基层反映：基层政府依法行政存在的问题及建议
基层行政执法存在的问题及解决对策
基层行政执法存在的问题及解决对策基层行政执法存在的问题及解决对策
问题
随着我国社会经济的发展，城市化和工业化步伐加快，基层行政执法的责任也越来越重。
然而在实践中，也存在一些问题：
1.执法机构人员素质不高
由于基层执法机构缺乏人力资源，一些工作人员素质不高，且工作经验不足，导致基层行政执法不规范，办事效率低下。
2.执法程序不规范
执法程序不规范，执法时只顾行政强制执行，不重视法律程序的保障，或存在个别执法人员侵犯民权民利的情况。
3.执法方式单一
部分基层管理者和执法人员缺乏专业知识和执法技能，只采用粗暴执法方式，缺乏人性化处理，存在一些不良行为和不正当执法。
4.执法执行难
执法执行难是基层行政执法中常见的现象，由于在流程上缺少对各级机构的措施，导致执法文书难以执行。
对策
1.提高执法人员素质
建立执法人员培训机制，加强执法人员的基础知识和专业能力培养，完善执法培训体系，确保执法人员素质达到国家规定的标准
2.合法执法，严格依法行政
要求执法机关必须依法行政，严格遵守法律程序和法定权限，规
范执法行为，对违法操作的行为及时处理，确保执法工作合法、公正、完善和保障民权民利。
3.探索多元化执法方式
探索多种执法方式，而非单一性的强制执法，如通过一定的话术
沟通、解释等方式，扩大法律知识普及范围，增强市民法律观念
4.加强执法执行监督
建立健全执法文书执行的监督机制，加强信访、检察、法院等相
关机构的配合和沟通，建立执法文书自动执行制度，确保文书得到快
速执行。
依法行政中存在的问题和对策（含5篇）
依法行政中存在的问题和对策（含5篇）第一篇：依法行政中存在的问题和对策内容提要依法行政，是指国家各级行政机关及其工作人员依据宪法和法律赋予的职责权限，在法律规定的职权范围内，对国家的政治、经济、文化、教育、科技等各项社会事务，依法进行有效管理活动。
它要求一切国家行政机关工作人员都必须严格按照法律的规定，在法定职权的范围内，充分行使管理国家和社会事务的行政职能，做到既不失职、又不越权，更不能非法侵犯公民的合法利益，本文从四个方面阐述了依法行政。
一是依法行政的内涵；二是实行依法行政的必要性；三是目前我国在依法行政中存在的问题；四是做好依法行政的对策。
依法行政中存在的问题和对策马佩党的十六大把发展社会主义民主政治，建设社会主义民主政治，建设社会主义政治文明作为全面建设小康社会的重要目标之一，并明确提出“加强对执法活动的监督，推进依法行政。
”十六届四中全会由进一步提出依法执政，以及国务院出台的《全面推进依法行政实施纲要》，均对依法行政提出了新的要求。
目前，我国的依法行政还面临着诸多困难与挑战，因此，深入分析我国依法行政中存在的问题，加强对新形势下如何做好依法治行政的研究，对于实现我国依法治国基本方略，加强党的执政能力建设，推进社会主义民主法制化进程具有非常重要的现实意义。
一、依法行政的内涵依法行政，是指国家各级行政机关及其工作人员依据宪法和法律赋予的职责权限，在法律规定的职权范围内，对国家的政治、经济、文化、教育、科技等各项社会事务，依法进行有效管理活动。
它要求一切国家行政机关和工作人员都必须严格按照法律的规定，在法定职权范围内，充分行使管理国家和社会事务的行政职能，做到既不失职，有不越权，更不能非法侵犯公民的合法权益。
二、实行依法行政的必要性我们的国家是法治的国家，依法治国尤为重要。
然而，依法行政与贯彻依法治国基本方略是紧密联系的，没有依法行政，依法治国很难实现。
只有实现依法行政，我们的国家权力的行使才意味着实现法治化，才能提高党的执政能力，人民的合法权益也才能得到切实保护，从而真正实现权为民所系，利为民所谋，因此实行依法行政至关重要。
基层央行推进依法行政存在的问题及对策探讨
基层央行推进依法行政存在的问题及对策探讨一、问题概述依法行政是国家治理的重要基石，也是促进经济社会发展的关键保障。
在新发展阶段下，央行基层机构面临一系列依法行政问题，主要表现为：一是部分基层机构法律风险意识不强，存在侥幸心理，不具备独立自主解决问题的能力；二是部分基层机构法律文书质量不高，存在理解不深刻、逻辑不严密、表述不精准等问题；三是部分基层机构执行法律程序不严格，存在流于形式、随意执法等问题；四是部分基层机构在服务环节中未能完全遵守法规，存在信息泄露、程序不规范等问题。
针对以上问题，央行基层机构需要采取一系列措施，确保依法行政得到真正落实。
二、对策分析（一）加强法制意识培养要树立“法律道德优先”的理念，切实维护法律尊严和合法权益。
加强对法律知识的学习，提高法律素养和风险意识。
加强考核和激励机制，对于杜绝违法行为和弘扬合法精神的工作有所倾斜和鼓励。
（二）规范法律文书撰写要引导基层工作人员梳理法律文书撰写流程，制定规范的文书模板，规定标准的文书内容、格式、结构和附表，提高文书效率和质量。
同时，建立严格的审核制度，加强内审、外审和反馈，确保文书无误，杜绝文书纠错。
此外，要培养法律文书的语言表述能力，尽量用精简的语言表达法律精神，让法律文书更加生动。
（三）完善执行程序要加强基层机构对法律执行程序的规范，制定详细的执法标准，加强对执法人员的培训和考核，确保依法依规开展工作。
对于违规行为要重罚，对错案冤错要及时纠正，以保证法律公正。
要在执行过程中建立完善的信息记录、咨询和反馈机制，规范公开背景信息，让执行程序更加透明可视。
（四）加强信息保护要建立健全的信息保护制度，完善信息保密政策，确保客户信息安全。
加强信息管理与监管机制，加强网络安全和通讯安全，绝不能泄露用户信息。
在服务过程中要加强客户隐私保护，谨慎使用个人隐私信息，确保信息安全合法。
三、结论基层央行推进依法行政的问题及应对策略，是当前央行深化改革开放、促进经济发展和维护金融稳定的关键问题之一。
依法行政存在问题和对策建议
全县依法行政工作存在的问题和对策建议2005年以来，县监察局在县委、县政府的正确领导下，以经济建设为中心，以提高行政机关为民服务水平为根本，通过维护行政纪律，推进依法行政，改善行政管理，提高行政效能，促进了依法行政能力的提高，对密切干群关系、构建和谐社会、提高执政能力起到了积极的推动作用。
但从近几年县监察局的工作实践来看，发现了依法行政方面还存在一些不可忽视的问题，需要在今后的工作中认真加以解决。
主要表现在以下几个方面：1、对依法行政认识不足，重视不够。
一些行政机关的领导干部对于依法行政工作常常是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”。
一些行政机关依法行政工作还只是停留在会议上，文件中，流于形式，并没有真正落实到行动当中。
个别执法人员身上还存在长官意志,习惯于传统的思维方式和工作方法，凭经验办事，想当然决策，依法行政的自觉性有待提高。
2、依法行政工作混乱，存在交叉执法形象。
行政执法队伍过多、过滥，行政执法权分散，部分行政机关对自己所承担的工作职责不清，造成重复执法，多头执法现象发生。
有些行政机关头痛医头，脚痛医脚；有些行政机关越权执法，实施了不属于行政管理范围内的行为。
3、行政执法目的不明确，存在以罚代管形象。
有些行政机关，执法一味追求经济利益，带有强烈的利益色彩。
目前，个别执法队伍为了小集体利益，主要来源靠罚款，罚得越多，返还的越多，“执法养人，养人执法”，执法与执法者的自身利益直接挂钩，造成执法行为与执法目的背离。
一些部门之间有利争着上，无利躲着走，争管辖，争权力，争罚款，造成重罚轻管，以罚代管。
4、基层政府权力弱化，执法工作协调不力。
现行法律规定基层政府能直接执法处理的职权屈指可数，然而基层工作包罗万象，头绪繁多，基层政府无权处理的一些问题，其行政权都属于上级有关职能部门，当群众有要求，基层政府无法满足，与相关部门又缺乏沟通衔接，在这种情况下，往往会对群众的合理要求“爱莫能助”。
加强依法行政工作的对策建议：一、加强宣传教育，提高法治意识。
依法行政存在问题的原因及对策与建议
依法行政存在问题的原因及对策与建议一、我国依法行政的现状及其存在的主要问题自党的十一届三中全会以来，我国开始了大规模的立法活动，法制建设特别是行政法制建设取得了很大的成就，依法行政的观念日益深入人心，政府依法行政的状况不断改善，同时进一步加大了立法力度，为依法行政提供了有力的法律保障。
国家颁布了许多有关行政执法监督方面的法律法规，建立了对行政权力行使的监督、制约机制。
在行政机关外部实行人大及其常委会监督、群众监督、司法监督；在行政机关内部，实行审计、监察等专门机关监督、上级对下级监督；不少地方还建立了行政执法责任制、错案责任追究制、规范性文件和重大行政行为备案审查制度等行政执法监督制度，开始从不同角度对行政执法予以监督。
然而，我们在肯定行政法制建设取得成绩的同时，不可否认，在现阶段的依法行政活动中还存在着许许多多缺陷和不足，这些问题归结起来主要表现在以下几个方面：(一)行政立法的不规范和不完善依法行政的前提和依据是要有健全和完善的行政法律体系。
（二)行政执法机构不健全。
职责不清首先，行政执法机构不健全，行政执法机关设置不完善。
其次，行政执法机构之间权限不明，职责不清。
(三)缺乏完善的监督机制权力必须受到监督和控制，否则就会被滥用。
(四)行政执法人员素质低、数量少法律需要有人去实施、去操作，而依法行政是一项综合性很强的工作，随着社会主义市场经济的发展，行政管理日趋专业化、复杂化，因此对执法人员的要求很高，不仅要具有较强的专业基础知识，而且要有较高的法律素质。
我国执法人员的数量少，而行政执法范围广、数量大，任务繁重，这也直接影响到行政执法的数量和质量。
(五)依法行政的保障制度不健全授权不充分是保障不力的重要表现，也是导致权责不对称的重要因素。
依法行政的成本应该由国家来解决，不能由行政机关自行解决。
二、存在问题的原因以上依法行政中出现问题的原因是多方面的，其产生并非偶然，而是有着深刻的制度、历史、文化及社会原因。
基层乡镇政府依法行政的现状问题与对策建议
基层乡镇政府依法行政的现状问题与对策建议基层乡镇政府依法行政的现状问题与对策建议近年来，基层乡镇不断转变政府职能，在建设服务型、法制性政府上取得了明显成效，但在行政执法方面，面临诸多困难和问题，存在不得不管但又无权去管、难以管好的现状，亟待研究解决。
一是乡镇执法主体无据。
根据现行已颁布的行政法律、法规、规章，许多实施主体均为县级或县级以上人民政府及其主管部门，乡镇政府事实上不具有执法主体资格，但实践中乡镇政府却总是被推到最前线去“冲锋陷阵”，导致越权执法、违法执法现象时常发生。
二是执法程序不到位。
乡镇政府在执法过程中，没有严格按法律程序执法，经常遇到程序不到位的问题。
以拆违为例，现实中对一些本该由住建、国土等部门先予调查、处置的违法建筑，有时为了应付督查和考核，在前期程序未到位的情况下，对违法建筑直接予以拆除。
由于程序不到位，一旦发生行政诉讼败诉的可能性很大。
三是执法队伍素质不高。
乡镇政府的执法人员大多不是法律专业出身，加上知识面不宽、知识更新速度慢，总体上文化层次不高，仅靠短期突击培训，便上岗执法，缺乏行政执法所必备的法律知识及相关的执法技能，在具体执法过程中存在不懂执法、不会执法、不善执法和不敢执法的现象。
乡镇政府是我国政权体系中最基层的政权单位，是依法行政的最前沿阵地，因此切实抓好乡镇行政执法工作具有强烈的现实意义和迫切的社会需要。
下面结合县综合行政执法局成立后，就如何推进乡镇基层依法行政谈谈几点建议：一是要加强联合执法。
县行政综合执法局和乡镇政府切实履行各自监管职责，形成依法行政合力。
按照“资源共享、就近处置、协同应对”要求，统合执法资源，耦合监管盲区，协调解决执法难点，通过采取委托执法与联合执法相结合的方式，推动行政执法权向基层延伸，切实解决好“看得见管不了、管得了看不见”的问题。
二是要切实规范执法。
县综合行政执法局和乡镇执法队伍要不断完善执法程序，规范办案流程和行政执法裁量权的行使。
浅析基层政府依法行政过程中存在的困难及解决对策
浅析基层政府依法行政过程中存在的困难及解决对策第一篇：浅析基层政府依法行政过程中存在的困难及解决对策浅析基层政府依法行政过程中存在的困难及解决对策【内容摘要】依法行政是依法治国的核心内容。
基层政府作为依法行政的“第一道防线”，基层群众作为最大的执法客体，其行政人员和群众法律意识及文化素质的高低，直接关系到我国依法治国进程，本文就当前基层政府依法行政存在的困难及对策作了简单的分析。
关键词】依法行政困难对策依法行政是依法治国的核心内容，也是实践“三个代表”重要思想的必然要求。
依法行政是指各级行政机关及其工作人员依据宪法和法律赋予的职责权限，在法律规定的职权范围内，对国家政治、经济、文化、教育、科技等各项社会事务，依法进行管理活动。
它要求一切国家行政机关和工作人员都必须严格按照法律的规定，在法定职权范围内，充分行使管理国家和社会事务的行政职能，做到既不失职，又不越权，更不能非法侵犯公民的合法权益。
身为在基层工作十多年的行政人员，根据自己的工作实践和切身体会，认为当前基层政府依法行政存在诸多困难，仔细分析存在的困难具有历史的原因，也有现实的原因和人为的原因。
1、基层政府依法行政的现状当前,由于基层群众普遍法律意识淡薄,文化素质偏低，部分基层群众对依法行政一窍不通，不懂法，不守法，也不学法，只遵循地方风俗习惯，无视法律的存在，导致执法行政工作开展困难。
特别在工业发达地区，工农矛盾纠纷突出，个别不法群众，为了个人利益，挖尽心思敲诈企业，有“打一年辛苦工还不如敲诈一笔轻松钱”的说法，若不能满足他们的心愿，就煽动群众集体闹事，煽动群众集体上访。
同时，一些基层执法人员对依法行政的理解不够透彻，实施不够习惯，多数行政手段仍停留在上世纪末。
在实施行政管理的过程中，一些人没有搞清楚依法行政与维护群众利益的关系，把依法行政与依法治民等同起来，认为依法行政的客体就是人民群众。
因此，在管理活动中，偏重于规范公民行为，而对行政机关及其工作人员的约束往往考虑不多。
基层政府推进依法行政工作存在的问题及对策（模版）
基层政府推进依法行政工作存在的问题及对策（模版）第一篇：基层政府推进依法行政工作存在的问题及对策（模版）基层政府推进依法行政工作存在的问题及对策县乡（镇）两级政府是我国行政管理体制中的基础环节，是依法管理、依法行政的前沿阵地，同人民群众的接触最经常，联系最直接。
作为我国基层政权组织的县乡（镇）两级政府其依法行政存在哪些问题？对策有哪些？对此，笔者谈几点粗浅认识。
一、基层依法行政存在的问题基层政府依法行政存在的问题主要表现在以下几个方面：（一）政府对依法行政工作重视程度不够。
国务院《全面推进依法行政实施纲要》明确要求，各级人民政府和政府各部门要从“立党为公、执政为民”的高度，充分认识全面推进依法行政的必要性和紧迫性，真正把依法行政作为政府运作的基本准则。
各地方、各部门的行政首长作为本地方、本部门推进依法行政工作的第一责任人，要加强对推进依法行政工作的领导，一级抓一级，逐级抓落实。
但从现状看，首先在省市政府的考核体系中，始终未把依法行政作为独立指标进行考核，由此使各级政府不能对依法行政产生足够的重视，一定程度上影响了基层政府对依法行政的推进。
其次中国是世界上经历封建社会最长的国家，长期封建人治思想和中央集权制度对社会政治生活的影响很深，在政府管理中，重人治轻法治的思想在一定程度上存在。
建国后，长期实行的计划经济体制使行政权力“上管天，下管地，中间还要管空气”，至今虽然我国市场经济建设也经过了二十几年，但各级政府对行政权利的喜好还远远没有消除，基层政府在处理矛盾、发展经济和各项社会事业时偏好行政权力，而不重视依法行政。
最后基层领导干部自身法律知识的欠缺，也往往使他们认识不到依法行政的重要性，导致在基层依法行政未引起足够的重视。
（二）依法行政意识淡薄。
依法行政在我国是一个全新的管理理念和管理方式，是带有方向性和全局性的工作，做好依法行政工作就必须使依法行政成为自觉的行为，并使之真正融入到行政管理的各个环节和领域中去。
依法行政存在的问题及整改措施
依法行政存在的问题及整改措施文章标题：依法行政存在的问题及整改措施一、引言依法行政是指政府和行政机关依照法律法规开展工作，保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会公共利益的行政活动。
然而，在实际的行政工作中，依法行政也存在着一些问题，如何整改这些问题成为了摆在我们面前亟待解决的难题。
二、依法行政存在的问题1. 法律知识不足在一些基层政府和行政机关，存在着法律知识不足的问题。
工作人员在处理案件或者办理事务时，对相关法律法规了解不够，导致执行不到位，甚至出现依法行政不彻底的情况。
2. 行政裁量权滥用一些行政机关在行使行政裁量权时，存在滥用的情况。
在一些特定情况下，行政机关在执行政策时将裁量权过度放大，超越了法律规定的范围，导致依法行政的失衡。
3. 行政程序不规范在一些行政机关的日常工作中，由于程序不规范，导致了一些行政行为的不合法。
例如在行政许可、行政处罚等过程中，程序不规范导致了一些违法行为的发生。
4. 法律责任不落实面对一些违法行为，有关行政机关对法律责任的落实不到位。
对于一些违法行为的查处和追责不力，使得依法行政意识不足。
三、整改措施1. 加强法律教育培训针对行政机关工作人员，加强法律教育培训，提高他们的法律素养和法治意识。
使他们在日常工作中能够严格依法行政，做到依法行政不偏离。
2. 规范行政裁量权加强对行政裁量权的监督和管理，规范行政机关行使行政裁量权的范围和程序，避免滥用行政权力，确保依法行政的公正性和平衡性。
3. 完善行政程序加强对行政程序的规范管理，确保行政行为的合法性和程序性。
明确行政程序的流程和标准，做到依法行政程序合法、公正和透明。
4. 加强法律责任落实对于违法行为，要加强法律责任的追究和执行，严肃查处违法行为，形成对违法行为的震慑，提高依法行政的执行力度。
四、总结依法行政是一项长期而复杂的工作，在实践中必然会遇到各种问题和困难。
但只要我们不断加强法律意识，规范行政行为，加强法律教育和监督，便能逐步解决存在的问题，推动依法行政向更加规范、公正和透明的方向发展。
现阶段农村依法行政存在的问题及具体对策-行政法论文-法律论文-法学论文
现阶段农村依法行政存在的问题及具体对策-行政法论文-法律论文-法学论文——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——行政执法论文精选范文10篇之第四篇：现阶段农村依法行政存在的问题及具体对策摘要：依法行政是依法治国的重要内容之一，强化农村依法行政对促进法治建设，维护人民利益具有重要的意义。
本文探究了现阶段农村依法行政存在的问题，提出了促进农村依法行政的对策，仅供参考。
关键词：农村；依法行政；法治建设；1 农村依法行政存在的问题1.1 权责定位不明我国现阶段政府存在权利冗余的现象，很多机构职责都被分摊至乡镇基层。
《宪法》和《地方组织法》授予乡镇农村的职能所担负的相关责任都没有减少。
责任重大而权力薄弱，导致依法行政的过程难以顺利。
在违法违纪面前，没有相应的权力做基础，必然造成依法行政四处受阻。
正如基层社会的传言所述：芝麻大的官，巴掌大的权，天大的责.1.2 执法人员身兼数职农村执法工作者的身份较为模糊，界定不够清晰，甚至某些人不得不兼任多种职位。
一方面缺乏切实的执法权力，另一方面还要分管涉及消防、交通、调节等方面的工作，某些经济和公益领域的事务也需要承担，很多工作都要求党政负责人亲自领导，事务庞杂，不仅给其带来了沉重的工作压力，而且极易导致违法现象的发生[1].基层乡镇公务人员在农村的行政执法工作经常出现较大的随意性，他们对行政执法的严肃性没有深刻的领会，有法不依、执法不严和执法犯法的情况时有发生。
1.3 违法行政时有发生就依法行政而言，通常有两方面的认识较为欠缺：过分强调经济利益，无视法律规范。
基层政府在进行决策的时候把经济利益放在第一位，为了经济利益，不惜牺牲法律对有关权责和程序的严格规定。
譬如乡镇政府在一些农村的旅游景区的管理方面，放任商户的各种不法或不文明行为，导致游客口碑较低，引发景区管理混乱，只重视商户的经济利益，忽视了依法行政的必要性[2].再如在招商引资过程中，急于求成，无视相关法律程序的要求，盲目操作。
基层反映：基层政府依法行政存在的问题及建议
为此建议：
1．加大普法教育，强化法治意识。建立基层领导干部包括临聘岗位干部法律知识学习培训长效机制，将培训情况、学习成绩作为考核内容和任职晋升的依据之一；定期组织一线行政执法人员参加相关执法法律知识培训，将人民群众的满意度作为评判其执法工作能力的标准之一。重点解决国家公职人员，尤其是领导干部崇尚法律、相信法律的意识，切实提高其运用法治思维和法律手段解决经济社会发展进程中出现的突出矛盾和问题的能力。严格落实”谁执法谁普法”责任制，创新普法宣传方式，增强普法宣传的针对性、实效性，多渠道、多方式加大普法宣传力度，在全社会营造浓厚的法治氛围，注重以群众喜闻乐见的方式加强对依法行政、建设法治政府的宣传报道，让群众参与到依法行政中，监督着政府职权的行使。
4．行政执法监督乏力。在权力监督问题上，历来就有“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”的困境。目前，对政府行政执法行为的监督，一是外部监督，主要来自同级党委的监督、人大的依法监督、政协的民主监督、媒体的舆论监督、社会的群众监督，以及因提起诉讼而受到的司法监督，但这些均属事后监督，存在滞后性。二是上级的行政复议，其是行政机关内部自我层级监督的有效路径，但由于行政机关上下级之间自成一体，许多具体行政行为是下级行政机关贯彻上级行政机关意图所为，甚至是事先请示上级行政领导首肯后所为的，在这种情况下，上级行政机关所进行的复议活动往往流于形式，根本无法保证该监督的公正性，导致许多失职、不作为及违法违规行为难以得到及时纠正和处理。三是内设政府法制机构监督，但常因人员编制不足，内设机构职能不明确，从而力度不足乃至形同虚设。
基层乡镇推进依法行政工作存在的突出问题、原因及对策建议
基层乡镇推进依法行政工作存在的突出问题、原因及对策建议依法行政是法制国家政府行使权力时普遍奉行的基本原则，是依法治国的必然要求和根本标志。
要依法治国，建设主义法治国家，一切政府机关都要必须依法行政，市场条件下，每个参与者都处于平等的位置，从市场主体到商品交换，都依靠加以保障，对破坏市场秩序的行为加以制裁。
乡镇一级政府是我国最基层的一级政府机构，现阶段推进基层政府机构依法行政工作的重点在于乡镇一级政府能够有效提高依法行政的意识和能力，由此笔者针对当前制约乡镇一级政府推进依法行政工作存在的问题及对策做了一些分析：一、依法行政工作存在的突出问题（一）相当部分法律法规质量粗糙，执行难度大从我国现有的行政法律体系来看，乡镇一级行政执法基本做到了“有法可依”。
但从实际工作情况看仍然存在一定问题，一是许多带有计划经济色彩的法律法规至今得不到修改，而这些法律法规已经不能适应或不能完全适应形势发展的需要。
如：《户口登记条例》是五十多年前计划经济时代制定的，却至今得不到修改，其中的许多条款都已经跟不上社会发展的需要。
二是法律、法规过于原则，制定的实施细则出台滞后，实践中缺乏可操作性。
如：《地方人民政府组织法》中规定乡镇人民政府“保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯”，但如何实施这项工作却没有明确规定。
（二）依法行政工作体制不顺畅推进依法行政，必须构建完善、系统、顺畅的工作体制。
目前依法行政工作的主管部门是各级政府法制机构，从机构设置情况看，政府法制机构的设置为国家、省、市、县四级，乡镇一级政府未设置专门的机构。
从人员分配来看，以我省为例：省政府法制办机关行政编制25名，抚州市政府法制办机关行政编制11名，我县法制办目前只有2人。
由此可以看出，依法行政工作体制呈现出上强下弱的“倒三角”态势，这种状况势必影响基层依法行政工作的开展。
二是对“事”不对“人”，影响政府法制机构权威。
政府法制对于违法执法人员的处理只有“建议”权而没有直接处理权，严重影响监督效果和政府法制机构的权威，自我县设立法制办以来，还没有直接处理过一起行政人员违法执法案件。
调研报告：乡镇政府依法行政的难点及建议
乡镇政府依法行政的难点及建议依法行政是指行政机关必须根据法律法规的规定设立，并依法取得和行使其行政权力，对其行政行为的后果承担相应的责任的原则，其本质是依法规范、约束行政权力。
通过这次法制工作培训班的学习，结合自己在实践工作中的经验，我充分认识到依法行政是每个公务员必须坚守的准则，是我们公平执法的前提，也是维护人民合法利益的保障。
作为一名XX镇人社所的工作人员，我清楚地意识到镇级政府处在政府工作地第一线，直接面对行政相对人，涉及广大群众地切身利益，因此具有十分重要地地位。
大量的行政行为由镇级政府作出并实施，且各种社会矛盾和纠纷大多数也镇政府处理。
政府能否依法行政关系到巩固执政基础、贯彻落实五大发展理念和加强政府自身建设等重大问题。
因此，加强镇级政府依法行政能力是一项基础性、全局性的工作。
一、存在的难点及原因分析处理社会保障类问题和劳动纠纷问题的是XX镇人社所当前行政执法的最大难点。
20XX年，我所共处理30多起劳资纠纷案件，涉及职工3余人，涉及金额达200余万元，其中需转移到县监察大队或劳动仲裁委员会处理的有5起。
以上案件的问题多集中在下岗就业、养老保险、工伤处置、劳动纠纷、农民工工资拖欠。
（弘利教育）其根本原因在于镇级政府权力弱化，执法工作协调不力。
现行法律规定镇级政府能直接执法处理的职权屈指可数。
然而，镇级政府工作包罗万象、头绪繁多，镇级政府因主体不适合无权处理的一些问题，其行政上属于上级有关职能部门，当群众有要求，镇级政府无法满足，再加之与其上级的相关职能部门又缺乏沟通衔接，在这种情况下，往往会对群众的合法要求“爱莫能助”，出现执法不到位或执法越位的现象。
以我所开展的工伤认定工作为例，《安徽省工伤保险条例》第六十条规定：“用人单位未按照本条第十五条第一款规定提供证据，或者提供虚假资料的，由社会保障行政部门对其处以两千元以上二万元以下的罚款。
”然而，我所作为镇级行政部门并不具备行政处罚权，面对不配合工商认定工作的用人单位，我所无法查清案件事实，受伤职工合法权益得不到法律保障。
浅谈乡镇依法行政存在的问题及对策
浅谈乡镇依法行政存在的问题及对策依法行政，是指国家各级行政机关及其工作人员依据宪法和法律赋予的职责权限,在法律规定的职权范围内，对国家的政治、经济、文化、教育、科技等各项社会事务，依法进行有效管理的活动。
乡镇人民政府是我国政权体系中最基层的政权单位，是依法管理、依法行政的最前沿阵地，同人民群众的接触最经常,联系最直接，因此,在强调“依法治国，建设社会主义法治国家"和构建和谐社会的今天，切实抓好乡镇依法行政工作具有强烈的现实意义和迫切的社会需要。
一、乡镇人民政府依法行政存在的问题(一)执法机构管理混乱,队伍素质不高１、乡镇机构管理的制约。
乡镇干部大多身兼多职，工作点多面广，面面俱到，既是计生员又是农技员，有时还要根据中心工作的需要兼任其它工作，乡镇干部一般都还要联系村，本部门的行政工作只是其中的小部分.乡镇政府人员流动性大，每年都有人员调进调出，每三五年就要轮换一次工作岗位，其间,有阶段性工作来了,又抽去成立一个工作小组干其它与本业务无关的工作。
在这种情况下,有的乡镇统筹协调措施不配套，缺乏统一管理指挥，对各部门是否依法行政放松了监管。
２、执法队伍素质不高.公务员作为行政机关的组成要素，本身不是行政机关，不具有独立法律人格，但行政机关的职权是通过公务员实施的.因此，公务员依法行政能力的强弱直接决定行政机关依法行政的水平。
当前，在乡镇公务员中，极少有从全日制大专院校毕业的人员,而大量的乡镇干部都是高中以下学历，他们在个人素质锻炼方面相对要欠缺些，对法律知识的学习也仅限于短期的培训班，而法律是成系统、成体系的博大精深的知识。
仅仅依靠短期的突击培训是难以吸收、消化和具体操作的。
这样，自身素质的不足，加上客观上学习深度的不够，造成了乡镇执法主体法律意识淡薄和个人素质低下。
盲目行政，充分暴露了个人素质的欠缺.导致违法行政、土法行政实践屡见报端.执法不到位，定性不准确。
部分执法人员不严格执法，程序混乱，工作不认真履行职责，敷衍草率,使违法者有可乘之机，钻法律空子，进行不合法行为,扰乱社会经济秩序，损害经营者的合法权益。
当前基层政府推进依法行政工作存在的主要问题及对策建议
当前基层政府推进依法行政工作存在的主要问题及对策建议推进依法行政是落实科学发展观的重要内容，是构建社会主义和谐社会的迫切需要，是加快政府自身改革和建设的根本途径。
最近,我们深入部分区、县政府进行依法行政工作调研,通过召开部分区县政府领导、行政执法部门负责人、街道办事处（乡镇）负责人参加的座谈会等形式，就国务院《全面推进依法行政实施纲要》实施六年来基层推进依法行政工作的基本情况；推进依法行政工作中存在的重点、难点问题及基层行政执法工作中存在的主要问题等做了调研。
调研工作结束后，笔者重点针对当前制约基层政府推进依法行政工作存在的问题及对策做了一些分析：一、依法行政工作存在的突出问题及原因国务院《全面推进依法行政实施纲要》颁布后，各区、县政府按照市政府的统一部署，加强对依法行政工作的组织领导，紧紧围绕贯彻落实《西安市全面推进依法行政五年规划》，制定推进依法行政实施意见，落实工作措施，强化监督指导，以依法行政考核为抓手，扎实有效地全面推进各项工作，依法行政取得显著成效。
但是，区、县政府推进依法行政工作还存在诸多突出问题，不同程度地制约依法行政深入推进，主要表现在以下几个方面：（一）有的领导干部和行政执法人员的法律意识、法治观念与依法行政的要求还不适应，地方经济发展的迫切需求与依法行政的冲突比较明显在调研过程中，我们发现，基层政府及部门领导推进依法行政的意识不断增强，但在处理促进地方经济发展和依法行政的关系上，还存在模糊的认识，没有真正认识到依法行政是国家赋予行政机关管理经济社会的主要手段，有的认为依法行政是软指标、软任务，有的甚至认为依法行政是经济社会发展的束缚，缺乏全面推进依法行政的责任感、使命感。
个别部门存在领导不重视、制度不健全、工作开展不力等问题。
比如，有的地方大力号召发展乡镇企业，而乡镇企业主为了节省成本，利益趋动，致富心切，往往违法占地，不主动先进行用地审批，部分领导为了发展经济，对这类违法行为听之任之，违法带动辐射效应，导致更多的违法占地行为发生。
推进依法行政基层治理效果不明显的整改措施
依法行政是国家治理体系的重要组成部分，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障。
而基层治理作为国家治理体系中的基础环节，对依法行政的推进尤为重要。
然而，目前依法行政在基层治理中的效果并不明显，存在一些问题和困难，需要采取相应的整改措施。
一、存在的问题和困难1.1 法律意识淡薄。
一些基层政府和行政执法部门工作人员的法律意识不强，对法律法规的理解和应用不够到位，导致依法行政的执行和落实存在偏差。
1.2 制度建设不完善。
部分地区和部门的依法行政制度建设还不够健全，相关制度缺失和不够完善，影响了依法行政的有效开展和实施。
1.3 监督机制不健全。
对于依法行政工作的监督机制还不够健全，监督力度不够，导致一些违法行为得不到及时纠正和惩处。
二、整改措施2.1 加强法律法规宣传教育。
加强对基层政府和行政执法部门工作人员的法律法规宣传培训，提高他们的法律意识和法规素养，增强依法行政的执行力和落实效果。
2.2 完善制度建设。
加强对依法行政制度的建设和完善，细化相关的规章制度，建立健全的依法行政管理体系和工作流程，确保依法行政的规范实施。
2.3 健全监督机制。
加强对依法行政工作的监督机制建设，健全监督体系和工作机制，加大对依法行政的监督力度，确保法律法规的有效执行和落实。
三、工作要求3.1 加强组织领导。
各级政府和行政执法部门要高度重视依法行政工作，加强对依法行政工作的组织领导和督促检查，确保整改工作的落实效果。
3.2 加大宣传力度。
加大对依法行政工作的宣传力度，增强社会公众对依法行政的认知和支持度，营造浓厚的依法行政氛围。
3.3 建立健全长效机制。
建立健全依法行政长效机制，形成长效机制运行机制，确保依法行政工作的持续性和可持续发展。
四、落实效果4.1 提升政府执行力。
通过加强依法行政工作，提升政府执行力和治理能力，为社会经济发展和稳定做出更大贡献。
4.2 增强人民裙众获得感。
通过整改措施的落实，增强人民裙众对依法行政的获得感和满意度，增进政府和民众之间的信任和认同。
基层乡镇政府依法行政的现状问题与对策建议
基层乡镇政府依法行政的现状问题与对策建议随着市场经济体制的建立和国家法律体系的完善，农村乡镇政府及工作人员依法行政的能力和水平正逐年提高。
但是，要全面推进农村乡镇政府的依法行政，任务还相当繁重。
目前，我就本人工作所在的乡镇政府依法行政工作进行了调查，找出了一些存在的现状问题。
一、农村基层乡镇政府依法行政工作存在的主要问题(一)行政事务没有完全依法行政1、计划经济体制条件下的管理方式在乡镇基层干部的头脑中仍然很浓。
行政命令、行政强迫在部分乡镇政府工作中仍然存在，部分乡镇干部头脑中没有依法行政意识，不习惯依法从政，不愿依法说服，不坚持依法办事，甚至随心所欲，法律有规定不按法办事，变相违法违规的行为经常发生。
政令不畅，有法不依是农村基层政府以下的办事机构在依法行政工作中最大毛病。
2、面对当前新形势下的农村工作任务，仍留恋过去的工作方法。
虽然农业税取消后，乡镇干部的工作相对来讲轻松了一些，但是计划生育、社会稳定等工作也越来越难，而且都是“一票否决”，样样工作压头，个个任务都必须完成。
乡镇政府的行政管理万能，行使行政权包罗万象。
过去几年在落实计划生育、维护农村社会稳定和收缴农业税任务等方面工作中，习惯于用高压政策和行政命令，而面临新形势下的农村工作，我们的基层政府和基层干部采取老办法不行，新办法不灵，软措施不顶用，随之而来的还是采取了过去不依法行政的硬措施，因为乡镇干部履行职责没有完全地依法行政，前几年农村乡镇的工作也就出现了恶性循环。
3、干部的素质还不适应依法行政工作的需要。
当前乡镇干部队伍大多是大中专毕业生和退伍军人，其中退伍军人安置到乡镇政府工作的就占了近三分之一，虽然乡镇干部知识水平比以往有了提高，但由于退伍军人在乡镇政府工作的人员多，加大多数干部没有经过专门的法律知识培训，法律水平不高，对有关农村的法律法规不了解，依法办事的能力不强，不能适应乡镇政府依法行政工作的需要，也与建设法治政府的要求不相符。
基层政府在依法行政中存在的问题与对策
基层政府在依法行政中存在的问题与对策徐 婷 四川大学公共管理学院摘 要!依法行政是我国依法治国的核心与关键,随着我国法制建设的不断完善,依法行政的思想也为各级政府不断重视。
推进依法行政,重点在基层,难点也在基层。
基层政府能否切实做到依法行政,很大程度上决定着政府依法行政的整体水平和法治政府建设的整体进程。
在基层政府尤其是在一些较为偏僻的地方,基层政府依法行政依然有着诸多问题,该文针对我国基层政府在依法行政中存在的问题做一简要分析,并提出了初步的解决办法。
关键词!基层政府 依法行政 问题 对策一、当前基层依法行政存在的主要问题1.基层政府充当不同的利益角色时易产生的利益冲突。
基层政府在行政中,一般要充当以下不同的利益角色:一是作为上级和中央政府的一级行政管理机关,基层政府代表的是国家利益。
二是以该地区公众的委托∀∀∀代理人身份,基层政府作为社会公众的代表机关,代表的是辖区公众的利益。
另外,基层政府作为一个单位,又代表着单位的小集团利益,其行政管理人员作为自然人,还代表其私人利益。
这四种利益在本质上应该是一致的,但当它们发生冲突的时候,常常是牺牲公众利益来维护国家利益,而两者均容易受小集团利益和私人利益的侵害。
当利益资源稀缺时,私人利益还会损害小集团利益,领导职私人利益还会损害分领导职私人利益。
这其中,社会公众利益最容易受到盘剥,领导职私人利益最容易获得膨胀。
所以,以权谋私就经常发生,老百姓的利益难有保障。
2.基层政府行政管理职能模式僵化。
基层政府的行政管理大多为经验型,其职能模式突出表现为政治行政和管理行政两种。
这两种模式都很容易将行政引向以国家或社会的代表者的身份自居,逻辑地将行政定位于统治者和管理者的行为,从而拥有对一切事务的支配权。
作为行政主体的行政机关几公务员必然成为社会主人,社会法治和善恶在他们眼中自然不屑一顾,他律和自律不可能有效地制约行政权力。
一些基层政府时常以#法治∃为幌子,动用公检法司等强制机关,强迫农民种这种那,强行征收这费那费,而对人民群众反映的问题和要求,则置若罔闻。
基层央行推进依法行政存在的问题及对策探讨
基层央行推进依法行政存在的问题及对策探讨随着中国金融体系的日益完善和国民经济的不断发展，基层央行在货币政策执行、金融监管和金融服务等方面发挥着越来越重要的作用。
基层央行在推进依法行政过程中，也面临着一系列问题和挑战。
本文将探讨基层央行在推进依法行政过程中存在的问题，并提出相应的对策，以期为基层央行的依法行政工作提供一定的借鉴和参考。
1. 法律意识不强基层央行在推进依法行政过程中，一些工作人员的法律意识不够强，对法律法规和政策理解不够深入，导致依法行政的执行效果不尽如人意。
而且在一些具体工作中，由于法律知识不够扎实，往往难以正确把握事物的法律依据和法律适用，影响了基层央行依法行政的效果。
2. 执法行政不规范基层央行在日常执法行政过程中存在一些不规范的现象，例如执行执法检查程序不完善、执法行政程序不规范等情况，这些现象直接影响了基层央行依法行政的效果。
一些工作人员在执法行政过程中可能存在违法违规行为，给基层央行的依法行政工作带来了负面影响。
3. 内部管理机制不健全一些基层央行存在内部管理机制不健全的情况，例如对人员培训的不足、对纪律管理的不严格等现象，这直接影响了基层央行全面推进依法行政的效果。
一些基层央行在日常管理中可能存在腐败现象，导致内部管理机制的不健全性更加严重。
4. 司法保护不力基层央行在依法行政过程中，对司法保护力度不够，例如在处理行政纠纷、参与行政诉讼等方面存在问题。
一些行政行为受到司法保护的力度不够，导致基层央行依法行政的效果受到制约。
二、对策探讨基层央行应该加强对工作人员的法律培训，培养工作人员的法律意识，提高他们对法律法规和政策的理解深入程度。
这样可以有效提高基层央行依法行政的效果，得到更好的推进。
基层央行应该加强对执法行政程序的完善，提高执法行政程序的规范化程度，规范基层央行的执法行政行为。
对于违法违规行为，应该采取严肃处理措施，保持执法行政程序的严肃性。
基层央行应该加强对内部管理机制的完善，例如加强对人员培训的力度、推进对纪律管理的严格化等措施，提高内部管理机制的健全度。
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基层反映：基层政府依法行政存在的问题及
建议
今天，好的小编为大家整理了一篇关于《基层反映：基层政府依法行政存在的问题及建议》范文，供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用！正文如下：
十九大报告强调了全面实施依法治国战略，要求坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进。
这就要求基层政府将依法行政作为自觉行为，并使之真正融入到行政管理的各个环节和领域中去。
近年来，尽管我省基层政府行政法制工作不断完善，取得一些进展，但仍然存在着不少值得引起高度关注的问题，主要表现为: 1．依法行政意识不强。
部分基层政府在履行其行政职责的过程中并没有充分认识到依法行政的重要性，片面强调地方经济发展，认为按法定程序办事太麻烦、难以跟上区域发展的步伐。
他们的依法行政，一定范围和一定程度是写在纸上、钉在墙上，却没有落实到行动上；有的领导干部唯上、畏上，唯权、畏权，以言代法、以权压法；只重视领导的讲话、批示，认为领导指示重于法、执行会议纪要强于法。
在其行使行政职权时忽视法律的规范性与程序性规定，片面强调行政相对人应当服从行政机关管理，重权力轻责任，重利益轻服务，导致对依法行政认识水平不高。
2．执法队伍建设不足。
国家公务员队伍需要经过严格的公务员考试选拔，基本保障了其具有依法行政的基本法律素质，但基层行政机关存在大量的聘用临时人员。
大量临聘人员加重了财政负担，使现有财政供养的公务员人浮于事，不愿做事，其中部分公务员缺少行政服务意识，懒政怠政，明知国家禁止临时人员执法，明知严禁没有行政执法证的人员执法，在具体行政行为中仍指派临时人员执法。
临时人员没有经历过系统的法律知识学习，自身具备的业务能力素养参差不齐，造成主观武断、简单粗暴的行为，降低了基层政府的依法行政能力，影响政府形象和公信力。
3．临时行政机构设置不合理。
政府职能部门的基本权责划分是基本清晰明确的，但在旧城改造、旅游开发、开发区建设等具体事项上，往往通过设置旧城办、开发办等临时行政机构去负责这些事项。
这些机构在设置时，并没有依据法律规定明确详尽地界定职能，其职权和政府常设机构存在职能交叉、权限不清的问题，由此导致有权有利的事争着管、有权没利的事推着管、没权没利的事没人管的现象时有发生。
4．行政执法监督乏力。
在权力监督问题上，历来就有“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”的困境。
目前，对政府行政执法行为的监督，一是外部监督，主要来自同级党委的监督、人大的依法监督、政协的民主监督、媒体的舆论监督、社会的群众监督，以及因提起诉讼而受到的司法监督，但这些均属事后监督，存在滞后性。
二是上级的行政复议，其是行政机关内部自我层级监督的有效路径，但由于行政机关上下级之间自成一体，许多具体行政行为是下级行政机关贯彻上级行政机关意图所为，甚至是事先请示上级行政领导首肯后所为的，在这
种情况下，上级行政机关所进行的复议活动往往流于形式，根本无法保证该监督的公正性，导致许多失职、不作为及违法违规行为难以得到及时纠正和处理。
三是内设政府法制机构监督，但常因人员编制不足，内设机构职能不明确，从而力度不足乃至形同虚设。
为此建议：
1．加大普法教育，强化法治意识。
建立基层领导干部包括临聘岗位干部法律知识学习培训长效机制，将培训情况、学习成绩作为考核内容和任职晋升的依据之一；定期组织一线行政执法人员参加相关执法法律知识培训，将人民群众的满意度作为评判其执法工作能力的标准之一。
重点解决国家公职人员，尤其是领导干部崇尚法律、相信法律的意识，切实提高其运用法治思维和法律手段解决经济社会发展进程中出现的突出矛盾和问题的能力。
严格落实”谁执法谁普法”责任制，创新普法宣传方式，增强普法宣传的针对性、实效性，多渠道、多方式加大普法宣传力度，在全社会营造浓厚的法治氛围，注重以群众喜闻乐见的方式加强对依法行政、建设法治政府的宣传报道，让群众参与到依法行政中，监督着政府职权的行使。
2．加强执法队伍建设，提高依法行政能力。
建立行政机关聘用临时人员的审批程序，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。
严格行政执法准入门槛，及时清理不合格行政执法人员，推进取得行政执法证件人员向社会公示制度，主动接受社会监督，及时在新闻媒体、互联网等公共平台公开行政执法主体、职责权限、法律依据、执法流程、执法程序和监督措施、救济途径，有效保障群众的知情权、监督权。
完善执法办案信息系统、现场执法记录设备、视频监控设施等技术手段，记录执法全过程，加强反映行政执法活动全过程法律文书的管理，建立和完善纸质档案卷宗管理制度，确保所有执法工作都有据可查，所有行政行为都在阳光下运行，切实提高执法活动的透明度和依法行政能力。
3．明确界定政府部门执法权限。
要保证基层政府依法行政，就要明确职能部门及其权限设置。
由于很多具体问题难以分类到具体的已有部门管理，临时设置成为解决这一问题的常态，问题往往由此而生，控制、减少临时行政执法主体的“突然”设立，依据法律法规等规范性文件的规定，在法制机构的指导下经过充分论证，在各部门都无法管理的情形下再进行新机构的设置，避免临时执法主体与常设机构的职权冲突。
完善地方法规体系及规范性文件体系，及时清理修正与实际脱节的法规及政策文件，从职责、权限、程序等方面对基层政府履行职能的各环节、各常设部门职能等予以明确界定和规范。
4．强化行政监督与考核。
加强地市级以下政府法制机构力量，建立确保法制部门的意见参与决策的制度规定。
凡政府制定规范性文件和其他涉法文件，均由法制部门审核把关，在处理涉法事务时，均由法制部门牵头组织处理或者提出处理意见和建议，使法制办真正参与到基层政府的行政工作中。
强化行政复议监督，积极受理办理行政复议案件，发挥其行政复议监督与化解行政争议的作用。
充分发挥监察和审计部门的监督作用，及时纠正和严肃查处违法违纪行为，并在媒体进行曝光。
科学制定考核指标体系，把依法行政情况考核纳入领导干部政绩考核，充分发挥考核评议在推进依法行政中的督促引导作用。
只有让制度的笼子坚固牢实，让滥用权力者不仅举步维艰，甚至有落马的危险，才能保证基层政府不敢任性、不能任性，才能在依法行政的路子上走得更稳。
（民革陕西省委员会）。