民主测评会讲话

在县政协民主评议测评大会上的

讲话

同志们：

按照县委的统一部署，县政协从今年7月份起，历时半年对21家垂直部门的工作进行了民主评议。这项工作已经过了宣传发动、调查摸底、自查自纠、督促整改阶段，今天召开民主评议测评大会，对所有被评单位的工作进行现场民主测评。县委对今年政协组织的民主评议十分重视，××书记认真研阅了县政协《民主评议县直有关部门工作实施方案》，并提出了明确要求，县委常委会议决定将政协民主评议结果纳入县委、县政府年终对部门结账的重要内容。下面，我就本次测评工作讲三点意见：

一、统一思想，切实增强对民主评议重要性的认识

民主监督是人民政协的三大职能之一，也是具有中国特色的一种监督。实践证明，人民政协的民主监督是加强民主政治建设的有效形式；在新时期、新形势下，要拓展民主监督形式、拓宽民主监督渠道、拓深民主监督实效，必须不断总结经验，大胆创新民主监督的方法、内容和形式。这次民主评议县直有关部门工作，就是政协履行民主监督职能的一种创新。搞好这次民主评议，要求全体政协委员和被评议部门，切实从以下三个方面提高思想认识。

第一，民主评议是推动科学发展的客观要求。人民政协是中国共产党领导的各党派、各团体、各民族、各阶层大团结大联合的组织，政协组织开展民主评议，为进一步畅通民主渠道，为社会各阶

层、各群体、各族各界代表人士表达愿望提供了条件。县政协开展这次民主评议，组织政协委员监督评议县直部门的工作，帮助总结工作成绩和经验，找准存在的问题和原因，提出改进意见和建议，可以上下沟通，理顺关系，集中民智，整合民力，凝聚民心，调动方方面面的积极性，促进我县各项事业的发展。

第二，民主评议是履行民主监督职能的具体体现。人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分。开展民主评议活动，是在民主监督实践中探索总结出来的一种新的重要形式和方法，是民主监督的扩展和延伸，是加大民主监督力度、提高民主监督实效的重要途径。在实际工作中，要深刻认识民主监督的基本特征，不断总结经验，创新监督方式，解决好“不愿监督”、“不敢监督”和“不善监督”的问题，增强民主监督的责任感和主动性，通过开展民主评议，切实履行民主监督职能。

第三，民主评议是促进部门转变作风、提高效能、优化环境的有力措施。我县县直部门及其工作人员绝大多数是好的和比较好的，为全县的改革开放、经济建设和社会发展做了大量工作，也取得了显著成绩。但还有少数部门和同志存在这样或那样的问题，如果这些问题解决不好，不仅会耽误事业发展，更会损害党在群众中的形象。通过民主评议，发现县直部门及其工作人员中存在的带有倾向性、苗头性的问题，有针对性地提出整改措施。这既有利于县直部门及其工作人员转变工作作风，提高工作效能，振奋精神，奋力拼搏，促进经济发展和社会各项事业的全面进步；又有利于全县各级干部勤政廉政，推动我县的民主政治建设，提高党的执政能力。

二、加强整改，切实提高民主评议政风行风工作的实际效应

从县政协平时联系、上次评议视察和刚才各单位汇报的情况看，全县各迎评部门总体上都比较重视民主评议工作，认真落实县政协民主评议工作方案，把民主评议工作与部门工作紧密结合，坚持两不误、两促进，取得了初步的成效，概括起来主要表现在以下五个方面：

一是及时传达会议精神。县政协民主评议县直有关部门工作动员会后，各迎评单位都相继召开党委（党组）会、行政办公会、中层干部会、全体干部职工会等不同形式、不同层次的会议，传达县政协会议精神，动员安排部署本单位的迎评工作，统一了本系统及二级单位干部职工的思想认识。

二是精心制订实施方案。各单位都按照《县政协民主评议县直有关部门工作实施方案》的要求，结合自身工作实际，精心制订迎评工作实施方案，明确指导思想、主要内容、方法步骤和工作举措。

三是专门成立相关机构。各单位都专门成立了由主要负责人挂帅的迎接民主评议工作领导小组，明确了分管领导，抽调政治素质高、工作能力强的人员组建工作专班，负责日常工作，这为各单位民主评议工作的顺利推进奠定了坚实的组织基础。

四是认真查摆突出问题。绝大多数单位向服务对象、政协委员、人大代表寄发了征求意见函，部分单位还设置了意见箱，开辟了网页，向社会各界广泛征求意见。有的单位还聘请了特约监督员，召开专题座谈会，现场听取意见。根据群众的反馈意见，大多数单位

都认真进行了梳理，查找出存在的主要问题，并有针对性地制订了整改方案。

五是严格落实整改措施。在查摆问题的基础上，各单位都制定了整改措施，将整改任务落实到人，一些单位还建立了长效机制。通过整改，有力地推动了迎评单位的自身建设，干部队伍的工作作风和精神面貌有所改观，机关办事效率、执法执纪水平和服务质量明显提高，群众对各部门的工作满意度也在逐渐提升。

但在肯定成绩的同时，我们也要看到，一些部门和单位在工作作风、服务质量等方面还存在一定的差距和不足。主要表现在：一是个别单位对抓民主评议工作重视不够，工作流于形式；二是政务公开不全面，透明度不高；三是个别部门工作作风差，服务质量和办事效率低，不同程度地存在吃拿卡要，以权谋私等问题；四是围绕中心、服务大局的意识不强。因此，各迎评部门要正确对待这次民主评议的结果，对这次评议暴露出来的问题，要进行举一反三，认真反思自身工作，提出加强和改进的措施。整改措施要从全行业着眼，从现在着手，整个行业抓哪些问题，采取什么措施，达到什么要求，各单位都要心中有数，确保取得实效。

三、规范操作，圆满完成民主评议测评工作

民主评议是一项复杂的工作，组织协调的工作量大，社会参与的范围广，群众期望值和社会关注度高，要达到预期目的，必须严明纪律、规范操作、精心组织、严密实施。我们这次测评就是要把

各参评单位的工作置于各界人士的监督之下，彰显民意、体现民情，通过社会各界的共同评判，帮助各部门、各单位找差距、找问题、抓整改，这就要求全体参评人员坚持公开、公正、公平的原则，抛弃个人恩怨，充分体现民意民愿，填写自己神圣的一票。为此，我就本次测评工作提出三条要求：

一是更好地发挥以评促改作用。这次评议不是目的，而是帮助部门改进工作的手段。被评单位要以端正的态度对待，把关注点放在进一步了解民意、查找问题、深化整改上，使这次民主评议成为倾听群众意见、检验工作成效、改进工作作风、提高工作效能、优化发展环境的过程。

二是更好地发挥测评导向作用。参加今天测评的同志，具有广泛的代表性，肩负着全县人民的重托，在测评中，一定要站在全局高度，公正、客观地填写测评票。正确行使自己的权利，实事求是、全面、辩证地看待参评部门的工作，这也是对我们个人素质的一次实际检验。相信大家能够出于公心，从大局出发，用亲身经历和耳闻目睹的事，来验证、评判部门的工作，客观、公正地评出各单位的实际水平。

三是更好地发挥民主监督作用。参加今天测评的各位同志都是建设浠水的主人，肩负着优化环境的光荣使命，在日常工作中，要充分发挥民主监督的作用，正确行使好民主监督的权利，不遗余力地为优化环境做好政策宣传、信息反馈、监督举报、沟通协调等方