行政审批电子监察系统
浅谈电子监察系统的功能意义
浅谈电子监察系统的功能意义电子监察系统将现在信息技术手段和行政工作相结合，对政府部门的事项实施情况进行电子监控，其中最为主要的有受理、承办、审核、批准办结五个环节进行了实施监控，对出现违反政府许可条件、不按程序、违规收费、超过期限等情况会自动发出警告。
电子监察系统的实施创新了政府的运营机制，使得纪检部门的工作更加具体有效。
下面就来介绍一下乾元坤和电子监察系统具体的功能模块。
一、电子监察系统的主要功能乾元坤和电子监察系统由核心软件系统、视频监控系统和行政许可外网三大部分组成，具有实时监控、预警纠错、绩效评估、信息服务四大功能。
(一)实时监控。
这个功能包括两个方面:一是运用核心软件系统与政府各行政许可部门的业务系统直接对接，自动采集每项行政许可事项办理过程的详细信息，包括受理的事项内容、承办人和申请人情况、受理与否及其理由，办理人员、步骤，承办时间、意见、结果，许可证件、收费、办结时间，以及投诉、行政复议和行政诉讼情况等等，使监察机关即时、同步、全面监控行政许可事项的实施过程。
二是在行政服务大厅和政府主要部门如工商、建设、交通、国土、公安等行政许可服务现场设置视频监控点，通过网络进行远程视频监控，实现对公务员工作作风、服务态度、在岗在位和办事效率的有效监督，并及时处理行政许可服务现场可能发生的问题。
(二)预警纠错。
电子监察系统根据有关规定，预先设置每项行政许可事项的内容、法律依据、条件、程序、收费、时限等规范化要素，制定有关办法明确违反行政许可规定的具体情形及处理办法。
(三)绩效评估。
制定“行政许可绩效评估量化标准”。
电子监察系统设置行政许可绩效评估子系统，根据评估量化标准，对各部门、各岗位的行政效能自动进行打分、考核和分析。
(四)信息服务。
电子监察系统可为群众、各级领导和监察机关自身提供多种信息服务功能。
一是系统设置统计分析子系统和综合查询子系统，可以灵活统计和查询行政许可实施的有关信息。
二是系统开设行政许可互联网站，向企业和群众提供所有行政许可事项的有关法律法规和具体办理要求等信息，提供行政许可事项电子申请表格下载功能，公布绩效评估情况，方便群众办事和监督。
电子政务解决方案并联审批及电子监察(完整版)
电子政务通用方案模板（完整版）目录1总体设计方案 (3)1.1网上审批平台 (3)1.2电子监察平台 (3)1.3技术路线 (4)1.3.1J2EE技术 (4)1.3.2单点登录/一次退出技术 (4)1.3.3动态表单技术 (4)1.3.4工作流技术 (4)2应用系统设计方案 (5)2.1网上审批平台 (5)2.1.1审批办理 (5)2.1.2审批监管 (10)2.1.3审批办公 (12)2.1.4审批服务 (16)2.1.5审批管理 (20)2.1.6解决二次录入问题 (23)2.2电子监察平台 (23)2.2.1门户网站 (24)2.2.2实时监察 (25)2.2.3预警纠错 (26)2.2.4绩效评估 (28)2.2.5查询统计 (28)2.3数据交换系统 (28)3公司简介及审批监察业务介绍......................................................... 错误!未定义书签。
3.1软件产品简介 ..................................................................... 错误!未定义书签。
3.2承担的科技项目 ................................................................. 错误!未定义书签。
3.3公司行政审批和电子监察业务介绍 ................................. 错误!未定义书签。
一、总体设计方案1.1网上审批平台网上审批平台总体上分为中心门户网站，审批办理子系统，审批监管子系统，内部办公子系统，后台管理子系统，信息发布与反馈子系统，流程管理子系统。
接入层应用服务层应用支撑层核心数据层网络基础层1.2电子监察平台电子监察平台不仅仅局限在对行政审批进行监察，还要从对政府信息公开、工程项目、公共资源交易、行政处罚、信访投诉、重大应急事项处理等方面进行全方位的电子监察的角度进行架构，不仅要建设对已有应用系统实现电子监察，而且对尚未建设应用系统的监察对象设计预留接口，便于以后功能扩展，避免重复建设。
行政权力监察
“行政权力监察—行政审批监察”实验报告一、相关知识准备1. 行政审批电子监察是指行政监察机关运用现代网络技术，依托网上行政审批和电子监察系统，对行政机关及其工作人员实施的行政审批行为进行实时、全程和自动监控，依照监控结果作出绩效评估，对发现的突出问题提出监察建议或者作出监察决定的活动。
行政审批电子监察系统是一个跨地域、跨部门、跨系统大型复杂电子政务系统，涉及行政审批业务梳理、流程优化、网络建设、应用开发等多方面内容，整体上实现行政审批由“集中办公”向“联网办公”、“分散监管”向“系统监管”的重大转。
2. 行政审批监察分类：包括行政许可和非行政许可两类3. 行政审批电子监察特征：实时监控，预警纠错，绩效评估，统计分析，信息服务4. 行政审批监察流程：（1）事前监察：政务公开（2）事中监察：督办纠错、实时监察（3）事后监察：投诉受理具体而言包括：受理——承办——审核——审批——办结5. 行政审批监察类型：时限监察：步骤超期；事项超期要素监察：表单的必填；材料的必审异常监察：决定异常；流程异常；挂起异常收费监察：无收费情况；“减免缓”情况二、实验意义、性质以行政审批监察系统监察员的身份进行行政审批事项的实时监控及相关操作，了解相关信息。
是操作型的实验。
三、实验目的1. 了解行政审批监察部门设立的意义及部门职责：预警纠错、投诉管理、绩效评估、实时监控、统计分析及信息服务。
2. 了解掌握监察业务的不同分类：实时监察、时限监察、收费监察、决定监察。
3. 体验行政监察和行政审批之间的联系与两者之间是如何协同办公的。
4. 时限监察：步骤超期、事项超期；收费监察：无收费情况、减免缓情况；异常监察：决定异常、流程异常。
四、实验过程记录首先进入工商局负责的制证发证环节查看收费异常的情况并进行处理——其次进入质监局负责的组织机构代码证环节查看决定异常的情况并进行处理——最后进入工商局负责的工商登记环节查看时限异常的情况并进行处理五、实验思考题无六、问题反馈（实验过程中遇到的问题及解决对策）无七、实验总结及体会通过网上行政审批和电子监察系统对行政机关及其工作人员实施的行政审批行为进行全程监控，更加便捷，更利于及时地纠错，提高了监察的效率；并且能对不同部门的审批行为进行全方位监察，更有利于落实责任，避免相互推诿责任。
2023市行政审批电子监察系统建设方案
2023市行政审批电子监察系统建设方案方案名称：2023市行政审批电子监察系统建设方案一、引言近年来，随着互联网和信息技术的飞速发展，电子化、智能化已经成为各个行业的发展趋势。
为了提高行政审批工作的效率和透明度，本方案旨在建设一个电子监察系统，以实现行政审批过程的在线监督和管理。
二、系统目标本系统旨在实现以下目标：1. 提高行政审批工作的效率，减少重复性劳动；2. 提升行政审批工作的透明度，增强政府对行政审批的监督；3. 便利企业和公众对行政审批进度和结果的查询；4. 加强行政审批数据的管理和利用，提供数据支持决策。
三、系统功能1. 电子申请：申请人可以在系统中在线填写并提交行政审批申请，附带相关材料和证明文件，并在线支付相关费用；2. 电子审批：审批人员可以通过系统在线查看并审批申请，包括进行初审、复审和终审；3. 电子监察：监察人员可以通过系统实时监察行政审批工作进程，查看各个环节的审批情况和处理结果；4. 电子查询：企业和公众可以通过系统查询行政审批进度和结果，提供在线咨询服务；5. 数据管理：系统可以对行政审批过程中的各类数据进行管理和分析，形成报表和统计分析结果，为政府决策提供支持。
四、系统架构本系统采用分布式架构，包括前端网站、后端服务器和数据库三个部分，具体架构如下：1. 前端网站：采用响应式设计，支持多终端访问，包括申请页面、审批页面、监察页面和查询页面；2. 后端服务器：负责处理用户请求和数据传输，包括申请处理模块、审批处理模块、监察处理模块和查询处理模块；3. 数据库：存储和管理行政审批相关数据，包括申请数据、审批数据和监察数据。
五、系统实施1. 系统准备：搭建前端网站、后端服务器和数据库，确保系统的基本运行环境；2. 系统开发：根据系统功能需求，进行系统开发和测试；3. 系统部署：将开发完成的系统部署到正式服务器上，并进行系统测试；4. 系统运行：系统正式上线运行，并进行后期维护和更新。
行政审批电子监察系统技术方案
行政审批电子监察系统技术方案行政审批电子监察系统技术方案随着社会的发展和信息化的加速推进，各行各业都在积极应用信息技术来提高工作效率，便捷服务，降低成本。
政府行政审批作为一项重要的公共服务，也正面临着不断改进的需求。
行政审批电子监察系统作为一种新型的管理方式，可以实现审批流程的数字化、信息化和智能化，提高行政效能和监管能力。
本文将从技术方案的角度探讨行政审批电子监察系统的实现方法和关键技术。
一、系统架构行政审批电子监察系统主要由前台业务系统、后台管理系统和监管平台三个部分组成。
其中，前台业务系统负责接收并处理申请信息，后台管理系统负责处理审核申请、审批申请和发放批文的操作，监管平台负责对前两者进行监督和管理，并统计数据进行业务分析。
前台业务系统，包括申请前台、审批前台和查询前台三个模块。
申请前台负责接收申请人的信息，验证身份，完成表单填写并上传相关材料。
审批前台负责审核申请人提交的材料，根据相关部门的要求，进行初审和终审，并向申请人提供反馈意见。
查询前台负责提供申请人查询申请进度和结果的服务。
后台管理系统，包括数据管理系统、流程管理系统和批文管理系统三个模块。
数据管理系统负责统一保存申请信息，包括申请人基本信息、申请类型、申请进度、审核意见等。
流程管理系统负责管理审批流程，包括审批环节、处理人、操作时间等。
批文管理系统负责根据批准结果生成相应的批文，并推送到查询前台供申请人查看。
监管平台，主要包括数据分析模块和监督管理模块。
数据分析模块负责收集前台业务系统和后台管理系统中的数据，并进行深度分析，挖掘潜在信息。
监督管理模块负责对前两者进行监管，防止不当行为，提高行政效能，维护社会公平公正。
二、技术方案1.前台业务系统（1）前端开发。
前端技术主要采用HTML、CSS、JavaScript等技术进行开发，通过AJAX实现部分异步刷新，提高页面交互性和响应速度。
（2）后端开发。
后端技术采用J2EE架构，SpringMVC框架，MyBatis框架，数据库采用MySQL。
行政审批电子监察系统
行政审批电子监察系统行政审批电子监察系统在基于法定的职责对其功能和应用进行定位，相对于其他的办公系统，该系统相对独立。
电子监察系统在于促进政府行政审批业务系统的改造和建设，通过信息的整合建立统一的行政服务电子平台，其系统的重点在于受理、接件、办证、审核等业务处理，以行政审批单位为负责主体，以审批单位相对固定的联系人为预警对象，需要追究责任的，可通过事后监督进行调查处理。
它的建立使得政府网络和各部门之间的信息网络化，对业务处理上的信息进行事实采集，不但促进了各部门系统之前的信息化的建设，还推动了政府信息资源开放，达到了信息共享的目的。
产品功能行政审批在线服务随着政府信息公开化，社会公众需呀和政府之间更加密切的沟通，互联网的应用使得这一条件变的简便化，群众可以通过网络、手机短信、语音等方式了解相关信息或监察的结果，对政府的工作经行监督和实时跟踪。
内部审批对于政府审批机构提供流程化服务。
审批工作是政府办公中一个很重要的环节，通过行政审批电子监察平台，具有服务窗口、许可项目审批、归档查询、项目统计、领导催办/督办、办件提醒（如手机短信、RTX 及时通讯、电子邮件、系统短消息）、工作委托、信息反馈、数据交换等功能，办公人员可以在该环境下完成所有的办件工作，实现行政审批事项网络化管理、流程化审批。
电子监察电子监察的对象是政府监督机构对政府日常办公中的时间进行自动监控，通过该平台的应用可以实现，时限判别、收费监督、流程跟踪、资料数据对比、异常处理监督、统计分析预警等自动判别检查和辅助判别检查，便于及时发现问题，于事先、事中提醒各部门和行政审批人，避免发生行政过错。
对在行政工作中办理期限到期情况自动触发提示信息，对违反规定实施行政许可的行为，发出纠错信息、实施警示和纠错。
系统管理面向负责审批系统管理与维护的管理人员提供服务，可对项目审批中（如项目信息、项目表单、项目流程、项目权限）的人员、组织、任务角色、安全日志、数据字典等系统参数进行定义和管理；此外，系统还提供了个性化定制功能，使用户能够自行完成系统菜单、审批流程、审批处理表单、许可类型、许可期限、提醒方式以及系统风格样式的定制，具有“所需而变、无限扩展”的特点。
电子监察行政审批制度
电子监察行政审批制度随着信息化时代的到来，电子监察成为现代社会管理中必不可少的一种手段。
电子监察行政审批制度作为其中一种应用，旨在实现行政执法、监管和审批的全面电子化，提高监管效率和减少监管成本，加强行政执法力度，保障公共利益和人民权益。
本文将从其定义、特点、优势和发展趋势等方面进行详细的分析和探讨。
一、电子监察行政审批制度的定义电子监察行政审批制度是指运用互联网和相关技术实现政府部门对企业和个人的行政执法监管、行政审批和电子文件管理等全流程电子化的一种新型行政管理模式。
其核心是通过电子化和信息化手段，实现行政执法、监管和审批的全面电子化，包括行政罚款、行政强制、行政许可、行政复议、行政诉讼等。
二、电子监察行政审批制度的特点电子监察行政审批制度具有以下几个特点：1、开放式平台：电子监察行政审批制度是一个开放式的平台，是政府、企业和个人之间信息共享的关键环节，可以通过网络实现相应的交流和合作，方便实现数据共享和信息交互。
2、在线操作：电子监察行政审批制度的上网审批系统，使得企业和个人可以在线操作，加快了审批流程，避免了前期资料和线下结算等时间和人力的浪费。
3、信息化审查：电子监察行政审批制度通过互联网实现流程和业务信息的电子化，使得行政审批的流程更加规范、现代、高效，起到了减轻政府部门职能压力的作用。
4、保密性：电子监察行政审批制度可以在授权范围内进行保密。
对于敏感信息、商业机密等重要文件可以加密保护，确保信息的安全。
5、全程跟踪：电子监察行政审批制度可以实现全程跟踪，无论是审批进度还是结果，都可以随时掌握，避免人员之间的延迟和信息的不准确。
三、电子监察行政审批制度的优势电子监察行政审批制度具有以下几个优势：1、提高效率：电子监察行政审批制度可以实现在线操作，减轻了政府部门的服务压力，加速审批流程，从而提高了效率。
2、降低成本：电子监察行政审批制度节省了审批人员的时间和人力成本，可以减少人工管理和审批过程中的劳动力和材料等成本，从而降低部门的运营成本。
电子政务第5章223951
专用术语和百分比必须用阿拉伯数字书写外，其他用汉字书写。 • 6.章节序数一般按下列顺序排列：一//(一)//1//(1) 。 • 7.不要滥用简称。年月日、人名、地名、文件名称、事物名称等，一
表 某产品的统计资料
年份 需求量Y 1 59190 2 65450 3 62360 4 64700 5 67400 6 64440 7 68000 8 72400 9 75710 10 70680
价格X1（元） 收入X2（元）
23.56
76200
24.44
91200
32.07
106700
32.46
111600
关键因素：通信、协作、协调 • 要回答问题： • 业务过程是什么 • 怎么做 • 由谁来做 • 做得怎样
• ５.典型案例：网上并联审批 • 奥派软件：第7章 行政审批系统
①项目申报、业务咨询，领取表格
②表格填写，材料准备、报送
公
批结果查询
传统行政审批业务流程
审 批 部 门
上访信由机要室直接转信访办处 理
分流模式
表示组织中角色之间的一 对多的送达
不需要条件约束的送达：通知； 满足某些条件的送达；机要室所 收文件、资料按行政系统和党的 系统分别处理。
合流模式 回流模式
表示组织中角色之间的多 对一的送达
机关之间的会签
表示组织中的活动点之问 形成的回路
文稿的驳回
奥派软件
般不要简称。
• 文书材料常见的问题：
• 主送上级的同时又抄送下级的请示 • 文体明显错误 • 违背法律和政策规定 • 与现行有效文件的规定相抵触、一文数事 • 多头主送、没标或标错密级、滥抄滥送 • 数量、时间、空间概念表达不规范 • 语句带有歧义、篇幅过于冗长、滥用简称、错别字 • …………………………………
监察局电子监察系统建设方案
监察局电子监察系统建设方案监察局电子监察系统建设方案为了提高监督管理工作效率，规范执纪执法工作，加强对公职人员行为的监督，监察局决定引入电子监察系统。
本文将对该系统的建设方案进行详细阐述。
一、系统设计与构成电子监察系统由软件和硬件两部分构成。
系统采用B/S结构，基于Web技术，实现集中式的远程管理和监管。
1.软件设计（1）平台选取系统采用Java EE框架，基于Eclipse开发工具，在MySQL 数据库下编写。
（2）系统架构系统采用分层结构，分为客户端、应用层、服务器、数据库四层。
每一层都具有固定的任务和功能，层次分明，方便开发维护。
（3）软件功能①信息注册：公职人员、企业、事业单位等相关信息的注册。
②工作审批：执业人员的日常工作审批。
③数据统计：系统可以统计机关、企事业单位等的业务数据，为决策提供依据。
④风险研判：通过对数据的分析，可以发现零散的线索和规律，进行风险预警和研判。
（4）数据安全数据是系统的核心，为了确保数据的安全性，在系统设计中，对数据进行了多重保障。
其中包括合理的权限配置设计、数据库备份、安全加密等。
2.硬件设计（1）服务器服务器采用高性能的物理服务器，采用双路Xeon处理器，16GB内存，1TB硬盘阵列。
（2）网络系统采用千兆以太网，确保数据的快速传输和稳定性。
二、系统实现1.开发环境系统采用Eclipse开发工具，开发语言使用Java，涉及到的技术包括JSP、Servlet、Hibernate等。
2.实现步骤（1）数据库设计：确定数据库表结构，绘制ER图。
（2）后台开发：根据系统设计的要求，进行后台代码编写。
（3）前台开发：根据系统设计的要求，进行前端页面编写。
（4）测试：根据系统需求进行测试，确保系统达到预期目的。
（5）上线：将系统部署到服务器上，并保证系统的稳定性和可靠性。
三、系统运营与维护1.系统运营系统上线后，需要定期对系统进行监测和调整。
对系统性能进行监控和优化，这是保证系统正常运行的前提条件。
电子行业行政审批电子监察系统
电子行业行政审批电子监察系统简介电子行业的快速发展使得行政审批变得尤为重要。
为了提高行政审批的效率和透明度，电子行业行政审批电子监察系统应运而生。
该系统利用现代信息技术，实现了电子行业行政审批过程的全面监控和管理，为行政机关提供了准确和可靠的数据指导，推动电子行业的健康发展。
功能介绍1. 申请提交通过电子行业行政审批电子监察系统，关联企业可以在线提交行政审批申请。
申请人只需填写相应信息，并上传相关材料，系统会自动根据申请类型进行分类和分发。
这样的自助式提交过程减少了繁琐的纸质文件处理，提高了效率。
2. 材料审查系统会对提交的行政审批申请材料进行自动审查和验证。
根据预设的规则和要求，系统能快速识别和排除无效信息，并自动提醒审批人员处理有效申请。
这项功能大大缩短了行政审批的时间，并提高了审批的准确率。
3. 审批流程管理电子行业行政审批电子监察系统可以通过预先设置的审批流程管理整个行政审批过程。
行政机关可以根据实际情况，设定不同的审批流程，并且可以随时调整。
审批人员可以根据系统提供的提示和标准操作进行审批，并在每个环节留下审批记录。
通过系统的在线审批功能，审批人员可以随时查看申请进度和审批结果，并做出适当的决策。
4. 数据统计和报表电子行业行政审批电子监察系统可以自动生成各种数据报表，帮助行政机关进行实时监控和分析。
这些报表可以包括审批数量、审批时间、审批结果等重要数据，为行政机关提供科学依据，以便进行更好的决策和规划。
5. 电子监督和投诉处理电子行业行政审批电子监察系统可以自动监控行政审批过程中的各个环节，并实时预警异常情况。
一旦发现问题，系统会自动生成警报，并及时通知相关人员进行处理。
此外，系统还支持在线投诉处理功能，为行政机关和企业之间的沟通提供了便利。
实施与效果1. 实施过程电子行业行政审批电子监察系统的实施需要行政机关和企业的共同配合。
行政机关需要提供相关文件和规范，同时指导企业进行系统的使用和操作。
新余市网上审批和电子监察系统建设实践与成效
２项 目建 设 主 要 做 法
网上 审批和 电子监 察项 目技术含量高 、任务重 、涉及 画广 、组织协 调难度大 。为确保项 目建 设顺利完 成 、系 统
造 的目标 、组织领导 、责任分工 、改造步骤和内容 。
２ ．先 易后 难 ．分批 实施 ．２ ２
为 了摸清项 目建设规律 ，新余市确定市城管局等７ 单 个 位 的１ 项审批业 务成为第一 批网上审批 电子监察系 统试 点 ０ 项 目。在总 结试点项 目建设 的成功经验后 ，对余下 的３ 家 ７
批纳入 发展提升年活动的绩效考核 内容。
２２ 心 组 织 。扎 实 有 效 地 推 进 项 目建 设 ．精
２２１ 定 文 件 ，落 实责 任 ． 制 ．
公共服务 优秀应用案例 （ 地市级 ）”称号 ，成 为江西省唯
一
获此荣誉 的设区市 。２ １ 年１ 月 ，新余市 网上审批和 电 ００ ２
理 规范 组 、视频 监 控系 统建 设 组 、网上 审批 电子监察 技
等方面取得 了明显成效 。
１ 目基本情 况 项
新余市 于２ ０ 年 １ 月率先在全 省建设完 成行政服 务大 ０８ ２
厅 与政 府 网 站结 合 的 市 级 网上 审 批 和 电子 监 察 系 统 。 ２ １ ００
术保 障组 。 Байду номын сангаас
责 、系 统运 行 、业务管理 、违规处理 方式等方面 制定网上 审批和 电子监察工作制度 ，规范 网 卜 ‘ 审批行为 ，完 善监督
考评机 制 ，保障审批服 务工作 的正 常运行 。二是将 网上审
批工作纳 入全市效能考 核 。为配合 支持系统建设 、实施和 推 动 ，新 余市以效 能办 名义先后 印发 了 《 全市进一 步优化 创业环境 实施方案 》、 《 市直单位 发展提升年活动绩效 考
网上行政审批系统使用方法ppt课件
4 – 转报办结（指转报其他单位或上级单位的办结情况， 例如本部门只是做初审的情况）
5 – 补交不来办结（指出现补交告知时，通知之后，申请 人长期不来补交材料的业务，审批部门可以主动的将这业10
网上行政审批平台 ——标准业务流程
补交流程：包括补交告知和补交受理。 指审批过程中发现申请人提交的材料不全或
两套数据标准的建设:《全市电子监察数据采集标准》和《全市电子监察绩效评估 标准》
1网上行政审批平台 2综合电子监察平台 3行政审批及电子监察数据交换平台 4公众服务平台
1网上行政审批系统和行政审批电子监察子系统； 2行政征收业务管理系统及行政征收电子监察子系统； 3行政处罚业务管理系统及行政处罚电子监察子系统（将来逐步扩展多项子系统）
系统与各部门业务系统连接，自动、实时采集每一行政许可事项办理过程的 详细信息，使监察机关即时、同步、全面地监控行政许可的实施过程。此外，视频 监控系统可对全市有关行政许可的主要办公现场情况进行视频监控。
● 预警纠错
系统对许可事项临近办理时限的，能够通过手机短信通知实施机关和有关负 责人；对超过时限的，自动出示黄牌，生成相关文书，并通过党政机关电子公文交 换系统发送给实施机关和有关负责人，限期办理；对超过督办期限仍未办结的，自 动出示红牌，并发出建议书，督促有关部门追究有关人员行政过错责任并落实整改。 对不许可、不受理、补交材料等异常情况，实行重点监察。对违反行政许可规定的 其他行为，及时发现，以便及时纠正。
信息化办.新邵县网上行政审批和电子监察系统应用情况
新邵县网上行政审批和电子监察系统应用情况调研报告我县的网上政务服务和电子监察系统从2010年10月份开始着手建设，2011年9月份完成所有的建设内容和调试工作，并正式上线运行。
截至今年10月底，我县已录入56个单位的网上审批系统事项347项，完成网上受理6283件，办结6283件，办结率100%，提前办结率96%。
一、基本情况新邵县网上行政审批和电子监察系统是根据《湖南省人民政府办公厅关于加快推进省电子政务外网建设工作的通知》（湘政办函[2009]224号）、《邵阳市人民政府办公室关于加快推进我市电子政务外网建设工作的通知》（市政办函[2010]2号）文件要求建成的一电子政务平台。
由县信息化管理办公室负责建设维护，是一个上联省、市，下联56个具有行政审批职能的县直部门、15个乡镇，横向联接县委、县人大、县政府、县政协的网络平台。
网上政务服务和电子监察系统采用全省统一的系统平台，集网上虚拟大厅、政务服务、效能监察三大功能于一体。
其中虚拟大厅具有在线办理、用户管理、咨询投诉、通知公告等功能；政务服务具有行政审批处理、事项维护、网上维护、统计分析等功能；电子监察具有实时监察、综合查询、统计分析、咨询投诉、绩效考核、配置管理等功能。
这些功能基本实现了政务服务“一站式服务、一窗式受理、一次性告知、一条龙审批、一单式收费”，以及对政务服务的“集中管理、实时监察、统计分析、绩效考核”，在技术上规范行政行为，提高行政效能，构建了与经济社会发展相适应的政府服务机制。
正如时任湖南省长徐守盛所言，“电子政务建设就是一场革命，就是要用技术手段推动政府职能的转变和服务型政府建设。
”通过网上行政审批和电子监察系统可随时查看县政务服务中心办事大厅的实时视频，同时也可在线监察行政审批项目的进展情况。
所有进入网上行政审批电子监察系统的审批项目，均设有承诺审批时限和法定审批时限。
审批时间一旦超过承诺审批时限，系统将自动给相关审批单位亮“黄牌”；超过法定审批时限，系统将亮“红牌”。
行政审批电子监察系统简介
行政审批电子监察系统简介3第一节系统结构4第二节系统关系描述6第三节系统功能6一、实时监察61、综合监察62、过程监察63、费用监察74、异常程序监察75、考勤程序监察76、办件数量异常监察7二、预警纠错71、预警管理82、红黄牌管理83、受理管理84、立案管理95、调查管理96、处理管理97、申诉管理9三、绩效评估9四、投诉管理10五、信息服务10六、统计分析11七、视频监察111、系统主要功能122、系统结构12八、主题监察13九、监察系统的意义14十、系统重大作用16一个目标：16两个提高：16三个转变：16十一、系统组成原理17十三、电子监察系统的特点与作用：18（1）覆盖全局的系统18（2）全面联网的系统18（3）实时在线的系统：18（4）立足于标准的特点：18行政审批电子监察系统简介行政审批电子监察系统是指通过信息化技术手段，对行政审批事项进行监察的计算机系统。
行政审批电子监察系统是为了适应监察机关信息化的迫切需要，进一步拓宽电子监察系统的业务功能，加大监控力度而专门设计开发的。
该系统是通过网络技术，实现对行政审批（受理、承办、审核、批准和办结）全过程的“看得见，管得住”，提高行政效能，促进行政审批工作的透明化，有利于建设高效、廉洁政府和和谐社会建设。
该系统具有实时监控、预警纠错、绩效评估、信息服务四大核心功能，并依各地实际进行个性功能开发，适应业务需要。
此应用系统是专为监察局及县领导提供的网上电子监察系统，监察局可以通过此系统对全市许可事项的办理过程（包含受理、承办、审核、批准、办结）的5个环节进行全程实时监察。
同时程序提供自动预警纠错的功能，对行政审批超时限、违规收费、违反审批程序、违反政务公开规定，对符合条件的申请人不予批准等违规行为，分别发出预警信号、“黄牌”和“红牌”信号，并自动通过手机短信息通知承办人、审批人和批准人等责任人，便于监察机关进行监督整改和追究责任。
同时系统可以通过视频设备对工作人员的工作态度，大厅工作秩序做时时视频监督，也可以通过视频监视墙对全市行政许可事项总体情况做形象、图形化的展示，方便领导直观、快速的了解情况。
2023电子监察系统建设方案
2023电子监察系统建设方案电子监察系统是指利用计算机网络技术和信息化手段，对各类涉法涉规领域的监察工作进行全流程、全要素、全时空的信息化管理和监控。
2023年电子监察系统的建设，不仅需要面对当前的监察需求和技术状况，还需要考虑未来的发展趋势和创新方向。
在这篇文章中，将从以下几个方面进行阐述。
一、建设目标和意义在建设2023电子监察系统时，需要明确建设目标和所带来的意义。
目标是建立一个高效、智能、安全、可靠的电子监察系统，使监察工作更加规范化、科学化和精细化。
意义在于提升监察工作的效能，加强对违法违规行为的监控和防控，改善监察流程，提高司法公正性。
二、系统架构和功能设计1. 系统架构：考虑到电子监察系统需要处理大量的数据和信息，系统的架构需要具备良好的扩展性和可伸缩性。
可以采用分布式架构，将系统划分为多个模块，通过网络进行连接和通信，实现高效的数据处理和传输。
2. 功能设计：电子监察系统的核心功能包括：案件受理、线索核查、调查取证、案件审理等。
系统需要提供便捷的数据录入和查询功能，支持各类涉法涉规领域的数据录入和管理；同时，系统还应该具备自动化分析和预警功能，通过数据挖掘和模型分析，快速发现潜在的违法违规行为并及时采取措施。
三、数据安全和隐私保护在建设电子监察系统的过程中，数据安全和隐私保护是至关重要的方面。
系统需要采用先进的加密技术，对敏感数据进行加密存储和传输，确保数据不会被非法获取和篡改。
此外，系统还需要建立健全的权限管理和访问控制机制，确保只有授权人员才能访问和操作系统数据。
四、技术支持和培训体系为了保证电子监察系统的正常运行和维护，需要建立一个完善的技术支持和培训体系。
技术支持团队可以提供系统的日常维护和升级，及时解决系统故障和漏洞。
培训体系可以提供相关人员的培训和指导，使他们熟悉系统的使用方法和操作流程，提高工作效率。
五、合作与创新电子监察系统的建设需要依托于现有的技术基础和经验积累，同时也需要与其他相关系统进行合作，实现信息共享和资源整合。
行政审批电子监督管理系统说明介绍
行政审批电子监察系统简介第一节系统结构4第二节系统关系描述5第三节系统功能6一、实时监察61、综合监察62、过程监察63、费用监察74、异常程序监察75、考勤程序监察76、办件数量异常监察7二、预警纠错71、预警管理82、红黄牌管理83、受理管理84、立案管理95、调查管理96、处理管理97、申诉管理9三、绩效评估9四、投诉管理10五、信息服务10六、统计分析11七、视频监察111、系统主要功能122、系统结构12八、主题监察13九、监察系统的意义14十、系统重大作用16一个目标：16两个提高：16三个转变：16十一、系统组成原理17十三、电子监察系统的特点与作用：18（1）覆盖全局的系统18（2）全面联网的系统18（3）实时在线的系统：18（4）立足于标准的特点：18行政审批电子监察系统简介行政审批电子监察系统是指通过信息化技术手段，对行政审批事项进行监察的计算机系统。
行政审批电子监察系统是为了适应监察机关信息化的迫切需要，进一步拓宽电子监察系统的业务功能，加大监控力度而专门设计开发的。
该系统是通过网络技术，实现对行政审批（受理、承办、审核、批准和办结）全过程的“看得见，管得住”，提高行政效能，促进行政审批工作的透明化，有利于建设高效、廉洁政府和和谐社会建设。
该系统具有实时监控、预警纠错、绩效评估、信息服务四大核心功能，并依各地实际进行个性功能开发，适应业务需要。
此应用系统是专为监察局及县领导提供的网上电子监察系统，监察局可以通过此系统对全市许可事项的办理过程（包含受理、承办、审核、批准、办结）的5个环节进行全程实时监察。
同时程序提供自动预警纠错的功能，对行政审批超时限、违规收费、违反审批程序、违反政务公开规定，对符合条件的申请人不予批准等违规行为，分别发出预警信号、“黄牌”和“红牌”信号，并自动通过手机短信息通知承办人、审批人和批准人等责任人，便于监察机关进行监督整改和追究责任。
同时系统可以通过视频设备对工作人员的工作态度，大厅工作秩序做时时视频监督，也可以通过视频监视墙对全市行政许可事项总体情况做形象、图形化的展示，方便领导直观、快速的了解情况。
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行政审批电子监察系统
三期建设调研须知
一、调研对象
镇（街）一级协助办理行政审批业务部门。
（市一级审批单位目前已纳入电子监察系统的共有46个，分别是：市公安局、市交通局、市财政局、市文化广电新闻出版局、市经贸局、市海洋与渔业局、市水利局、市民政局、市质量技术监督局、市城市管理局、市工商局、市建设局、市劳动局、市林业局、市发展和改革局、市农业局、市房产管理局、市国土局、市对外贸易经济合作局、市卫生局、市公路局、市城建规划局、市地税局、市教育局、市民族宗教事务局、市环境保护局、市食品药品监督管理局、市统计局、市人事局、市事业单位登记管理局、市住房公积金管理中心、市人口和计划生育局、市人民防空办公室、市公安消防局、市航道局、市气象局、市无线电管理办公室、市科技局、市国资委、市安全生产监督管理局、市社保局、市外事侨务局、市司法局、市体育局、市档案局、市经济协作办公室）
二、调研目的
通过调研，详细掌握镇（街）一级业务部门协助办理行政许可和非行政许可审批事项的情况，主要包括业务量、审批环节、时限、收费等情况，了解各镇（街）现有业务系统的状况及其与市直审批单位业务系统的联通情况，确定我市行政审批电子监察系统第三期工程建设的系统功能范围和建设模式，保证系统最大程度上满足我市实际需求。
三、调研内容
（一）各业务部门协助办理行政审批（包括行政许可和一般审批业务）业务的详细情况和业务系统的有关信息。
（二）电子政务建设情况。
（三）有无行政服务中心。
（四）政务公开的实施情况，有无定期更新公开内容。
（五）有关意见和建议。
四、反馈时间
2008年4月10日前将调研材料反馈回市纪委效能监察室。
五、其它
（一）调研表格须提供相应电子档，纸质材料必须加盖单位公章。
（二）调研表格未能体现之处，可另附说明。
（三）调研表格中，选择项可以使用“√”来表示选中。
希望各镇（街）高度重视，认真落实，为我市电子监察系统三期工程的建设做好前期准备工作。
附件：1、调研表(4份)
2、调研表术语说明
东莞市监察局
二ΟΟ八年四月一日
联系人：邢晖，电话：22830209
吴旭满，电话：22830325
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镇（街）协助办理行政审批事项调研表
部门名称：上级单位名称：组织机构代码：
备注：此表主要了解镇（街）一级协助办理每项行政审批事项的情况，每一项审批事项填写一份表格(表格可复印)，并提供必要的申请表格和证照样本。
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镇（街）协助办理行政审批业务系统调研表
2、“与省\市系统关系”：“各自独立”指镇一级业务系统完全独立建设，不依建于省\市的系统；“数据集中”指镇一级业务系统的数据存储
在省\市系统数据库中，或者数据上报到省\市数据库。
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附件1：表3
镇（街）协助办理行政审批业务指引规范表
word 可能会出现不能使用的情况，此时，请填写到单独的excel表格中)
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附件1：表4
办事大厅调研表
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附件2：
调研表术语说明
为保证调研表填报的准确性，现对表中有关术语作出如下说明：
1、“组织机构代码”：组织机构代码是国家质量技术监督部门根据国家标准编制，并赋予每一个机关、事业、企业单位、社会团体、民办非企业单位和其他机构颁发的全国范围内唯一的、终身不变的法定标识。
镇（街）一级业务部门没有的，则填市一级单位的组织机构代码。
2、“审批事项类型”：指镇（街）一级业务部门协助办理的行政审批事项属于行政许可事项或非行政许可事项，具体按照《东莞市人民政府第三轮行政审批事项调整目录》（市政府第86号令）确定。
3、“审批事项名称”：指镇（街）一级业务部门协助办理的审批事项名称，无子项的填大项名称，有子项的按以下方式填写：“大项名称- 子项名称”，例如“对发票使用和管理的审批-申请使用计算机发票”；另请注意一张表格只填一个事项。
4、“委托办理”：指市一级审批单位签署授权委托书，授权镇（街）一级业务部门办理审批业务。
5、“初审”：指镇（街）一级业务部门不参与审批流程，仅负责对申请资料进行初步审查，加具受理意见，再上报市一级审
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批单位。
6、“只收件”：指镇（街）一级业务部门仅负责收齐申请资料，而不参与申请资料内容的审查。
7、“镇(街)协助办理工作日数”：指镇（街）一级业务部门协助办理审批事项所需的工作日数、或者承诺的工作日数，不包括市一级审批的天数。
8、“年业务量统计”：指在一年里，镇（街）一级业务部门协助办理的业务总量。
9、“办理流程”：指镇（街）一级业务部门协助办理审批事项在镇（街）一级处理经过的环节或步骤，包括审批环节和特殊环节两个方面。
10、“审批环节”：指镇（街）一级业务部门协助办理审批事项的一般环节或步骤；“受理”，指接收申请资料；“承办”，指出具受理意见；环节名称如果差异较大，则另附流程图和说明。
11、“特殊环节”：指镇（街）一级业务部门协助办理的过程中需要进行‘现场考察’等环节。
12、“受理地点”和“发证地点”：指镇（街）一级业务部门协助办理业务过程中的受理地点和发证地点。
13、“业务系统名称”：指镇（街）一级业务部门协助办理审批业务所使用系统的名称。
如仍有不明确之处，可来电询问。
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