黑龙江省确立72家省级新农合定点医院

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黑龙江省卫生和计划生育委员会关于转发国家卫生计生委、财政部国卫基层发〔2015〕4号文件的通知

黑龙江省卫生和计划生育委员会关于转发国家卫生计生委、财政部国卫基层发〔2015〕4号文件的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省卫生和计划生育委员会•【公布日期】2015.03.03•【字号】黑卫指导函〔2015〕63号•【施行日期】2015.03.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农村社会保险正文关于转发国家卫生计生委、财政部国卫基层发〔2015〕4号文件的通知黑卫指导函〔2015〕63号各市（行署）卫生计生委（卫生局），绥芬河市、抚远县卫生局：为进一步做好2015年全省新型农村合作医疗（以下简称“新农合”）工作，现将国家卫生计生委、财政部联合下发的《关于做好2015年新型农村合作医疗工作的通知》（国卫基层发〔2015〕4号）转发给你们，并将相关工作要求提出如下，请各地结合实际抓好工作落实。

一、提高筹资水平今年我省新农合参合农民缴费工作已经基本结束，农民缴费是按照每人每年90元标准收取。

根据国家要求，2015年全国平均个人缴费标准要达到每人每年120元左右。

为此，在明年新农合的缴费工作中，我省将进一步提高缴费标准，将2015年未缴的30元补齐，并与国家2016年新标准保持一致。

二、做好国家部分政策调整后落实工作一是根据国家要求，各统筹地区要将门诊统筹的报销比例要整合到50%左右。

二是随着我省即时结报工作的推进，省卫生计生委将进一步捋顺我省药品和诊疗目录，做到省、市、县（市、区）三级药品和诊疗目录相一致。

三是规范报表中医疗总费用的范围，调整、统一全省医疗费用可报销范围，逐步缩小政策性补偿比和实际补偿比之间的差距，让群众受益。

三、积极推进大病保险工作（一）2015年各地要全面启动新农合大病保险工作，各市（行署）要按照省卫生计生委下发的《黑龙江省卫生计生委关于做好新农合新增大病商业保险试点城市招标工作的通知》（黑卫指导函〔2014〕387号）文件精神，统一缴费、报销、封顶线和盈利率标准，做到全省标准统一。

黑龙江省人民政府办公厅印发关于促进黑龙江省社会办医加快发展若干措施的通知-黑政办发〔2016〕16号

黑龙江省人民政府办公厅印发关于促进黑龙江省社会办医加快发展若干措施的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------黑龙江省人民政府办公厅印发关于促进黑龙江省社会办医加快发展若干措施的通知黑政办发〔2016〕16号各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：《关于促进黑龙江省社会办医加快发展的若干措施》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

黑龙江省人民政府办公厅2016年2月6日关于促进黑龙江省社会办医加快发展的若干措施根据《国务院办公厅印发关于促进社会办医加快发展若干政策措施的通知》（国办发〔2015〕45号）精神，为加快推进我省社会办医，引导非公立医疗机构向规模化、多层次方向发展，构建多元化办医格局，现提出如下措施：一、进一步放宽准入（一）公开区域医疗资源规划。

研究制定全省各级区域卫生规划、卫生资源配置标准和医疗机构设置规划（2016－2020年），并于2016年2月29日前向社会公布。

未公布规划的，不得以规划为由拒绝社会力量举办医疗机构或配置大型医用设备。

（省卫生计生委负责）（二）切实将社会办医纳入规划范围。

按照社会办医疗机构床位设置和设备配置均不低于全省医院总量31％的比例，预留规划空间。

在符合规划总量和结构的前提下，取消对社会办医疗机构的具体数量、地点、床位和大型设备等资源配置的限制。

（省卫生计生委负责）（三）下放医疗机构设立的审批权限。

省卫生计生行政部门负责三级综合医院、中医院、中西医结合医院、专科医院、康复医院、疗养院、专科疾病防治机构、中间型医疗机构、护理院等医疗机构和中外（含港、澳、台）合资、合作医疗机构和独资医院（含港、澳、台）设立审批。

黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省“十四五”医疗保障事业发展规划的通知

黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省“十四五”医疗保障事业发展规划的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府办公厅•【公布日期】2021.12.31•【字号】黑政办规〔2021〕46号•【施行日期】2021.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育其他规定正文黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省“十四五”医疗保障事业发展规划的通知黑政办规〔2021〕46号各市（地）人民政府（行署），省政府各直属单位：《黑龙江省“十四五”医疗保障事业发展规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

黑龙江省人民政府办公厅2021年12月31日黑龙江省“十四五”医疗保障事业发展规划为深入贯彻落实中共中央、国务院和省委、省政府关于深化医疗保障制度改革的决策部署，推动医疗保障事业高质量发展，依据《“十四五”全民医疗保障规划》和《黑龙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，结合我省经济社会和医疗保障发展实际，制定本规划。

一、发展基础“十三五”以来，省委、省政府始终坚持以人民健康为中心，高度重视医疗保障工作，积极推进医疗保障制度改革。

在国家医疗保障局成立后，组建了省、市、县三级医疗保障局，出台了制度建设、基金监管、重点改革、经办管理、脱贫攻坚、疫情防控措施等一系列政策文件，不断健全医疗保障制度体系。

全省医疗保障事业取得长足发展，切实减轻了群众就医负担，为全省决胜全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚发挥了重要作用。

（一）“十三五”时期医疗保障事业取得显著成效。

制度体系建设更加健全完善。

落实医疗保障制度改革顶层设计，整合城乡居民基本医疗保险制度，生育保险和职工基本医疗保险正式合并实施。

全面推进重特大疾病医疗救助工作，积极支持“i龙惠保”等普惠型商业补充医疗保险发展，参与全国首批长期护理保险制度试点。

初步形成了以基本医疗保险为主体，医疗救助为托底，职工大额医疗费用补助和城乡居民大病保险等补充医疗保险、商业健康保险、慈善捐赠、医疗互助等共同发展的多层次医疗保障制度体系。

黑龙江省新型农村合作医疗体系的现状及存在问题研究

黑龙江省新型农村合作医疗体系的现状及存在问题研究摘要：黑龙江省作为农业大省，农业人口众多，农村人口的健康水平和劳动者身体素质的好坏直接影响着脱贫致富奔小康、全面建设社会主义新农村的进程。

本文通过分析黑龙江省新型农村合作医疗的实施现状，归纳出黑龙江省在实行新型农村合作医疗制度中存在的问题。

并且提出了加强黑龙江省新型农村合作医疗体系建设的一些对策建议。

关键词：黑龙江；农村；合作医疗一、引言新型农村合作医疗是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府等多方筹资，大病统筹为主的农民医疗互助共济制度，是党和政府为解决农民因病致贫，因病返贫，逐步建立起来的农村合作医疗保障体系，是保障农民身体健康，实现城乡统筹发展的内在要求。

新型农村合作医疗在保护农民身体健康，建设社会主义新农村，促进农村经济发展等方面起到了重要的作用。

自2003年卫生部、财政部、农业部联合颁布《关于建立新型农村合作医疗制度的意见，全国陆续开展新型农村合作医疗试点工作以来，而黑龙江省新型农村合作医疗工作自启动以来，坚持以科学运作、精心管理为标准，以管好基金、服务农民为己任，不论从基础准备、宣传发动、资金筹集，还是基金管理、报销程序等方面都做了积极探索和实践，全省农村合作医疗工作基本步入良性循环和发展的轨道。

二、黑龙江省新型农村合作医疗体系的现状分析黑龙江省作为新型农村合作医疗制度的试点之一，自2003年开始实施新型农村合作医疗制度后，六年来约有近1000万农民受益，随着“新医改”方案的出台和推广必将有更多的农民受益。

当前黑龙江省新型农村合作医疗体系的现状情况如下：(一)黑龙江省新型农村合作医疗体系建设情况分析黑龙江省目前共有66个县(含县级市)。

新农合试点工作于2003年9月开始启动，首批启动的试点县为林口县、宝清县、林甸县、海伦市和哈尔滨市呼兰区，截止2004年年底统计，参合农民为100.38万人，参合率达52.80％，筹资总额为4055.38万元；2004年10月，又确定双城市、讷河市及富锦市等9个县(市)为2005年扩大试点县；截止2005年年底统计，14个试点县(市)参合农民为197.22万人，参合率为59.54％，筹资总额为5677.31万元；2006年，又增加海林市、宁安市及尚志市等18个试点县(市)。

黑龙江省卫生和计划生育委员会关于新农合省级民营定点医疗机构实

黑龙江省卫生和计划生育委员会关于新农合省级民营定点医疗机构实施单病种限价管理的通知
【法规类别】卫生综合规定
【发文字号】黑卫基层发[2014]5号
【发布部门】黑龙江省卫生和计划生育委员会
【发布日期】2014.01.02
【实施日期】2014.01.01
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
黑龙江省卫生和计划生育委员会关于新农合省级民营定点医疗机构实施单病种限价管理
的通知
（黑卫基层发〔2014〕5号）
各市（行署）卫生局、绥芬河市、抚远县卫生局：
民营新农合定点医疗机构是公立医疗机构就医服务的重要补充。

多年来，民营医疗机构在缓解农民“看病难、看病贵”等方面，做了积极的工作。

为进一步发挥民营医院的积极作用， 2014年，省卫生和计划生育委员会将在新农合省级民营定点医疗机构（以下简称“民营定点医疗机构”）实施单病种限价管理，从而推动民营医疗机构向管理规范化、制度化的方向发展，现将有关要求提出如下：
一、凡是新农合患者到民营定点医疗机构就医的，各民营定点医疗机构要按照原黑龙
江省卫生厅、黑龙江省物价局制定的《黑龙江省医疗服务价格项目（试行）》标准严格执行，不得擅自调高收费价格（只适合参合农民）。

二、民营定点医疗机构要认真贯彻执行新农合的有关政策和《黑龙江省新型农村合作医疗定点医疗机构管理办法》及相关要求。

用药要遵守原省卫生厅下发的《黑龙江省新型农村合作医疗用药目录》，用药范围内同种药品的使用，应选择国产及价格较低的品种。

若使用《目录》以外药品时应告知参合农民，并由患者本人签字确认，《目录》外药品不予报销。

黑龙江省卫生厅关于对参保新农合孕产妇相关优惠政策的通知

黑龙江省卫生厅关于对参保新农合孕产妇相关优惠政策的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省卫生厅•【公布日期】2012.06.13•【字号】•【施行日期】2012.06.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文黑龙江省卫生厅关于对参保新农合孕产妇相关优惠政策的通知各市（行署）卫生局，绥芬河市、抚远县卫生局，省农垦、森工总局卫生局：为了更好的落实国家和省新医改精神，向农民提供优质保健服务，降低出生缺陷发生，提高出生人口素质和生活质量，降低农民的经济负担。

省卫生厅决定对全省参加新农合人员给予孕产妇住院分娩、新生儿疾病筛查医疗服务等费用实行补助。

现将方案下发给你们，请各（行署）卫生行政部门按方案提出的要求认真做好落实，确保项目顺利实施。

附件：1、农村孕产妇正常分娩项目纳入新农合补助范围方案2、新生儿疾病筛查项目纳入新农合补助范围方案二○一二年六月十三日附件1：农村孕产妇正常分娩项目纳入新农合补助范围方案为进一步落实国家和省关于新医改精神，做好农村孕产妇住院分娩补助项目和新农合的有效衔接，切实降低剖宫产的比例和孕产妇死亡率，减轻参合农民看病就医负担，省卫生厅决定对全省参加新农合的农村孕产妇实施住院正常分娩免收助产基本医疗服务费用项目（以下简称“农村孕产妇正常分娩免费项目”），为确保项目落实，现将有关事宜通知如下。

一、项目目标在我省参加新农合，具有农业户籍的孕产妇住院正常分娩（含侧切），对其实施“农村孕产妇正常分娩免费项目”的优惠政策。

二、项目内容全省实行住院分娩补助与新农合补助统筹，对年度内参加新农合的农村孕产妇，在统筹区域内县级定点医疗机构住院正常分娩，实施“农村孕产妇正常分娩免费项目”。

给予农村孕产妇正常产免费项目补助；补助标准限定额度为1，000元/人。

实际发生的助产基本医疗服务费用不足1，000元的，据实补助；超出1，000元的，超出部分由农村孕产妇免费项目定点医疗机构承担，不得向孕产妇收取。

推进分级诊疗优化就医格局

推进分级诊疗优化就医格局
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第一个别：全国分级诊疗工作开展情况
2.组建医疗联合体或医疗集团，构建分级诊疗载体。
北京、上海、湖北、宁夏、重庆等地在医疗联合体、医疗集团管理相关政策文件中，对分级诊疗做出了制度安排。
（1）北京市：朝阳区建立4个综合医疗联合体和2个专科医疗联合体，，医疗联合体牵头医院已下转患者1046名，组员单位上转患者2103名。
推进分级诊疗优化就医格局
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第一个别：全国分级诊疗工作开展情况
（6）镇江市：建立以居民电子健康档案为基础市、县两级平台及数据库，市直医院以集团医院电子病历为关键建立集团平台，经过市级平台实现市、县及省平台对接，到达医疗信息资源共享。建立远程会诊系统、区域无纸化双向转诊系统，临床检验、病理检验中心，降低了重复检验，优化了看病流程，提升了服务质量和效率。
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推进分级诊疗优化就医格局
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第一个别：全国分级诊疗工作开展情况
（2）厦门市：组建由专科医师、全科医生和健康管理师组成团体，以“三师”为纽带实现大医院和小区医院衔接，当前共有38家公立基层医疗机构，共计121位教授下沉到小区，不但对病人进行诊治，还对小区医疗服务中心全科医生进行培训和技术指导，到基层就医患者显著增加。
经过大医院专科医师与基层医疗机构全科医师结对子，共
同对慢性病人进行全程服务管理；至今，厦门市选择糖尿
病和高血压两种慢性病为突破口推进分级诊疗政策，创设
了糖友网和高友网管理平台，搭建“三师两网”服务构架，
形成了“急慢分治、慢病先行；三师共管，上下一体”特
色分级诊疗制度。 21
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黑龙江省内新农合异地就医报销流程

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黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省乡村医生队伍建设实施方案的通知-黑政办发〔2015〕37号

黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省乡村医生队伍建设实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省乡村医生队伍建设实施方案的通知黑政办发〔2015〕37号各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：《黑龙江省乡村医生队伍建设实施方案》已经省政府第四十六次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

黑龙江省人民政府办公厅2015年7月13日黑龙江省乡村医生队伍建设实施方案为进一步加强乡村医生队伍建设，筑牢农村医疗卫生服务网底，按照深化医药卫生体制改革的总体部署和《国务院办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》（国办发〔2015〕13号）有关要求，结合我省实际，制定本实施方案。

一、总体要求和工作目标（一）总体要求。

坚持保基本、强基层、建机制，创新乡村医生服务模式和激励机制，加强基层医疗卫生服务监管，落实和完善乡村医生补偿、养老和培养培训政策，稳定和优化乡村医生队伍，加强村卫生室标准化建设，进一步提升村级医疗卫生服务能力水平。

（二）工作目标。

到2025年，全省乡村医生全部达到中专以上学历，80％以上乡村医生具备执业助理医师及以上资格。

乡村医生各方面合理待遇得到较好保障，基本建成一支素质较高、适应需要、稳定发展的乡村医生队伍。

逐步实施基层首诊、分级诊疗制度，村卫生室标准化建设达标率达到100％，更好地保障农村居民普遍享受均等化的基本公共卫生服务和安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务。

二、主要任务（一）合理设置村卫生室。

原则上一个行政村设置一所村卫生室，人口较多或者居住分散的行政村可酌情增设。

黑龙江确立68家省级新农合定点医院附医疗机构名录

黑龙江确立68家省级新农合定点医院附医疗机构名录2010-02-21 08:32新农合省级定点医疗机构名单综合类1 哈医科大学附属第一医院2 哈医科大学附属第二医院3 哈医科大学附属第四医院4 省中医药大学附属第一医院5 省中医药大学附属第二医院6 黑龙江省医院7 黑龙江省二院8 黑龙江省中医院9 解放军二一一医院10 黑龙江省农垦总局总医院11 黑龙江省森工总医院12 黑龙江省武警总队医院13 哈尔滨市第一医院14 哈尔滨市第四医院15 哈尔滨市二四二医院16 齐市医学院第一附属医院17 齐齐哈尔医学院附属二院18 齐市医学院第三附属医院19 齐市解放军二○三医院20 齐市第一医院21 齐市建华厂医院22 齐市碾子山区人民医院23 牡丹江市第一医院24 牡丹江市第二医院25 佳木斯市中心医院26 大庆人民医院27 大庆市第四医院28 鹤岗市人民医院29 鸡西市人民医院30 鸡西市矿业集团总医院31 双鸭山市人民医院32 双鸭山煤炭总医院33 绥化市人民医院34 宝泉岭分局中心医院35 红兴隆分局中心医院36 农垦总局北安分局中心医院37 伊春林业中心医院38 牡丹江医学院附属一院39 牡丹江医学院附属二院专科类1哈医科大学附属肿瘤医院2省传染病防治院3省精神病院4省眼病防治院5省康复医院6哈尔滨市第二医院8哈尔滨市儿童医院9哈尔滨市中医院10哈尔滨市妇幼保健院11哈尔滨市第一专科医院12哈尔滨市骨伤科医院13齐齐哈尔市中医院14齐齐哈尔市第二精神病院15牡丹江市心血管医院16牡丹江林业中心医院17佳木斯市精神病院18大庆市第三医院19大庆市眼科医院20大庆市中医院22鹤岗市中医院23鸡西市妇幼保健院24农垦神经精神病防治院25哈尔滨市爱尔眼科医院26省三精肾脏病专科医院27黑龙江省公安厅安康医院28黑龙江省神志医院29黑龙江省军区医院。

黑龙江省人民政府关于整合城乡居民基本医疗保险制度的实施意见

黑龙江省人民政府关于整合城乡居民基本医疗保险制度的实施意见文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府•【公布日期】2016.11.23•【字号】黑政发〔2016〕36号•【施行日期】2016.11.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】基本医疗保险正文黑龙江省人民政府关于整合城乡居民基本医疗保险制度的实施意见黑政发〔2016〕36号各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：为贯彻落实《国务院关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》（国发〔2016〕3号）精神，做好我省整合城乡居民基本医疗保险制度工作，现结合我省实际提出如下实施意见。

一、总体要求整合城镇居民基本医疗保险（以下简称城镇居民医保）和新型农村合作医疗（以下简称新农合）两项制度，建立“统一覆盖范围、统一筹资政策、统一保障待遇、统一医保目录、统一定点管理、统一基金管理”的城乡居民基本医疗保险（以下简称城乡居民医保）制度，努力实现保障更加公平、管理服务更加规范、医疗资源利用更加高效的目标，推动全民医保体系持续健康发展。

二、基本原则（一）统筹规划、协调发展。

要把城乡居民医保制度整合纳入全民医保体系发展和深化医改全局，统筹安排，合理规划，突出医保、医疗、医药三医联动，加强基本医疗保险、大病保险、医疗救助、疾病应急救助、商业健康保险等衔接，强化制度的系统性、整体性、协同性。

（二）立足基本、保障公平。

坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，立足经济社会发展水平、城乡居民负担和基金承受能力，充分考虑并逐步缩小城乡差距、地区差异，保障城乡居民平等享有基本医保待遇，实现城乡居民医保制度可持续发展。

（三）上下联动、有序推进。

按照先理顺管理体制、再规范政策制度和提升管理服务的步骤，省、市、县三级同步开展工作。

注重整合前后的衔接，确保工作顺畅接续、有序过渡，确保城乡居民参保缴费和就医报销不受影响，确保医保基金安全完整和制度平稳运行。

黑龙江省卫生厅关于进一步做好血友病医疗服务工作的通知-黑卫医发[2013]208号

黑龙江省卫生厅关于进一步做好血友病医疗服务工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黑龙江省卫生厅关于进一步做好血友病医疗服务工作的通知（黑卫医发〔2013〕208号）各市（行署）卫生局，省农垦、森工总局卫生局，绥芬河市、抚远县卫生局，厅属（管）医疗机构：为贯彻国家和省关于“十二五”期间深化医药卫生体制改革意见的有关精神，落实发改委、卫生部等6部门《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》（发改社会〔2012〕2605号）、《卫生部办公厅关于做好血友病医疗服务工作的通知》（卫办医政函〔2012〕1101号）的有关要求，进一步做好我省血友病医疗服务工作，现将有关事项通知如下：一、提高思想认识，高度重视血友病医疗服务工作做好血友病医疗服务工作是深化医药卫生体制改革、推进重大疾病医疗保障的具体要求，对于提高医疗机构服务能力和管理水平，维护人民群众健康权益，促进社会和谐稳定具有重要意义。

各级卫生行政部门、各级各类医疗机构要充分认识做好血友病医疗服务工作的重要性，站在对人民健康负责的高度，从建立体系、完善制度、提升能力、落实责任、强化督导等方面入手，切实做好血友病医疗服务工作。

做到早发现、早诊断、早治疗，使血友病患者能获得可及、便利的医疗服务，得到更多、更全面的关爱，减少致残率，提高生活质量。

二、建立血友病分级诊疗体系（一）成立黑龙江省省级血友病定点医疗机构及黑龙江省血友病专家组。

我厅确定哈尔滨市第一医院血液肿瘤研究所、哈尔滨医科大学附属第一医院（不含新型农村合作医疗）、哈尔滨医科大学附属第二医院为省级血友病定点医疗机构，承担全省范围内血友病疑难、急危重症病例的诊疗工作；指导、培训全省医疗机构医务人员开展血友病常规诊疗；做好血友病病例信息管理工作；完成省级卫生行政部门交办的工作任务。

卫生部办公厅关于做好新型农村合作医疗试点工作的通知-卫办基妇发[2003]47号

卫生部办公厅关于做好新型农村合作医疗试点工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------卫生部办公厅关于做好新型农村合作医疗试点工作的通知（卫办基妇发[2003]47号）各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：为贯彻落实国务院办公厅转发的卫生部等三部门《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》（国办发[2003]3号），推动新型农村合作医疗试点工作的顺利开展，现将试点工作的有关要求通知如下：一、建立新型农村合作医疗制度是《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》（中发[2002]13号）提出的减轻农民疾病经济负担，为农民提供基本医疗服务的重要政策措施。

为了实现“到2010年新型农村合作医疗制度要基本覆盖农村居民”的目标，各地要结合当地实际，积极行动，稳步推进试点工作的开展。

试点过程中，各级卫生行政部门要加强指导、主动协调、及时总结、相互交流，保证试点工作顺利进行。

二、开展新型农村合作医疗试点工作的重点是探索建立新型合作医疗的筹资、组织、管理和监督机制，通过典型示范，为扩大新型农村合作医疗的覆盖面奠定基础。

各地在确定新型合作医疗试点县（市）时，要从当地政府对农村卫生重视程度、地方财政状况、卫生行政部门管理能力、农民参加合作医疗的态度、农村卫生服务体系和制度建设等方面综合考虑，合理确定。

在确定试点县（市）的工作过程中，要避免盲目追求试点县（市）数量，并注意与农村医疗救助制度的区别和衔接。

三、开展新型农村合作医疗试点是一项新的工作，也是一项复杂的社会系统工程。

各地要按照国务院要求，尽快成立省、地（市）级由卫生、财政、农业、民政、审计、扶贫等部门组成的合作医疗协调领导小组，卫生行政部门内部设立农村合作医疗管理机构，建章立制，明确职责，保证人员、经费到位。

黑龙江省卫生和计划生育委员会、黑龙江省机构编制委员会办公室、

黑龙江省卫生和计划生育委员会、黑龙江省机构编制委员会办公室、黑龙江省财政厅等关于城市公立医院综合改革试点有关政策的通知【法规类别】卫生综合规定【发文字号】黑卫体改发[2016]194号【发布部门】黑龙江省卫生和计划生育委员会黑龙江省机构编制委员会黑龙江省财政厅黑龙江省人力资源和社会保障厅黑龙江省物价监督管理局【发布日期】2016.09.18【实施日期】2016.09.18【时效性】现行有效【效力级别】XP10黑龙江省卫生和计划生育委员会、黑龙江省机构编制委员会办公室、黑龙江省财政厅、黑龙江省人力资源和社会保障厅、黑龙江省物价监督管理局关于城市公立医院综合改革试点有关政策的通知（黑卫体改发〔2016〕194号）齐齐哈尔、双鸭山、伊春、七台河、黑河、大兴安岭人民政府（行署）、省农垦总局、森工总局卫生计生委、编办、财政局、人社局、物价监管局：根据《国务院办公厅关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》（国办发〔2015〕38号）要求，按照省直六部门联合印发的《关于做好2016年国家联系试点市（地）公立医院综合改革有关工作的通知》（黑卫体改发〔2016〕133号，以下简称133号文件）安排，现就我省城市公立医院综合改革试点有关工作进一步明确如下：一、关于政策管理权限下放（一）关于人员编制。

创新公立医院编制管理方式，按照分级管理原则，试点地区积极探索推进公立医院编制备案制管理。

由试点地区政府统一领导，在确保不突破各地现有事业编制总量前提下，研究制定试点地区公立医院编制备案制管理具体办法，完善财政、人事、社会保险等相关配套政策，并做好政策的衔接，统筹落实纳入备案编制总量内管理的人员待遇问题，为公立医院引进人才、留住人才、用好人才提供保障。

（二）关于薪酬制度。

各地要全面参照《黑龙江省人民政府办公厅关于黑龙江省全面推开县级公立医院综合改革实施方案的通知》（黑政办发〔2015〕45号，以下简称“县改方案”）第二部分“主要内容”中的“（三）建立符合行业特点的人事薪酬”内容，由人社部门牵头，积极稳妥探索创新公立医院薪酬制度，务必要保障改革的稳定性、务必要调动医务人员的积极性、务必要利于改革的逐步深化。

黑龙江农村合作医疗报销范围

黑龙江农村合作医疗报销范围随着我国农村合作医疗制度的不断完善和发展，黑龙江省农村居民的医疗保障水平也逐渐提高。

农村合作医疗报销范围是农民们非常关心的话题，今天我将为大家介绍一下黑龙江农村合作医疗的报销范围。

一、基本医疗保险报销范围根据黑龙江省农村合作医疗政策规定，基本医疗保险可以报销的项目包括：门诊费用、住院费用、药品费用、检查费用、化验费用、手术费用等。

1. 门诊费用报销黑龙江农村合作医疗可报销的门诊费用包括医生看诊、治疗费用、药品费用等。

但是需要注意的是，根据政策规定，门诊费用报销需要提供相关的费用发票和门诊病历等证明材料。

2. 住院费用报销对于黑龙江农村合作医疗参保人员的住院费用，根据政策规定，可以得到一定比例的报销。

但是需要注意，报销比例与个人缴费额度有关，报销比例一般在80%左右。

同时，参保人员的住院费用报销也需要提供住院发票、收费明细、病历等相关材料。

3. 药品费用报销对于黑龙江农村合作医疗参保人员的药品费用，政策规定可报销一定比例。

但是需要注意的是，政策中对于可报销的药品范围有一定的限制。

一般情况下，西药、中成药等可以得到报销，但是保健品、保健药、中药饮片等是不能报销的。

4. 检查、化验费用报销黑龙江省农村合作医疗政策规定，对于参保人员进行的必要检查和化验，一定比例可报销。

但是具体报销比例和报销范围需根据每个具体的项目来定，可以向当地的农村合作医疗管理机构咨询。

5. 手术费用报销黑龙江农村合作医疗也对手术费用进行一定比例的报销。

但是需要注意，手术费用的报销额度和比例需根据具体手术类型来定，不同手术有不同的报销政策，最好向当地农村合作医疗管理机构咨询。

二、特殊疾病报销范围除了基本医疗保险的报销范围，黑龙江农村合作医疗还设有特殊疾病报销范围。

特殊疾病报销是指一些罕见病、高发病、疑难杂症等特殊疾病的治疗费用可以得到一定比例的报销。

根据黑龙江省农村合作医疗政策规定，特殊疾病报销范围包括：肾透析、肝移植、心脏起搏器、心脏支架、乳腺癌、肺癌、肾癌等。

黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省建立城镇职工基本医疗保险制度总体规划的通知-黑政发[1999]57号

黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省建立城镇职工基本医疗保险制度总体规划的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省建立城镇职工基本医疗保险制度总体规划的通知（黑政发〔１９９９〕５７号）各行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：现将《黑龙江省建立城镇职工基本医疗保险制度的总体规划》印发给你们，请结合本地实际情况，认真贯彻执行。

１９９９年８月２日黑龙江省建立城镇职工基本医疗保险制度总体规划根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发〔１９９８〕４４号）精神，结合我省实际，制定《黑龙江省建立城镇职工基本医疗保险制度总体规划》。

一、指导思想以党的十五大精神为指针，按照国务院国发〔１９９８〕４４号文件要求，紧密结合我省经济发展水平的实际情况，积极稳妥地推进城镇职工基本医疗保险工作，建立适应社会主义市场经济体制，保障广大职工身体健康和基本医疗需求的社会医疗保险制度。

二、任务和原则１９９９年要在全省基本完成建立城镇职工基本医疗保险制度的任务。

建立城镇职工基本医疗保险制度的原则是：基本医疗保险的水平要与我省社会经济发展水平相适应；城镇所有用人单位及其职工都要参加基本医疗保险，实行属地管理；基本医疗保险费由用人单位和职工双方共同负担；基本医疗保险基金实行社会统筹和个人帐户相结合；建立医患双方有效的制约监督机制，实现医药资源的科学合理使用。

三、基本内容（一）覆盖范围。

我省辖区内城镇所有用人单位，包括企业（国有企业、集体企业、外商投资企业、私营企业等）、机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位及其职工都要参加基本医疗保险。

黑龙江农垦总院向社会昭示了什么？

作为省医疗行业的一员，农垦总医院经历了兴衰起伏的发展过程。

但令人欣喜的是，近年来，在黑龙江省农垦总局党委和省农垦总局卫生主管部门的大力支持下，总院党委和全体员工发扬北大荒精神，顽强拼搏，不懈努力，在卫生扶持政策、医院地理位置、人才队伍等资源相对弱势的情况下，医院积极参与市场竞争，在夹缝中生存，靠自身的努力使医院发展从历史低谷，步入了良性发展的快车道。

目前的全国农垦医疗机构中，经济实力、发展速度都步入前列。

一、农垦总院不断提升的综合实力告诉社会，这所医院有强劲的发展后劲2009年，黑龙江省卫生厅组织全省卫生医疗机构进行大规模的综合性医疗机构等级评审。

这是省卫生厅新一届领导集体从提高全省医疗机构服务质量，规范行业医疗行为，更好的服务人民群众原则出发，做出的一项重要举措。

但是，参与医院等级评审，尤其是三级甲等医院的评审，必须要有坚强的经济实力做支撑。

在选择试点单位时，他们想到了黑龙江省农垦总医院。

这所医院虽然在综合实力上不能与省内一些大牌医院相比，但他们的发展速度突飞猛进，管理水平堪称一流。

到2008年底，医院总收入达2.0048亿元，与2000年相比，增长1001.5%;业务收入1.517亿元，同比增长了1167.46%；资产总额达3.12亿元，同比增长682.02%；固定资产总额达2.57亿元,同比增长640.74%。

年业务收入平均递增36.86%。

这个发展速度，在同行业中是不多见的。

所以选择这所医院为“三甲”试点，省卫生厅党组认为，他们是能够对全省医疗机构有所交待的。

二、农垦总院医疗服务能力告诉社会，这所医院能肩负起区域内的医疗责任。

农垦总院地位交通不便的城乡接壤处，是一所企业医院，国家医疗卫生行业政策几乎享受不到。

黑龙江农村医疗保险报销比例是怎样的

⿊龙江农村医疗保险报销⽐例是怎样的⿊龙江村民参加农村医疗保险后，若产⽣报销范围内的医疗费⽤，可以及时获得赔偿。

那么，⿊龙江农村医疗保险报销⽐例是多少?据了解，⿊龙江省农村医疗保险的报销⽐例分为住院报销和门诊报销两种情况，并且在不同级别医院就医，报销⽐例不⼀样。

住院报销⽐例在...想要了解更多关于⿊龙江农村医疗保险报销⽐例是怎样的的知识，跟着店铺⼩编⼀起看看吧。

⿊龙江村民参加农村医疗保险后，若产⽣报销范围内的医疗费⽤，可以及时获得赔偿。

住院报销⽐例在乡(镇)级医疗机构住院，报销⽐例为90%，起付线100元;在县(市、区)级医疗机构住院，报销⽐例为70%，起付线500元;在县域外省、市级新农合定点医疗机构住院，报销⽐例为45%，起付线1000元;患者在省内邻县医疗机构住院按县域内同级别医疗机构标准报销;未经转诊(或未办理转诊⼿续)到县域外省、市级新农合定点医疗机构住院的按25%报销，起付线1000元;未经转诊(或未办理转诊⼿续)到其它医疗机构住院的按10%报销，起付线1000元。

门诊报销⽐例2016年，门诊统筹资⾦额度为每⼈每年100元，群众在县、乡、村三级医疗机构门诊就医都可以使⽤此项资⾦，且不限制报销类别，如：辅助检查、化验、门诊⼿术、门诊观察床等项⽬，做到门诊诊疗项⽬能报尽报。

门诊统筹资⾦在乡镇、村级医疗机构就医的报销⽐例为90%，⽆起付线，个⼈封顶线为100元。

门诊统筹资⾦在县(市、区)级医疗机构就医的报销⽐例为70%，⽆起付线，个⼈封顶线为100元。

店铺提⽰：⿊龙江农村医疗保险报销⽐例是多少?⿊龙江省农村医疗保险住院费⽤报销⽐例最⾼是90%，但如果在县级医院就医，报销⽐例为70%。

⾄于门诊报销，⽆起付线，个⼈封顶线为100元。

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黑龙江省确立72家省级新农合定点医院发布人：admin_wyf 发布时间：2010-11-1 16:22:27
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