建设工程监理中的索赔管理

法 院 出版 社 ，０ ０ ２ ０
［］ 清 云 ． 强 招 标 投 标 监 管 工 作 的 几 点 思考 ［］ 建 筑 ，０ ３ ２杨 加 Ｊ． ２ ０
年 １ 期 １
３ 交通 部． 建筑 工 程 施 工 招 标 评 标 办 法 ［］ 北 京 ： 民交 通 出版 Ｍ． 人 发 挥 其应 有 的作用 ， 综 合实 力强 、 誉好 、 价优 的投 ［］ 让 信 报
能 向对 方提 出索赔 要求 ， 由于 建筑 市 场一 直 以来 的激 但 烈 竞争 现象 ， 别 是在 当前 我 国建筑 市场 管 理 不尽 规 范 特
３ 建设工程监理过程 中的索赔管理
３ ． １索赔的相关法规依据
要做好 索赔 管 理工作 ， 先是 要 熟悉相 关 法律 法规 首
依 据 。当前 ， 索赔 管 理 的相 关 法 规依 据 主 要有 《 民法 通
广 东建材 ２１ 年第 ９ ０２ 期
Hale Waihona Puke Baidu
综合论述
建设 工 程监 理 中的索赔 管理
陈 静 芳
（ 潮州 市湘 建基础工程有 限公 司）
摘 要 ：结合笔者的工作实践， 阐述监理工作在建设工程索赔管理中的重要作用， 以及索赔预防、 索
赔控制 、 索赔处理等的具体措施。
关 键 词 ：建设工程； 监理； 索赔管理
关 系到 索赔 成立 与否 的证据 来源 。 其是施 工 过程 中形 尤
２ 监理在索赔管理工作 中的作用
来 经 当前 ，市场 经济 体制 条件 下 的建 设工 程 市场 中， 激 成 的技 术 资 料 、 往文 件 等 ， 常 会 由于 管 理不 完 善 而 烈 的竞 争促 使 投 标 方 纷 纷采 取“ 中标 靠 低 价 、 利 靠 索 给索 赔 管理工 作 带来严 重后 果 。 赢
直 所 高 结算 造价 、 大利 润 的 目的 。 增 因此 ， 索赔 是影 响工 程造 部保 存 妥 当 ， 到合 同全 部履 行 完 毕 、 有索 赔 项 目解
价 的一 个非 常 重要 的 因素 。对 于 监 理单位 来 说 ， 分发 决 为止 。 充
综 上 所 述 ，工程 量 清 单 的 计 价模 式 有 其独 特 的优 【 参考 文献】
朱 工 Ｍ． 人 点， 在此 基础 上 还需 要不 断 改进和 完 善 ， 需要 施 工企业 、 ［］ 尔 烈 ， 建 元 ． 程 建 设项 目的 招 标 与 投 标 ［］ 北 京 ： 民 １刘
建 设 单 位 、 标 代 理 、 理 、 价 、 政 主 管 等 多个 部 门 招 监 造 行 共 同努 力 ， 终 的 目的是 让工 程量 清 单计 价 方式 能真 正 最
的情 况 下 ， 建筑 施 工 企 业 趋 向于 采 取 低 价 中标 、 多方 签
证 、 繁索 赔 、 高结算 的经 营策 略 。 因此 ， 为公 正第 频 提 作 三方 的监理 单位 来 说 ， 学细 致 的索 赔管 理对 于 业主 提 科 高工 程 建设 效益 具有 举足 轻重 的作 用 ， 是 工程 监理 工 也 作 中的重 要环 节 。
赔” 的策 略 ， 不 计成 本争 揽工 程任 务 ， 后在 施 工过 程 先 然
中寻 找一 切可 能变 更 、签 证 的机 会 来 作为 索赔 的依据 ，
一
般来 说 ， 赔 的资料 主要有 以下几种 ： 索
（ 监 理 日记 。 １ ） 在施 工 中发生影 响工 期和 索赔有 关 的
都 按 以便 查 以此 来 增加 结算 造 价 、 降低 投 标 时低 报 价 的 损 失 、 高 事项 ， 要及 时做好 记录 。 年 月 日顺序 号存 档 ， 提 工程 项 目的效 益 。 甚至 在企 业 内部专 门成 立索 赔 管理 的 找 。 （ 工地会 议记 录和有 关 工程 的来往 信 件 ， ２ ） 都必 须全 专 业机 构 ， 再在 施 工过程 通 过频 繁 索赔 等手 段来 达 到提
１９ 标 人 把精 力放 在 工程 的质 量 、 度 、 全 生产 等管 理 上， 社 ，９ ７年 进 安
从 而 实现 真正 意义 的合 作 共赢 。●
［］ 洪 ． 程 造 价 计 价 与 控 制 ［］ 北 京 ： 国计 划 出 版 社 ，０ ９ ４柯 工 Ｍ． 中 ２ ０
任
综合论述
经 济 补偿 和 （ 时 间补偿 的要 求 。在 建设 工程 实 践 中 ， 或）
理， 对于 业主 提高 项 目管理 水平 、 制建 设项 目成 本 、 控 提 高建 设项 目效 益 ， 着重 要 的意义 。 有
“ 索赔 ” 双 向的权 利主 张 ， 设单位 和 施 工单 位都 有 可 是 建
１前 言
索赔 是 指在 合 同履行 过程 中，对 于 非 自己过 错 ， 而
挥 自身 技术优 势 、 秉承 科学 公正 的原 则 ， 根据 有关 法规 、
合 同及 图纸 等有 效 技 术文 件 ， 学 、 科 细致 地 进 行索 赔 管
是 应 由对 方 承 担 责任 的情 况所 造 成 的损 失 向对 方 提 出
（ 各 种施 工进 度表 ， ３ ） 包括 业 主代表 和 承包 方编 制 的 进度 表 。
广东建材 ２１ 年第 ９ ０２ 期
（ 工 程变 更导 致 的索赔 ： 为工程 施 工项 目已进行 ３ ） 分
施 工 又进 行变 更 、 工程 施 工项 目增 加 或局 部 尺 寸 、 量 数
（ 充分利 用现 代科 技手 段如 照相 、 频摄 录等 手 段 变 化等 。计 算方法 ： ４ ） 视 建筑 业企 业 收到 监 理工程 师 书面 工 及 时记 录施 工现 场 的情 况 ， 尤其 是不 可 复现 的一 些施 工 程 变更 指令 或业 主下 达 的变 更 图纸 日期 为起 算 日， 更 变 过 程 。视像 资料 应按 日期 、 部位 等 关键 要素 整理 编排 存 工程 完成 日为索 赔结 束 日。
则》 《 同法》 《 、合 、 建筑 法》 《 设 工 程 质 量 管 理 条 例》 、建 、
理 规范》 。而在 工程 管理 的实 际操 作 中 ， 体 的工 等 具
程 施 工 承包 合 同文 本 、 设计 图纸 （ 括 设计 变 更） 施 工 包 、 过程 形 成 的技术 文件等 资料 对 于索赔 管 理尤 为重 要 ， 是