(船厂、码头)污染事故应急预案

（船厂、码头）污染事故应急预案

污染事故应急预案

I

1总则

编制目的

1防治来自船舶、码头、装卸设备、油罐、输油管线、其它设施以及相关油类作业造成的溢油污染损害，保护水陆环境和资源，保障人体健康和社会公众利益。

充分考虑码头、油罐区、输油管线及阀门、装卸设施的

地理环境等因素，利用现有设备、器材及人员，对溢油事故做出最快速、最有效的处理。

编制依据

有关法律法规和要求（必须包含但不限于以下法律法规）

《中华人民共和国环境保护法》；《中华人民共和国

大气污染防治法》；《中华人民共和国水污染防治法》；

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》；《中华人民共和国海洋环境保护法》；《中华人民共和国安全

生产法》；《关于特大安全事故行政责任追究的规定》；《国家突发公共事件总体应急预案》；《国家突发环境事件应

急预案》；《防治船舶污染管理条例》《宁波市船舶溢油

应急预案》；《港口溢油应急设备配备要求》

适用范围

本预案适用于宁波港港区码头装卸设施以及停

靠在码头的船舶等溢油源导致的污染事故。

本预案适用于储油罐区、输油管线及阀门、以及其它可能对海域造成危害的陆上设施

2

导致的溢油污染事故。

2 基本情况

企业简介

公司的规模、地理位置简介及布置图

图中必须标出可能产生的溢油污染源和油污染防治、清除的设施、设备的存放等位置及有关信息自然环境概况自然条件信息；如气象、水文、海域等资料

3组织机构与职责

公司应急组织网络图（需以图形式详细列明组织框架）溢油应急指挥部

设立溢油应急总指挥部，总指挥担任，副总指挥

担任。指挥部成员现场指挥及各应急处置小组负责人组成。

现场指挥

溢油应急指挥部指定现场指挥，现场指挥负责指挥溢油应急

反应行动全过程，对溢油应急指挥部负责。安全负责人或值班调度长担任。

溢油应急处置小组指挥部内按各自职责设立溢油应急小组：溢油清理组、通信组、工艺组、设备保障组、警戒组、防火组、物资供应组、防污处理组、

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现场救护组，并明确各小组负责人。职责

指挥部

发出指令，启动应急程序；组织指挥污染的控制与清

除；审核和批准使用清污技术和设备；

下达应急任务，向上级部门汇报情况，与有关单位保持联系；发生较大规模溢油事故时，作出请求区域协作的决策；及时组织消防力量，防止火灾的发生；组织培训和演练。

溢油清理组

做好围控工作；做好溢油清除作业。

通信组

负责溢油应急指挥与事故现场的通信联络，确保命令下达和现场各种信息反馈的畅通。

工艺组

及时关闭相关阀门，控制溢油源，防止事故进一步扩大。

设备保障组

保持交通畅通，注意现场警戒；

注意溢油漂移动向，并及时向指挥部报告。防火组。

保护现场，控制着火源防止火灾发生；

一旦发生火灾立即按火灾反应程序报警，并投入灭火战

物资供应组

提供防污染所需的器材、材料。

防污处理组

负责清理、运输油污物，防止二次污染

现场救护组

负责现场救护和运送受伤人员。

人员组成及联络方式

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4报告程序和内容

报告程序企业内部报告程序

公司内任何人一旦发现污染事故，向公司总经理与调度室及有关部门发出事故报警通知，以及时启动应急响应预案，为减少事故损失赢得时间。

外部报告时限要求及程序

公司作为发生突发环境事件的责任单位，一旦发生污染事

故，应急指挥向政府主管部门，以及周边单位发送警报消息。

初始报告及内容

任何部门和岗位人员，发现海上或陆域溢油污染事故应立即

向溢油应急指挥部报告，公司应急指挥部报告地方政

府、海事部门和请求援助的社会救援机构。

初步报告内容应包括但不限于以下内容：船舶的名称、国籍、呼号或者编号；

船舶所有人、经营人或者管理人的名称、地址；发生事故的时间、地点，气象和水文情况；事故原因或者原因

的初步判断，和溢出的部位；

污染物的种类、数量、装载位置等概况；

污染程度；可见或预计的浮油运动方向：预计将受溢油威胁的地区：

已经采取或者准备采取的污染控制、清除措施和污染控

制情况以及救助要求；

详细报告

溢油现场的指挥人员应将现场详细情况及时向溢油应

急指挥部报告。溢油应急指挥部获取溢油详细报告后，应将发生溢油事故详情用电话和传真通知企业负责人和有关政府部门。

在应急处置过程中，应急报告工作应予以保持。有关部门及联系电话见附表

5应急反应等级

本预案将溢油应急行动分为三级：一般应急、紧急应急和重

大应急。一般应急。

经初步评估溢油量较少，且预计不会对海域造成影响，

可以采取一般行动。紧急应急。

溢油源可能对海域造成污染的溢油事故，通过协调本公司应急力量能够控制和处理的

5

应急行动。

重大应急。

超出本公司溢油应急能力，需要请求市船舶污染应急指挥中心启动相应预案的应急行动。

6应急反应行动

一般应急公司自行组织开展；紧急和重大应急在市船舶污染应急指挥中心组织协调下开展相应应急行动。

应急处理的基本流程图

各部门应急反应行动：溢油应急指挥部

尽可能收集下列信息：目击时间、溢油源、溢油原因、油品种类和数量以及进一步溢油的可能性、已采取和将要采取的清除污染或防止进一步污染的行动、污染事故报告人的姓名和联系办法。

对事故进行初步评估，确定应急等级；制定应急反应对策和行动方案；通知附近海事处，指派现场指挥人员赶赴现场；通知各