昆明市城市总体规划
昆明市人民政府关于印发昆明市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知
昆明市人民政府关于印发昆明市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知文章属性•【制定机关】昆明市人民政府•【公布日期】2016.03.08•【字号】昆政发〔2016〕17号•【施行日期】2016.03.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文昆明市人民政府关于印发昆明市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知昆政发〔2016〕17号各县（市）、区人民政府，市政府各委办局，各国家级、省级开发（度假）园区管委会：现将《昆明市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》印发给你们，请认真贯彻执行。
昆明市人民政府2016年3月8日昆明市第十三届人民代表大会第七次会议关于昆明市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的决议（2016年1月18日昆明市第十三届人民代表大会第七次会议通过）昆明市第十三届人民代表大会第七次会议经过认真审查，决定批准《昆明市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。
会议认为，规划纲要科学分析了我市“十三五”时期所面临的发展机遇和严峻挑战，提出的今后五年经济社会的发展目标和工作任务，充分反映了全市广大人民群众的共同愿望，顺应时代要求，符合昆明实际，是引领今后五年昆明经济社会发展的重要行动指南。
会议强调，“十三五”是我市转方式调结构的关键期、优布局提品质的调整期、促改革增活力的攻坚期、补短板建小康的决胜期、新优势新动力的形成期。
市人民政府要认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和省委九届十二次、市委十届七次全会精神，按照“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局的要求，践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，积极转变发展方式，努力提升发展质量和效益，不断开创发展新境界，为实现昆明发展更科学、社会更和谐、文化更繁荣、生态更文明、人民更幸福，开启社会主义现代化建设新征程奠定坚实基础。
会议号召，全市各族人民要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共昆明市委的坚强领导下，凝心聚力、埋头苦干，开拓创新、奋力拼搏，为实现昆明“十三五”时期经济社会发展目标，夺取在全省率先全面建成小康社会的伟大胜利而努力奋斗！目录序言第一章发展基础一、过去五年主要成就二、主要问题三、面临形势第二章指导思想和发展目标一、指导思想二、发展理念三、发展目标第三章空间布局一、优化空间布局二、突出区域开发重点第四章完善功能提升品质，建设区域性国际中心城市一、强化规划统筹引领作用二、加快城市建设步伐三、提高精细化管理水平四、聚力建设宜居宜业的呈贡新区第五章加快产业转型升级，打造昆明经济升级版一、大力发展高原特色现代农业二、做大做强工业三、加快发展服务业四、全面实施“互联网+”行动计划五、协同推进滇中新区开发建设第六章推进创新驱动，建设充满活力的创新城市一、营造良好的创新环境二、推进以科技创新为核心的全面创新三、建设创新型人才队伍第七章加快重点领域改革攻坚，增强跨越发展动力一、创新推动经济体制改革二、稳步推进行政体制改革三、深化社会体制改革四、加快推进生态文明体制改革第八章构建开放合作共赢新格局，建设面向南亚东南亚辐射中心核心区一、推动开放经济走廊建设二、搭建开放合作平台三、全面提升外经外贸发展水平四、深化国际国内合作交流第九章推动文化繁荣创新，提升城市人文品质一、加强历史文化名城保护二、提供丰富多彩的文化服务三、全面提升城市文明程度四、推动文化交流与合作第十章坚持绿色发展，争当全省生态文明建设排头兵一、加大以滇池为重点的水环境保护和治理力度二、提高大气、土壤等环境污染防治水平三、改善生态环境质量四、推进绿色循环低碳发展第十一章推进城乡协调发展，为率先全面建成小康社会奠定坚实基础一、打赢脱贫攻坚战二、推进以人为本的新型城镇化三、建设美丽宜居乡村第十二章提升共享发展水平，建设安居乐业的幸福昆明一、优先发展教育二、加快卫生事业发展三、推动人口均衡发展四、千方百计稳定就业五、提升社会保障服务能力第十三章全面推进依法治市，建设平安和谐昆明一、全面推进民主建设和依法治市二、创新社会治理三、提升公共安全水平四、建设民族团结进步示范区第十四章规划实施保障一、加强规划的衔接协调二、落实规划实施责任三、加强政策统筹四、强化项目支撑五、加强规划实施的监督考核评估序言“十三五”时期（2016—2020年），是我市深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神、加快建设区域性国际中心城市的关键阶段，是昆明率先在全省全面建成小康社会的决胜阶段，是全面深化改革、在重点领域和关键环节取得决定性成果的攻坚时期，也是推进产业转型升级、转变经济发展方式取得实质性进展的战略机遇期。
文本-云南省昆明市嵩明卫星生态城长松园片区总体规划
目录第一章总则 (1)第二章总体规划 (1)第一节规划期限、范围及依据 (1)第二节规划目标及原则 (1)第三节发展战略及定位 (2)第四节总体规划布局 (3)第五节分区功能策划 (3)第三章专项规划 (5)第一节居民社会调控规划 (5)第二节土地利用规划 (5)第三节人口规模 (7)第四节旅游规划 (7)第五节道路交通规划 (8)第六节绿地景观系统规划 (9)第七节公共服务设施系统规划 (10)第八节市政基础设施系统规划 (10)第九节防灾工程系统规划 (13)第十节生态环境保护规划 (15)第十一节水资源利用与保护规划 (16)第四章项目开发与实施 (16)第五章附则 (18)第一章总则第1条为统筹安排长松园片区生态环境资源的保护，土地的可持续开发利用以及项目的建设与管理，优化用地布局，全面发挥片区的功能和作用，按照嵩明县党委、县人民政府的要求，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《旅游规划通则》以及国家、地方等相关法律法规、设计规范等有关规定，制定《云南省昆明市嵩明卫星生态城长松园片区总体规划（2011-2030年）》（以下简称“本规划”）。
第2条本规划由规划文本、规划图纸和说明书、基础资料汇编、专项研究五部分组成，规划文本与规划图纸是互相联系的整体，具有同等的法律效力，说明书是本规划的说明性文件。
第3条本规划是指导长松园片区资源保护、建设利用及旅游开发的纲领性文件。
片区范围内任何单位和个人的一切建设行为格按照本规划执行，各项建设均应依据本规划编制详细规划、设计，并符合本规划的相关要求。
因特殊原因需要对本规划内容进行局部更改时，必须按照法定程序向上级主管部门申请修订，经审批同意后方可更改。
第4条本规划经批准后，即成为长松园片区规划、管理和实施的法定性文件，由嵩明职教基地管委会负责实施与管理。
第二章总体规划第一节规划期限、范围及依据第5条规划期限本次总体规划的期限为2011～2030年，按三期实施，其中：近期2011～2015年；中期2016～2020年；远期2021～2030年。
云南省城市规划2050一览表
云南省城市规划2050一览表2020年，是云南省“十三五”规划收官之年，也是《云南省城市总体规划（2020-2035年）》实施之年。
为落实《国务院办公厅关于做好2020年新型城镇化和城乡融合发展工作的通知》（国办发〔2020〕23号）、国务院《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》（国办发〔2021〕4号),以及云南省委、省政府的决策部署，云南省住房和城乡建设厅会同省发展改革委、省自然资源厅、省交通运输厅、云南省政府研究室印发了云南省城市总规(2020-2035年)(以下简称：“总规”）。
《“总规”》是在坚持新发展理念基础上的云南省规划制定。
根据中共云南省委十三届七次全会精神，为实现“十四五”时期全省经济社会发展目标，为建成国内一流、国际领先的现代产业新高地做出更大贡献。
•01.总体定位以建设国内一流、国际领先的现代产业新高地为目标，加快构建以先进制造业为核心、现代服务业为支撑、现代农业相互融合的现代产业支撑体系，实现全省经济社会又好又快发展。
打造区域性国际中心城市。
建设面向南亚东南亚辐射中心的区域性国际中心城市。
国际综合交通枢纽、旅游目的地。
宜居宜业宜游的高原特色田园城市转型升级示范区。
国际门户枢纽的重要支撑。
国内重要的生态安全屏障。
滇中城市群重要的战略支点国家。
面向南亚东南亚辐射中心重要的服务保障基地与国际先进水平对接的区域综合交通枢纽城市。
国际旅游胜地，国际健康生活目的地。
科技创新中心。
生态文明先行示范区——人文生态高地。
•02.发展目标发展目标：到2035年，全省建成现代化经济体系，成为我国面向西南开放的重要门户和全国面向南亚东南亚的重要窗口，建成国内一流、国际领先的现代产业新高地。
全省经济总量在2020年的基础上翻一番(2万亿),人均GDP达到8000美元(2020年),实现经济强省、美丽省份宏伟目标、高质量跨越式。
其中：城市常住人口城镇化率达到69%左右；社会消费品零售总额增长8%以上；一般公共预算收入增长5%以上；城镇新增就业150万人以上；常住居民人均可支配收入达到6.5万元以上；城乡居民人均收入比2020年翻一番。
昆明城市规划管理技术条例
2023年度：昆明市城市规划管理技术条例第一章总则第一条为了加强对城市规划管理的监督，促进城市可持续发展，根据《中华人民共和国城市规划法》等相关法律、法规的规定，制定本条例。
第二条本条例适用于本市城市规划管理活动。
第三条城市规划应当遵循统筹规划、分类指导、逐步实施、可持续发展的原则。
第四条市政府应当会同有关部门、乡（镇）、街道办事处，加强城市规划管理的组织和领导。
第五条本市城市规划管理应当在强化责任、完善机构、加强监督、保障经费等方面采取措施，提高城市规划和管理工作的水平。
第二章规划编制第一节总则第六条城市总体规划应当按照国家和省、自治区、直辖市的有关规定编制，并报省、自治区、直辖市人民政府批准后实施。
第七条城市总体规划编制应当重视与周边区域的协调、过渡，保障城市的合理发展。
第八条市政府应当每年报告城市规划实施情况，对规划编制及时进行评估，及时调整和改进规划。
第二节城市总体规划第一款原则第九条城市总体规划应当遵循科学规划、周密设计、质量优先、人民群众满意的原则，体现经济、社会、文化、生态、安全等方面的协调发展。
第二款内容第十条城市总体规划应当包括以下内容：（一）城市空间布局；（二）城市功能区和规模；（三）交通运输、环境建设、自然保护等公共设施；（四）历史文化名胜保护利用；（五）城市建设用地与资源利用；（六）城市开发利用与保护；（七）城市环境保护和生态建设；（八）其他有关内容。
第三节分区规划第十一条分区规划应当根据城市总体规划确定的城市空间布局和用地分类，进一步明确不同区域的控制性详细规划。
第十二条分区规划应当以城市基础设施建设、土地利用、生态保护和城市环境治理为主要内容。
第十三条分区规划应当明确规划目标、重点任务、实施条件和保障措施等。
第三章规划实施第一节建设用地的供应与管理第四款规划实施第十七条本市城市规划管理机构应当加强对规划实施的监督检查，对违反规划的行为及时予以制止和纠正。
第十八条市政府应当设立建设用地供应计划，统筹考虑各类用地需求，制订合理的建设用地供应计划，并根据年度工作需要予以调整。
云南滇中新区总体方案
附件云南滇中新区总体方案为全面贯彻落实党中央、国务院关于支持云南省经济社会发展的一系列重大决策部署，促进云南省主动服务和融入“一带一路”、长江经济带等国家重大战略，全面深化改革、扩大开放，保持经济平稳健康发展，充分发挥云南滇中新区（以下简称新区）在西部地区新型城镇化建设等方面的示范带动作用和我国面向南亚东南亚辐射中心的重要支点作用，制定本方案。
一、发展基础新区位于昆明市主城区东西两侧，初期规划范围包括安宁市、嵩明县和官渡区部分区域，面积约482平方公里，2014年常住人口约60万人，地区生产总值506.5亿元，地方财政收入75.15亿元。
新区区位条件优越，生态环境较好，产业集聚优势明显，加快发展空间较大。
（一）区位条件优越。
新区位于云南省地理中心，紧邻昆明中心城区，交通运输网络完备，沪昆铁路、成昆铁路以及京昆、沪昆、渝昆、杭瑞等国家高速公路和多条国道贯穿新区，拥有国家门户枢纽机场昆明长水国际机场，与珠三角、长三角、京津冀等地区以及南亚东南亚国家人员货物往来便利。
（二）科教创新实力较强。
新区及周边拥有43所高等院校、8个国家重点实验室和工程中心以及中国科学院昆明分院等一批高水平科研院所，具备较好的科技创新环境和区域创新体系，为新区引进与培养人才、提高创新能力、集聚发展高新技术产业奠定了良好基础。
（三）产业发展优势明显。
新区是滇中产业聚集区的核心区域，拥有嵩明杨林经济技术开发区、昆明空港经济区等多个国家级、省级重点园区和安宁国家级重点石油化工基地，形成了装备制造、汽车、石油化工、电子信息、保税物流等一批优势产业，产业支撑和带动作用明显。
（四）区域综合承载能力较高。
新区位于《全国主体功能区规划》明确的国家重点开发区域，适宜建设的土地资源开发潜力较大，交通、供水、能源、信息等基础设施体系较为完善。
生态环境良好，人居环境优美，森林覆盖率达60%以上。
城镇化基础较好，是昆明中心城区空间拓展的主要区域，具有推进新型城镇化建设、进一步集聚产业和人口的良好基础。
昆明阳宗海区总体规划(2010-2030)
文本目录第一章总则第二章发展战略第一节发展战略第二节产业定位第三章总体规划第一节性质及规模第二节总体布局第三节综合交通规划第四节公共服务设施规划第五节绿地系统规划第六节基础设施规划第七节防灾减灾规划第八节生态环境保护第九节景观风貌规划第十节阳宗海风景名胜区保护规划第十一节旅游发展规划第十二节全域城镇化布局规划第十三节实施措施第四章附则总则第一条、依据《中华人民共和国城乡规划法》，为适应阳宗海区新的发展需要，特编制阳宗海区总体规划。
第二条、《昆明阳宗海区总体规划》(以下简称本规划)，是阳宗海管委会区域内各项城市建设的指导性文件，在区域规划区范围内进行各项建设活动的一切单位和个人，均应按照《中华人民共和国城乡规划法》的规定执行本规划。
第三条、规划成果包括法定文件和附件两部分。
法定文件部分由《昆明阳宗海区总体规划》文本和规划图纸组成，是对规划的各项目标和内容提出规定性要求的文件；附件包括《昆明阳宗海区总体规划》说明书，是对文本和图纸作进一步分析和阐述的说明性文件。
第四条、规划依据1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008）2、《中华人民共和国环境保护法》（1989）3、《中华人民共和国水法》（2002）4、《中华人民共和国土地管理法》（2004）5、《中华人民共和国文物保护法》（2007）6、《城市规划编制办法》（2005）7、《旅游发展规划管理办法》（2000）8、《基本农田保护条例》（1998）9、《云南省建设项目环境保护管理规定》（2001）10、《云南省阳宗海保护和管理条例》（1997）11、《风景名胜区规划规范》（GB50298—1999）12、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）13、《昆明市城市总体规划修编（2008—2020）》14、《昆明市旅游发展总体规划》（2008—2020）第五条、规划期限与范围1、规划范围阳宗海风景名胜区管委会管辖范围，总面积约546平方公里。
昆明市城市规划管理技术规定
2023年度：昆明市城市规划管理技术规定第一章总则第一条为了加强对昆明市城市规划的管理，规范城市规划管理行为，促进城市规划科学、合理、有序地发展，根据《中华人民共和国城市规划法》及相关法律法规，制定本规定。
第二条本规定适用于昆明市城市规划活动中的技术规定。
第三条城市规划应当坚持在统筹国土资源利用、保护生态环境的基础上，注重城市规划与经济发展、社会进步、文化繁荣、生态建设协调推进，促进人与自然和谐共生。
第四条城市规划工作应当遵循“科学规划、依法管理、公众参与、信息公开”的原则，保障参与主体合法权益，维护社会稳定和公共安全。
第二章规划编制和审批第一节规划编制第五条城市规划编制应当遵循“统筹规划、分类指导、阶段实施”原则。
第六条城市总体规划应当综合考虑城市发展的物质、能源、资源、环境、人文等因素，保证城市综合发展；城市分区规划应当遵循“适合、安全、有序、便利”的原则。
第七条规划编制应当注重科学性、系统性、可操作性和可持续性，编制规划时必须考虑城市实际情况，并结合社会、经济、文化、生态等因素进行分析研究。
第八条规划编制应当注重公众参与，形成广泛共识，建立有效沟通机制，有效听取公众意见。
第二节规划审批第九条城市规划审核应当遵循“审慎审查、公开透明、法定程序、政策引导”的原则。
第十条城市规划的审查机构和程序，应当按照国家法律法规和国务院有关规定执行。
第十一条城市规划的审查结果应当由审查机构向申请单位或者申请人出具书面文件。
第三章规划实施和管理第一节规划实施第十二条城市规划实施应当坚持以人为本、保护生态环境、促进经济发展的方针。
第十三条城市规划实施应当与城市建设、环保、交通等相关行业管理部门密切配合，形成协同效应。
第十四条城市规划实施过程中，应当注重监督和检查，对不符合规划要求的建设项目进行整改或停工整改。
第二节规划管理第十五条城市规划管理应当遵循“全面推进、分类管理、分层负责、依法行政”的原则。
第十六条城市规划管理机构应当加强规划管理队伍建设，提高管理水平和能力。
昆明城市总体规划(2011-2020)
昆明城市总体规划（2011-2020）文本
20、《云南省城镇体系规划（2012—2020）》 21、《滇中城市群规划（2009—2030）》 22、《昆明市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 23、《昆明市土地利用总体规划（2006—2020）》 24、国家、省、市相关法律法规和标准规范 第5条 规划区范围 1、市 域 市域面积 21011 平方公里。含昆明市的盘龙区、五华区、西山区、官渡区、 东川区、呈贡县（区）、嵩明县、宜良县、晋宁县、富民县、禄劝县、寻甸县、 石林县、安宁市。 2、城市规划区 包括以滇池流域为核心的昆明市五华、盘龙、官渡、西山四区和呈贡区全 部行政辖区范围以及滇池流域所涉及到的晋宁县六个乡镇（昆阳镇、晋城镇、 宝峰镇、新街乡、上蒜乡、六街乡）嵩明县两个乡镇（滇源镇、阿子营乡）的 行政辖区范围。总面积 4060 平方公里。 3、中心城区 含昆明市五华区、盘龙区、官渡区的全部行政辖区范围；西山区的主城二 环路以内地区和福海、前卫、马街、碧鸡四个街道办事处；呈贡区的乌龙、洛 羊、龙城、斗南、吴家营、雨花、大渔、马金铺八个街道办事处。总面积为 1722 平方公里（含滇池草海水域 10.7 平方公里）。 中心城区由主城区、呈贡新区和空港经济区构成，其中：五华区、盘龙区、 官渡区、西山区、高新技术开发区、经济技术开发区和滇池旅游度假区的城市 连片建设区为主城区范围；呈贡区的乌龙、洛羊、龙城、斗南、吴家营、雨花、 大渔七个街道办事处为呈贡新区范围；昆明国际机场所在地的大板桥镇为空港 经济区范围。 第6条 规划期限为 2011 年－2020 年 规划近期至 2015 年，远期至 2020 年，远景展望到 2050 年。
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昆明城市总体规划（2011-2020）文本
5、强化城市交通规划，构建现代交通系统。建立高效通畅的城市对外交通 枢纽，优化城市内部路网结构，形成发达完善的城市综合交通系统。
昆明城历次总体规划
1982年昆明市辖四区（盘龙、五华、官渡、西山）， 四县（安宁、呈贡、晋宁、富民），总面积：6235 平方公里，总人口194.9万人。昆明城市在过去历年 编制的城市总体规划指导下建设起来，已初步形成城 区、近郊区、远郊工业城镇三个层次的结构布局。城 市干道网络已基本形成“方格、环形、放射”路网结 构。 近郊区：东片区（金殿、小坝、关上、羊方凹等） 以铁路枢纽、仓库、货场为主，北片区（茨坝、上庄、 黑龙潭）以机床、机械、卷烟、科教、食品、风景园 林为主，西片区（普吉、黑林铺、马街、普坪村）以 冶金、汽车、机电、电力、建材、化工为主。 远郊工业城镇：安宁为钢铁、化工为主的工业卫 星城，海口为精密仪表、机械、磷矿及加工为主的工 业卫星城，昆阳为磷矿及加工、橡胶为主的工业卫星 城，呈贡、晋宁、嵩民为小城镇。
Байду номын сангаас
6、2005-2020 总体规划：
谢谢！
“一湖四环”指环湖公路、环湖截污、环湖生态、环湖新城。
“一湖六片”指“一湖四环”个的环湖新城建设。其主要内容为:以滇池为 中心，在滇池东岸的呈贡，南岸的晋城、新街，西岸的昆阳、海口分别建设昆 明新城，与北岸的昆明主城、安宁工业新城和小哨嵩明航空城，一道构建以山、 水、城、林相互交融的“现代新昆明”。并以此为契机，加大滇池治理力度， 恢复滇池生态系统，为昆明城市的可持续发展奠定坚实的基础。 现代新昆明的建设，就是要发挥滇池优势，全面提升城市综合竞争力，将 昆明建设成为中国面向东南亚、南亚区域性国际商贸旅游城市，使昆明实现跨 越式发展；并建设成为中国最适于居住与创业的现代化开放城市和山水园林生 态城市。
1959年，为适应当时工农业发展和建设的需要，邀请国家建工部城 市设计院和省市规划部门共同完成了昆明城市总体规划编制。其中：远 期规划（20年）人口100万，用地79.5平方公里（人均综合用地125平方 米），其中城区人口65万，用地44平方公里。 铁路与城市的关系在1957年版总规划基础上得到了进一步明确，即弃内 昆，而改由贵昆、成昆进入昆明，设南线枢纽，东起羊方凹、黑土凹， 经南窑客站、马街，普坪村出碧鸡关、北线保留茨坝、普吉等工业区专 用线，对城市不构成切割封闭。公路过境交通仍为东西向，道路网络为 典型的方格、环形加放射的路网结构。设两个环，南二环其路径位于铁 路枢纽内侧，确保了严格控制城市向南发展，远离滇池草海。辟城市东 西向主轴干道人民路，与正义路交会于马市口形成中心广场，并和南北 向主干道北京路（原和平路）相交，组成十字骨架。人民路主轴干道是 在废弃1953年版、1957年版东西向园林景观大道基础上确定的。在以后 的规划中，对其线型历经多次变动，特别是中段，一直没有离开武成路、 长春路的改造，使新城建设无法剥离老城而另辟，对保护老城历史文化 及传统风貌，留下难度和后遗症。 1959年版规划在城市发展形态、人口用地规划功能结构布局、网络等 方面还是能结合昆明实际并满足未来发展需求的。特别是注重挖掘历史 文化，塑造城市景观环境等方面有所突破，规划安排了一批公园、广场、 绿地，对体现春城特色等方面有较强的预见性。
昆明市次区域规划分析与展望
昆明市次区域规划分析与展望摘要：昆明市的发展不仅仅是昆明的问题，也是云南省的问题。
党的十六大报告指出，要加快城镇化进程，以城镇化推进工业化、信息化和农业产业化。
昆明的城市发展就是云南省发展大局中重要的一环。
通过发展昆明，可以起到带动滇中，促进云南省发展的效果，从而有力推动云南省全面建设小康社会的进程。
在全面建设小康社会的新形势下，云南省委、省政府高瞻远瞩，赋予昆明新的历史责任。
省委、省政府要求我们树立大昆明城市发展思路，以滇池为中心，实施“一湖四环”工程，逐步形成“一湖四片”城市格局，再造秀美昆明。
关键字：区域规划；空间布局；规划展望1、昆明中心区规划分析1.1昆明市概况1.1.1昆明概况昆明，中国面向东南亚、南亚开放的门户枢纽，国家级历史文化名城，我国重要的旅游、商贸城市，西部地区重要的中心城市，云南省省会，云南省政治、经济、文化、科技、交通中心，云南省唯一的特大城市，是中国唯一面向东盟的第一城，还是滇中城市群的核心圈。
是未来理想的亚洲航空中转港。
1.1.2市域基本概况（1）地理位置：昆明位于中国的西南部，云贵高原中部，市中心海拔1,891米。
南濒滇池，三面环山。
（2）气候：昆明属北纬亚热带，年温差为全国最小,素以“春城”而享誉中外。
（3）区域：昆明共辖6个区、7个县、代管安宁一市，另管辖3个国家级开发区。
其中主城区包含盘龙区、五华区、西山区、官渡区、呈贡新区、安宁市，高新技术产业开发区、经济技术开发区、滇池旅游度假开发区。
（4）面积：昆明东西最大横距140千米，南北最大纵距220千米，全市面积21473平方公里，市区面积330平方公里。
（5）人口：全市人口721万，常住人口629万，人口密度294.76人/平方公里，市区常住人口320万。
1.1.3 昆明市的定位与规划（1）《全国城镇体系规划》中昆明入选五区域大城市（2）《昆明城市总体规划(2008-2020)》中,规划确定昆明城市性质为中国面向东南亚、南亚开放的门户枢纽,国家级历史文化名城,我国重要的旅游、商贸城市,西部地区重要的中心城市之一,云南省省会。
昆明市城市绿地系统
2021/3/10
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市 域 绿 化 系 统 示 意 图
2021/3/10
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滇池流域绿地系统总体格局
规划将整个流域范围划分为风景绝对保护 区、风景协调区、城镇建设区、水源涵养区。
风景绝对保护区以滇池水面为中心，沿岸形成滩涂绿化、 湿地灌木、防护林带相结合的以自然绿化为主的环湖绿 化带；
风景协调区是城镇建设区与绝对保护区之间的过渡地带， 对其中人工建设活动加以严格限制，形成高绿地率的区 域；
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分类规划
分类规划由七个部分组成，即：公共绿 地规划、道路绿化规划、居住区绿地规 划、专用附属绿地规划、生产绿地规划、 城市景观生态绿地规划。
昆明市城市绿地系统规划
2021/3/10
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昆明区域概况
地理位置：昆明市地处滇池盆地北端，云贵高原中部， 地势北高南低缓缓倾斜，海拔1891米左右。
气候条件：典型的温带气候特点，夏无酷暑、 冬无严 寒、四季如春、气候宜人，城区温度在0—29℃之 间， 年温差为全国最小，是著名的春城。
地域条件：盆地受南北断裂带地质构造的影 响，山脉 和湖泊呈南北向展布。城市三面靠山，南滨滇池，具 有依山面水的良好自然环境。
2021/3/10
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城市绿地系统
定义： （Urban green space system）由城市中各种 类型和规模的绿化用地组成的具有较强生态服务功能 的绿色斑块、廊道系统。广义的城市绿地系统包括城 市绿色和蓝色空间，即城市范围内一切人工的、半自 然的以及自然的植被、水体、河湖、湿地。
简单来说，城市绿地系统是城市建成区或规划区范围 内，以各种类型的绿地为组分而构成的系统。从内涵 上说，城市绿地系统具有园艺，生态和空间三种内涵规 划 图
滇中新区总体规划
滇中新区总体规划
新区位于昆明市主城区东、西两侧，行政辖区包括东、西两 片区，东片区行政辖区包括昆明市官渡区的大板桥街道、嵩 明县嵩阳街道、小街镇、杨林镇、牛栏江镇等行政辖区，总 面积约1244平方公里，西片区行政辖区包括安宁市连然、金 方、八街、温泉、青龙、禄脿、草铺、太平新城、县街等九 个街道办事处，总面积约1302平方公里。新区初期规划范围 包括安宁市、嵩明县和官渡区部分区域，土地规模约482平方 公里，2014年常住人口约60万人。据统计测算，2014年区域 内地区生产总值为506.5亿元，工业总产值1003.4亿元，地方 财政收入75.15亿元。
总体规划区位图
片区发展目标
东片区发展目标
承担新区面向南亚、东南亚对外开放辐射中心的核心职能，开 创经济发展新路径，建立以临空产业为核心的现代产业体系。 践行生态文明理念，传承地域历史脉络，彰显云南文化精神， 建设具备国家级转型发展示范意义的绿色低碳、产城融合、紧 凑高效、设施完备、城乡协调的山水人文魅力新区。 西片区发展目标
遵循国家沿边开放战略，以国内国际两个市场为依托，发挥 区域交通优势，逐步成为面向南亚、东南亚地区对外开放的 陆路门户枢纽；依托产业基础，以高端植入产业为引领，提 升产业发展能级，打造我国西部产业升级示范基地和新区产 业高地；尊重自然人文本底特色，完善各项基础设施和综合 服务能力，建设产城融合、和谐宜居的特色园林城市。
滇中新区总体规划
滇中新区总体规划
云南滇中新区是滇中城市经济圈核心区域，是“一带一路” 经济支撑带的新战略支点，长江经济带和孟中印缅经济走廊 的重要战略节点。云南滇中新区位于滇池流域之外的昆明市 主城区东、西两侧，是滇中地区发展条件最优、经济基础最 好、发展潜力最大的区域。设立云南滇中新区对于云南主动 服务和融入国家发展战略，打造面向南亚东南亚辐射中心， 全面推进西部地区对内对外开发开放，促明-空港片区规划
昆明市人民政府令第135号——昆明市城乡规划管理技术规定（2016版）
昆明市人民政府令第135号——昆明市城乡规划管理技术规定（2016版）文章属性•【制定机关】昆明市人民政府•【公布日期】2016.03.27•【字号】昆明市人民政府令第135号•【施行日期】2016.06.10•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】城乡规划正文昆明市人民政府令第135号《昆明市城乡规划管理技术规定（2016版）》已经2016年1月29日昆明市人民政府第109次常务会议讨论通过，现予公布，自2016年6月10日起施行。
市长王喜良2016年3月27日昆明市城乡规划管理技术规定（2016版）目录第一章总则第二章建设用地规划管理第三章建筑间距第四章建筑退让第五章建筑高度与景观控制第六章道路交通与停车设置第七章地下空间开发与利用第八章市政工程第九章乡村规划建设第十章附则附录一名词解释附录二计算规则附录三建设项目日照分析规则附录四道路红线切角示意附图城市规划区各类范围线示意图附表各类建设用地适建范围表第一章总则第一条为了科学编制城乡规划，加强规划管理，改善城乡人居环境，实现城乡规划设计和规划管理的规范化和法制化，保障依法实施城乡规划，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《云南省城乡规划条例》、《昆明市城乡规划条例》及相关法律、法规与技术规范等，结合本市实际，制定本规定。
第二条本规定适用于《昆明城市总体规划》确定的城市规划区范围内的城乡规划、设计与建设、管理等相关活动，其他各县（市、区）参照本规定执行。
在城市功能和发展有特殊要求的地段或区域，应当在编制控制性详细规划或专项规划中作出特别说明，并按经批准的控制性详细规划或专项规划执行。
第三条昆明市历史文化名城保护范围内的历史文化保护、各项建设和规划管理应当以批准的保护规划为依据。
第四条编制各项城乡规划和建设工程设计方案应当采用经昆明市人民政府批准的统一的独立坐标系与高程体系。
第二章建设用地规划管理第五条本市建设用地分类与规划建设用地标准，按照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137）执行。
盘龙区龙江片区规划方案
盘龙区龙江片区规划方案
介绍
盘龙区龙江片区位于昆明市盘龙区东南部，是昆明市新兴的居住、商业和文化综合区。
为了推动该片区的快速而有序的发展，盘龙区政府制定了一份详尽的规划方案。
总体规划
盘龙区龙江片区总规划面积为35.8平方公里，规划范围包括金鹰路以东、青龙路以南、环城高速公路以西、龙源路以北。
该片区规划分为居住、商业、文化、公共服务等四大板块，其中居住板块占据最大面积，商业板块次之。
居住板块
居住板块主要分布在靠近龙江沿岸的区域，规划住宅区以多样化为主导思想，同时注重人居环境的改善，提高居住品质。
龙江沿岸将建设一条漫长的公园，河畔公共休闲运动场地、人工湖等设施应该可以满足居民的日常需求。
同时，居住板块还将设置异型园林、生态庭院、小区花园等公共绿地空间，增强居住区美观度和减缓大面积城市建设所产生城市热岛效应。
商业板块
商业板块以龙江新城中洲为核心，以大型购物商场、百货超市、家居建材、餐饮住宿、文化娱乐等功能为主体，形成龙江片区的商业地标和商业繁华区。
文化板块
在文化板块，考虑到盘龙区经济特色和文化气息，龙江片区将打造成为盘龙区文化新地标。
规划包含综合文化体育中心、科技馆、艺术中心、音乐空间等设施，同时以此吸引全市人民以及其他旅游者。
公共服务板块
公共服务板块包括教育、医疗、足球场、交通等设施，提供生活所需的基础设施。
总结
盘龙区龙江片区规划方案以城市可持续发展原则为基础，以多元化和城市特色为导向，全面提升盘龙区整体居住环境和城市形象。
通过增加公共设施、提高居住品质，该片区将成为昆明市具有活力和发展潜力的新型现代城市。
昆明市中心城区土地定级与基准地价成果公布
商服
昆明北站-华希医院-小菜园立交桥-昆石铁路-西站立交桥-环城西路-新闻大楼-云南省政协机关 老年活动中心-五华区人民检察院-云纺中心商厦-大悦城-临江路-昆明火车站-佴家湾路-吴井新 Ⅱ 村-环南巷-民航路小学-华润万象城-东郊路-董家湾小学-中国电信大楼-小龙路-白龙路-昆明市 教工第一幼儿园-文汇巷-二环东路-金色俊园-林业勘察设计院-小坝路-金江路-金星立交桥-金实 小区-北辰南路-北京路-金康园-颐高数码中心-北京路-昆明北站（Ⅰ级范围线外）
二、土地定级及基准地价更新初步成果
根据项目组制定的昆明市城市规划区土地定级与基准地价更新的技术路线、技术方法，测算、评估的 昆明市城市规划区商服用地、住宅用地、工业用地、公共管理与公共服务用地四种用途不同土地级别的基 准地价成果如下：
（一）设定内涵
1、基准日：2019 年 1 月 1 日
2、法定最高年限
商服
红云路—红锦路-红园路-龙泉路-龙江路-红锦路-云南省高校教师住宅小区-马村立交桥-昆明市 轧钢厂-教场北路-教场中路-昆明市林业技工学校-云南交通职业技术学院-大塘路-科普路-科高 路-科发路-昌源北路-科泰路-科高路-科锦路-二环西路-人民西路-春雨路-积善村-碧鸡路-昆明 市第三汽车综合性能检测站-云南省民族干部学校-昆明市中等职业学校-云南省昆明市地方海事 Ⅳ 局-船房河-滇池路-金荷路-采河路-广福路-星体花园-螺蛳湾国际商贸城-昆洛路-广福路-红外路 -云大西路-昆磨高速-汕昆高速-经浦路-经开路-昌宏路-贵昆路-中国中铁八局集团-东三环-金马 路-寺瓦路金沙小区-金色交响家园-东三环-世博路-铂金大道-龙沣路-司家营街-北仓村-红云路 （Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级范围线外）
土地 级 用途 别
定级描述
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一、昆明市城市总体规划
昆明城市未来12年总体规划修编方案自8月3日开始公示以来，引起了昆明市民的强烈关注。
规划修订方案中，中央商务区、金融次中心、主城副中心……昆明主城区各区域的功能将得到明确，未来新昆明由主城、呈贡新城、空港经济区组成核心区域，城市拓展空间以东南、东北两个方向为主。
其中首次明确未来昆明将主要依托米轨线的改造，组成服务主城和呈贡及市域重要城镇的线网。
至此，未来昆明主城发展布局将迎来重大变革，主要规划内容有：
1、主城向东南、东北扩张
根据规划，昆明中心城区范围含昆明五华区、盘龙区、官渡区的全部行政辖区；西山区的主城二环路内以内地区的福海、前卫、马街、碧鸡四镇；呈贡县的洛羊、龙城、斗南、吴家营、大渔、马金铺六乡镇。
总面积为1722平方公里（含滇池草海水域10.7平方公里）。
规划明确，昆明城市的空间拓展方向应以东南、东北两个方向为主，远景向滇池流域外拓展空间。
未来昆明将由单纯的滇池流域内聚集式发展模式，转向流域外并举发展的“轴向、多组团”发展模式，将形成沿主要交通轴有序扩展的多中心网络城市。
未来昆明主城区将形成“核心—网络、两轴、两带”的开放式城市空间结构。
由主城、呈贡新区、空港经济区组成的中心城作为核心区域，依托绕城公路系统和快速道路系统构成交通网络，链接中心城、海口、昆阳、晋宁新城等城市组团，形成“核心—网络”的协调分工和网络化格局。
确定南北向发展主轴，北翼以昆曲高速公路为主，南翼由昆玉高速公路、昆洛公路、南昆铁路、泛亚铁路等组成，是昆明城市空间拓展的主要发展轴。
集中西山、昆明滇池国家级风景名胜区为城市生态控制带；集中轿子雪山风景区、寻甸红色旅游风景区、九乡国家级风景名胜区、石林国家级风景名胜区、阳宗海旅游度假区等昆明市重点的风景区为城市生态景观控制区。
2、形成五大功能区
规划明确，未来昆明主城区将以二环路为界，划分为二环路以内城区、北部城区、西部城区、南部城区和东部城区五个功能区。
按照该规划，二环以内的主城区范围，将提高全市性公共服务设施和绿地比例，降低人口密度。
主城北部城区有污染的二类和三类工业用地将逐步转移外迁；西部城区也将搬迁疏散二、三类工业项目；南部城区将结合巫家坝机场的搬迁，改造机场片区，与会展中心、宝海公园等统一规划成为南部城市副中心。
同时以滇池国家旅游度假区、草海生态公园、大观公园的建设为主，保护好湖光山色的生态景观视廊，形成体育休闲、旅游度假、生活居住、行政办公和对外交通等各种功能集中的地区；东部城区优化经开区布局，作为新型工业集中发展的聚集区。
省级行政办公用地，主要集中在主城南部杨家片，滇池路与广福路交汇地区集中布局；市级行政办公用地，主要集中在呈贡新区的吴家营中心片区，原主城范围内的市级办公区作相应调整置换；新建和改建的区级行政办公用地和设施应集中布局。
3、形成五大产业带
在产业发展的用地规划中，还将形成五大产业带，包括东南部的昆明经济技术开发区，西北部的昆明高新技术产业开发区，东北部的空港经济区，南部的马金铺电力装备产业基地
和北部的茨坝工业带。
按照该规划，未来旅游用地规划布局中，将形成一条环滇池水景旅游度假集聚带，世博片区和西山两个山景旅游度假集聚区。
另外，在主城区布局相关的旅游服务设施用地。
另外，居民的住房用地，将以“居者有其屋”为原则，建立以普通商品房为主，经济适用房为补充，廉租房为保障的多层次城镇住房供应体系。
加大政策性用房的建设力度，切实解决昆明主城中低收入家庭住房困难问题，满足各类购房需求，使房地产业持续有效地促进昆明经济增长。
4、高校向雨花片区集合
根据规划，未来昆明将完善社区学前教育网络；调整优化九年义务教育学校布局；提高高中优质教育资源的供给能力，进行布局调整和资源整合；大力发展职业教育及成人教育，将职业教育设施用地向安宁、嵩明职教基地集中发展；高等教育设施用地向呈贡新区雨花片区集中。
5、北市区扩建医院
按照该规划，教育设施建设将统筹考虑，包括职业教育设施用地向安宁和嵩明集中，高等教育设施用地向呈贡雨花片区集中，幼儿园阶段将实现社区网络化布局，初中和小学九年义务教育学校布局将进行调整优化，高中优质教育资源的供给能力将提高。
另外，主城区二环内不再新建二、三级医院，卫生体系的建设重点以完善和加强社区医院建设为主，在呈贡新区、主城北部、西部、南部新建、扩建二、三级医院，并加强社区医院建设。
社区群众性体育设施不足的问题，下一步将要加以解决，包括规划居民综合运动场地建设，强化国家高原体育训练基地建设，完善现有省、市、区级体育场馆并向社会开放，对各类体育场馆加强管理，保障场馆功能发挥，各类学校体育设施向社会开放。
6、建立15分钟快速交通圈
规划对于主城区综合交通的发展确定了明确目标。
近期加快构建快速公交系统，形成以区域快线、普线、支线不同层次、功能合理的地面公交线网结构；远期建设轨道交通，整合地面常规公交线网，结合换乘枢纽形成综合性、一体化、多模式的现代化公共交通系统。
建立起包含15分钟中心城快速交通圈、45分钟都市区快速交通圈、60分钟市域快速交通圈在内的三大快速交通体系。
未来昆明开通4列市郊列车，主要依托米轨线的改造，组成服务主城和呈贡及市域重要城镇的线网。
S1线服务主城区和呈贡新区，S2线服务主城区及空港经济区，S3线服务呈贡新区与昆明航空地区，S4线是环湖线，主要服务环滇池重要城镇，包括呈贡新区、海口、昆阳、晋宁、安宁等。
根据规划，昆明还将建立“二小时旅游交通网”，建设集水陆空一体化的现代化立体旅游交通运输网络。
归化形成石安黄金线旅游带、环湖古滇文化旅游带、东北高原草场旅游带和西北高山森林旅游带。
7、近期发展向东、向南
根据规划，到2010年昆明中心城区建设用地370平方公里，人口达到360万人，人均城市建设用地102.78平方米。
规划对中心城区未来发展的方向进行了明确。
其中近期建设主要方向为向东和向南。
呈贡新区近期启动吴家营片区和雨花片区新区建设。
近期中心城区建设重点分区包括五华区荷叶山、王家桥片区；盘龙区的北仓、昙华、东白沙河片区；官渡区的天文台片区；西山区的草海、前卫片区；昆明经济技术开发区的羊甫出口加工区、大冲区、信息产业基地、石坝片区；昆明高新技术产业开发区北区；滇池旅游度假区东区；昆明王家营铁路集装箱节点站地区；呈贡新区吴家营片区和雨花片区；空港经济区拆迁安置组团。
8、巫家坝机场建商业中心
按照该规划，昆明的中央商务区范围在今天昆明人熟悉的昆百大、金碧路一带，涵盖了现在的市政府和东风广场。
具体地点为北至人民路，西至华山东路―象眼街―端仕街―祥云街一线，东至白塔路，南至金碧路、拓东路，这一范围将建设城市商业金融中心。
另外两个商业金融次中心包括：呈贡新区中心，巫家坝机场搬迁后的地区。
另外，在主城的北部城区和西部城区，将分别布局两个区级商业副中心，满足各区的大中型商业服务设施需求。
与市民生活息息相关的标准化超市将要加强建设，服务半径在500-800米范围内，结合居住人口和居住用地来考虑。
9、新建9大公园
根据该规划中心城区园林绿地系统规划布局，将新建9大全市性公园，包括：茶高山公园、海口公园、荷叶山公园、西北沙河公园、滇越铁路主题公园、中央公园、龙潭山遗址公园、斗南花卉公园、石龙坝公园。
16条河道两岸将建设带状滨水绿地。
在盘龙江、宝象河、中央景观河沿岸两侧各设置20-50米沿江开放式游览绿带，形成中心城主要的景观绿带。
另外，金汁河、大观河、老运粮河、新运粮河、玉带河、船房河、西坝河、采莲河、枧槽河、明通河、马料河、洛龙河、捞鱼河等河道两侧各建设8-30米宽度不等的带状滨水绿地。