国际公法——论国际法的渊源+试述安理会的职权和表决程序

中国政法大学民商经济法学院在职研究生课程班课程作业

题目：试述国际法的渊源

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科目：国际公法

任课老师：

国际法的渊源是国际法的原则、规则和规章、制度第一次出现的地方或最初的表现形式，是国际法中证明具有法律的拘束力并普遍适用的规则已经存在的证据和表明这种规则效力的法定形式。

关于国际法渊源的内容，学者们的看法并不一致，但把国际条约和国际习惯作为国际法的两个主要渊源却是没有分歧的。

（一）国际条约

国际条约是现代国际法最主要的法律渊源，是当代国际法规则的主要表现形式。从渊源角度看，国际条约可以分为“契约性条约”和“造法性条约”。前者一般是双边或少数国家参加的，旨在规定缔约国之间的特定事项的权利义务的条约，如贸易交通等事项的条约。后者由多国参加，目的和内容是确立或修改某些国际法原则、规则或制度。从确立国际社会一般法律规则的角度看，“造法性条约”无疑具有更重要和普遍的意义。

（二）国际习惯

国际习惯是指在国际交往中由各国前后一致地不断重复所形成并被广泛接受为有法律拘束力的行为规则或制度。国际习惯是不成文的，它是国际法最古老、最原始的渊源。

国际习惯的构成要素有两个：一是物质要素或客观要素，即存在各国反复一致地从事某种行为的实践；二是心理要素或主观要素，它要求上述的重复一致的行为模式被各国认为具有法律拘束力，即存在所谓法律确信。

由于无论是习惯构成的物质要素或心理要素，都是在国际实践中表现出来的，因此证明一项国际习惯的存在，必须从国际法主体的实践中寻找证据。这里应特别注意以下三个方面的实践：1.国家间的各种文书和外交实践；2.国际组织和机构的各种文件，包括决议、判决等；3.国家的国内立法、司法、行政实践和有关文件。

（三）一般法律原则

一般法律原则是指各国法律体系中所共有的一些原则，如善意、禁止反言等。一般法律原则的作用是填补法院审理案件时可能出现的由于没有相关的条约和习惯可以适用而产生的法律空白。它在国际司法实践中处于补充和辅助地位，很少被单独适用。

（四）确立国际法原则的辅助方法

按照《国际法院规约》第38条的规定，司法判例、各国国际法权威学者的学说和国际组织的决议被列为确立法律原则的辅助资料。也就是说，它们本身不是国际法的渊源，而是在辨认证明国际法原则时的辅助资料。

题目：试述安理会的职权和表决程序

答：联合国有六个主要机关：大会、安理会、经社理事会、托管理事会、秘书处和国际法院。其中，托管理事会的托管职责已经完成，但未解散。安理会由15个理事国组成，其中有十个非常任理事国和五个常任理事国。常任理事国现由中、俄、英、美、法五国固定担任，非常任理事国由联合国大会选举产生。安理会的职权有三个方面：

一、和平解决国际争端方面，安理会有权对任何争端或可能引起国际磨擦或争端的情势进行调查，以断定它继续存在是否危及国际和平与安全；对于危及国际和平与安全的争端，安理会有权促请当事国用和平方法解决，并可提出适当的争端解决程序或调整方法的建议，同时也可以进行斡旋、调停或和解等。

二、在维持国际和平与安全及制止侵略方面，安理会有权断定对和平的威胁、破坏和侵略行为的存在，并可对这样的行为决定采取适当措施，包括非武力的和武力措施。

三、其他职权，如负责拟定军备管制方案，向大会推荐会员国和联合国秘书长、选举国际法院法官、向大会建议停止会员国的权利或开除会员国。安理会的表决程序是每个理事国有一个投票权。对程序事项的决定只要有９个赞成票即可作出。对程序事项之外的事项要求包括常任理事国在内的９个赞成票作出决定。这就是五大国一致原则，实际上五个常任理事国对程序以外的事项决定可以一票反对，使这类事项作不出决定，即所谓五大国之否决权。但五大国的弃权票不构成否决。