以人为本做好安全管理工作实用版

YF-ED-J7484

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以人为本做好安全管理工

作实用版

Management Of Personal, Equipment And Product Safety In Daily Work, So The Labor Process Can Be Carried Out Under Material Conditions And Work Order That Meet Safety Requirements.

（示范文稿）

二零XX年XX月XX日

以人为本做好安全管理工作实用

版

提示：该安全管理文档适合使用于日常工作中人身安全、设备和产品安全，以及交通运输安全等方面的管理，使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。

安全为了生产，生产必须安全。安全工作

越来越引起各级政府、各级组织及各个企业的

重视。实践证明，安全是最大的节约，事故是

最大的浪费。近年来我单位所发生的一系列事

故及险情事故来看，除了不可抗拒的“天灾”

外，绝大多数是“人祸”所造成的。因为机械

是人操纵的，规章制度是人制定的，也必须人

人都去严格遵守执行方可有效，确保安全。

一、思想认识提高是搞好安全工作的基

础。

在传统的计划经济形势下，施工企业“吃饭”靠上级，仅完成指令性的施工任务即可。在此形势下，对发生的事故处理,往往是大事化小，小事化了，批评从严，处理从宽,下不为例，成为过去事故处理的“准则”。因此，造成职工对发生事故无所谓的心态，及固有的思维定式，应当说这一负面效应至今仍未完全根除，也是当前搞好安全生产的最大思想障碍。

当前在路内外建筑市场竞争十分激烈的形势下，企业的发展十分艰难，任务不足、工期、质量等方面的压力始终困扰着企业。施工企业许多职工没有充分认识到在市场经济形势下，安全生产与企业信誉、企业形象及企业效益（社会效益、经济效益）之间辩证统一的关系。安全是企业的灵魂，这是人们在长期的生

产实践中总结出来的真理。既然把安全比喻为象人的灵魂一样，那么，在企业管理中就应该在第一位的位置。而在日常工作中我们往往出现重产值、轻安全的现象及种种表现。虽然这些现象是人们自觉或不自觉中所造成的,但说明我们在思想上对安全生产的重视还不够。

因此，要搞好安全生产,必须从思想认识入手。要转变思想观念,充分认识安全生产的重要意义,本着向人民的生命、财产安全负责的态度去抓安全生产。加大思想政治工作的力度,对职工进行经常性的安全、质量、工期、效益的教育,不断增强广大职工的安全、质量意识，从思想上构筑牢固的安全防堤,安全工作才有基础。

二、人人遵章守纪是搞好安全工作的关键。

规章制度是人们在长期的生产实践中，遵循客观规律的经验总结，是用生命或血的代价换来的教训。因此不是可要可不要，可执行可不执行，而是必须无条件的一丝不苟地执行，否则将付出沉重的代价而抱恨终生，而且这方面的教训和代价是沉重的。

规章制度强制性规范人们的行为,规定人们能做什么,不能做什么。在日常工作中，有的人对这种约束很不习惯，这是违章作业屡禁不止的原因之一。有的违章所幸未造成事故，这是侥幸心理产生的根本原因；有的酿成大祸最终后悔莫及。因此,应加强规章制度的学习，教育广大干部职工自觉遵章守纪，按照客观规律办事，这是搞好安全工作的关键。

三、贯彻逐级负责制是搞好安全生产的重

要条件。

安全生产逐级负责制是在当前形势下，为搞好安全工作而采取的重要措施之一。它把安全工作进一步细化、量化，通过指标层层分解，责任落实到每个人，以达到规范管理、强基达标的目的。逐级负责制，改变了以往安全工作是少数人的管理和少数人的风险的模式，成了全员的风险，人人参与的管理，并采取了与个人切身利益挂钩的机制，使此项工作发生了质的变化。同时安全贯标工作与逐级负责制相辅相成。通过贯标工作使安全工作标准化、规范化、程序化，更加完善了逐级负责制，使安全工作达到有序可控。

四、转变干部工作作风是搞好安全管理工作的有力保证。

有人说:“问题发生在下边，根子在上边”，这句话不无道理。从管理角度来讲,“管”主要是管人、管物、管事，而管人是核心。用什么样的人去管什么事，是一名称职的领导者应具有的基本素质；而“理”则是理顺上下左右的关系，关系顺，政通人和，就能有力地促进各项工作的顺利开展。从这一意义上来讲，就不难看出转变干部工作作风在安全工作中的重要作用。

古人云:“其身正不令则行，其身不正虽令不从”，这就告诫我们的干部要以身作则。做到凡是要求别人做到的自己首先做到，凡是要求别人不做的事自己首先不做。只要我们的干部人人都带头遵章守法,领导说的话才有人听，违章行为才会得到真正有效地遏制。小平同志

曾说过:“领导就是服务”。这就是要求我们的干部应转变工作作风，深入基层为现场服务，身体力行抓落实。只有这样才能形成融洽的干群关系，和谐的工作氛围，有利于安全生产工作的开展。根子在上边,客观要求我们的干部要有一付铁肩膀，在下边有了问题的时候敢于承担责任，而不是一味的责怪别人，应从自己的工作中找差距。

五、根除"以包代管"是搞好安全工作的重要环节。

随着企业退休职工的急剧增加和职工队伍的老化，企业己从劳动密集型，逐步走向技术管理型,使用社会上的闲散劳动力，来弥补劳力不足，已成为客观现实。由此而出现了“以包代管、包而不管”的问题，解决这一问题，首

先要提高认识,转变观念，增强责任感,应充分认识到在当前形势下，民工在安全上的事就是企业的事，安全上出了问题，造成的损失和后果企业也必将受到影响，对民工的安全绝对不能掉以轻心；同时要加强对民工的安全知识的教育和岗前培训，使他们认真学习安全知识,能自觉遵守安全规章制度。对企业的安监和带工人员也应加大考核力度，只有彻底根除和改变“以包代管”的问题,我们安全工作的目标才能顺利实现。

总之，安全与事故是相互对立的一对矛盾,但在这两者中人是关键的因素，只要把人的问题解决好了安全工作才可能有根本保证.