在建水电站工程档案特点与建档方法及档案管理措施
如何做好水利工程建设项目档案管理工作
如何做好水利工程建设项目档案管理工作【摘要】水利工程建设项目档案管理工作对于保障工程质量、提高工程管理水平具有重要意义。
本文就如何做好水利工程建设项目档案管理工作进行了详细介绍。
首先要建立完善的档案管理制度，确保档案管理工作有章可循；其次要加强档案管理人员队伍建设，提升管理水平和专业素养；规范档案管理流程，确保档案的收集、整理、保存和利用规范有序；利用信息化手段提升档案管理效率，提高工作效率和管理水平；定期进行档案管理评估，及时发现问题并改进工作。
水利工程建设项目档案管理工作的关键性和提高档案管理水平的重要性不可忽视，未来发展方向应当注重信息化建设、专业人才队伍建设和管理流程的标准化，以推动档案管理工作不断提升。
【关键词】水利工程建设项目、档案管理、制度、队伍建设、流程、信息化、评估、关键性、提高水平、发展方向、建议。
1. 引言1.1 水利工程建设项目档案管理的重要性水利工程建设项目档案管理是水利工程建设中不可忽视的重要环节。
档案是工程建设的重要依据和记录，对于保障工程建设质量、安全和合规具有至关重要的作用。
水利工程建设项目档案管理的重要性主要体现在以下几个方面：1. 保障工程质量。
档案记录了工程建设的全过程，包括设计、施工、验收等重要环节的信息。
通过对档案的管理和归档可以追溯工程过程中的各项数据和文件，及时发现问题并加以纠正，保障工程质量。
2. 确保工程安全。
档案中记录着工程设计、施工、材料使用等相关信息，能够帮助工程管理人员全面了解工程情况，及时发现潜在的安全隐患，并采取有效措施保障工程安全。
3. 符合法律法规要求。
水利工程建设项目档案管理需要符合相关法律法规的要求，包括档案管理制度的建立、归档要求的执行等方面。
只有严格按照法律规定管理档案，才能保证工程建设的合法合规。
1.2 本文目的和意义本文的目的在于通过对水利工程建设项目档案管理工作的深入探讨，提出建立完善的档案管理制度、加强档案管理人员队伍建设、规范档案管理流程、利用信息化手段提升档案管理效率、定期进行档案管理评估等方面的建议，从而提高水利工程建设项目档案管理工作的水平和效率。
做好水电站工程建设项目档案管理工作
做好水电站工程建设项目档案管理工作发表时间：2019-01-25T16:00:33.707Z 来源：《知识-力量》2019年4月上作者：段雯鲽[导读] 水电站工程建设中高质量的完成档案管理工作，是保证工程建设质量的主要方法之一。
项目档案管理工作要求得到各参建单位管理层与人员的重视、配合，保证原始生成资料的真实性与全面性（四川小金川水电开发有限公司，四川省成都市 610041）摘要：水电站工程建设中高质量的完成档案管理工作，是保证工程建设质量的主要方法之一。
项目档案管理工作要求得到各参建单位管理层与人员的重视、配合，保证原始生成资料的真实性与全面性，为水电站档案管理奠定基础。
本文联系实际，分析做好水电站建设项目档案管理工作的措施。
关键词：水电站建设；档案管理；业务水平引言水电站工程建设项目档案是记录项目建设历史、开展工程建设管理等工作的基本依据。
水电站项目档案管理工作开战时，要全面了解各方面信息，选择合适的切入点与方法，提高项目档案管理工作效率与质量，为水电站建设、维护、运行等后续工作提供借鉴与参考。
1、水电站工程建设项目档案管理的必要性水电站项目建设过程中会产生大量资料，主要包括文件、照片、视频等内容，这也是水电站建设的主要组成部分，一旦出现档案缺损或损坏，都有可能造成项目验收不合格，使得工程建设无法顺利完成，直接阻碍建设验收。
档案收集工作要求收集档案材料要规范、及时、客观、完整，特殊情况除外严禁复制，档案收集是机关人事档案的基础工作。
鉴别归档材料内容主要有两方面的工作：一方面是对材料的真实性、完整性、手续是否完备等进行审查，并及时登记并收集补充档案中缺少有关材料；二是审查材料是否属于自己管理，严禁出现不该管而管理或者应该管而不管的现象。
目前水电站工程建设档案管理现状不理想，存在领导干部不重视、忽视档案管理工作的问题，或者并未全面收集档案资料，造成档案资料不全面。
为了避免出现这些情况，需要相关单位做好档案管理人员的教育培训工作，提高领导干部对档案管理的重视度。
谈新形势下的水电站工程项目档案管理
谈新形势下的水电站工程项目档案管理当前，随着我国经济体制的不断深化改革，水电站工程档案管理内容与计划体制下相比也有所改变，增加了项目评估、质量监督、质量检查、招投标以及工程监理等内容。
因此，新形势下的水电站工程档案管理的内容更加丰富和复杂，特别是数字录像以及数码照片等信息化内容的出现，为档案管理带来新挑战和新课题。
1、新形势下水电站工程档案管理的特点1.1统一性管理在以往的计划经济体制下，我国水电站工程主要通过行政指挥以及财政拨款的形式进行建设和管理，其指定施工企业，采用实报实销的管理模式。
这种模式缺乏约束机制和竞争意识，工程在质量、投资以及工期等方面无法得到保证和控制。
因此，工程档案也因为其人员变动、涉及范围广、工期长等因素不能确保内容的准确、完整以及系统。
随着我国经济体制的转变，水电站工程管理也发生了巨大转变，引进了合同管理制、监理制、招投标制、项目负责人制以及竞争机制。
成立建设局或者开发公司等形式的管理机构，实行全新的管理模式，促进水电建设适应时代新形式的发展需要。
新形势下，档案管理工作要求在承包商和业主的配合下开展，工程参建方对档案工作进行统一标准、统一制度、统一领导。
为工程项目的全局进行服务，确保档案的系统性、准确性以及完整性。
1.2内容趋于复杂和丰富水电站工程档案主要是工程在设计、勘测、监理、施工、设备调试、竣工验收等环节中形成的，具有一定价值的以光介、磁介、胶片以及纸质等形式存在的声像、图像以及文字文件。
其中主要包括施工文件、竣工文件等，其反映了工程从立项到竣工的整个过程。
上述材料组成了档案管理的关键内容，其不仅是对工程各个环节的重要记载，同时也是实施工作的关键依据。
2、水电站工程档案管理中存在的一些问题2.1档案意识较差在工程建设中，相关领导对工程的进度、质量以及安全非常重视，但是对档案管理认识模糊，档案意识较差，导致档案在收集工作中不能有效控制。
工程在竣工后，其档案材料不完整、不齐全，给水电站今后的改造、运行、生产以及故障处理工作带来一定困难。
水电站档案管理制度
第一章总则第一条为了加强水电站档案管理，确保档案的完整、准确、安全和有效利用，根据《中华人民共和国档案法》及相关法律法规，结合水电站实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于水电站所有档案的管理工作，包括档案的收集、整理、保管、利用、鉴定、销毁等各个环节。
第三条水电站档案管理应遵循以下原则：1. 完整性原则：确保档案的全面、系统、完整。
2. 准确性原则：确保档案内容的真实、准确、可靠。
3. 安全性原则：确保档案的实体安全和信息安全。
4. 有效性原则：确保档案的及时、准确、高效利用。
5. 法规性原则：严格按照国家档案法律法规和相关政策执行。
第二章档案分类与编号第四条水电站档案分为以下类别：1. 重大工程档案；2. 技术档案；3. 行政档案；4. 财务档案；5. 人力资源档案；6. 诉讼档案；7. 其他档案。
第五条档案编号采用分类编号法，分为类别号、年份号、流水号三级。
第三章档案收集与整理第六条档案收集应遵循以下要求：1. 按照档案类别进行收集，确保档案的完整性；2. 收集档案时应进行鉴定，剔除无关、重复、失效的档案；3. 收集档案时应注意档案的时效性，及时收集重要档案；4. 收集档案时应注意档案的保管条件，防止档案损坏。
第七条档案整理应遵循以下要求：1. 按照档案类别和编号进行分类整理；2. 档案整理应保持档案的原始性，不得随意修改、伪造；3. 档案整理应确保档案的准确性，对档案内容进行核实；4. 档案整理应便于检索和利用，编制检索工具。
第四章档案保管与利用第八条档案保管应遵循以下要求：1. 按照档案类别和编号进行存放，确保档案的有序性；2. 档案库房应具备防火、防盗、防潮、防虫、防尘等条件；3. 定期对档案进行检查、清理，确保档案的完好；4. 档案保管人员应具备一定的档案管理知识和技能。
第九条档案利用应遵循以下要求：1. 档案利用应按照规定程序进行，确保档案的保密性；2. 档案利用应尊重档案的原貌，不得随意复制、摘抄；3. 档案利用应便于检索和查找，提供高效的服务；4. 档案利用应保护档案实体，不得损坏、丢失档案。
关于水电工程建设档案管理的分析
关于水电工程建设档案管理的分析引言目前，我国水电建设进入快速发展时期，不同规模及型式的水电工程项目如雨后春笋，星罗棋布在各条江河上。
作为水电工程建设管理重要内容的水电工程建设档案管理，是水电工程达标投产六项考核项目指标之一。
为此，在做好水电工程建设的同时，必须做好水电工程档案的形成、积累、收集、整理与归档等工作。
提高水电站建设档案管理水平，是加强水电站建设管理的重要措施之一，用“标准化、规范化”的档案管理，促进水电站建设管理水平上台阶。
水电站工程档案也是大型基建工程的重要组成部分，是水电项目管理的重要内容。
完整、准确、系统地做好水电工程档案是水电项目管理的基本要求。
1.水电站工程项目档案管理的重要性水电站工程项目档案是指在工程项目设计、施工、竣工等活动中形成的具有保存价值的各种文件材料、技术图纸、声像等档案资料，其涉及面广，涵盖了工程设计、建设、施工、监理各参建单位提交的档案资料；内容繁杂，包含了从立项审批、招投标、勘察设计、施工、设备安装调试、生产准备、竣工验收等全过程中形成的历史资料；形式多样，具有纸质、磁盘、光盘等载体的档案资料。
这些珍贵的档案资料是企业在电力生产和经营管理活动中必不可少的信息资源，具有非常重要的经营管理和科学研究价值，对今后的安全生产、运行管理、法律纠纷、专项审计等工作具有极其重要的参考利用价值。
因此，做好水电站工程项目档案管理工作尤为重要。
2.水电工程建设档案管理的常见问题2.1、重工程建设，轻档案管理为使工程项目尽快发挥效益，业主和参建单位在工程建设过程中往往只注重工程的有形建设，忽视档案资料的作用，档案管理意识淡薄，未把工程档案管理纳入日常工程建设管理中，特别是在施工阶段面临工期紧、施工任务重等情况下，只重视建设项目的进度、质量和资金的控制，而忽视了工程档案资料的收集、整编等工作，使工程档案管理与工程建设不能同步进行。
2.2、档案管理规章制度不健全且执行不到位水电工程建设档案管理点多、面广、量大，牵涉单位多，且各单位各自相互独立。
水电站工程档案管理制度
一、总则第一条为加强水电站工程档案管理，确保档案的齐全、完整、准确、系统，充分发挥档案在工程建设、运营、维护、改造等各个环节的作用，依据《中华人民共和国档案法》及相关法律法规，特制定本制度。
第二条本制度适用于水电站工程建设项目从可行性研究、设计、施工、监理、验收、运行维护等各个阶段形成的档案资料。
第三条水电站工程档案管理应遵循以下原则：（一）集中统一管理原则：档案资料实行集中统一管理，确保档案的完整性和安全性。
（二）真实反映原则：档案资料应真实、客观地反映工程建设过程和成果。
（三）分类管理原则：根据档案资料的性质、用途和保管期限，实行分类管理。
（四）保密原则：严格执行国家保密法律法规，确保档案信息安全。
二、档案资料收集与整理第四条水电站工程档案资料收集应全面、及时、准确，确保档案的完整性。
第五条档案资料收集范围包括：（一）可行性研究报告、设计文件、施工图、施工组织设计、监理文件等。
（二）施工过程中形成的各类技术文件、施工记录、检验报告、试验报告等。
（三）设备、材料采购合同、验收报告、安装调试记录等。
（四）工程验收报告、竣工图、工程质量评定报告等。
（五）运行维护记录、设备检修记录、故障处理记录等。
第六条档案资料整理应遵循以下要求：（一）分类整理：按照档案资料的性质、用途和保管期限进行分类整理。
（二）编目归档：对档案资料进行编目，建立档案目录，确保档案资料可查可用。
（三）归档要求：档案资料应完整、准确、规范，符合归档要求。
三、档案资料保管与利用第七条档案资料保管应按照国家档案局规定的档案保管标准执行，确保档案资料的安全、完整。
第八条档案资料利用应遵循以下原则：（一）依法利用：严格按照国家档案法律法规和本制度规定，确保档案资料利用合法、合规。
（二）保密原则：在档案资料利用过程中，严格遵守保密规定，防止档案信息泄露。
（三）便民原则：简化档案资料利用程序，提高档案资料利用率。
四、档案资料销毁第九条档案资料销毁应严格按照国家档案法律法规和本制度规定执行。
水电站档案规整建议
水电站档案规整建议随着社会的发展，水电站建设趋于规模化、自动化、智能化，档案管理也日益成为水电站建设过程中的一项必要举措。
为此，本文提出以下建议：一、做好档案分类管理水电站档案种类繁多，应根据不同的内容和用途，进行分类管理。
可分为工程建设档案、设备台账档案、安全生产档案、环保档案、维修保养档案、科技创新档案等多个方面。
同时，需要确立档案建设管理制度，明确档案的责任人和管理程序，确保档案分类和管理的规范和有效性。
二、建立档案数字化系统对于水电站来说，数字化是必不可少的。
数字化可以加快档案的检索和查询速度，提高管理效率，减少人力成本。
同时，数字化也可以保证档案信息的安全，防范档案的丢失和损毁。
因此，建议将水电站的档案逐步数字化，建立完善的档案数字化系统。
三、加强档案保管措施档案保管是档案管理的基础，也是档案管理的核心。
建议针对不同种类的档案，采取不同的保管措施，包括物理保管和电子保管两方面。
对于重要的纸质档案，要做到安全、防火、防潮、防虫，并建立定期巡查和备份制度。
对于电子档案，要采取多重备份和加密措施，确保数据的安全性和完整性。
四、加强档案利用和应用档案不仅是历史的见证，更是未来的宝贵资源。
建议加强档案利用和应用，充分发挥档案的价值。
可以建立档案利用指南，制定档案利用政策和流程，推动档案利用与科研、生产、管理等方面的深度融合。
综上所述，水电站档案管理是水电站建设过程中不可或缺的一项工作。
建议建立规范的档案分类管理制度，建立数字化档案系统，加强档案保管措施，加强档案利用和应用，为水电站的长期稳定发展提供坚实的档案保障。
水利水电工程档案管理办法
水利水电工程档案管理办法水利水电工程档案管理办法一、总则（一）为了规范水利水电工程档案的管理，提高档案利用效率，保护档案安全，充分发挥档案在工程管理中的作用，制定本办法。
（二）本办法适用于我国水利水电工程各阶段的档案管理工作。
二、档案的分类与归档（一）按照工程阶段的不同，水利水电工程档案分为前期规划阶段、设计及施工准备阶段、工程建设阶段和运行维护阶段。
（二）前期规划阶段的档案包括工程论证报告、勘测设计报告、环境影响评价报告等。
（三）设计及施工准备阶段的档案包括施工图纸、设计说明书、施工方案等。
（四）工程建设阶段的档案包括工程变更记录、施工日志、质量检验报告等。
（五）运行维护阶段的档案包括设备管理记录、维修保养报告、事故调查报告等。
（六）各阶段档案应按照规定的格式进行整理、标识、存储和归档。
三、档案的保存期限与处理（一）各阶段档案的保存期限按照国家档案管理规定执行。
（二）保存期满的档案可以进行销毁或者移交至档案库进行长期保存。
（三）档案销毁应当经过审批程序，并按照规定的方式进行销毁。
（四）档案移交至档案库时，应当填写档案移交登记表，并由移交方和接收方签署确认。
四、档案的利用与保护（一）档案管理部门应建立完善的档案查询系统，方便用户查询和利用档案。
（二）档案的利用应当符合档案管理法律法规的规定，任何单位和个人不得非法使用档案。
（三）对涉密档案的保护应按照国家保密法律法规的要求执行，任何单位和个人不得泄露涉密档案。
（四）档案管理部门应加强档案防火、防水、防盗等安全工作，确保档案的安全保存。
附件：附件1：档案移交登记表附件2：档案销毁申请表法律名词及注释：1、档案管理法律法规：指《中华人民共和国档案法》等相关法律法规。
2、涉密档案：指涉及国家秘密的档案。
3、国家档案管理规定：指国家档案局制定的各项档案管理规定。
4、档案库：指专门用于存储、保管档案的场所。
电建施工单位档案管理制度
第一章总则第一条为加强电建施工单位档案管理工作，确保档案的完整、准确、系统和安全，提高档案管理水平，根据《中华人民共和国档案法》及相关法律法规，结合我单位实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于我单位内部所有档案的收集、整理、保管、利用和销毁等工作。
第三条档案管理工作应遵循以下原则：（一）统一领导，分级管理；（二）集中统一，方便利用；（三）真实准确，完整齐全；（四）安全保密，依法处理。
第二章档案分类与归档第四条档案分为以下类别：（一）文书档案：包括公司、部门、项目各类文件、会议记录、函电等；（二）科技档案：包括工程设计、施工、验收、质量、安全等文件；（三）会计档案：包括财务、审计、税务等文件；（四）声像档案：包括照片、录音、录像等；（五）其他档案：包括奖惩、培训、合同等文件。
第五条档案归档范围：（一）公司、部门、项目形成的各类文件、资料；（二）涉及公司、部门、项目的重要活动、事件、成果的文件、资料；（三）反映公司、部门、项目历史面貌的文件、资料；（四）其他需要归档的文件、资料。
第六条档案归档时间：（一）文书档案：自文件形成之日起，一般应在文件形成后1个月内归档；（二）科技档案：自工程竣工验收合格之日起，一般应在30日内归档；（三）会计档案：自会计年度终了后，一般应在3个月内归档。
第三章档案整理与保管第七条档案整理应遵循以下要求：（一）分类清晰，层次分明；（二）编号统一，便于检索；（三）装订整齐，便于保管；（四）标注清晰，便于识别。
第八条档案保管应遵循以下要求：（一）库房通风、防潮、防尘、防虫、防鼠；（二）档案存放有序，便于查找；（三）定期检查档案，及时修复破损档案；（四）确保档案安全，防止火灾、水灾、盗窃等事故发生。
第四章档案利用与销毁第九条档案利用应遵循以下要求：（一）档案管理人员应严格按照档案利用制度，提供档案查询、复制等服务；（二）查阅档案需填写档案查阅登记表，并注明查阅目的；（三）档案利用不得随意摘抄、复印、拍照等，确需复制、摘抄的，应征得档案管理人员同意；（四）档案利用过程中，应保护档案原貌，不得损坏档案。
水电站档案规整建议
水电站档案规整建议
随着水电站的建设和运营，大量的档案资料被生成和积累，这些档案资料是水电站管理和运营的重要依据和记录，对于保证水电站的安全生产和科学管理具有重要意义。
然而，由于档案管理的不规范和档案保管的不到位，水电站档案存在诸多问题，如档案丢失、档案损坏、档案信息不全等，影响了水电站的管理和运营效率，也给后续的技术改造和维护带来了不便。
为此，建议水电站加强档案管理和保管工作。
具体措施包括：一是制定档案管理制度和档案保管规定，明确档案管理的范围、程序和责任主体，规范档案保管的环境和措施，确保档案的安全可靠；二是加强档案数字化建设，推广电子档案管理系统，将纸质档案逐步转化为数字化档案，提高档案管理和利用效率；三是加强档案的分类整理和梳理工作，将档案按照一定的分类标准进行整理归档，保证档案信息的完整性和准确性；四是建立档案借阅和查询制度，明确档案借阅和查询的程序和要求，避免档案被滥用或泄露。
总之，加强水电站档案管理和保管工作，对于保证水电站的安全生产和科学管理具有重要意义，也是建设现代化水电站的必要条件之一。
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水利水电工程档案管理办法
水利水电工程档案管理办法水利水电工程档案管理办法第一章总则第一条为了加强水利水电工程档案管理，确保档案的完整性和安全性，依法保护国家和社会公共利益，做好档案的整理、收集、利用和管理工作，制定本办法。
第二章档案的归属第二条水利水电工程项目的档案，归属于该项目的责任单位、建设单位或者运营单位。
第三章档案的收集第三条水利水电工程项目的档案应按照规定的文件要求进行收集，包括但不限于：工程设计文件、施工图纸、验收报告、竣工图册等。
第四章档案的整理第四条水利水电工程项目的档案应按照相关规定进行整理，包括但不限于：文件的分类、编目和送存。
第五章档案的利用第五条水利水电工程项目的档案可以用于：工程运维、安全监测、科研研究等方面的需要。
使用档案时应遵守相关法律法规，并保护档案的完整性和安全性。
第六章档案的保护第六条水利水电工程项目的档案应实施多层级的保护措施，防止档案的丢失、损坏和篡改。
对于重要档案，应实施定期备份和加密措施。
第七章档案的借阅第七条水利水电工程项目的档案可以根据需要进行借阅，但需提供合理的借阅理由，并经相关单位的批准。
第八章档案的销毁第八条水利水电工程项目的档案按照相关规定和程序进行销毁，在销毁前需进行备案和审批，并保留相关备案审批文件。
第九章法律名词及注释⒈档案：指各类文书、文字资料、图书、图片、影视资料等记录载体，以及档案化的信息系统和电子档案等。
⒉归属：指档案所属单位或个人的所有权或使用权。
⒊收集：指将档案从各个来源单位或个人收取到档案机构或档案库中。
⒋整理：指按照要求对已收集的档案进行分类、编目、整理和存储的工作。
⒌利用：指使用档案所进行的各类活动，包括查阅、借阅、复制、提取等。
⒍保护：指对档案进行安全性、完整性和可信性的保护，包括实施控制措施、备份措施、加密措施等。
⒎借阅：指依法取用档案，进行研究、学习、评审等活动。
⒏销毁：指依法对档案进行物理销毁或电子销毁。
第十章附件⒈《水利水电工程档案收集登记表》⒉《水利水电工程档案整理目录》⒊《水利水电工程档案借阅申请表》⒋《水利水电工程档案销毁备案表》。
水电建设项目文件收集与档案整理规范
水电建设项目文件收集与档案整理规范目次前言 .................................................................................................................. 错误!未定义书签。
1 范围 (1)2规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 总则 (2)5 职责 (2)5.1 建设单位 (2)5.2 勘测、设计单位 (3)5.3 监理（设备监造）单位 (3)5.4 施工、安装及调试单位 (3)5.5 总承包单位 (3)5.6 运行单位 (3)6 项目文件编制 (3)7 项目文件收集 (4)7.1 收集范围 (4)7.2 鉴定原则 (4)7.3 收集要求 (4)8 项目文件整理 (5)8.1 分类 (5)8.2 组卷 (6)8.3 排列 (7)8.4 编号 (7)8.5 编目 (8)8.6 装订 (9)8.7 卷盒、表格规格及其制成材料 (9)8.8 利用 (9)9 照片收集与整理 (10)9.1 收集 (10)9.2 整理 (10)10 电子文件收集与整理 (10)10.1 收集 (10)10.2 整理 (11)11 实物档案收集与整理 (11)11.1 收集 (11)11.2 整理 (11)12 项目档案移交 (11)附录 A（资料性附录）项目文件管理流程图 (13)附录 B（资料性附录）建设单位项目档案分类、各参建单位主要项目文件归档范围及保存单位表 (18)附录 C（资料性附录）水电建设项目档案6～9类分类表 (28)附录 D（资料性附录）档案用表 (150)水电建设项目文件收集与档案整理规范1 范围1.1 本规范规定了水电建设项目各参建单位的档案管理职责，项目文件收集、整理及档案移交等基本工作程序与要求。
1.2 本标准适用于水电建设项目。
2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
水电档案管理制度
第一章总则第一条为加强水电工程档案管理工作，确保档案的完整、准确、安全和有效利用，依据《中华人民共和国档案法》及相关法律法规，结合水电工程特点，制定本制度。
第二条本制度适用于水电工程建设项目档案的收集、整理、保管、鉴定、利用和销毁等工作。
第三条水电工程档案管理工作应遵循以下原则：（一）集中统一管理原则：水电工程档案由建设单位统一管理，实行专人负责、专室保管。
（二）依法依规原则：按照国家档案法律法规和行业标准，规范档案管理工作。
（三）安全保密原则：加强档案安全管理，确保档案不被泄露、损毁或丢失。
（四）及时高效原则：提高档案管理效率，确保档案资料及时归档、整理和利用。
第二章档案收集与整理第四条水电工程档案收集范围：（一）工程建设前期文件：可行性研究报告、设计文件、环境影响评价报告、招投标文件等。
（二）工程建设实施文件：施工组织设计、施工图、施工日志、监理报告、验收报告等。
（三）工程建设后期文件：工程总结、竣工图、验收鉴定书、保修书等。
第五条档案整理要求：（一）分类：按照档案内容、形式和用途进行分类，确保档案体系完整。
（二）编号：对档案进行统一编号，便于查找和管理。
（三）编制目录：编制档案目录，包括档号、档名、卷号、页码、时间等。
第三章档案保管与鉴定第六条档案保管要求：（一）库房：设置专用档案库房，确保库房安全、通风、防潮、防虫、防霉。
（二）设备：配备必要的档案保管设备，如温湿度控制器、防火设备等。
（三）人员：设立专职档案保管员，负责档案的日常保管工作。
第七条档案鉴定要求：（一）定期对档案进行鉴定，确定档案的保存价值。
（二）鉴定结果报上级档案管理部门审批。
（三）对失去保存价值的档案，经鉴定后予以销毁。
第四章档案利用与销毁第八条档案利用要求：（一）按照档案法律法规和行业标准，严格办理档案借阅手续。
（二）确保档案在借阅过程中安全，防止丢失、损毁或泄露。
（三）借阅人应爱护档案，不得随意涂改、损毁或遗失。
第九条档案销毁要求：（一）档案销毁前，需经鉴定小组鉴定，确定其无保存价值。
议水电站工程建设工程档案管理
议水电站工程建设工程档案管理摘要：工程档案管理是建设单位工程管理的重要组成部分，是工程竣工验收的必备条件之一。
只要人人都重视档案并参与档案管理工作，才能确保档案的完整与安全，才能使档案更好地为工程建设服务关键词：水电站工程建设档案管理水电工程开工之始就要完善档案的管理体制和管理制度；档案管理不是收收发发的事务性杂活，它是一项技能的延续，需要既懂档案管理知识又了解工程建设过程的复合型人材的参与；在具体操作中，要加强档案形成的过程管理，使每一个分项、分部工程建设发展的过程和状况都有真实的记录和归档资料。
1、工程建设档案工作的特点(1)领导重视是搞好工程档案管理工作的关键。
按照统一领导、分级管理的原則，建立健全了相应的档案管理机构，配备了档案管理专职人员。
(2)健全规章制度搞好档案管理工作。
根据有关法律、法规和标准，结合水电站情况，制定有效的规章制度及工作标准，基本上做到了工程档案工作的“三同步”(即：工程立项开工与竣工资料收集同步；工程施工过程与竣工资料形成同步、工程完工验收与工程档案资料验收同步)、“四参加”(即：参加设备开箱、参加项目验收、参加技术成果鉴定、参加重大引进项目鉴定评审)、“四纳入”(即：将工程文件资料的形成、积累、整理、归档工作纳入工程项目管理工作；纳入施工管理及考核范围；纳入有关人员岗位职责；纳入经济责任制)。
2、档案管理措施和方法2.1建立以业主为核心的档案管理体制，明晰参建各方责任2.1.1建设单位的档案管理职责(1)档案业务监督、指导工作。
具体实践中，将项目档案纳入工程质量行政领导人责任制；将项目文件收集、管理纳入工程建设计划；纳入各承包机构和有关部门的职责范围和岗位责任制，并制定相应的检查、考核措施。
建立档案管理网络的组织保证体系，配备专、兼职档案工作人员和设备设施；建立健全项目档案管理的各项规章制度、标准和规范。
对工程施工过程中产生的技术记录提出要求，进行规范。
从制度上确保工程档案的准确、完整、有序。
水电工程项目档案制度
水电工程项目档案制度一、前言随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，水电工程项目在各地陆续建设，水电工程项目的档案管理也变得愈发重要。
水电工程项目是一项庞大的工程项目，关系到国家经济发展和人民生活的方方面面，因此对其档案管理要求也很高。
水电工程项目档案管理制度的建立和完善，对于提高档案管理效率、推动水电工程项目的可持续发展具有积极的意义。
二、水电工程项目档案管理的重要性水电工程项目档案管理是指对水电工程项目信息、档案及资料的收集、整理、保管、利用和传承的一系列管理活动。
水电工程项目档案管理的重要性主要表现在以下几个方面：1. 保障水电工程项目的安全运行和持续发展。
水电工程项目是国家基础设施建设的重要组成部分，工程实施结束后，档案信息的完整性和可靠性对于工程的安全运行和可持续发展至关重要。
2. 促进水电工程项目管理的信息化和智能化。
水电工程项目档案管理制度的建立和完善，有利于实现水电工程项目档案数据的电子化、网络化管理，提高档案管理的效率和便利性。
3. 为水电工程项目的设计、施工、运行提供可信的数据支撑。
水电工程项目档案记录了工程实施的全过程及相关数据信息，为项目的设计、施工及运行提供了重要的数据支撑。
4. 促进水电工程项目的科学研究和经验积累。
水电工程项目档案中包含了大量的工程实践数据和经验总结，有助于促进工程科学研究和技术创新，为项目的经验积累提供依据。
5. 保障水电工程项目档案的完整性和可持续传承。
水电工程项目档案管理制度的建立和健全，有助于保障水电工程项目档案信息的完整性和传承，确保档案数据的长期使用和保存。
三、水电工程项目档案管理制度的建立与实施1. 档案管理组织架构（1）设立档案管理部门。
水电工程项目应设立专门的档案管理部门，统一负责水电工程项目档案信息的收集、整理、保管、利用和传承等工作。
（2）确定档案管理人员及职责。
档案管理部门应配备专业的档案管理人员，制定明确的档案管理工作分工和职责，确保档案管理工作的专业化和高效性。
水电厂档案管理工作中的问题及对策
水电厂档案管理工作中的问题及对策水电厂档案管理工作涉及广泛的内容，包括档案的收集、整理、保存和利用等环节。
在实际工作中，可能会面临一些问题。
以下是水电厂档案管理工作中的问题及对策。
问题一：档案收集不全面水电厂的档案涉及很多方面，包括工程建设、设备维护、安全生产等内容。
但在实际收集工作中，可能存在遗漏或不全面的情况。
这可能导致部分重要信息无法准确保存并及时取用。
对策一：建立完善的档案收集机制为了确保档案收集工作的全面性，水电厂需要建立相应的档案收集机制。
可以设立专门的档案收集小组，负责收集各个领域的档案信息，并定期综合整理。
还可以通过与相关部门的合作，获取补充性的档案资料。
问题二：档案整理和保存不规范水电厂档案的整理和保存至关重要，但在实际操作中，可能存在不规范的情况。
文件分类不清晰、编号混乱、存放方式不正确等。
这可能导致档案的混乱，难以查找和利用。
为了确保档案整理和保存工作的规范性，水电厂需要建立相应的制度。
可以制定详细的档案整理和保存流程，规定文件的分类、编号和存储要求。
还可以培训相关人员，提高他们的档案管理意识和能力。
问题三：档案利用效率低下水电厂的档案是宝贵的资料和经验总结，但在实际利用中，可能存在效率低下的情况。
查找时间过长、信息获取困难等。
这可能影响到水电厂运营和科研工作的开展。
为了提高档案利用的效率，水电厂可以建立高效的档案利用机制。
可以借助现代信息技术手段，建立档案管理系统，实现文档的快速检索和共享。
还可以提供相关培训，提高员工对档案利用技巧的掌握。
问题四：档案保密性不足水电厂的档案中可能涉及一些涉密信息，如工艺流程、设备参数等。
但在实际保存和利用过程中，可能存在保密性不足的问题，导致机密信息的泄露风险。
对策四：加强档案保密工作水电厂档案管理工作中可能面临的问题有档案收集不全面、整理和保存不规范、利用效率低下以及保密性不足等。
针对这些问题，水电厂可以采取建立完善的档案收集机制、规范的档案整理和保存制度、高效的档案利用机制以及加强档案保密工作等对策，以提高档案管理工作的质量和效率。
水电站档案规整建议
水电站档案规整建议
水电站档案是水电站管理工作中的重要组成部分，如何进行规整
管理具有重要意义。
下面是一些规整建议：
首先，建立合理的档案管理体系。
建立科学合理的档案分类体系，对于对档案进行排序、对档案进行检索都有重要意义。
水电站可按照
不同用途、不同类别、不同工序等建立档案分类体系。
档案文件要注
意编号，以便于查找和管理。
其次，建立档案管理制度和档案清理制度。
对档案管理过程中的
各个环节，从档案的采集到保管再到调阅和保密等，制定详细规章制度，明确工作职责和权限。
此外，制定档案清理制度，对过期、失效、错误和重复的档案及时清理，保持档案管理的高效性和实效性。
第三，加强档案保管工作。
水电站要根据档案特点和保密级别合
理设置档案室，购买相应的保管设备和仪器，注重环境的整洁卫生，
建立防火、防盗等安全措施，保障档案的安全性和完整性。
第四，注意档案数字化和电子档案管理。
在计算机和网络技术的
支持下，将纸质档案数字化和电子文件化，实现档案资料的快速传输、共享和处理，提高档案利用率和管理效率。
水电站还要建立电子档案
管理制度，保障电子档案的安全性和准确性。
总之，水电站的档案规整管理非常重要，只有合理规范的档案管理，才能有效地支撑水电站的生产管理、安全管理和环保管理。
水利水电工程档案管理办法
水利水电工程档案管理办法随着社会经济的发展和城市化进程的推进，水利水电工程在我国的建设与发展持续增长。
为了保障水利水电工程的顺利运行和管理，档案管理办法的实施显得尤为重要。
水利水电工程档案管理办法是对水利水电工程档案的收集、整理、保管和利用等环节进行规范和指导的文件。
本文就水利水电工程档案管理办法做一详细介绍。
一、管理办法的背景和目的水利水电工程是国家重要的基础设施建设项目，其档案管理办法的制定旨在规范和加强对水利水电工程档案的管理，确保档案的完整性、准确性和可信度，为保护历史记录、促进科学研究、服务决策提供有效支持。
二、档案管理范围和内容1. 档案管理范围水利水电工程档案管理范围包括所有与水利水电工程建设和运行相关的纸质档案、电子档案和其他形式的档案信息。
2. 档案管理内容（1）建设阶段档案：包括工程项目可行性研究报告、设计文件、施工合同、竣工验收报告等。
（2）运行阶段档案：包括工程运行记录、维护保养记录、事故处理报告等。
（3）科研阶段档案：包括科研项目申报书、研究成果报告、科研经费使用情况等。
三、档案管理原则1. 科学性原则：按照规范和科学的方法进行档案的收集、整理和保管，确保档案的科学性和可用性。
2. 完整性原则：确保档案的完整性和真实性，不得隐瞒、删改或损毁档案。
3. 保密性原则：根据相关法律法规，对涉密信息进行严格保密，确保档案的安全性。
4. 公开性原则：根据相关法律法规，对非涉密信息进行适当公开，提供便利的查询和利用渠道。
四、档案管理流程1. 档案收集：水利水电工程的各个阶段都要进行档案信息的收集，包括纸质文件和电子数据等。
2. 档案整理：对收集到的档案信息进行整理，包括分类、编号、归档等工作，确保档案的有序性和可检索性。
3. 档案保管：建立专门的档案室或档案库，对档案进行严格的保管和管理，确保档案的安全性和完整性。
4. 档案利用：在符合相关政策和法规的前提下，对需要使用档案的单位和个人提供档案查询和利用服务。
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办公室业务2012・11
档案学研究
办公室业务・office opertions
文/中电投江西电力有限公司上犹江水电厂彭永珍
在建水电站工程档案特点与建档方法及档案管理措施
【摘要】档案管理是在建水电站建设工作中的重要环节，关系着在建水电站工程的顺利开展与实施，因此，掌握在建水电站工程的特点并对在建水电站工程档案工作进行科学的分析及研究势在必行。
本文通过对在建水电站工程档案特点与建档方法及档案管理措施进行分析，以促进水电站工程档案管理工作的不断完善和发展。
【关键词】在建水电站工程档案；特点；建档方法；管理措施
在建水电站工程在工程项目验收前的各类项目文件、工程可行性分析报告、研究报告、设计方案、决策方案及项目招标文件、投标文件、设计资料、施工资料、竣工资料、质检报告等文字、图纸、图像、声像资料都应进行统一的建档保存。
因此，在建水电站工程档案的建档方法及管理措施工作十分重要，在建水电站工程档案相关工作必须得到重视。
一、在建水电站工程档案特点
在建水电站工程档案具有法制性、整体性、实用性以及同步性。
了解在建水电站工程档案的相关特点，将有利于在建水电站工程档案工作的开展与实施。
（一）在建水电站工程档案的法制性国家相关规定《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)，要求在建水电站工程要建立健全、科学、完整的档案
系统，以确保建设工程质量管理工作的顺利实施及保证建设工程质量。
在建水电站工程档案收录过程中，要严格按照相关要求，将收入档案进行保存的文件及资料进行相关工作部门的审批及验证，对要收集档案的文件资料进行核实，确认无误后才可收集在建工程档案，以确保在建水电站工程档案的真实性、可靠性及法制性。
若在建水电站工程没有进行相关档案建立及管理工作，则违反了国家相关要求及规定，属于违法行为，应受到相应的处罚。
（二）在建水电站工程档案的整体性在建水电站工程是一项复杂性与具体性、系统性相结合的工程，因此在建水电站工程的相关资料也具有复杂、系统等特点。
在建水电站工程的相关资料是由水电站工程的每一个项目的单独资料组成，最终形成一个完整的在建水电站工程档案系统。
完整的在建水电站工程档案系统中不能缺少任何一项单独的工程或项目的资料，因此，在建水电站工程档案具有整体性。
（三）在建水电站工程档案的实用性在建水电站工程档案的建立及收集过程是根据在建水电站工程施工过程中的每一项工程及项目的具体实际情况进行资料收录的，因此具有可靠性及真实
性，是施工单位进行施工的重要依据。
在施工结束后，相关质检部门会根据在建水电站工程档案的相关资料及数据作为根本依据，对水电站工程进行竣工验收。
在水电站工程投入正常运营后，相关部门会根据水电站工程档案进行维修养护等相关工作，以确保水电站工程质量及投入使用后的正常运转。
因此，在建水电站工程档案具有一定的实用性，积极搞好在建水电站工程档案的相关工作，对保证水电站工程的施工质量、保证水电站工程的正常运转有着十分重要的意义。
（四）在建水电站工程档案的同步性在建水电站工程档案的同步性要求在建水电站工程档案相关收录、管理工作要与在建水电站工程的施工建设保持同步。
在建水电站工程档案相关工作应从项目成立阶段开始进行工程相关资料的收集及整理工作，并对工程过程中项目的改动及工程的改动保持实时性，使档案资料同步化，以确保在建水电站工程档案资料的准确性及实时性。
二、建档方法
（一）在建水电站工程档案资料收集做好资料收集工作是在建水电站工程档案工作的基本保证。
通过对水
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电站工程立项阶段、施工阶段以及竣工验收阶段的相关文件、资料进行收集，建立健全、完整、可靠的在建水电站工程档案系统。
在水电站工程的立项阶段，水电站工程档案管理工作人员与立项相关部门工作人员要保持紧密沟通及配合，以便及时、全面地收集水电站工程立项的相关资料及文件，确保在建水电站工程档案资料能够完整、及时地收集。
在建水电站工程施工过程中，为确保施工各环节的相关资料完整、全面、及时的收录到工程档案中，档案管理人员应与水电站工程施工人员相配合，确保在建水电站施工阶段的资料按规定及要求完整、及时的收录到在建水电站工程档案中。
在建水电站工程档案建档工作要在工程竣工验收阶段积极、主动投身验收工作中，将竣工验收阶段的所有文件、资料进行严格审查及验证，确保竣工验收阶段资料的真实性及完整性。
同时，在建水电站工程档案建档工作人员应保持档案与工程实际工作同步进行，以确保在建水电站工程建档工作的顺利开展及进行，确保在建水电站工程档案的实时性、准确性及完整性。
（二）在建水电站工程档案资料整理
在建水电站工程档案资料复杂、繁琐、不易于整理，因在建水电站工程参建单位多、建设周期长且施工项目复杂，最终导致在建水电站工程档案资料不易收集或很难保证资料的完整性。
因此，在建水电站工程档案资料的整理工作也随之增加了许多难度与问题，在建水电站工程档案资料的整理工作，应由项目建设的设计单位、参建单位等整理归档并移交建设单位（建设单位应该提供整编细则并有合同约束）。
同时，在建水电站工程档案资料的整理工作应进行二次审批及核实、确保资料准确无误后，在严格按照相关规定对资料的整理格式及顺序
装订成册，组成完整、科学的在建水电站
工程档案，以确保在建水电站工程档案
管理工作得到妥善、科学、有序的实施。
三、管理措施
在建水电站工程档案的相关工作
中，档案管理工作是最重要的部分，它关
系着在建水电站工程档案工作的整体成
败。
因此，必须采取积极、有效的措施，
对在建水电站工程档案进行管理，以保
证工程档案工作的顺利开展。
（一）提高认识完善制度
档案管理工作表面上看没有直接的
经济利益体现，但是其潜在的作用和价
值是不容置疑的。
尤其是关乎工程招标、
工程设计等重要档案资料在出现问题或
纠纷时，其往往是最有价值的法律依据，
因此相关部门必须予以高度重视，尤其
是重要档案资料更应适当的进行备份。
在此基础上，还应建立相较完善的管理
制度和档案保存制度。
在对档案日常的
管理时，仔细认真地进行记录，同时实施
档案管理责任追究制度。
根据档案的时
间性、重要性将档案归类划分，并采取不
同的档案存储媒介，如此不但方便档案
资料的查找，而且便于管理。
比如一般
档案资料可由纸张、磁盘的形式保存，贴
上相应的日期标签，而对于重要的档案
资料，尤其是纸质原件，应妥善保管，同
时做好数据备份，在使用时，情况允许的
情况下也应以复印件的形式体现。
对此，
可设置多人重要档案资料钥匙的管理权
限，即只有几人齐聚方可获取最重要的
档案资料，尤其是档案原件，一般情况下
只取复印件即可，以保证重要档案资料
原件的安全性。
（二）档案管理工作人员的管理和
培训
相关水电站工作单位应加强对管
理、工作人员的专业素质要求及工作能
力的培养。
通过开展专业培训班及多形
式、多渠道的培训方法，对相关工作人员
进行培训，使水电站工程档案管理人员
不断学习相关管理知识及提高业务水平
的技巧，并不断学习相关法律法规，做到
与时俱进。
从而提高他们的工作水平及
专业素养，进而提升档案管理工作效率。
（三）资金投入
所谓“车马未动粮草先行”，对档案
管理建设亦然。
因此，水电站应结合自
身实际情况，投入相应的资金、购入相应
的设备，比如密集架（或档案柜）、档案盒、
保险箱，以及其他相应的配套措施，以保
证档案管理工作正常展开，同时对于先
进的计算机数据库软件亦应结合自身实
际合理购入，以保证档案管理工作的科
学性，如上文所述，专业和高素质的档案
管理人才亦需要一定的资金招纳，因此
各水电站应根据自身情况，对档案管理
工作全盘考虑，从人才、培训、设备、技术
等各方面总体分析，进而进行档案管理
工作预算，如此才能保证在建水电站档
案管理工作顺利、快速、有效的展开。
四、结语
在充分了解在建水电站工程特点的
基础上，进行科学、有序的档案收集及整
理方法，同时采取积极的管理措施，是提
高在建水电站工程档案管理水平，体现
其科学性、合理性和发展性的客观要求。
因此水电站应予以高度重视，大力投入，
如此才能保证在建水电站档案管理工作
的高效性，才能促进建成的水电站发挥
预期作用，进而为我国水电事业的发展
作出贡献。
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