我国公路运输物流成本状况及解决方案PPT课件
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法行为仅仅只是对其罚款，而没有真正从根本上杜绝 该现象的发生。例如超重的车辆，只是罚来自百度文库，而不要 求卸货。
18
3、世界各地经验借鉴
1、欧洲 2、德国 3、韩国 4、日本 5、美国
19
1、欧洲
在欧洲每超载一吨会被罚款两千至三千 欧元，是运费的10倍，同时鼓励公众电 话举报超载，并给予很高的奖励
15
从货车司机角度分析
由于我国特殊的国情，公路运输面临成 本上涨，利润下降的尴尬境地。很多货 运公司和老板如果不超载，按照交通部 门规定的载重量根本无利可图，而如果 超载的话，就算是被罚款，也会有相当 的利润，并且很多人还抱有一丝侥幸心 里，万一没被查到呢？
16
从收费部门角度分析
为了部门利益，或者为了个人利益，有 意地放纵一些违法行为，或者对违法行 为不闻不问，通过罚款实现部门利益或 者个人利益。
11
四、是变相延长收费年限。
由于将收费年限和收费标准的制定权下 放给地方政府，从而导致收费公路乱象 频出。据世界银行发布的一份研究报告 披露，中国的高速公路通行费是全世界 最高的国家之一。高速公路成为“高价 公路”
12
我国根据公路的使用任务、功能和流量 进行的划分，世界各国公路等级大体相 似，但其分类指标不完全相同。中国大 陆将公路划分为高速公路、一级公路、 二级公路、三级公路、四级公路五个等 级
我国公路运输物流成本状况及解决方案
本小组成员：钱建飞、任双翼 钱亮洁、屈庆星
1
本次课题的主要内容
1、引言 2、公路运输的成本和存在的问题 3 、世界各地经验借鉴总结 4 、本文对这些现象的建议 5 、总结
2
1、引言
老妹去美国出差给我买了件外套，159美元， 差不多1000元人民币，某国外品牌中国制造。。 前两天在这个品牌北京的专卖店看同款外套的 售价，2260元，同样中国制造。从杭州运到北 京竟然比运到美国的运费还要贵。万里之外的 美国人民真TMD幸福啊！
13
目前国家中央已经要求二级以下的的公 路停止收费也就是说只有高速公路和一 级公路还有收费资格，但是呢上有政策 下有对策，很多地方政府为了保住自己 的小金库采取了很多消极抵抗的措施。
14
公路运输成本中罚款的来源和现状
正常情况下来说，罚款应该是很少或者 可以避免的，怎么会在成本中牢牢地占 有一席之地呢？
7
我国路桥费的来源和现状
国家为加速公路建设做出一项重要决策， 那就是“贷款修路，收费还贷”。有效 缓解了公路建设资金短缺的矛盾，促进 了公路交通事业的发展。但这一政策的 实施也出现了一些问题，影响了经济发 展和社会和谐。据调查，主要有以下问 题：
8
一、是收费公路过多。 二、是收费站点过密。 三、是收费标准过高。 四、是变相延长收费年限。
这多出来的1260元被谁瓜分了？商家？税务？ 海关？ 物流？
3
山东济南39岁菜农韩进，4月16日中午自杀身 亡，留下了38岁的妻子和两个未成年的女儿。 韩进自杀原因据说非常复杂，性格内向的他近 两年来接连受挫，特别是今年他种植的6亩卷 心菜卖价出乎意料大幅下跌，是他走上绝路的 原因之一。1万元的投入，6亩田，两三个月的 精耕细作，最终换来的是8分钱/斤的菜价。类 似事件还有5月6日，广州番禺的菜农喝农药自 杀，所幸被抢救过来。现在媒体上铺天盖出现 的一个字眼叫“菜贱伤农”。
20
2、德国
德国第一次发现超载，司机会被警告， 第二次发现将面临三个月的监禁，一年 内三次超载，会被吊销驾驶执照，终生 不得从事驾驶行业工作。
21
3、韩国
韩国对超限的司机判处一年以下有期徒 刑，或相当于人民币1.5万元的罚款，超 限运输车辆一旦被发现，会被公路部门 直接引导到法院接受法律惩处。
9
一、是收费公路过多。
实行公路收费的国家仅20 多个，已建成 约14 万公里收费公路，其中有10 万公里 在我国。尤其是近五年来，收费公路里 程增长了2.4倍。高速公路的95％、一级 公路的65％都是收费公路。二级公路收 费站取消后，不少地方又在忙着将二级 公路改为一级公路，创造条件收过路费。
10
17
乱罚款的现状
几种乱罚款的现象：①路上修车罚款；②重复罚款； ③无理由罚款。罚款的目的不是从公路的安全性、长 期性、限制性等角度出发，不为公路的合理秩序，仅 仅为了个人的利益。对于罚款的金额没有标准的量纲， 如开票的价格远高于不开票的价格。
④有意放纵违法行为，养鱼执法只罚款，不惩处。 部门与个人之见为了利益相互包庇，互相纵容。 个别地方和人员重罚款、清纠正、以罚代管。对于违
4
一方面菜贱伤农，另一方面，菜贱并没 有惠民，终端的菜价依然很高，菜贱和 菜贵同时发生。北京市4～5月大白菜1.4 元/斤，上海和青岛是2.4元/斤，可农民 卖出去的菜价低至1分钱的比比皆是。这 中间的差价被谁赚了？
5
2、公路运输的成本和存在的问题
成本分析
6
经过分析可知，公路运输的成本中最可 能，也最有效的改进点是罚款和路桥费， 为什么这两项本不该存在的费用在我国 物流运输中能占有这么重要的比重呢？
二、是收费站点过密。
收费公路站点设置过密，尤其是相邻省 级之间的收费站，有些间距只有几公里。 据审计署公布的调查结果，在被审计的 18 个省、市中，收费站点就达4328 个， 平均每个省240个。如西部某省284 个收 费站中，有131个间距不合规，其中10 个收费站间距不到10 公里，过往车辆不 堪其扰。
22
4、日本
日本一旦发现超载，货主运输企业，司 机都会被罚，超过行驶证最大载重量会 处以6个月以下徒刑，以及相当于人民币 7400元的罚款，
23
5、本文的建议和措施
由于存在以上问题，收费公路在改善 交通环境的同时，也增加了经济运行的 成本，加重了民众负担，影响了公路通行 效率。据统计，目前我国社会物流总成本 占国内生产总值的18％左右，比发达国 家高1 倍多，其中各种过路过桥费已占 运输企业成本的1／3，成为物流成本居高 不下的一个重要原因。根据以上问题，特 提出以下几点建议：
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对路桥费方面的建议
降低高速路收费标准 加强对公路收费行为的监管 逐步取消普通公路收费
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3、世界各地经验借鉴
1、欧洲 2、德国 3、韩国 4、日本 5、美国
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1、欧洲
在欧洲每超载一吨会被罚款两千至三千 欧元，是运费的10倍，同时鼓励公众电 话举报超载，并给予很高的奖励
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从货车司机角度分析
由于我国特殊的国情，公路运输面临成 本上涨，利润下降的尴尬境地。很多货 运公司和老板如果不超载，按照交通部 门规定的载重量根本无利可图，而如果 超载的话，就算是被罚款，也会有相当 的利润，并且很多人还抱有一丝侥幸心 里，万一没被查到呢？
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从收费部门角度分析
为了部门利益，或者为了个人利益，有 意地放纵一些违法行为，或者对违法行 为不闻不问，通过罚款实现部门利益或 者个人利益。
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四、是变相延长收费年限。
由于将收费年限和收费标准的制定权下 放给地方政府，从而导致收费公路乱象 频出。据世界银行发布的一份研究报告 披露，中国的高速公路通行费是全世界 最高的国家之一。高速公路成为“高价 公路”
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我国根据公路的使用任务、功能和流量 进行的划分，世界各国公路等级大体相 似，但其分类指标不完全相同。中国大 陆将公路划分为高速公路、一级公路、 二级公路、三级公路、四级公路五个等 级
我国公路运输物流成本状况及解决方案
本小组成员：钱建飞、任双翼 钱亮洁、屈庆星
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本次课题的主要内容
1、引言 2、公路运输的成本和存在的问题 3 、世界各地经验借鉴总结 4 、本文对这些现象的建议 5 、总结
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1、引言
老妹去美国出差给我买了件外套，159美元， 差不多1000元人民币，某国外品牌中国制造。。 前两天在这个品牌北京的专卖店看同款外套的 售价，2260元，同样中国制造。从杭州运到北 京竟然比运到美国的运费还要贵。万里之外的 美国人民真TMD幸福啊！
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目前国家中央已经要求二级以下的的公 路停止收费也就是说只有高速公路和一 级公路还有收费资格，但是呢上有政策 下有对策，很多地方政府为了保住自己 的小金库采取了很多消极抵抗的措施。
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公路运输成本中罚款的来源和现状
正常情况下来说，罚款应该是很少或者 可以避免的，怎么会在成本中牢牢地占 有一席之地呢？
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我国路桥费的来源和现状
国家为加速公路建设做出一项重要决策， 那就是“贷款修路，收费还贷”。有效 缓解了公路建设资金短缺的矛盾，促进 了公路交通事业的发展。但这一政策的 实施也出现了一些问题，影响了经济发 展和社会和谐。据调查，主要有以下问 题：
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一、是收费公路过多。 二、是收费站点过密。 三、是收费标准过高。 四、是变相延长收费年限。
这多出来的1260元被谁瓜分了？商家？税务？ 海关？ 物流？
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山东济南39岁菜农韩进，4月16日中午自杀身 亡，留下了38岁的妻子和两个未成年的女儿。 韩进自杀原因据说非常复杂，性格内向的他近 两年来接连受挫，特别是今年他种植的6亩卷 心菜卖价出乎意料大幅下跌，是他走上绝路的 原因之一。1万元的投入，6亩田，两三个月的 精耕细作，最终换来的是8分钱/斤的菜价。类 似事件还有5月6日，广州番禺的菜农喝农药自 杀，所幸被抢救过来。现在媒体上铺天盖出现 的一个字眼叫“菜贱伤农”。
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2、德国
德国第一次发现超载，司机会被警告， 第二次发现将面临三个月的监禁，一年 内三次超载，会被吊销驾驶执照，终生 不得从事驾驶行业工作。
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3、韩国
韩国对超限的司机判处一年以下有期徒 刑，或相当于人民币1.5万元的罚款，超 限运输车辆一旦被发现，会被公路部门 直接引导到法院接受法律惩处。
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一、是收费公路过多。
实行公路收费的国家仅20 多个，已建成 约14 万公里收费公路，其中有10 万公里 在我国。尤其是近五年来，收费公路里 程增长了2.4倍。高速公路的95％、一级 公路的65％都是收费公路。二级公路收 费站取消后，不少地方又在忙着将二级 公路改为一级公路，创造条件收过路费。
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乱罚款的现状
几种乱罚款的现象：①路上修车罚款；②重复罚款； ③无理由罚款。罚款的目的不是从公路的安全性、长 期性、限制性等角度出发，不为公路的合理秩序，仅 仅为了个人的利益。对于罚款的金额没有标准的量纲， 如开票的价格远高于不开票的价格。
④有意放纵违法行为，养鱼执法只罚款，不惩处。 部门与个人之见为了利益相互包庇，互相纵容。 个别地方和人员重罚款、清纠正、以罚代管。对于违
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一方面菜贱伤农，另一方面，菜贱并没 有惠民，终端的菜价依然很高，菜贱和 菜贵同时发生。北京市4～5月大白菜1.4 元/斤，上海和青岛是2.4元/斤，可农民 卖出去的菜价低至1分钱的比比皆是。这 中间的差价被谁赚了？
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2、公路运输的成本和存在的问题
成本分析
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经过分析可知，公路运输的成本中最可 能，也最有效的改进点是罚款和路桥费， 为什么这两项本不该存在的费用在我国 物流运输中能占有这么重要的比重呢？
二、是收费站点过密。
收费公路站点设置过密，尤其是相邻省 级之间的收费站，有些间距只有几公里。 据审计署公布的调查结果，在被审计的 18 个省、市中，收费站点就达4328 个， 平均每个省240个。如西部某省284 个收 费站中，有131个间距不合规，其中10 个收费站间距不到10 公里，过往车辆不 堪其扰。
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4、日本
日本一旦发现超载，货主运输企业，司 机都会被罚，超过行驶证最大载重量会 处以6个月以下徒刑，以及相当于人民币 7400元的罚款，
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5、本文的建议和措施
由于存在以上问题，收费公路在改善 交通环境的同时，也增加了经济运行的 成本，加重了民众负担，影响了公路通行 效率。据统计，目前我国社会物流总成本 占国内生产总值的18％左右，比发达国 家高1 倍多，其中各种过路过桥费已占 运输企业成本的1／3，成为物流成本居高 不下的一个重要原因。根据以上问题，特 提出以下几点建议：
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对路桥费方面的建议
降低高速路收费标准 加强对公路收费行为的监管 逐步取消普通公路收费