最低生活保障制度

最低生活保障制度
❖ 二、最低生活保障目标是克服现实中的贫困 问题；
❖ 三、建立最低生活保障制度应遵守的原则： ❖ １、保障最低生活需求的原则； ❖ ２、普遍性原则； ❖ ３、法制化原则； ❖ ４、维护个人尊严；
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§18.2 最低生活标准
❖ 一、确定方法： ❖ 主要有生活需求法、国际贫穷标准法、生
❖ 1、城镇最低生活保障制度的保障对象； ❖ 2、最低生活保障线的确定与调整； ❖ 3、最低生活保障制度的资金来源； ❖ 4、管理机制； ❖ 5、优惠政策和配套措施。
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❖ 二、申领程序与组织管理原则：
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§18.4 我国城镇居民最低生活保障 制度
❖ 一、新贫困问题和我国城镇最低生活保障： 出现“新贫困群体”是由于
❖ １、经济体制转型形成了城市居民中新的贫 困人口；
❖ ２、物价上涨使相当一部分城市居民尤其是 低收入居民生活发生困难；
❖ ３、社会保险改革滞后。
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❖ 二、意义： ❖ １、建立城镇最低生活保障制度是建立社会
主义市场经济体制的要求； ❖ ２、是建立、健全社会保障体系的需要； ❖ ３、是社会救济制度改革的要求； ❖ ４、是保证改革与发展顺利进行，维护社会
稳定的重要措施。
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❖ 三、我国城镇居民最低生活保障制度的主要 内容：
活形态法、恩格尔系数四种。 ❖ 二、最低生活保障标准的调整和及其原则： ❖ 1、分享经济发展成果的原则 ； ❖ 2、与物价挂钩的原则；
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பைடு நூலகம்
§18.3 最低生活保障资金来源于制 度运行
❖ 一、最低生活保障的资金来源与救助形式： 市场经济国家通常以个人所得税来调节贫富 差距；凯恩斯主义与货币主义学派持不同意 见，弗里德曼提出“负所得税方案”。