细描述
土地利用规划制度：通过土地利用规划，合理安排土地 资源的开发、利用和保护，促进土地资源的可持续利用 。
森林资源保护制度：加强对森林资源的保护和管理，防 止森林资源的过度开发和破坏。
清洁生产和循环经济法律制度
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总结词：清洁生产和循环经济法律制度旨在促进企业采取 清洁生产方式，推动循环经济的发展，降低资源消耗和减 少环境污染。
完善。
环境保护法的未来展望
完善法律法规体系
未来环境保护法将进一步完善法律法规体系，提高法律制度的科 学性、合理性和可操作性。
强化执行力度
环境保护法将加大执法力度，严厉打击环境违法行为，切实保障 公众的环境权益。
提高公众意识
环境保护法将注重提高公众的环境意识，加强环境教育和宣传工 作，引导公众积极参与环境保护事业。
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环境保护法律法规培训课件
通过建立环境质量监测网络， 定期发布环境质量报告，评估
环保工作成效。
污染物减排统计
统计主要污染物排放量的变化 情况，评估环保措施的实施效
果。
生态状况评估
对自然生态系统和生物多样性 进行定期评估，反映环保工作
的生态效果。
社会经济影响分析
分析环保政策对社会经济发展 的影响，为政策调整提供依据
。
2024/1/28
、刑事责任等。
2024/1/28
12
水污染防治法
01 02
立法背景
为了保护和改善环境，防治水污染，保护水生态，保障饮用水安全，维 护公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，制定本法 。
主要内容
规定了水污染防治的监督管理、水污染防治措施、饮用水水源保护、水 污染事故处置等内容。
2024/1/28
19
CHAPTER 05
企业环境保护法律责任与义 务
2024/1/28
20
企业环境保护的法律责任
2024/1/28
遵守环境保护法律法规
01
企业必须严格遵守国家和地方的环境保护法律法规，确保生产
经营活动符合环保要求。
防治环境污染
02
企业应采取有效的污染防治措施，确保污染物达标排放，防止
对环境造成污染。
民事赔偿
因企业违法行为造成他人 损害的，企业应依法承担 民事赔偿责任，赔偿受害 人的损失。
23
CHAPTER 06
环境保护法律法规的未来展 望
2024/1/28
24
环境保护法律法规的发展趋势
严格化
随着环境问题的日益严重，未来环境保护法律法规将更加严格， 对污染行为的处罚力度将加大。
环保工作成效。
污染物减排统计
统计主要污染物排放量的变化 情况，评估环保措施的实施效
果。
生态状况评估
对自然生态系统和生物多样性 进行定期评估，反映环保工作
的生态效果。
社会经济影响分析
分析环保政策对社会经济发展 的影响，为政策调整提供依据
。
2024/1/28
、刑事责任等。
2024/1/28
12
水污染防治法
01 02
立法背景
为了保护和改善环境，防治水污染，保护水生态，保障饮用水安全，维 护公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，制定本法 。
主要内容
规定了水污染防治的监督管理、水污染防治措施、饮用水水源保护、水 污染事故处置等内容。
2024/1/28
19
CHAPTER 05
企业环境保护法律责任与义 务
2024/1/28
20
企业环境保护的法律责任
2024/1/28
遵守环境保护法律法规
01
企业必须严格遵守国家和地方的环境保护法律法规，确保生产
经营活动符合环保要求。
防治环境污染
02
企业应采取有效的污染防治措施，确保污染物达标排放，防止
对环境造成污染。
民事赔偿
因企业违法行为造成他人 损害的，企业应依法承担 民事赔偿责任，赔偿受害 人的损失。
23
CHAPTER 06
环境保护法律法规的未来展 望
2024/1/28
24
环境保护法律法规的发展趋势
严格化
随着环境问题的日益严重，未来环境保护法律法规将更加严格， 对污染行为的处罚力度将加大。
2024全新环保法律法规培训ppt课件
加强环保法律法规宣传与教育的重要性
提高公众环保意识
通过宣传和教育，增强公众的环保意识和责任感， 推动形成人人参与环保的良好氛围。
促进企业合规
加强对企业的环保法律法规宣传和培训，帮助企 业了解并遵守新法规，降低企业合规风险。
保障法规有效实施
通过广泛的宣传和教育，提高新法规的认知度和 支持度，为新法规的有效实施创造有利条件。
2024全新环保法律法规的特点与意义
01
意义
02
03
04
有利于推动生态文明建设和绿 色发展，促进经济社会可持续
发展。
有利于加强环境监管和执法力 度，提高环境治理水平。
有利于保障公众健康和环境权 益，促进社会和谐稳定。
02
全新环保法律法规的核 心内容
大气污染防治法
严格控制大气污染物排放
加强大气环境监测和预警
行政责任
违反环保法规的行政相对 人，依法应承担的行政处 罚责任，如罚款、责令停 产停业等。
刑事责任
严重违反环保法规，构成 犯罪的行为人，依法应承 担的刑事惩罚责任。
环保行政处罚的种类与程序
种类
包括警告、罚款、没收违法所得、 责令停产停业、吊销许可证等。
程序
立案、调查取证、审查决定、送达 与执行等步骤，确保处罚的公正性 和合法性。
制定固体废物污染环境防治规划，建立固体废物污染环境防治目标责任制和考核评价制度。
03
环保法律法规的实施与 监管
环保执法机构与职责
01
02
03
国家环境保护部门
负责制定和完善环保法律 法规，监督全国范围内的 环保工作。
地方环保部门
负责辖区内环保法规的执 行，处理环境污染问题， 对违法企业进行查处。
环境法律法规培训ppt课件
推行清洁生产
采用先进的生产工艺和设备， 减少资源消耗和污染物排放。
开展环保宣传教育
加强员工环保意识教育，提高 全员参与环保工作的积极性。
典型案例分析：成功经验和教训总结
成功经验
某企业通过引进先进技术和管理经验， 实现了污染物零排放，取得了显著的 经济效益和环境效益。
教训总结
某企业在环保工作中存在管理漏洞和设 施老化等问题，导致污染物超标排放， 受到了严厉的法律制裁和社会舆论谴责。
01
02
03
森林保护政策法规
概述森林保护的重要性、 森林分类经营管理制度、 森林采伐限额制度等。
草原保护政策法规
阐述草原保护的基本原则、 草原承包经营制度、草原 禁牧休牧制度等。
湿地保护政策法规
介绍湿地的定义、分类、 保护原则及湿地保护区的 建设与管理政策。
野生动植物保护政策法规
野生动物保护政策法规
未来发展趋势预测及挑战应对
发展趋势预测
随着环保法规的日益严格和公众环保意识的提高，企业环境守法将成为常态，绿色 发展成为主流。
挑战应对
企业需要加强技术创新和管理创新，提高资源利用效率和污染物治理能力；同时加 强与政府、社会和公众的沟通与协作，共同推动环境保护事业的发展。
THANKS.
中国环境法发展
中国环境法的发展经历了从无到有、从单一到综合的过程。自 1979年《中华人民共和国环境保护法（试行）》颁布以来，中 国已制定了大量环境法律法规，形成了较为完备的环境法律体 系。
环境法体系结构与特点
体系结构
环境法体系由宪法关于环境保护的规定、环境保护基本法、环境保护单行法、 环境保护行政法规、环境保护部门规章、环境保护地方性法规及规章、环境保 护国际条约等构成。
环境保护相关知识培训课件ppt
VS
详细描述
噪声污染主要来源于交通工具、机械加工 、建筑施工等。噪声会对人体产生不良影 响，如听力下降、心血管疾病等。噪声还 会对生态环境造成影响，如影响鸟类和昆 虫的栖息和繁殖等。为了保护环境和人类 健康，需要采取有效的措施来控制噪声的 பைடு நூலகம்放。
03
环境保护措施与技术
节能减排措施
01
02
03
节约能源
总结词
绿色消费有助于推动企业采取更环保的生产方式，促进可持续发展。
详细描述
消费者选择环保产品和服务，可以激励企业采取更环保的生产方式和 技术，减少资源消耗和环境污染，从而推动可持续发展。
低碳生活
总结词
详细描述
总结词
详细描述
低碳生活是一种减少碳排放、 降低温室气体排放的环保生活 方式。
低碳生活倡导节能减排，通过 减少能源消耗、使用可再生能 源、减少出行和消费等方式， 降低个人的碳排放量，以减缓 气候变化的影响。
低碳生活有助于提高公众环保 意识，促进社会可持续发展。
通过实践低碳生活，人们可以 更深入地了解气候变化和环境 保护的重要性，提高环保意识 ，并带动更多人参与到低碳生 活的实践中，共同促进社会的 可持续发展。
可持续发展理念
01
总结词
可持续发展理念是在满足当代 需求的同时，不损害未来世代 满足自身需求的能力的发展模 式。
植被修复
通过植树造林、草地恢复 等手段，增加绿色植被覆 盖，提高生态系统的稳定 性。
04
绿色生活与可持续发展
绿色消费
总结词
绿色消费是一种以环保和节约资源为目标的消费模式，旨在减少对环 境的负面影响。
详细描述
绿色消费强调购买和使用环保、节能、可再生和可回收的产品，减少 对一次性用品的依赖，选择环保包装，以及合理处理废弃物。
环境保护法培训ppt课件
单击此处输入你的项正文，阐述观点
环境保护法是落实我国宪法所确立的可持续发展战略的重要法 律依据，为推进生态文明建设提供了法律保障。
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环境保护法的历史和发展
环境保护法的起源和早期发展 环境保护法的发展和演变 环境保护法的重要性和意义 环境保护法的未来发展趋势和挑战
环境保护法的主要内容
环境保护的基本原则
保护优先：将环境保护作为优先事项， 确保环境不受破坏和污染。
预防为主：采取预防措施，减少环境问 题的产生和影响。
综合治理：综合运用法律、经济、技术 和行政手段，对环境问题进行全面治理。
公众参与：鼓励公众参与环境保护，加 强信息公开和公众监督。
损害担责：明确环境损害的责任主体， 要求其对环境损害承担法律责任。
提高公众环保意识，共同建设美 丽中国
感谢您的耐心观看
汇报人：XXX
环发展
加强环境监管 执法：加大环 境监管力度， 严厉打击环境
违法行为
推动国际合作： 加强国际交流 与合作，共同 应对全球环境
挑战
推动环境保护法发展的措施和建议
强化环境教育和宣传，提高 公众环保意识和参与度。
推进环境科技创新和产业升级， 提高环保产业水平和竞争力。
加强环境监管和执法力度， 提高违法成本。
环境保护的主要措施
减少污染排放：通过限制 工业、交通等领域的污染 排放，降低环境破坏程度。
推广清洁能源：鼓励使用 太阳能、风能等清洁能源， 减少化石燃料的使用。
实施环境影响评价：对建 设项目进行环境影响评价， 确保项目符合环保要求。
加强环境监管：加大对环境 违法行为的监管力度，确保 环境保护法的有效实施。
环境保护法的挑战和未 来发展
环境保护法是落实我国宪法所确立的可持续发展战略的重要法 律依据，为推进生态文明建设提供了法律保障。
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环境保护法的历史和发展
环境保护法的起源和早期发展 环境保护法的发展和演变 环境保护法的重要性和意义 环境保护法的未来发展趋势和挑战
环境保护法的主要内容
环境保护的基本原则
保护优先：将环境保护作为优先事项， 确保环境不受破坏和污染。
预防为主：采取预防措施，减少环境问 题的产生和影响。
综合治理：综合运用法律、经济、技术 和行政手段，对环境问题进行全面治理。
公众参与：鼓励公众参与环境保护，加 强信息公开和公众监督。
损害担责：明确环境损害的责任主体， 要求其对环境损害承担法律责任。
提高公众环保意识，共同建设美 丽中国
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汇报人：XXX
环发展
加强环境监管 执法：加大环 境监管力度， 严厉打击环境
违法行为
推动国际合作： 加强国际交流 与合作，共同 应对全球环境
挑战
推动环境保护法发展的措施和建议
强化环境教育和宣传，提高 公众环保意识和参与度。
推进环境科技创新和产业升级， 提高环保产业水平和竞争力。
加强环境监管和执法力度， 提高违法成本。
环境保护的主要措施
减少污染排放：通过限制 工业、交通等领域的污染 排放，降低环境破坏程度。
推广清洁能源：鼓励使用 太阳能、风能等清洁能源， 减少化石燃料的使用。
实施环境影响评价：对建 设项目进行环境影响评价， 确保项目符合环保要求。
加强环境监管：加大对环境 违法行为的监管力度，确保 环境保护法的有效实施。
环境保护法的挑战和未 来发展
环境保护法培训课件.ppt
Page ▪ 16
Page ▪ 17
（六）完善了环境管理基本制度。
1.完善了环境监测制度 2.完善了环境影响评价制度 3.加大未批先建的违法责任 4.完善跨行政区域的联合防治机制 5.完善防治污染设施“三同时”制度 6.完善重点污染物排放总量控制制度和区域限批制度 7.明确排污许可管理制度 8.增加生态保护红线规定
Page ▪ 25
第四十三条
排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当 按照国家有关规定缴纳排污费。排污费应当全部专项用于 环境污染防治，任何单位和个人不得截留、挤占或者挪作 他用。
依照法律规定征收环境保护税的，不再征收排污费。 （按规定缴纳排污费是排污单位的义务）
Page ▪ 26
第四十四条第一款 国家实行重点污染物排放总量控制 制度。重点污染物排放总量控制指标由国务院下达，省、 自治区、直辖市人民政府分解落实。企业事业单位在执行 国家和地方污染物排放标准的同时，应当遵守分解落实到 本单位的重点污染物排放总量控制指标。
《环境保护法》宣贯
Page ▪ 1
《环境保护法》的篇章体例
第一章 总则 第二章 监督管理 第三章 保护和改善环境 第四章 防治污染和其他公害 第五章 信息公开和公众参与 第六章 法律责任 第七章 附则
Page ▪ 2
《环境保护法》修订的背景
Page ▪ 3
Page ▪ 4
《环境保护法》修订的主要内容
Page ▪ 19
（九）明确环境公益诉讼。 结合2012年《民事诉讼法》的修订，《环境保护法》规
定依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记并专门从事 环保公益活动连续5年以上且无违法记录的社会组织可以向 人民法院提起环境污染的公益诉讼。 （十）确定公民的环境权利和环保义务。
Page ▪ 17
（六）完善了环境管理基本制度。
1.完善了环境监测制度 2.完善了环境影响评价制度 3.加大未批先建的违法责任 4.完善跨行政区域的联合防治机制 5.完善防治污染设施“三同时”制度 6.完善重点污染物排放总量控制制度和区域限批制度 7.明确排污许可管理制度 8.增加生态保护红线规定
Page ▪ 25
第四十三条
排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当 按照国家有关规定缴纳排污费。排污费应当全部专项用于 环境污染防治，任何单位和个人不得截留、挤占或者挪作 他用。
依照法律规定征收环境保护税的，不再征收排污费。 （按规定缴纳排污费是排污单位的义务）
Page ▪ 26
第四十四条第一款 国家实行重点污染物排放总量控制 制度。重点污染物排放总量控制指标由国务院下达，省、 自治区、直辖市人民政府分解落实。企业事业单位在执行 国家和地方污染物排放标准的同时，应当遵守分解落实到 本单位的重点污染物排放总量控制指标。
《环境保护法》宣贯
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《环境保护法》的篇章体例
第一章 总则 第二章 监督管理 第三章 保护和改善环境 第四章 防治污染和其他公害 第五章 信息公开和公众参与 第六章 法律责任 第七章 附则
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《环境保护法》修订的背景
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《环境保护法》修订的主要内容
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（九）明确环境公益诉讼。 结合2012年《民事诉讼法》的修订，《环境保护法》规
定依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记并专门从事 环保公益活动连续5年以上且无违法记录的社会组织可以向 人民法院提起环境污染的公益诉讼。 （十）确定公民的环境权利和环保义务。
新环境保护法及环保管理培训课件pptx
01
02
企业应提高资源利用效率， 采用废弃物资源化利用技术 ，降低生产成本和环境负荷
。
03
04
实施清洁生产
企业应积极实施清洁生产， 采用先进的生产工艺和设备 ，减少污染物产生和排放。
加强环保合作与交流
企业应加强与政府、行业协 会、科研机构等的合作与交 流，共同推动环保事业的发
展。
04
环境污染防治与治理技术
大气污染防治技术
01
02
03
源头控制技术
通过改进生产工艺、使用 清洁能源等方式，减少大 气污染物的排放。
排放控制技术
采用除尘、脱硫、脱硝等 装置，对废气进行净化处 理，降低污染物排放浓度 。
大气环境自净能力
利用大气环境的自净能力 ，通过合理规划城市布局 、增加绿化面积等措施， 提高大气环境质量。
水污染防治技术
加强宣传和教育
对于违反新环境保护法的行为，应依 法追究法律责任，加大处罚力度。
02
环保管理基础知识
环保管理概念及原则
环保管理概念
是指通过计划、组织、协调、控 制等手段，对影响环境质量的因 素进行有效管理，以实现环境保 护和可持续发展的目标。
环保管理原则
包括预防为主、防治结合、谁污 染谁治理、强化环境管理等原则 ，是环保管理工作的基本准则。
环保产业创新与技术进步
1 2 3
环保技术创新不断涌现
随着科技的不断进步，新的环保技术不断涌现， 为环保产业发展提供了强有力的支持。
环保产业技术进步明显
近年来，环保产业在技术创新方面取得了显著进 展，如大气治理、水处理等领域的技术水平不断 提升。
环保产业创新模式多样化
除了技术创新外，环保产业还在商业模式、管理 模式等方面进行创新，推动产业的快速发展。
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企业应提高资源利用效率， 采用废弃物资源化利用技术 ，降低生产成本和环境负荷
。
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实施清洁生产
企业应积极实施清洁生产， 采用先进的生产工艺和设备 ，减少污染物产生和排放。
加强环保合作与交流
企业应加强与政府、行业协 会、科研机构等的合作与交 流，共同推动环保事业的发
展。
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环境污染防治与治理技术
大气污染防治技术
01
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源头控制技术
通过改进生产工艺、使用 清洁能源等方式，减少大 气污染物的排放。
排放控制技术
采用除尘、脱硫、脱硝等 装置，对废气进行净化处 理，降低污染物排放浓度 。
大气环境自净能力
利用大气环境的自净能力 ，通过合理规划城市布局 、增加绿化面积等措施， 提高大气环境质量。
水污染防治技术
加强宣传和教育
对于违反新环境保护法的行为，应依 法追究法律责任，加大处罚力度。
02
环保管理基础知识
环保管理概念及原则
环保管理概念
是指通过计划、组织、协调、控 制等手段，对影响环境质量的因 素进行有效管理，以实现环境保 护和可持续发展的目标。
环保管理原则
包括预防为主、防治结合、谁污 染谁治理、强化环境管理等原则 ，是环保管理工作的基本准则。
环保产业创新与技术进步
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环保技术创新不断涌现
随着科技的不断进步，新的环保技术不断涌现， 为环保产业发展提供了强有力的支持。
环保产业技术进步明显
近年来，环保产业在技术创新方面取得了显著进 展，如大气治理、水处理等领域的技术水平不断 提升。
环保产业创新模式多样化
除了技术创新外，环保产业还在商业模式、管理 模式等方面进行创新，推动产业的快速发展。
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• 2.两个核心内容：
环境保护与经济发展的相互依赖。
传统生产方式和消费方法式的转变。
--
• 3.环境保护与经济发展的关系：
环境保护与经济发展相互依赖： 现化文明的发展越来越依靠环境与资源基础的支 撑，而随着环境恶化和资源耗竭，这种支撑已越 来越薄弱和有限了。因此，越是在经济高速发展 的情况下，越要加强环境与资源保护，以获得长 期持久的支撑能力，这是可持续发展区别于传统 发展构成的一个重要标志。
--
• ２.环境保护法的作用:
保护和改善生活环境和自然环境 防治污染和其它公害 保护人民健康 促进经济社会的持续发展 推动我国环境法制建设 提高广大干部、群众环境意识和环保法制观念 有效地维护我国环境权益 促进环境保护的国际交流与合作,有效开展国际环镜活动
--
• 三、环境保护法的基本原则
• 环境保护法的基本原则，是环境保护方针、 政策在法律上的体现，是调整环境保护方 面社会关系的指导规范，也是环境保护立 法、司法、执法必须遵循的准则，它反映 了环保法的本质，并贯穿环境保护法律制 度建设的全过程。研究和掌握这些原则， 对正确理解并认真贯彻环境保护法,具有十 分重要的意义。
• １.环境保护法的任务
根据我国《宪法》和《中华人民共和国环境保护 法》的规定,我国环境保护法有两项任务: 合理开 发和利用自然环境，减少和消除有害物质进入环 境，以及保护自然资源，维护生物资源的生产能 力，使之得以恢复和扩大现再生产。保护和改善 环境质量，防治环境污染和生态破坏,创造一个清 洁、适宜的生活与劳动环境，及良性循环的生态 环境。
• 环境保护的32字方针
• “全面规划，合理布局，综合利用，化害 为利，依靠群众,大家动手,保护环境,造福人 民”
--
• 中国的环境政策(三大政策) • 预防为主，防治结合 • 谁污染，谁治理（谁负担） • 强化环境管理
--
• 可持续发展战略（各国经济社会发展的总体战略）
• 1.可持续发展观点强调的是环境与经济的协调发 展，追求人与自然的和谐。经济发展应建立在生 态持续能力上，保护环境不对后代人的生存和发 展构成危胁。
--
ISO14000 环保法律法规
•
• 世界环境日--- 六月五日 • 中国在环境保护，污染预防方面也取得了重大的进
步：环保法律的不断完善；污染防治的观念转变, 从末端治理转向全程控制等。 • 中国植树节--- 三月十二日 • 世界水日---三月二十二日
--
• 环境保护的总方针
• “经济建设、城乡建设、环境建设同步规 划、同步实施、同步发展，实现经济效益、 社会效益和环境效益相统一”
--
• ２.预防为主、防治结合的原则
• 预防为主的原则是与未端治相对应的原则, 预防污染不仅可以最大限度地提高原材料、 能源的利用率,节能降耗,而且可以大大地减 少污染物的产生量和排放量避免二次污染 风险,减少未端治理负荷,节省环保投资和运 行费用,预防是环境保护的第一位的工作,当 然,根据目前的技术、经济条件,工业企业做 到零排放也是不现实的,所以还必须展的原则
环境保护法必须认真贯彻“经济建设、城乡建设、 环境建设同步规划、同步实施、同步发展，实现 经济效益、社会效益环境效益相统一”的方针。 事实证明,环境问题,除了自然灾害因素外,绝大多 数是伴随经济和社会的发展而产生和发展的。所 以,社会经济发展,秘须下大力气保护好资源、环境, 为社会经济发展提供永续利用的资源和持续的环 境承载力。只有经济发展了,才能为防治污染、保 护环境提供更多的财力资源。
2.综合性： 环保法所调整的社会关系相当复杂，涉及方方面面，秘须 综合的考虑问题。
3.区域性： 中国地域辽阔，各地情况差异较大，因此我国的环保法要 求，各省市都可根据本地区特点制定地方法规和地方标准， 体现地区差异。
4.奖励与惩罚相结合： 我国的环保不仅要对违法者--给予惩罚，而且对保护资源和
• 二、环保法任务与作用
--
• 传统生产方式和消费方法式和转变。
• 长期的实践，使人们开始认识到，必须纠正过去 的那种高消耗、高投入、高污染和高消费来带动 和刺激经济高速增长的发展模式，转变为依靠科 技进步和提高劳动者素质来促进经济增长的新模 式。因为只有大量先进生产技术的研制、应用和 普及，才能降低单位产品的能耗、物耗，才能不 断地开发新能源和新资源，也才能实现少投入、 多产出的生产方式，进而减少经济发展对资源和 能源的依靠，减轻对环境的压力。
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第一节
环境法律概述
一、环境保护法的概念和特点
环保法： 是调整为保护和改善生活环境与生态环境， 防止污染和其它公害而产生的各种社 会关系的律规范的总称。
--
特点： 环保法除了具有法律的一般特性外，还有以下特点
1.科学性： 环保法是以科学的生态规律与经济规律为依据的,它的体 系原则、法律法规、管理制度都是从环境科学的研究成果 和技术规范总结出来的。
--
• 八项环境管理制度
老三项： 环境影响评价制度 “三同时”制度 排污收费制度
新五项： 环境保护目标责任制 城巿环境综合整治定量考核制 污染物集中控制 排污许可证制度 限期治理制度
--
• 中国环境保护法律法规
环境保护法律、法规是我国防治污染、保护 源环境的行为准则，是组织和公众的必修课,也是 世界各国保护资源环境共同的手段。国际标准化 组织颁布的ISO14001：1996《环境管理体系规 范及使用指南》中明确指出，组织的环境方针要 对遵守有关环境的法律法规和组织应遵守的其它 要求做出承诺。这个要求明确表明，遵守国家和 地方的环境保护法律、法规和其它要求是一个组 织最起码的义务，也是组织建立境管理体系的基 本要求。
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• ３.污染者付费的原则
污染者付费的原则,通常也称为 “谁污染, 谁治理”, “谁开发,谁保护”原则,基本精神 是明确治理污染、保护环境的责任。原则 要求,在开发建设、组织生产过程中,给环境 造成污染,对资源造成破坏的单位和个人,都 必须承担防治环境污染,保护自然资源的责 任,都应支付防治污染、保护资源的费用。
环境保护与经济发展的相互依赖。
传统生产方式和消费方法式的转变。
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• 3.环境保护与经济发展的关系：
环境保护与经济发展相互依赖： 现化文明的发展越来越依靠环境与资源基础的支 撑，而随着环境恶化和资源耗竭，这种支撑已越 来越薄弱和有限了。因此，越是在经济高速发展 的情况下，越要加强环境与资源保护，以获得长 期持久的支撑能力，这是可持续发展区别于传统 发展构成的一个重要标志。
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• ２.环境保护法的作用:
保护和改善生活环境和自然环境 防治污染和其它公害 保护人民健康 促进经济社会的持续发展 推动我国环境法制建设 提高广大干部、群众环境意识和环保法制观念 有效地维护我国环境权益 促进环境保护的国际交流与合作,有效开展国际环镜活动
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• 三、环境保护法的基本原则
• 环境保护法的基本原则，是环境保护方针、 政策在法律上的体现，是调整环境保护方 面社会关系的指导规范，也是环境保护立 法、司法、执法必须遵循的准则，它反映 了环保法的本质，并贯穿环境保护法律制 度建设的全过程。研究和掌握这些原则， 对正确理解并认真贯彻环境保护法,具有十 分重要的意义。
• １.环境保护法的任务
根据我国《宪法》和《中华人民共和国环境保护 法》的规定,我国环境保护法有两项任务: 合理开 发和利用自然环境，减少和消除有害物质进入环 境，以及保护自然资源，维护生物资源的生产能 力，使之得以恢复和扩大现再生产。保护和改善 环境质量，防治环境污染和生态破坏,创造一个清 洁、适宜的生活与劳动环境，及良性循环的生态 环境。
• 环境保护的32字方针
• “全面规划，合理布局，综合利用，化害 为利，依靠群众,大家动手,保护环境,造福人 民”
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• 中国的环境政策(三大政策) • 预防为主，防治结合 • 谁污染，谁治理（谁负担） • 强化环境管理
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• 可持续发展战略（各国经济社会发展的总体战略）
• 1.可持续发展观点强调的是环境与经济的协调发 展，追求人与自然的和谐。经济发展应建立在生 态持续能力上，保护环境不对后代人的生存和发 展构成危胁。
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ISO14000 环保法律法规
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• 世界环境日--- 六月五日 • 中国在环境保护，污染预防方面也取得了重大的进
步：环保法律的不断完善；污染防治的观念转变, 从末端治理转向全程控制等。 • 中国植树节--- 三月十二日 • 世界水日---三月二十二日
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• 环境保护的总方针
• “经济建设、城乡建设、环境建设同步规 划、同步实施、同步发展，实现经济效益、 社会效益和环境效益相统一”
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• ２.预防为主、防治结合的原则
• 预防为主的原则是与未端治相对应的原则, 预防污染不仅可以最大限度地提高原材料、 能源的利用率,节能降耗,而且可以大大地减 少污染物的产生量和排放量避免二次污染 风险,减少未端治理负荷,节省环保投资和运 行费用,预防是环境保护的第一位的工作,当 然,根据目前的技术、经济条件,工业企业做 到零排放也是不现实的,所以还必须展的原则
环境保护法必须认真贯彻“经济建设、城乡建设、 环境建设同步规划、同步实施、同步发展，实现 经济效益、社会效益环境效益相统一”的方针。 事实证明,环境问题,除了自然灾害因素外,绝大多 数是伴随经济和社会的发展而产生和发展的。所 以,社会经济发展,秘须下大力气保护好资源、环境, 为社会经济发展提供永续利用的资源和持续的环 境承载力。只有经济发展了,才能为防治污染、保 护环境提供更多的财力资源。
2.综合性： 环保法所调整的社会关系相当复杂，涉及方方面面，秘须 综合的考虑问题。
3.区域性： 中国地域辽阔，各地情况差异较大，因此我国的环保法要 求，各省市都可根据本地区特点制定地方法规和地方标准， 体现地区差异。
4.奖励与惩罚相结合： 我国的环保不仅要对违法者--给予惩罚，而且对保护资源和
• 二、环保法任务与作用
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• 传统生产方式和消费方法式和转变。
• 长期的实践，使人们开始认识到，必须纠正过去 的那种高消耗、高投入、高污染和高消费来带动 和刺激经济高速增长的发展模式，转变为依靠科 技进步和提高劳动者素质来促进经济增长的新模 式。因为只有大量先进生产技术的研制、应用和 普及，才能降低单位产品的能耗、物耗，才能不 断地开发新能源和新资源，也才能实现少投入、 多产出的生产方式，进而减少经济发展对资源和 能源的依靠，减轻对环境的压力。
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第一节
环境法律概述
一、环境保护法的概念和特点
环保法： 是调整为保护和改善生活环境与生态环境， 防止污染和其它公害而产生的各种社 会关系的律规范的总称。
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特点： 环保法除了具有法律的一般特性外，还有以下特点
1.科学性： 环保法是以科学的生态规律与经济规律为依据的,它的体 系原则、法律法规、管理制度都是从环境科学的研究成果 和技术规范总结出来的。
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• 八项环境管理制度
老三项： 环境影响评价制度 “三同时”制度 排污收费制度
新五项： 环境保护目标责任制 城巿环境综合整治定量考核制 污染物集中控制 排污许可证制度 限期治理制度
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• 中国环境保护法律法规
环境保护法律、法规是我国防治污染、保护 源环境的行为准则，是组织和公众的必修课,也是 世界各国保护资源环境共同的手段。国际标准化 组织颁布的ISO14001：1996《环境管理体系规 范及使用指南》中明确指出，组织的环境方针要 对遵守有关环境的法律法规和组织应遵守的其它 要求做出承诺。这个要求明确表明，遵守国家和 地方的环境保护法律、法规和其它要求是一个组 织最起码的义务，也是组织建立境管理体系的基 本要求。
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• ３.污染者付费的原则
污染者付费的原则,通常也称为 “谁污染, 谁治理”, “谁开发,谁保护”原则,基本精神 是明确治理污染、保护环境的责任。原则 要求,在开发建设、组织生产过程中,给环境 造成污染,对资源造成破坏的单位和个人,都 必须承担防治环境污染,保护自然资源的责 任,都应支付防治污染、保护资源的费用。