全国设备管理星级评价促进企业设备管理水平提升-蒋良君

全国设备管理星级评价促进企业设备管理水平提升

蒋良君中国设备管理协会设备管理评价中心主任

摘要：本文从全国设备管理星级评价产生的背景、评价特色、评价给企业带来的利益，以及设备管理的维实与改善PDCA循环，设备管理评价的过程也是改善与提升的过程。

关键词：设备管理，星级评价；

一、全国设备管理星级评价在中国企业评价的背景

国际标准化组织已建立的质量标准评价体系（ISO9000）、环境标准评价体系（ISO14000）、安全标准评价体系（ISO18000）等评价体系都包含相关设备管理条款，即分别从质量、健康、安全、环境等方面对设备提出要求。设备管理本身除了要满足上述体系特定要求之外，它必须要保持生产的流畅和高效运行，还要降低生产成本，这包括能源、材料、维修、备件等成本消耗。因此，建立一套科学合理的设备管理评价体系，势在必行，同时也可成为上述标准化体系的强有力支撑。

在这样的企业管理需求下，在中国设备管理协会的支持下，成立了中国设备管理协会设备管理评价中心，并与成都华标企业管理咨询有限公司一起编制了PMS/T 2-2012《全国设备管理星级评价标准》，该标准是根据PMS/T 1-2012《设备管理体系-要求》中的要点进行细化而来的。设备星级评价的结果按等级划分（图1），采取二星、三星、四星、五星四个等级，以此来引导企业设备管理进步，提升企业设备管理整体水平，进而促进与设备有关的质量、效率等得到提升，让设备更好地服务于企业的生产。

全国设备管理星级评价标志着企业设备管理系统的水平进入了一个可测评的阶段，企业通过设备星级评价可以客观了解自身的设备管理水平，能知道自己的薄弱环节及需改进的方向。

（图1：设备管理星级评价等级）

二、全国设备管理星级评价的特点

特点1：设备管理星级评价与其他认证的一个重要区别是根据评价分数分等级，其他多数的认证体系是二值逻辑的，要么通过认证，要么不通过认证。而设备管理星级评价，则是对企业认为管理不错，有信心申请官方的第三方评价，评价的结果从2星到5星，这给企业留有充分的进步空间，可以真实反映企业的管理状况，企业通过持续努力，是完全可以达到5星级的。

特点2：设备管理星级评价不属于认证认可的范畴，主要特点是“评价+诊断”，具有评定和咨询性质。通过评价告诉企业在设备管理方面做得如何，根据诊断结果提出改善建议，告诉企业需从哪些方面去优化、完善、提升企业的设备专业管理，评价报告对企业非常有价值的。

三、设备管理星级评价给企业带来的利益

1、企业通过第三方专业的设备管理评价，可以识别企业在设备管理方面的差距及薄弱环节，让企业更能了解企业设备管理的现况，企业可参考评价专家组《设备管理星级评价报告》中的改善建议，有针对性进行改进与提升，评价过程也是持续改进的过程，也是企业设备管理不断优化与完善的过程；

2、通过设备管理星级评价，企业可了解自己在业界的设备管理水平；

3、对建立了设备管理体系（PMS）的，或推进了多年TPM、点检定修等设备管理模式的企业，通过设备管理星级评价，可明确下一步在设备管理方面的改进与努力的方向；

4、设备管理星级评价，可以促进企业转动设备管理的PDCA循环，评价的过程也是改善与提升的过程；

5、中国设备管理协会设备管理评价中心，是中国设备管理协会授权的、国内唯一的全国设备管理星级评价机构，对企业设备管理星级评价具有可信度，通过评价，可提升企业的知名度、信誉和品牌影响；

6、对设备管理成绩突出的企业，且在行业内具有示范作用的企业，经中设协设备管理评价中心评选，可授予（授牌）“全国设备管理星级评价示范单位”。

四、设备管理星级评价的要素

1、设备管理星级评价，是按条款要素进行评价的，见图2.

注：条款配分，可根据不同行业由评价实施组适当调整。

（图2：设备管理评价条款配分表）

（图3：条款得分统计图表）

注：条款得分统计，可使用得分或得分率表示。

通过条款得分对比图，一看就知企业设备管理某些条款要素是薄弱环节，某些要素做得比较好，这种量化的评价结果，从条款要素得分到设备管理体系的总得分，容易看出企业设备管理整体水平的年度进步情况。

2、全国设备管理星级评价标准，见《全国设备管理星级评价标准》的规范性附录A，见图4（示例）

全国设备管理星级评价标准是公开性的，从中国设备管理协会设备管理评价中心的网站上可下载。该标准为企业及第三方评价提供了准绳，使评价有了统一的尺度。该评价标准与设备管理体系标准为姊妹标准，一个为企业建立健全设备体系提供了最低要求及指南，一个为评价企业设备管理水平提供了可参照性标准。为了更适合企业运用及设备管理发展的需要，该两个标准的修订间隔周期（年）会比较短，会不断优化。

为了让全国设备管理星级评价标准更具实操性和合理性，在评价标准的规范性附录使用补充提示，本标准将在实践使用中不断优化与完善。

1）、评价条款，可根据不同企业作适宜性删减。

2）、条款配分，可根据不同行业由评价实施组适当调整。

3）、评价内容，可根据不同行业或企业，或现场评价的需要，由评价实施组适当增减或调整。

4）、本附录A，企业自评时可结合需要进行调整及细化。

（图4：全国设备管理星级评价标准（部分示例））

全国设备管理星级评价时，评价师通过现场观察、人员访谈、记录资料分析等方法，按条款要求识别，因此很多企业虽然通过很多体系认证，但在全国设备管理星级评价时，在设备及现场管理方面仍能发现改善空间。

设备管理星级评价关注基础和过程，只有基础扎实，过程有效，设备管理的结果才能达到预期目的。企业按《设备管理体系-要求》的标准将适合自己的要素都策划与实施后，为了综合评价整体的设备管理水平，可用《全国设备管理星级评价标准》作为诊断工具，通过企业内部合格的设备管理体系内部评价师评价，找出薄弱环节及差距，有针对性的去改善，可以收到事半功倍和持续改善与提升的效果。

五、全国设备管理星级评价引领企业进步

设备管理星级评价的过程，就是改善的过程。在评价前，无论是内部评价还是外部评价，受评价单位都会对标自查整改，这个过程就是梳理问题，总结提炼的及改善的过程。通过企业内部评价组或外部第三方的评价，可以诊断出更深层次的问题，针对这些问题进行专项改善，这个改善活动的过程，就是改善与提升的过程。现看以下部门自主评价、企业内部评价、第三方评价对设备管理体系改善的促进作用：

部门自主设备管理评价。各单位按全国设备管理星级评价标准自查整改，将识别出的问题进行整改，这个过程可在日常工作执行，是针对部门内的设备管理PDCA循环。

企业内部设备管理评价。企业的设备管理部门组织的，按全国设备管理星级评价的标准，组织设备管理体系内部评价小组，对各相关部门进行评价，从企业的高度和角度，识别当前设备管理存在的不足或薄弱环节，并针对典型的问题进行专题改善，这个过程，是对设备管理体系维持与改善的过程，也是PDCA

中CA（检查评价与总结改善，采取改善提升行动）的环节，也是验证设备管理部门P（计划）的可执行性及指导性，各相关单位D(执行)的落实到位性，只有这样真正的、定期的、具有专业度的设备管理星级评价，确实转动PDCA循环，企业的设备管理水平才能得以持续改善与提升，设备管理才能更好为企业的生产或服务提供强有力地支撑，企业的体质才能不断得以强化，才能更具竞争力。

第三方设备管理星级评价。评价，不仅是给出星级等级，更重要的是通过评价识别出问题，对存在的问题给出改善建议，因此，评价的质量受评价师的专业度影响。优秀的评价师就像优秀的老中医，要能正确诊断，开出治病良方。例如，同样是评价现场环境中的6S与可视化，多数情况是企业自己有时不易发现问题，如：某卷烟厂车间的墙上贴有醒目的职业健康告知牌，上有对“粉尘”的安全标志、物理特性、职业危害、预防措施等信息。因按工作场所空气中粉尘分类有47项，烟草属于“烟草尘”，用“粉尘”就显得缺乏专业度。就像本来想表达的是“春天”，结果写成了“季节”。当然，现场环境是比较基础的，若要评价好设备专业的条款，这就更需要评价师具备设备管理与技术两方面的综合素养了。由此可见，评价的质量与评价者的知识、技能、阅历、经验等密切相关，因此，企业在需要时，很有必要请第三方（中