案例：燃油税幕后利益博弈：中国逼近10元1升时代

案例：燃油税幕后利益博弈：中国逼近10

元1升油价时代

小组成员：吕丹20102310213

李晓曦20102310210

刘丹丹20102310211

颜丽娟20102310224

一、目前决定我国油价的供求的因素有哪些？其中哪些是主要的因素？

1.国内原油供求状况。

主要是供应状况和需求状况。首先我国的原油供应主要依靠国内生产和国外进口。我国石油产量不足，在石油消费需求量不断增加的情况下，进口石油的比例会越来越大。再者我国原油需求主要还是国内消费，随着经济的持续增长，将大大增加国内原油市场的需求量。

2.国际原油价格波动

影响国际石油价格的基本因素是供求关系，而且，石油的价格又受到欧佩克和国际能源机构的干预等诸多因素的影响。我国尚未建立起完善的石油战略储备制度，使我国石油直接受到国际石油价格变化的严重冲击，而没有任何价格上的缓冲

3.国家石油安全战略决策

由于能源供应形势严峻，加上国际经济、政治环境的风云变幻，政府从保证国家石油安全战略的高度出发，出台一系列的政策和措施并提出以下措施：进口多种油气产品；从多国或多地区进口油气，可直接进口、合作开发在国外建立石油基地等。建立完备的石油储备制度，立即着手建立国家和地区的石油储备体系。积极开发石油的替代品。

4.国内市场的金融投机行为

部分企业进行囤积、妙作等投机行为的竞争，引发民众涨价日前夜“加油难”问题，从而影响国内原油市场稳定，对油价的也会有一定影响。

二：根据你掌握的情况，分析今后几年内我国燃油油价的价格走势。能够近10元1升油价吗？要有理有据地回答。

我认为，今后几年内我国燃油油价会逐步升高。如果不能有效的宏观调控来稳定油价市场，10元1升的油价是有可能出现的。

1..从国内来看，我国经济建设的发展，必然出现电力，交通等行业对成品油需求会持续增加，并伴随着电力交通等行业的快速发展等因素，导致国内燃油需求量的激增。在加上国内产油不足以提供国内消费，因此会导致供不应求的出现，为

达到均衡价格就必然要提高燃油油价。

2.从国际来看，国际燃油价格也在变动，随着我国逐步与国际市场的接轨，由于各国采取一些列的金融救市措施使油价稳步趋高必然导致国内燃油价格受到其影响并逐步升高。

3.在一定时期内，也许会因不确定因素如政府政策或金融危机出现价格回落的现象，但总体上还是处于上升态势。

三：油价的变动会对我国国民经济有什么影响？积极的和消极的影响有哪些？

中国作为世界制造业大国对石油和以石油为原料的产品需求强劲，石油价格的变动与国民经济自然产生了不可分割的影响。中国经济的继续成长，离不开石油的支撑，以适当价格保证石油的稳定供应，才能保证国民经济持续健康发展。

油价变动的积极影响：

任何事物都有正反两方面的作用，油价变动也不例外。油价的上涨从侧面反映了我国对原油需求量的增加，但由油价负斜率的需求曲线可以看出，油价上涨，人们对石油的需求量就会减少。根据这一矛盾，油价的上涨一定程度上可以促使人们强化环保、节能、减排的意识。我们现已进入后工业时期，但是现行的那种高投入、高能耗、高增长的发展模式使得我国原本就很匮乏的石油资源更加短缺。油价上涨从某种角度来说是促进经济增长但是不以浪费资源和损害环境为代价的一种手段。

其次，面对油价上涨，并且受到油价上涨带来的不便，人们迫切希望找到相应的解决方法，这促使我国市场经济体制日臻完善。

对政府而言，为了稳定国内原油市场，政府势必会根据实情对石油相关政策和机制进行改革。原油价格的定价问题争议一直颇多，因此，政府必须加强力度鼓励专家学者深入研究国际油价大幅波动条件下的我国石油定价机制改革以及石油市场发展的方向，提出有效的改革对策，保证石油行业以及国家经济的平稳发展。对以石油为原料的产业而言，调整产业结构，转变经济增长方式变得迫在眉睫，势必这会迫使企业加大技术研究力度，改进石油开采、提炼、产出等技术环节，提高能源利用率，逐步形成科技含量高、环境污染少、资源消耗低、经济效益好的新型产业链，加快新型工业化道路的步伐。

油价变动的负面影响：

作为消费者，我们看到更多的是油价上涨的负面影响。根据网上的一份数据显示：中国石油集团公司有关负责人对我国1993年至2000年的ＧＤＰ、石油进口量和价格波动进行了综合分析，结果显示：油价每上涨1％并持续一年时间，就会使我国的ＧＤＰ增幅平均降低0．01个百分点。其中，1999年国际油价上涨10．38％，影响我国ＧＤＰ增幅约为0．07个百分点；2000年国际油价上涨64％，影响我国ＧＤＰ增幅0．7个百分点，相当于损失了600亿元人民币左右。由此可见，国际油价的变动对我国国民经济的负面影响是很明显的。

首先，我们有大量的外汇支出用于石油，由此导致净出口减少，这直接影响经济增长的速度。高油价必然导致我国向石油出口国支付更多的资金，这种类似于收入再分配的财富转移，缩减了我国的国内生产总值。

再者，油价上涨使得我们市场经济体制下的国民价格总水平不稳定。在国际油价持续上涨的压力下，全国各地多次调高成品油零售价格，甚至造成了中石油和中石化两大巨头的垄断，这样的局势造成了石油巨无霸的唯我独尊。而且物价的全面上涨也将促使工资、利率上涨，间接提高了经济活动的成本，影响了经济增长

的质量。

从这两个角度来看，油价上涨让国民经济的增长受到严重阻碍。

四：我国政府今后如何对油价进行管理？

1.制定燃油价格改革机制

参考其他国家成功制定燃油价格机制的经验，并且在参考国际油价的同时，更多考虑我国国情及燃油实际供需情况，从而制定出一个符合我国实际国情的燃油价格机制，有真正能稳定我国燃油价格的作用，而不是盲目的作为一个跟随者。可以加大燃油零售价调整的幅度，缩短燃油调价间隔，逐渐放开零售市场，其次加大进出口贸易。而且可以鼓励国内企业参与燃油交易，从而可以大大避免由于油价波动而带来的市场不稳定和风险。

2. 加大石油储备，使燃油市场更有保障积极开发利用新能源和可再生能源，减少对石油的依赖，从而减轻我国石油供给的压力政府应通过优惠政策鼓励新能源和可再生能源方面的开发、产业发展等，促进新能源和可再生能源的开发与利用。同时还要加快石油储备建设。建立科学的石油储备管理体制，加快制定有关石油储备的法律制度。让石油储备发挥保障市场稳定和平稳价格的作用。当国际油价与国内供需出现矛盾时，应通过调节储备将燃油价格保持在一个相对稳定的水平。

3.增强我国在国际油价制定过程中的话语权。我国要具备一定的能力影响国际石油市场。近年来中国对国际市场原油消耗增量的贡献度越来越高。主动参与国际石油定价过程，不做一个被动的价格接受者。这样才能从根源上确保国内石油安全，实现可持续发展目标。

4.为民营油企创造平等竞争的有利条件。保证民营油企的利润空间。因为民营油企有积极调整燃油价的作用，因此为民营油企的生存争取条件，能够实现燃油市场定价。