各国如何征收燃油税

国际先驱导报记者宋媛发自北京已沸沸扬扬至少十年的燃油税，这一次又有了破茧而出的“征兆”。

来自国家发改委网站日公布的消息，酝酿开征中的燃油税，将取代包括公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等收费。

这意味着，过路过桥费最终没有进入燃油税“费改税”之列。

当中国人再次因此陷入无休止的大讨论中时，已在世界多个国家征收的燃油税其实早就为我们提供了可资借鉴的样本。

一般不再收取过路费德国的高速公路网络是全欧洲最大的，也是投资最贵的，但至今绝大部分的道路维修保养费用，都是由政府从税收中支付。

除了对吨以上的卡车征收高速公路通行费外，不再向普通车辆征收过路过桥费。

这不是德国独有的现象，很多欧洲国家燃油税相对较高，所以车主都不需另外征收过路费等其他费用。

而对于美国来说，全美约有万公里的高速公路。

因为东部道路建设成本较高，所以收费路段集中在东部城市，但也只有多公里。

在中西部地区，绝大多数高速公路很难看到收费站。

即使碰到，收费也不高，一般从美元到美元不等。

“高速公路”的英文“”（免费道路），已明白无误地表明了其特点。

与中国一样依赖原油进口的日本，征收燃油税后虽然没有免除高速公路费，但各种打折方法堪称一大特色。

而且日本征收车辆通行费是为筹集道路建设、维护管理等所需费用，一旦通行费总收入足以偿还总费用，高速公路就免费通行。

税率多少才合适至于中国燃油税征收税率，此前传言有％、％乃至％等多种说法。

世界各国燃油税税率差别较大，美国为％，英国为％，日本是％，德国税率％，法国税率是％。

美国作为世界最大的能源消费国家，其消费模式本身是无法复制的

，地球只能供养起一个美国。

美国的低税率导致轿车油耗普遍偏高，不利于环保节能，而欧洲的高税率则促进了节能技术的发展与小汽车的普遍使用。

要达到节能减排的目的，％的税率似乎更适合中国。

中国能源网专家韩晓平表示：“中国要实现可持续发展，最终可能还是要走欧洲和日本式的节能之路。

”收费人员分流并不复杂中国过路过桥费之所以保留，有说法认为几十万名收费站人员安置是最大难题之一。

而在日本，劳动力短缺，大部分公路收费人员是尚未到年限领取养老金的退休老人。

印度虽然和中国一样劳动力富裕，但印度收费的高速公路很少，不存在大批的收费人员。

还有一些国家的高速路收费人员，都是按照年限就业。

“如同奥组委，签合同之前，高速路就已经估算几年收回成本，照此签订收费人员的劳动年限合同。

”汽车分析师贾新光表示。

这其实对中国是一个参考，即，尽管此次庞大的稽收费用大军得以保留，但以后可参考上述模式，合理确定公路收费年限，然后按照固定年限聘用征费人员。

（来源：国际先驱导报）本文来源：新华网