药监局规范行政执法行为实施方案
中共北京市药品监督管理局党组印发《＜关于进一步加强廉政风险防控管理的意见＞实施方案》的通知
中共北京市药品监督管理局党组印发《＜关于进一步加强廉政风险防控管理的意见＞实施方案》的通知文章属性•【制定机关】北京市食品药品监督管理局•【公布日期】2012.08.21•【字号】京药监党组[2012]96号•【施行日期】2012.08.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共北京市药品监督管理局党组印发《〈关于进一步加强廉政风险防控管理的意见〉实施方案》的通知（京药监党组〔2012〕96号）各分局，各直属事业单位，局机关各处室：经市药监局党组讨论通过，现将《北京市药品监督管理局＜关于进一步加强廉政风险防控管理的意见＞实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
二〇一二年八月二十一日北京市药品监督管理局《关于进一步加强廉政风险防控管理的意见》实施方案为贯彻落实市委市政府《关于进一步加强廉政风险防控管理的意见》（京发〔2011〕23号）和市纪委《＜关于进一步加强廉政风险防控管理的意见＞实施方案》（京纪发〔2012〕5号）部署和要求，在市药监系统积极推进权力结构科学化配置体系、权力运行规范化监督体系、廉政风险信息化防控体系（以下简称“三大体系”）建设，特制定本方案。
一、指导思想贯彻落实市委、市政府、市纪委有关文件精神，进一步加强廉政风险防控管理，以推进“三大体系”建设为主线，针对权力结构及运行中存在的廉政风险，实施科学防控，增强廉政风险防控的有效性，构建具有药监特色的廉政风险防控机制，努力实现从源头上防治腐败。
二、工作任务在市药监局贯彻落实党风廉政建设责任制领导小组的统一领导下，深入开展廉政风险防控管理，推进“三大体系”建设，是各分局、各直属事业单位、市局机关共同承担的一项重大任务，主要工作是：（一）推进权力结构科学化配置体系建设1.确认涉权事项。
按照职权法定、权责一致的要求，全面梳理本单位职责范围内的涉权事项。
编制涉权事项目录，逐项明确职权名称、行使对象和范围、行使依据、公开范围等要素。
[计划方案]关于开展行政执法突出问题专项治理的实施方案
![[计划方案]关于开展行政执法突出问题专项治理的实施方案](https://img.taocdn.com/s3/m/1e79ba371ed9ad51f01df2a4.png)
[计划方案]关于开展行政执法突出问题专项治理的实施方案关于开展行政执法突出问题专项治理的实施方案一、治理目标通过专项治理，集中纠正和严肃查处行政执法过程中存在的突出问题，进一步提高行政执法机关依法履职尽责能力，努力营造公平正义的行政执法环境，切实增强人民群众获得感。
二、治理范围本次专项治理工作覆盖公安、人社、住建、交通、农业、卫计、工商、质监、物价、食药等10家具有行政执法职能的部门及其工作人员。
三、治理内容20XX年以来与人民群众密切相关的行政执法中存在的突出问题：1.执法不严格。
主要包括对执行规定打折扣，发现问题不处理，受理投诉不及时，办理案件超时效；案件监管缺位，重大突发案件应急管控不到位；该报告的不报告，该移送的不移送等问题。
2.执法不公正。
主要包括违反规定重复执法，选择性执法；滥用自由裁量权，同案异罚，畸轻畸重，办关系案、人情案；执法不透明，以罚代管，弄虚作假等问题。
3.执法不规范。
主要包括执法主体执法不按法定权限，不遵守法定程序，适用法律不准确，文书制作不规范，辅助人员滥执法等问题。
4.执法不廉洁。
主要包括不给好处不办事、给了好处乱办事，吃拿卡要，收受或索取财物；违反规定乱收费、乱摊派、乱罚款，下达或变相下达罚没款指标；指定购买商品服务、接受指定有偿服务；领导干部违规干预或插手案件办理等问题。
5.执法不文明。
主要包括设置障碍，刁难群众；对待群众态度恶劣，工作简单粗暴等问题。
四、方法步骤（一）自查自纠阶段（4月初至6月中旬）。
专项治理工作专班通过新闻媒体公开具体实施方案，公布监督举报电话、邮箱和网站，受理群众信访投诉和举报。
各地各相关单位对照治理重点，全面深入开展自查自纠，认真梳理历史遗留积案、群众信访举报和行政执法卷宗，摸清底数，建立台账。
对自查发现的一般性问题立行立改；一时难以整改的列出时间表，逐步整改到位；对涉及党员干部的违纪违规问题线索，及时移送纪检监察机关调查处理。
各地各单位自查自纠情况及相关表格（附表1）逐级汇总后，于5月25日前报市专项治理工作专班。
食品药品行政执法工作方案模版(3篇)
食品药品行政执法工作方案模版一、指导思想以党的群众路线教育实践活动为契机，坚持以人为本，树立依法行政，执行为民的理念，进一步规范行政执法，加快建立权责明确、行为归范、监督有效、保障有力的行政执法体制，切实保障全县人民饮食用药安全，净化食品医药产业的发展环境。
二、目的意义进一步端正执法指导思想，树立保障人民群众饮食用药安全的核心价值观，健全行政执法制度，转变执法作风，规范执法程序，有效防止和解决随意执法、执法不公，乱收费、乱罚款和“吃、拿、卡、要、报”等问题，使社会公众对全县食品药品行政执法满意度得到明显上升。
三、___保障县人民政府法制办公室和县食品药品监督管理局联合成立食品药品行政执法专项检查领导小组：四、检查内容（一）法制队伍建设1、成立依法行政工作领导小组，建立和落实第一责任人制度;2、设立一名专职工作人员；3、___开展法律法规培训。
（二）法制制度建设1、落实行政执法责任制：建立行政执法（含行政许可、行政处罚和行政行为）自查和监督检查制度，行政许可审核制度，行政处罚案件审核办法，错案责任追究制度，行政处罚办、审、定三分离制度并严格执行。
2、认真梳理行政执法依据。
（三)坚持政务公开1、公开政务信息专人管理和审核把关；2、政务___息的渠道合理，范围合法，适当；3、制作政务信息公开目录和指南。
（四）___投诉处理群众来信来访及___电话实行首问责任制，并有专人负责接待和处理，有___、投诉登记，并及时处理和反馈。
（五）行政处罚、行政许可、行政行为监督情况1、分管法制工作工作人员对单位行政处罚、行政许可、行政行为进行内部监督并进行登记；2、严格按照《行政处罚自由裁量权基准》办理行政处罚案件；3、严格按照《行政许可法》及相关法律法规规定办理行政许可案件；4、按照县食药监发〔___〕17__文件要求对行政处罚和行政许可案卷进行检查；5、深化行政审批制度改革，认真完成行政审批事项清理工作；6、完善重大行政决策制度，认真落实重大行政决策程序，对于重大行政决策均应召开听证会；7、严格执行《规范化文件管理办法》落实规范性文件“三统一”制度；（六）法制宣传工作每年在州级以上各类新闻宣传媒体上发稿___篇以上。
市场监管规范执法实施方案
市场监管规范执法实施方案一、背景市场经济的发展离不开市场监管的规范和执法。
市场监管规范执法实施方案的制定，是为了加强市场监管，维护市场秩序，保护消费者合法权益，促进经济健康发展。
二、总体要求1. 加强组织领导。
市场监管部门要加强对市场监管规范执法工作的组织领导，明确工作职责，建立健全工作机制。
2. 加强法制建设。
要加强市场监管法规体系建设，完善执法规则，提高执法的科学性和规范性。
3. 加强执法队伍建设。
市场监管部门要加强执法队伍建设，提高执法人员的素质和能力，确保执法公正、文明、高效。
4. 加强执法监督。
建立健全市场监管执法监督机制，加强对执法行为的监督和检查，保障执法公正、透明。
5. 加强信息化建设。
充分利用信息化手段，提高市场监管执法的效率和质量，为执法决策提供科学依据。
三、具体措施1. 完善执法标准。
建立健全市场监管执法标准体系，明确执法程序和执法要求，提高执法的规范性和科学性。
2. 加强执法宣传教育。
加强对市场监管执法政策法规的宣传教育，提高社会公众对执法工作的理解和支持。
3. 加强执法协作。
加强市场监管部门与其他相关部门的协作配合，形成合力，共同维护市场秩序。
4. 健全执法监督机制。
建立健全市场监管执法监督机制，加强对执法行为的监督检查，及时纠正执法中的不规范行为。
5. 推进信息化建设。
加快信息化建设步伐，建立健全市场监管信息平台，提高执法的科学性和效率。
四、预期效果通过市场监管规范执法实施方案的落实，将有效提高市场监管执法的规范性和科学性，增强市场监管执法的公正性和透明度，维护市场秩序，保护消费者合法权益，促进经济健康发展。
五、结语市场监管规范执法实施方案的制定，是市场监管工作的重要举措，也是对市场秩序的有效保障。
各级市场监管部门要切实加强组织领导，全面贯彻落实市场监管规范执法实施方案，不断提高市场监管执法的水平和效果，为经济社会的健康发展提供有力保障。
国家药监局综合司关于进一步做好案件查办工作有关事项的通知
国家药监局综合司关于进一步做好案件查办工作有关事项的通知文章属性•【制定机关】国家药品监督管理局•【公布日期】2020.06.10•【文号】药监综法〔2020〕63号•【施行日期】2020.06.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】药政管理正文国家药监局综合司关于进一步做好案件查办工作有关事项的通知药监综法〔2020〕63号各省、自治区、直辖市药品监督管理局、新疆生产建设兵团药品监督管理局，局机关各相关司局：为深入贯彻落实药品安全“四个最严”的要求，进一步推进案件查办工作，严厉打击违法违规行为，切实加强药品安全监管，结合新制修订的法律法规，现就进一步做好药品、医疗器械、化妆品案件查办工作通知如下：一、进一步落实药品监管事权国家药品监督管理局（以下简称国家局）要加强指导和监督，推进落实药品监管事权。
省级药品监督管理部门要进一步强化对本辖区药品、医疗器械、化妆品违法违规案件查办的统筹协调和监督指导责任，按照分级管理和属地管辖相结合的原则，结合本地实际，厘清机构改革后省级药品监督管理部门与派出机构、市县药品监督管理部门监管事权划分。
一是明确监管对象。
对各级药品监督管理部门实行监管对象目录制管理，将本辖区所有监管对象纳入分级监管目录，切实做到监管无盲区、无交叉、无遗漏。
二是完善案件查办衔接机制。
进一步完善省级、市级和县级药品监督管理部门对药品医疗器械批发、零售连锁总部、互联网销售第三方平台监管和案件查办的职责分工以及衔接机制，压实违法违规行为查处责任。
三是强化与市场监督管理部门的协调机制。
对部分省级市场监督管理部门综合执法部门承担药品、医疗器械和化妆品违法违规案件查处职能的，省级药品监督管理部门和省级市场监督管理部门应当建立和强化协调机制，确保案件及时有效查处。
二、及时固定涉嫌违法行为的证据各级药品监督管理部门要做好检查和稽查的衔接。
一是及时固定证据。
对常规检查、体系检查、飞行检查、审核查验、抽样检验、投诉举报调查等监管工作中发现的涉嫌违法违规研制、生产、经营、使用药品、医疗器械和化妆品案件线索，应当按照《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》要求，在第一时间、第一现场收集和固定证据并制作笔录。
规范行政执法监督检查实施方案3篇范文
规范行政执法监察检查实行方案 3 篇第一篇为深入贯彻国务院、省、市政府对于增强法治建设的建议，进一步规范行政执法行为，提高行政执法效能，优化发展环境，经县政府赞同，决定在全县范围内组织展开对行政执法状况进行专项检查。
拟订工作方案以下：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，密切联合县委、县政府政府中心工作，推动科学执法、规范执法、文明执法、和睦执法，为建设幸福创建优秀法制环境。
二、组织实行在县政府领导下，由监察局牵头、机构编制委员会办公室、法制办配合 , 负责监察检查工作；各执法单位要仔细依照本方案组织展开对行政执法状况展开专项检查工作。
三、工作目标鼎力整顿行政执法部门在执法过程中“乱收费、乱分摊、乱罚款”行为，成立健全行政执法体制，整合执法主体，明确权限和责任。
经过展开对行政执法状况的专项检查，努力实现行政执法质量不停提高，行政执法行为高效规范，行政执法人员法律素质显然提高，行政执法模卷评查合格率达标，依法行政工作目标考评在全市保持前列。
四、检查步骤和方法第一阶段：准备部署。
时间为XX年 3月 6日至 3月 16 日，各部门联合自己工作实质，明确责任、分解任务、细化措施，形成详细实行方案，并在本部门、本系统下发，保证本部门、本系统行政执法监监工作有计划、有步骤地进行。
第二阶段：自查整顿。
时间为XX年3月17日至4 月 1 日。
各执法单位联合自己工作实质状况，仔细研究部署，明确检查工作任务、分解工作内容，在本部门、本系统组织展开自查自纠工作。
责令有关单位仔细查找内行政执法中存在的突出问题，深刻解析原由，提出整顿要点，明确整顿时限，落实整顿责任。
各行政执法单位于 4 月 1 日前将自查自纠规范报告形成书面资料分别报送县监察局和县政府法制办存案。
第三阶段：集中检查。
时间为XX年 4月 2日至 5月 1 日，县监察局、县编办、县法制办将构成联合检查组对各地、各行政执法单位进行监察检查。
国家食品药品监督管理局关于印发药品监督行政执法文书规范的通知
国家食品药品监督管理局关于印发药品监督行政执法文书规范的通知文章属性•【制定机关】国家食品药品监督管理局(已撤销)•【公布日期】2003.07.29•【文号】国食药监市[2003]184号•【施行日期】2003.07.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】药政管理正文国家食品药品监督管理局关于印发药品监督行政执法文书规范的通知（国食药监市[2003]184号）各省、自治区、直辖市药品监督管理局：为落实《药品监督行政处罚程序规定》(国家食品药品监督管理局令第1号)，规范药品、医疗器械监督执法行为，国家食品药品监督管理局制定了《药品监督行政执法文书规范》，现予印发，请各地参照执行。
特此通知国家食品药品监督管理局二00三年七月二十九日药品监督行政执法文书规范第一条为了规范药品监督执法行为，根据《药品监督行政处罚程序规定》（国家食品药品监督管理局令第1号），制定本规范。
第二条《药品监督行政执法文书》（以下简称文书）适用于药品、医疗器械监督检查和行政处罚等执法活动。
第三条各级药品监督管理部门应当按照《药品监督行政处罚程序规定》所附的36种文书样式印制使用。
省、自治区、直辖市药品监督管理部门可以根据工作需要补充相应文书。
第四条设有编号的执法文书编号的形式为：地区简称+执法类别+执法性质+［年份］+顺序号。
如：（京朝）药行罚〔2003〕5号。
京朝→代表北京市药品监督管理局朝阳分局，药→代表执法类别为药品类案件（如械→代表医疗器械类案件），行罚→代表行政处罚决定书，2003→代表年份，5号→代表行政处罚决定书排序第5号。
第五条文书中预先设定的栏目，应当逐项填写（空项应当用杠线表示），不得遗漏或者涂改。
有选择项的应当将非选择项用杠线划去。
当场填写的笔录文书当事人认为记录有误，要求修改的，应当在修改处由当事人签字或者按指纹。
第六条填写执法文书应当使用蓝黑色、黑色钢笔或者签字笔，要求字迹清楚，文字规范，用词准确，标点正确。
行政执法监督检查工作方案(3篇)
行政执法监督检查工作方案一、工作目标此次行政执法专项监督检查工作，一是了解婴幼儿配方乳粉监管和查处生产销售假药案件的情况，督查实施行政许可、日常监管和行政处罚中存在的问题；二是分析存在问题的原因，提出加强监管工作的对策建议，切实强化依法行政、严格监管的理念，提高执法质量和水平，维护食品药品监管执法的统一和权威。
二、检查内容此次行政执法专项监督检查的重点为____年____月____日至____年____月____日期间全省各级食品药品监管部门婴幼儿配方乳粉监管和假药查处方面的行政执法行为。
1、婴幼儿配方乳粉监管情况(1)生产企业的监管情况。
审查婴幼儿配方乳粉生产许可工作是否合法、规范；检查婴幼儿配方乳粉产品信息报告工作的进展情况；检查对本地婴幼儿配方乳粉生产企业的日常监管是否合法、规范，对发现的问题是否督促企业整改落实。
(2)流通企业的监管情况。
本地婴幼儿配方乳粉流通环节日常监管是否到位；药店经营婴幼儿乳粉的情况及监管情况。
(3)对违法行为的查处情况。
接收和办理有关婴幼儿配方乳粉投诉举报的总体情况及办理过程是否规范，是否按照规定期限办结；查处违法生产销售婴幼儿配方乳粉，尤其是行政处罚程序是否合法、证据是否充分、事实认定是否清楚、强制措施是否规范、法律适用是否准确、裁量是否合理、涉嫌构成犯罪案件是否移送。
(4)因婴幼儿乳粉生产经营监管(含政务信息公开)引起行政复议和行政诉讼的情况。
(5)婴幼儿乳粉监管中，依法行政方面存在的问题及相关建议。
2、假药查处情况(1)接收和办理有关生产经营假药投诉举报的总体情况，办理过程是否规范、立案调查是否及时，是否落实督办、抽查、检查等制度；对有关假药的投诉举报未予受理或者未立案查处的，分析主要原因。
(2)查处生产经营假药行为的情况。
检查案件移送司法是否及时、合法、规范；重点检查对合法生产经营企业生产经营假药的查处情况，涉及行政处罚的，处罚程序是否合法、裁量是否适当、后续监管措施及落实情况。
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药监局规范行政执法行为实施方案
近年来，我国药品监管工作越来越重视规范行政执法的重要性，药品监督管理局在该领域中也作出了大量的努力。
《药监局规范行
政执法行为实施方案》的出台就是其中的一项措施。
一、实施方案的制定背景和意义
制定该实施方案是为了规范药监局在行政执法中的行为，提高
行政执法的效率和公信力，在药品监管中发挥更大的作用，同时也
为了确保公民、法人和其他组织的权益不受侵害。
该实施方案的目标是通过制定一整套的行政执法规范和指引，
加强对行政执法人员的培训和监管，确保行政执法能够更加公正、
透明和规范，从而保障公共利益和消费者的健康和安全。
二、实施方案的主要内容
1.规范行政执法的程序和程序要求
该实施方案首先明确了行政执法的程序和程序要求，明确了行
政执法人员在执法过程中应遵守的行为准则和程序规定，包括执法
的程序、权利和义务、文书的制作、证据的保全和管理等等。
2. 加强行政执法人员的培训和监管
该实施方案规定药品监管部门应定期对行政执法人员进行职业
培训，增加执法人员的职业素质和专业能力，并对执法过程进行实
时监管和管理，确保行政执法人员的行为得到正确的指引和规范。
3. 提高信息公开的水平
该实施方案规定了药品监督管理局在行政执法过程中应该加强信息公开，公开执法流程、案件审理情况等一系列信息，录入全国执法数据信息系统，以保障公众对行政执法过程的监督与知情权。
4. 健全行政复议和行政诉讼制度
该实施方案还规定加强行政复议和行政诉讼制度，加强民主监督和社会力量的参与，保护公民、法人和其他组织的合法权益。
三、实施方案的实施
药品监督管理局在执行该实施方案时，应当明确具体的执法和行业管理程序，完善药品行政执法工作制度，切实加强行政执法的规范化和专业化，确保公众的健康安全。
总体来说，《药监局规范行政执法行为实施方案》旨在加强药品监管部门的执法管理，确保执法的公正性、透明性和规范性，同时也体现了药品监督管理局对药品安全、公众健康、法制建设和社会稳定的责任担当，对推动我国药品监管工作的发展具有重要的作用。