港航建设与管理

港航建设与管理

莱州市港航管理局领导成员：

局长：刘志光

副局长：刘中山武元魁孟显林

【机构设置】2017年，市港航管理局设综合科、港政科、运政科、安全监管科、危化品管理科5个科室，在编18人。

【概况】2017年，莱州港区有港口企业5家。中海港务（莱州）有限公司，拥有5万吨级航道1个，生产性泊位12个，其中10万吨级泊位1个、7万吨级2个、5万吨级2个、2万吨级2个、1.5万吨级2个，5000吨级3个。华电莱州港务有限公司，拥有3.5万吨级专属航道1个，3.5万吨级煤炭专用码头2个。山东朱旺港务有限公司，拥有1万吨级通用泊位1个，1万吨级集装箱专用泊位1个和5000吨级通用泊位2个。莱州海庙港务有限公司，拥有3000吨级泊位1个，1000吨级泊位1个，500吨级泊位2个。莱州芙通港务有限公司，建有300吨级陆岛交运码头一座。

【港口生产】2017年，全市港口完成吞吐量2950万吨，同比增长2.8%，其中油化品吞吐量1373万吨，散杂货吞吐量1577万吨，集装箱完成20500标箱。【港口建设】市港航管理局以抓实、抓细港口扩建为目的，按季度分解目标任务，根据季度目标定期督导项目扩建工作。12月1日中海港务（莱州）有限公司投资2亿元的26万立方米油品储罐正式开始试运行，该项目的投产为港口增加400万吨/年的原油吞吐量。

【港航管理】市港航管理局在全行业开展“安全生产责任落实月”活动，细化和分解责任目标，把安全生产责任落实到企业的建立、经营、发展全过程，落实到企业的决策、管理、生产各层面。2017年共签订责任状1073份，承诺书10份。落实安全生产监管责任。建立“网格化实名制”监管台账，督导企业安全生产工作常态化，每季度组织一次全市港航企业安全生产工作会议，每月集中开展一次班子成员带队进企业活动，现场督导中海港务、东方港储、大通、凯联、华大等港区企业安全生产工作。落实安全隐患整改责任。5月和8月，配合省港航局、烟台港航局，聘请专家对全市港口、仓储企业进行全面综合性安全检查，提出问题、隐患117项。建立“问题”清单，向企业下达隐患整改通知书，能整改的立即整改，不能立即整改的，逐一进行评估分析，列出措施，限期整改。至年底，

117项隐患全部整改到位，做到措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。

推进大快严集中行动。先后开展“春季安全大检查”“百日攻坚治理行动和执法大检查”“安全生产月”“学规矩、懂规矩、守规矩”“安全大检查”“化工产业安全生产转型升级”等活动，每项活动做到有组织、有方案、有检查、有隐患整治、有记录、有总结。开展“安全隐患大排查快整治严执法”活动，在建立“网格化、实名制”监管台账的基础上，开展拉网式安全检查。开展安全生产标准化建设，组织各港航企业参加标准化达标工作，提升安全管理水平。开展“两个体系”建设，督导企业完善隐患排查治理台账，实行封闭式销号管理，全面取消莱州港区车船直取作业模式。狠抓安全生产教育培训。6月9日组织全市港口危化品企业作业人员98人次进行安全意识和安全技能培训考核，全面提升行业安全生产意识和能力。结合全国安全生产月活动，6月，代表烟台市港航局在中海港务举办港口设施保安演习，演习项目涵盖港口设施保安规则的主要内容，检验了安全应急预案的实用性和可操作性，锻炼了队伍应急救援的实战能力。【行政执法】完善“双体系”建设标准。督导企业完善隐患排查治理台账，实行封闭式销号管理。按要求建立“一企一册”，在港航系统出台标准后，按行业标准进行规范。结合安全生产风险分级管控和隐患排查治理“两体系”建设，根据风险等级和监管重要程度，明确辖区6家企业为A级风险单位，3家企业为B级风险单位。按照督查分工和要求，对分包的B级单位每月督查一次。理顺港口危险化学品安全监管体制，落实企业安全生产主体责任、部门监管责任，摸清港口危险化学品安全风险和重大危险源底数，做到有效管控。开展莱州市港口危险化学品安全综合治理活动，督促危险货物港口经营人按照“一台一档”建立完善储罐管理档案；督促危险货物港口经营人严格执行外来危险货物运输车辆、驾驶员、押运员等的安全检查制度，对装货前运输车辆、人员、罐体及单据等进行查验；督促危险货物港口经营人加强港区内危险化学品作业过程监管，规范作业行为。及时组织港航系统季度安全工作会议和安全生产专题会议，传达贯彻上级安全生产工作要求，学习安全生产法律法规，进行检查评比通报，提升全行业安全生产意识和能力。

（审稿：武元魁撰稿：朱秀红）