城管执法行政案例

• 结合我国国情，谈谈本案例的教训与启示。 • 改革开放以来，我国经济快速发展，人民生活 水平不断提高，社会全面进步。伴随着城市化水 平的不断提高，农村人口大量涌入城市，以寻求 更多的谋生机会，有的能在城市找到合适的工作 ，为城市建设贡献自己的力量，推动着城市的进 步，另一些人却并不是那么顺利，在无助之时， 找到了一些违法违规谋生手段，这其中就有无证 贩卖小吃的小商贩。城市中出现了无证商贩，不 仅损害城市形象，影响城市管理秩序，更威胁着 市民的生命安全。于是城市上演了一幕幕的城管 追逐驱赶小贩的镜头。以致两者矛盾到极端状态 ，出现案例中的惨案。 •
• 启示：①在政府职能转变，建设服务型政府的导 向下，改善城管执法水平，创新城管执法手段， 把工作重点从单纯执法转变到如何有效执法，由 单纯的行政手段转变为以经济手段，法律手段， 社会舆论手段为主，行政手段为辅的执法机制。 • ②完善进城务工人员的管理工作，控制农村 人口的大量涌入，对无业游民，有业无证小贩不 给予租住资格，迫使小贩难以安家落户放弃小贩 生活。 • ③完善就业信息收集与公布，拓宽就业渠道 ，能为小贩争取合适的谋生手段，健全社会保障 制度，为暂时找不到工作，残疾，生活无着落， 无生活技能的人提供最低保障，以免误入无证商 贩轨道。
城管困局 案例与题目分析
• 本案例反映了什么公共行政事件？ • 本案例反映了执法城管与无证商贩 之间的矛盾冲突，以致酿成血案的公 共行政事件。
• 根据本案例提供的资料，你如何看待李京生的职 业工作？ • 李京生作为一名城管执法者，秉公执法，勤勤 恳恳，兢兢业业，是维护城市良好的形象，公共 秩序的一分子，贡献者；同时要看到城管工作过 程中，难免与城市无证小贩产生摩擦冲突，如何 有效地避免冲突的搞好城管工作是对城管工作者 的考验。
• 在案例中，李京生的死亡事件能否避免？为什么 ？ • 能避免。 • 因为：①作为城管工作者来说，如果充分认识到 城管与小贩之间的矛盾，采取切实有效的方式手 段避免矛盾的激化，惨剧可避免。 • ②作为无证小贩来说，如果具有较高的法律 意识，能够克制自己的行为，不乱摆摊，不乱动 武，惨剧可避免。 • ③作为国家社会来说，如果积极推Fra Baidu bibliotek就业政 策，提供更多的就业信息，就业岗位和就业渠道 ，小贩也可另谋出路，城管与小贩的矛盾也会大 大减轻，惨剧可避免。