大源镇农村村民建房审批会审制度

大源镇农村村民建房审批会审制度

（试行）（征求稿）

为深入推进农村村民建房阳光审批，进一步改进工作作风和工作方法，增强集体决策意识和责任意识，提高办事效率和服务质量，严格依法行政，规范审批行为，为确保重大行为的公开、公平、公正，经研究结合本镇实际情况，制订本制度。

一、会审方式

1、会审由镇村镇办牵头，会审小组人员由农村村民建房户涉及村的管理区书记、驻村干部（含联村干部）、镇国土所负责人、镇城建所负责人及镇综合执法中队负责人等组成，会审小组每星期定期召开一次会议，初定在每周二下午，遇到突发事项不能召开的，由镇村镇办与管理区商议召集。

2、各与会人员对农户的建房申请审批情况结合各自职责发表意见，会审后形成统一意见，具体以会审小组会议纪录为准。通过的给予办理相关手续，资料不全的补齐后给予办理相关手续，不予通过的由驻村干部告知建房申请户。

二、会审内容

农村村民建房的新建、拆建。

三、会审程序

1、先由农村村民建房涉及村的管理区书记或驻村干部（含

联村干部）汇报村民建房申请人四邻协议、村集体会议研究情况、村公示反馈情况（主要为申请人的家庭人口结构、现有住房及处置方式、拟申请建房地点、面积与土地用途等），同时提出本户的会审意见。

2、镇城建所职责：参与申请人建房用地现场踏勘；确定审批位置是否符合村庄规划；四邻协议；建房面积和层次；重点区域控制；法律法规规定的其他事项。形成本户的会审意见，最后由经办人、所负责人在农户建房申请表上签字认可。

3、镇国土所职责：参与申请人建房用地现场踏勘；是否符合土地利用总体规划；一户一宅规定；土地指标核查；是否按规定办理农转用手续；对没有权属来源证明的宅基地土地历史使用情况和现状进行核查。形成本户的会审意见，最后由经办人、所负责人在农户建房申请表上签字认可。

4、申请人建房用地涉及森林、交通、水利等法律法规另有规定的从其规定。

5、会审通过后，在镇公开栏公示十天，无异议的由镇人民政府进行审批。审批后办理相关手续，申请人分两类办理相关证件，办好相关证件后向镇城建办领取施工监督牌，同时进行挂牌施工建设，主动接受群众监督。

（1）申请建房户为二类区的，先向镇城建所办理建设用地规划许可证，取得建设用地规划许可证后向镇国土所办理建设用地许可证，取得建设用地许可证后再向镇城建所办理建设工程规

划许可证。

（2）申请建房户为三类区的，先向镇城建所办理乡村建设规划许可证，取得乡村建设规划许可证后向镇国土所办理建设用地许可证。

四、审后管理

1、申请建房户完成各类证件办理后，由建房户会同所在村主要干部、驻村干部、镇城建所、镇国土所及镇综合执法中队等五方进行定点放桩；必要时可联系县测绘大队进行放样，费用由建房户自理。同时镇村镇办向村主要干部、驻村干部、镇综合执法中队移交建房户相关建房审批文书表格，由各接收人签字确认，共同做好批后监管工作。

2、镇村镇办、镇城建所、镇国土所及镇综合执法中队要做好相关日常建房巡查管理、四到场制度落实等工作。建房户在地基扎好钢筋、各层次浇筑前、结顶前及时通知镇城建所及驻村干部进行实地核查，前一程序核查合格后方可进入下一程序施工。